La recesión de principios de la década de 1980 fue una grave recesión económica que afectó a gran parte del mundo aproximadamente entre principios de 1980 y principios de 1983. [1] Se considera que ha sido la recesión más grave desde la Segunda Guerra Mundial . [2] [3] Un evento clave que condujo a la recesión fue la crisis energética de 1979 , principalmente causada por la Revolución iraní, que provocó una interrupción del suministro mundial de petróleo, que provocó un fuerte aumento de los precios del petróleo en 1979 y principios de 1980. [1] El fuerte aumento de los precios del petróleo llevó las ya elevadas tasas de inflación en varios de los principales países avanzados a nuevos máximos de dos dígitos, con países como elEstados Unidos , Canadá , Alemania Occidental , Italia , Reino Unido y Japón endurecen sus políticas monetarias aumentando los tipos de interés para controlar la inflación. [1] Cada uno de estos países del G7, de hecho, tuvo recesiones de "doble caída" que implicaron caídas breves en la producción económica en partes de 1980, seguidas de un breve período de expansión, seguido a su vez por un período más pronunciado y prolongado de contracción económica que comenzó en algún momento. en 1981 y terminando en el último semestre de 1982 o principios de 1983. [4] La mayoría de estos países experimentaron estanflación, una situación de altas tasas de interés y altas tasas de desempleo.
A nivel mundial, mientras que algunos países experimentaron descensos de la producción económica en 1980 y / o 1981, el descenso mundial más amplio y pronunciado de la actividad económica y el mayor aumento del desempleo se produjeron en 1982, y el Banco Mundial denominó la recesión como la "recesión mundial de 1982". " [1] Incluso después de que las principales economías, como Estados Unidos y Japón, salieron de la recesión relativamente temprano, muchos países entraron en recesión en 1983 y el alto desempleo continuaría afectando a la mayoría de las naciones de la OCDE hasta al menos 1985. [2] Efectos a largo plazo de principios de la década de 1980, la recesión contribuyó a la crisis de la deuda de América Latina , la desaceleración prolongada en los países del Caribe y África subsahariana, [1] la crisis de ahorro y préstamo de EE. UU . y una adopción generalizada de políticas económicas neoliberales durante las décadas de 1980 y 1990. .
América del norte
Canadá
La economía canadiense experimentó una debilidad general desde principios de 1980 hasta fines de 1983, con bajas tasas de crecimiento anual del PIB real del 2,1% y 2,6% en 1980 y 1983, respectivamente, y una abrupta caída del 3,2% del PIB real en 1982. [ 5] Al igual que con otros países del G7, Canadá tuvo dos contracciones económicas separadas a principios de la década de 1980. [4] Se trata de una caída leve del PIB y una desaceleración del crecimiento del empleo durante cinco meses entre febrero y junio de 1980, y una contracción más profunda de 17 meses tanto del PIB como del empleo entre julio de 1981 y octubre de 1982, [6] aunque ambas contracciones fueron impulsados por el mismo deseo de los gobiernos de reducir la inflación aumentando las tasas de interés. [7] El PIB real canadiense se redujo un 5% durante la recesión de 17 meses de 1981-1982 y la tasa de desempleo alcanzó un máximo del 12%. [8] Entre las dos recesiones, Canadá tuvo 12 meses de crecimiento económico; el crecimiento entre octubre de 1980 y junio de 1981 fue relativamente sólido y el PIB total y el empleo en junio de 1981 superaron en realidad los picos anteriores a la recesión [7] y 1981. con un incremento anual del PIB real del 3,5%. [5]
Canadá tuvo una inflación, tasas de interés y desempleo más altos que los Estados Unidos durante la recesión de principios de la década de 1980. [9] Si bien la inflación se aceleró en América del Norte a fines de la década de 1970, fue más alta en Canadá debido a la decisión de Estados Unidos de cambiar a un tipo de cambio flotante , que redujo el valor del dólar canadiense a 0,85 dólares estadounidenses en 1979, lo que hizo que las importaciones estadounidenses más caro de comprar para los canadienses. [10] La tasa de inflación de Canadá fue del 10,2 por ciento en 1980 en general, y aumentó al 12,5 por ciento en 1981 y al 10,8 por ciento en 1982 antes de descender al 5,8 por ciento en 1983. [11]
Para controlar su inflación, Estados Unidos introdujo controles crediticios que produjeron una caída en la demanda de las exportaciones de la industria automotriz y de vivienda de Canadá a principios de 1980, lo que desencadenó la parte de 1980 de la recesión más grande de principios de los años ochenta en Canadá. [7] La mayoría de los canadienses también se vieron afectados financieramente por un aumento constante de los precios del petróleo y el gas durante la década de 1970, especialmente su aceleración en 1979 cuando el suministro mundial de petróleo se vio interrumpido por la revolución iraní, [1] con el precio del petróleo alcanzando casi $ 40 el barril en comparación con $ 3 el barril a principios de la década. [10]
El Banco de Canadá elevó su tasa de interés preferencial durante 1980 y principios de 1981 en un intento de frenar la inflación, y la segunda parte más profunda de la recesión de principios de la década de 1980 comenzó en julio de 1981. [8] La tasa de interés del Banco de Canadá alcanzó un máximo del 21% en agosto de 1981 y se mantuvo en niveles altos hasta la primavera de 1982, pero la tasa de inflación aún promediaba más del 12% en 1981-82. [8] También se perdieron puestos de trabajo debido a la mecanización en la industria y a la reducción de personal de muchas empresas canadienses con el fin de mantenerse eficientes y completos a nivel internacional en la economía cada vez más globalizada [10] Alberta, la ubicación principal de la industria petrolera de Canadá en ese momento, experimentó una auge a fines de la década de 1970, 1980 y principios de 1981, con un rápido crecimiento del empleo, alcanzando, con un 76%, el porcentaje más alto de personas de 15 a 64 años empleadas (definida como la "tasa de empleo") de todas las provincias a principios de 1981. [12] A principios de 1982, sin embargo, el auge petrolero de Alberta había terminado debido a la expansión excesiva y la profunda recesión mundial de ese año, lo que provocó que los precios del petróleo se desplomaran, y Alberta sufrió la caída más pronunciada (7,2 puntos porcentuales) en su tasa de empleo de todas las provincias a mediados de 1983. [10] [12] La industria minera de Yukon también se vio particularmente afectada y más de 70.000 de los 115.000 mineros de todo el país estaban sin trabajo a finales de 1982. [9]
El PIB de Canadá aumentó notablemente en noviembre de 1982, poniendo fin oficialmente a la recesión, aunque el crecimiento del empleo no se reanudó hasta diciembre de 1982 [7] antes de volver a flaquear en 1983. Las tasas de desempleo promedio para 1982 y 1983 promediaron el 11,1% y el 12%, respectivamente, aumentos pronunciados desde 7,6% en 1981. [11] También se produjo una desaceleración de la productividad en Canadá durante la recesión, ya que la producción media por trabajador se redujo en un 1%. [8] Los efectos persistentes de la recesión, combinados con la mecanización y la reducción de empresas para completar a nivel internacional, mantuvieron las tasas de desempleo de Canadá por encima del 10% hasta 1986. [11] A pesar de esto, la tasa de crecimiento del PIB de Canadá estuvo entre las más altas de los países de la OCDE desde 1984 a 86, aunque el crecimiento fue mucho más fuerte en Ontario y Quebec. [9]
El primer ministro liberal Pierre Trudeau , que estuvo en el poder desde el inicio de la recesión a principios de 1980, estaba muy bajo en las encuestas de opinión pública a principios de 1984 y el 29 de febrero de 1984 decidió dimitir como líder del Partido Liberal. Su sucesor como primer ministro fue John Turner , quien, aunque lideraba las encuestas de opinión cuando convocó a elecciones para septiembre, terminó siendo rotundamente derrotado por los conservadores progresistas de Brian Mulroney .
Estados Unidos
Al igual que Canadá, la recesión de principios de la década de 1980 en los Estados Unidos consistió técnicamente en dos recesiones separadas, una que comenzó en enero de 1980 y que dio lugar a un crecimiento modesto en julio de 1980 con una recesión más profunda desde julio de 1981 a noviembre de 1982. [13] [14] [15 ] [16] Una de las causas fue la Reserva Federal 's política monetaria contractiva , que pretendía frenar la elevada inflación . [17] A raíz de la crisis del petróleo de 1973 y la crisis energética de 1979 , la estanflación comenzó a afectar a la economía.
Desempleo
El desempleo había aumentado del 5,1% en enero de 1974 a un máximo del 9,0% en mayo de 1975. Aunque había disminuido gradualmente al 5,6% en mayo de 1979, el desempleo volvió a aumentar. Saltó bruscamente al 6,9% en abril de 1980 y al 7,5% en mayo de 1980. Una leve recesión de enero a julio de 1980 mantuvo el desempleo alto, pero a pesar de la recuperación económica, se mantuvo en niveles históricamente altos (alrededor del 7,5%) hasta finales de 1981. . [18] a mediados de 1982, Rockford, Illinois , tuvieron la mayor tasa de desempleo de todas las áreas metropolitanas, a 25%. [19] En septiembre de 1982, Michigan lideró la nación con un 14,5%, Alabama fue el segundo con un 14,3% y Virginia Occidental fue el tercero con un 14,0%. El área metropolitana de Youngstown-Warren tenía una tasa del 18,7%, la más alta de todas las áreas metropolitanas, y Stamford, Connecticut , tenía la tasa de desempleo más baja, con un 3,5%. [20]
El pico de la recesión ocurrió en noviembre y diciembre de 1982, cuando la tasa de desempleo a nivel nacional fue del 10,8%, la más alta desde la Gran Depresión . En noviembre, West Virginia y Michigan tenían el desempleo más alto con 16,4%, Alabama estaba en tercer lugar con 15,3%. Dakota del Sur tenía la tasa de desempleo más baja del país, con un 5,6%. Flint, Michigan , tenía la tasa de desempleo más alta de todas las áreas metropolitanas, con un 23,4%. [21] En marzo de 1983, la tasa de desempleo de Virginia Occidental alcanzó el 20,1%. En la primavera de 1983, treinta estados tenían un desempleo de dos dígitos. Cuando Reagan fue reelegido en 1984 , las últimas cifras de desempleo (agosto de 1984) mostraron que Virginia Occidental todavía tenía la tasa más alta de la nación (13,6%) seguida de Mississippi (11,1%) y Alabama (10,9%). [22]
Inflación
La inflación , que había promediado el 3,2% anual desde la Segunda Guerra Mundial, se había más que duplicado después de la crisis del petróleo de 1973, a una tasa anual del 7,7%. La inflación alcanzó el 9,1% en 1975, la tasa más alta desde 1947. La inflación descendió al 5,8% el año siguiente, pero luego subió. En 1979, la inflación alcanzó un sorprendente 11,3% y en 1980 se disparó al 13,5%. [14] [23]
En 1980 se produjo una breve recesión. Varias industrias clave, incluidas la vivienda, la fabricación de acero y la automoción, experimentaron una recesión de la que no se recuperaron hasta el final de la siguiente recesión. Muchos de los sectores económicos que abastecían a las industrias básicas también se vieron muy afectados. [24]
Cada período de alto desempleo fue causado por la Reserva Federal, ya que aumentó sustancialmente las tasas de interés para reducir la alta inflación. Cada vez, una vez que cayó la inflación y bajaron las tasas de interés, el desempleo disminuyó lentamente. [25]
Decidido a sacar la inflación de la economía, el presidente de la Reserva Federal, Paul Volcker, redujo la tasa de crecimiento de la oferta monetaria y elevó las tasas de interés . La tasa de los fondos federales , que era de alrededor del 11 por ciento en 1979, aumentó al 20 por ciento en junio de 1981. La tasa de interés preferencial , una medida económica importante, llegó finalmente al 21,5 por ciento en junio de 1982. [16] [26]
Crisis de la industria financiera
La recesión tuvo un efecto severo en las instituciones financieras como las cajas de ahorro y préstamo y los bancos . [ cita requerida ]
Bancos
La recesión llegó en un momento particularmente malo para los bancos debido a una reciente ola de desregulación . La Ley de Desregulación y Control Monetario de las Instituciones de Depósito de 1980 eliminó una serie de restricciones a sus prácticas financieras, amplió sus poderes crediticios y elevó el límite del seguro de depósitos de $ 40 000 a $ 100 000, lo que provocó un riesgo moral . [27] Los bancos se apresuraron a otorgar préstamos inmobiliarios , préstamos especulativos y otras empresas a medida que la economía se agriaba.
A mediados de 1982, el número de quiebras bancarias aumentaba constantemente. Las quiebras bancarias llegaron a 42, la más alta desde la depresión, ya que tanto la recesión como las altas tasas de interés pasaron factura. [28] A finales de año, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC) había gastado $ 870 millones para comprar préstamos incobrables en un esfuerzo por mantener a flote varios bancos. [29]
En julio de 1982, el Congreso de los Estados Unidos promulgó el Garn – St. La Ley de Instituciones de Depósito de Germain de 1982 , que desreguló aún más los bancos y desreguló los ahorros y préstamos. La Ley autorizó a los bancos a comenzar a ofrecer cuentas del mercado monetario en un intento de fomentar la entrada de depósitos , y también eliminó las restricciones legales adicionales en los préstamos inmobiliarios y relajó los límites de préstamos a un solo prestatario. Eso alentó una rápida expansión de los préstamos inmobiliarios mientras el mercado inmobiliario colapsaba, aumentó la competencia malsana entre los bancos y los ahorros y préstamos, y alentó la apertura de demasiadas sucursales . [27]
La recesión afectó a la industria bancaria mucho después de que la recesión económica había terminado técnicamente, en noviembre de 1982. En 1983, otros 50 bancos quebraron. La FDIC enumeró otros 540 bancos como "bancos con problemas", al borde de la quiebra. [29]
En 1984, el Continental Illinois National Bank and Trust Company , el séptimo banco más grande del país (con $ 45 mil millones en activos), quebró. La FDIC conocía desde hacía mucho tiempo sus problemas. El banco se había acercado por primera vez a la quiebra en julio de 1982, cuando el Penn Square Bank , que se había asociado con Continental Illinois en una serie de empresas crediticias de alto riesgo , colapsó. Sin embargo, los ejecutivos de Continental Illinois tranquilizaron a los reguladores federales de que se estaban tomando medidas para garantizar la seguridad financiera del banco. Después de su colapso, los reguladores federales estaban dispuestos a permitir que el banco no redujera el riesgo moral, por lo que otros bancos controlarían algunas de sus prácticas crediticias más riesgosas. Los miembros del Congreso y la prensa, sin embargo, sintieron que Continental Illinois era " demasiado grande para fallar ". En mayo de 1984, los reguladores bancarios federales finalmente ofrecieron un paquete de rescate de $ 4.5 mil millones a Continental Illinois. [27]
Es posible que Continental Illinois no haya sido demasiado grande para quebrar, pero su colapso podría haber causado la quiebra de algunos de los bancos más grandes. El sistema bancario estadounidense se había debilitado significativamente por la severa recesión y los efectos de la desregulación. Si otros bancos se hubieran visto obligados a cancelar préstamos a Continental Illinois, instituciones como Manufacturer's Hanover Trust Company , Bank of America y quizás Citicorp se habrían vuelto insolventes. [30]
Crisis de ahorro y préstamo
La recesión también exacerbó significativamente la crisis de ahorro y préstamo. En 1980, había aproximadamente 4590 instituciones de ahorro y préstamo (S & L) autorizadas a nivel estatal y federal, con activos totales de $ 616 mil millones. A partir de 1979, comenzaron a perder dinero debido a la escalada de tipos de interés. Los ingresos netos de S&L, que habían totalizado $ 781 millones en 1980, cayeron a una pérdida de $ 4,6 mil millones en 1981 y una pérdida de $ 4,1 mil millones en 1982. El valor neto tangible de toda la industria de S&L era prácticamente cero. [27]
La Junta Federal de Bancos de Préstamos para Viviendas (FHLBB) regulaba e inspeccionaba las S&L y administraba la Corporación Federal de Seguros de Ahorros y Préstamos (FSLIC), que aseguraba los depósitos en las S&L. Las prácticas de ejecución de la FHLBB fueron significativamente más débiles que las de otras agencias bancarias federales. Hasta la década de 1980, los ahorros y los préstamos tenían poderes crediticios limitados, por lo que la FHLBB era una agencia relativamente pequeña que supervisaba una industria tranquila y estable. Como era de esperar, los procedimientos y el personal de la FHLBB fueron inadecuados para supervisar las S & L después de la desregulación. Además, la FHLBB no pudo aumentar su personal debido a los estrictos límites en la cantidad de personal que podía contratar y el nivel de compensación que podía ofrecer. Las limitaciones fueron impuestas a la agencia por la Oficina de Administración y Presupuesto y estaban sujetas de manera rutinaria a los caprichos políticos de esa agencia y a los nombramientos políticos en la Oficina Ejecutiva del Presidente . En los círculos financieros, el FHLBB y el FSLIC fueron llamados "los felpudos de la regulación financiera". [31]
Debido a sus débiles poderes de ejecución, la FHLBB y la FSLIC rara vez obligaron a las S & L a corregir las malas prácticas financieras. La FHLBB se basó en gran medida en sus poderes de persuasión y en los estados de EE. UU. Para hacer cumplir las regulaciones bancarias. Con solo cinco abogados encargados de hacer cumplir la ley, la FHLBB habría estado en una mala posición para hacer cumplir la ley, incluso si hubiera querido. [27]
Una consecuencia de la falta de capacidad de ejecución de la FHLBB fue la promoción de la desregulación y de préstamos agresivos y expandidos para prevenir la insolvencia . En noviembre de 1980, la FHLBB redujo los requisitos de patrimonio neto para las S & L aseguradas por el gobierno federal del 5% de los depósitos al 4%. La FHLBB redujo los requisitos de patrimonio neto nuevamente al 3% en enero de 1982. Además, la agencia requirió que las S&L cumplieran esos requisitos solo durante 20 años. La regla significaba que las S&L de menos de 20 años prácticamente no tenían requisitos de reserva de capital . Eso alentó la contratación extensiva de nuevas S & L, ya que una inversión de $ 2 millones podría apalancarse en $ 1.3 mil millones en préstamos. [27] [31]
La desregulación del Congreso exacerbó la crisis de S&L. La Ley del Impuesto sobre la Recuperación Económica de 1981 provocó un auge en los bienes raíces comerciales. La aprobación de la Ley de Desregulación y Control Monetario de las Instituciones Depositarias y Garn – St. La Ley Germain amplió la autoridad de las S & L autorizadas por el gobierno federal para otorgar préstamos inmobiliarios de adquisición, desarrollo y construcción, y se eliminó el límite legal sobre las relaciones préstamo-valor . Los cambios permitieron a las S&L otorgar préstamos de alto riesgo a los desarrolladores. A partir de 1982, muchas S&L se alejaron rápidamente del financiamiento hipotecario tradicional y se dirigieron a nuevas actividades de inversión de alto riesgo como casinos , franquicias de comida rápida, estaciones de esquí , bonos basura , esquemas de arbitraje e instrumentos derivados . [27]
La desregulación federal también alentó a las legislaturas estatales a desregular las S & L autorizadas por el estado. Desafortunadamente, muchos de los estados que desregularon las S&L también fueron suaves con la supervisión y el cumplimiento. En algunos casos, las S & L autorizadas por el estado tenían vínculos políticos estrechos con los funcionarios electos y los reguladores estatales, lo que debilitó aún más la supervisión. [27] [32] [33] [34]
A medida que se expandía la exposición al riesgo de las S & L, la economía se deslizó hacia la recesión. Pronto, cientos de S & L se declararon insolventes. Entre 1980 y 1983, 118 S & L con $ 43 mil millones en activos quebraron. La Corporación Federal de Seguros de Ahorros y Préstamos, la agencia federal que aseguraba los depósitos de S & L, gastó $ 3,5 mil millones para recuperar a los depositantes (en comparación, solo 143 S & L con $ 4,5 mil millones en activos habían fallado en los 45 años anteriores, lo que le costó al FSLIC $ 306 millón). [27] La FSLIC impulsó las fusiones como una forma de evitar la insolvencia. De 1980 a 1982, hubo 493 fusiones voluntarias y 259 fusiones forzadas de ahorros y préstamos supervisadas por la agencia. A pesar de los fracasos y fusiones, todavía había 415 S & L a finales de 1982 que estaban insolventes. [31] [33] [34] [35]
La acción federal inicialmente causó el problema al permitir que las instituciones se involucraran en la creación de riqueza mediante prácticas de reserva fraccionaria poco saludables, prestando mucho más dinero del que podrían pagar a los clientes si llegaran a retirar su dinero. Eso finalmente llevó al fracaso de S&L. Posteriormente, la inacción del gobierno agravó los problemas de la industria.
La responsabilidad de manejar la crisis de S&L recae en el Consejo de Gabinete de Asuntos Económicos (CCEA), un consejo intergubernamental ubicado dentro de la Oficina Ejecutiva del Presidente. En ese momento, la CCEA estaba presidida por el secretario del Tesoro, Donald Regan . La CCEA presionó a la FHLBB para que se abstuviera de volver a regular la industria de S&L y se opuso rotundamente a cualquier gasto gubernamental para resolver el problema de S&L. Además, la administración Reagan no quería alarmar al público cerrando un gran número de S & Ls. Tales acciones empeoraron significativamente la crisis de S&L. [27]
La crisis de S&L duró mucho más allá del final de la recesión económica. La crisis fue finalmente sofocada por la aprobación de la Ley de Reforma, Recuperación y Ejecución de las Instituciones Financieras de 1989 . El costo total estimado de resolver la crisis de S&L fue de más de $ 160 mil millones. [36]
Secuelas políticas
La recesión tuvo casi un año antes de que el presidente Ronald Reagan declarara el 18 de octubre de 1981 que la economía estaba en una "leve recesión". [37]
La recesión, que se ha denominado la "recesión de Reagan", [38] [39] [40] junto con los recortes presupuestarios, que se promulgaron en 1981 pero comenzaron a entrar en vigor sólo en 1982, llevó a muchos votantes a creer que Reagan era insensible a las necesidades de los ciudadanos medios y favoreció a los ricos . [41] [42] [43] En enero de 1983, el índice de popularidad de Reagan cayó al 35%, acercándose a los niveles experimentados por Richard Nixon y Jimmy Carter en sus períodos más impopulares. [44] [45] [46] Aunque su índice de aprobación no cayó tan bajo como el de Nixon durante el escándalo de Watergate , la reelección de Reagan parecía poco probable. [47] [48] [49] [50] [51]
Presionado para contrarrestar el aumento del déficit causado por la recesión, Reagan acordó un aumento del impuesto de sociedades en 1982. Sin embargo, se negó a aumentar el impuesto sobre la renta o recortar los gastos de defensa. La Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Fiscal de 1982 instituyó un aumento de impuestos de tres años y $ 100 mil millones, el mayor aumento de impuestos desde la Segunda Guerra Mundial . [52]
Las elecciones de mitad de período de 1982 en Estados Unidos fueron consideradas en gran medida como un referéndum sobre Reagan y sus políticas económicas. Los resultados de las elecciones demostraron ser un revés para Reagan y sus republicanos . Los demócratas obtuvieron 26 escaños en la Cámara de Representantes de EE. UU. , La mayor cantidad para el partido en cualquier elección desde el " año de Watergate " de 1974. [53] [54] [55] [56] [57] [58] Sin embargo , el equilibrio neto de poder en el Senado de los Estados Unidos se mantuvo sin cambios.
Recuperación
Las elecciones de mitad de período fueron el punto más bajo de la presidencia de Reagan.
Según los economistas keynesianos , una combinación de gasto deficitario y reducción de las tasas de interés conduciría lentamente a la recuperación económica. [59] Muchos economistas también insisten en que las tasas impositivas significativamente más bajas contribuyeron significativamente a la recuperación. Desde un máximo del 10,8% en diciembre de 1982, el desempleo mejoró gradualmente hasta que cayó al 7,2% el día de las elecciones de 1984. [18] Casi dos millones de personas abandonaron las listas de desempleo. [60] La inflación cayó del 10,3 por ciento en 1981 al 3,2 por ciento en 1983. [14] [61] Los ingresos de las empresas aumentaron un 29 por ciento en el trimestre julio-septiembre de 1983, en comparación con el mismo período en 1982. Algunos de los más dramáticos Las mejoras se produjeron en industrias que fueron las más afectadas por la recesión, como el papel y los productos forestales, el caucho, las aerolíneas y la industria automotriz. [60]
En noviembre de 1984, la ira de los votantes por la recesión se había evaporado y la reelección de Reagan era segura. [50] [51] [58] Reagan fue reelegido posteriormente por un abrumador margen de voto electoral y popular en las elecciones presidenciales de 1984 . Inmediatamente después de las elecciones, Dave Stockman , el gerente de la OMB de Reagan, admitió que los déficits venideros eran mucho más altos que las proyecciones que se habían publicado durante la campaña. [62] [63]
Reino Unido
Impacto económico
Como ocurre con la mayor parte del resto del mundo desarrollado, la recesión golpeó al Reino Unido a principios de los años ochenta. Eso siguió a una serie de crisis que habían asolado la economía británica durante la mayor parte de la década de 1970. En consecuencia, el desempleo había aumentado gradualmente desde mediados de la década de 1960.
Cuando el Partido Conservador , dirigido por Margaret Thatcher ganó la elección general de mayo de 1979 , y barrió James Callaghan 's Partido del Trabajo del poder, el país ha sido testigo del invierno del descontento en la que numerosos trabajadores del sector público habían organizado huelgas. La inflación era de alrededor del 10% y alrededor de 1,5 millones de personas estaban desempleadas, en comparación con alrededor de 1 millón en 1974, 580.000 en 1970 y poco más de 300.000 en 1964. [64] Thatcher se propuso controlar la inflación con políticas monetaristas y cambiar la legislación sindical en un intento. para reducir las huelgas de los trabajadores del sector público. [sesenta y cinco]
La batalla de Thatcher contra la inflación elevó el tipo de cambio, lo que provocó el cierre de muchas fábricas, astilleros y pozos de carbón porque las importaciones eran más baratas. La inflación cayó por debajo del 10% a principios de 1982, habiendo alcanzado un máximo del 22% en 1980, y en la primavera de 1983 había caído a un mínimo de 15 años del 4%. Las huelgas también registraron su nivel más bajo desde principios de la década de 1950 y el crecimiento de los salarios aumentó al 3,8 por ciento en 1983. [66]
Sin embargo, el desempleo alcanzó los 3 millones, o el 12,5% de la población activa, en enero de 1982, un nivel que no se había visto en unos 50 años. La tasa de desempleo se mantendría igualmente alta durante varios años después. Irlanda del Norte fue la región más afectada, con un desempleo cercano al 20%. La tasa superó el 15% en gran parte de Escocia y el norte de Inglaterra . En abril de 1983, Gran Bretaña, una vez conocida mundialmente como el "taller del mundo", se convirtió en un importador neto de bienes por primera vez en los tiempos modernos. [ dudoso ] [67] Las áreas de Tyneside , Yorkshire , Merseyside , Gales del Sur , Escocia occidental y West Midlands se vieron particularmente afectadas por la pérdida de industria y el consiguiente aumento brusco del desempleo. Solo en el sudeste de Inglaterra el desempleo se mantuvo por debajo del 10%. [68]
A pesar de la recuperación económica que siguió a la recesión de principios de la década de 1980, el desempleo en el Reino Unido apenas disminuyó hasta la segunda mitad de la década. En 1986, el desempleo superó los 3 millones [69], pero cayó por debajo de esa cifra al año siguiente. [70] A finales de 1989, había caído a 1,6 millones. [71]
Impacto social
El desempleo masivo y el descontento social que resultaron de la recesión fueron considerados ampliamente como factores importantes en los disturbios generalizados en Gran Bretaña en 1981 en partes de pueblos y ciudades, incluidos Toxteth , Liverpool , así como varios distritos de Londres . [72] En 1985, la economía había salido de la recesión durante tres años, pero el desempleo seguía siendo obstinadamente alto. Otra ola de disturbios ocurrió en numerosas áreas de Gran Bretaña, incluidas varias áreas de Londres. Las escasas oportunidades de empleo y el descontento social fueron nuevamente vistos como factores de los disturbios. [73]
Impacto político
En los primeros tres años de la presidencia de Thatcher, las encuestas de opinión le dieron al gobierno índices de aprobación tan bajos como el 25%, con las encuestas inicialmente dirigidas por la oposición laborista y luego por la Alianza Liberal-SDP , esta última formada por el Partido Liberal y el Partido Socialdemócrata en 1981. Sin embargo, una recuperación económica, combinada con la Guerra de las Malvinas , llevó al Partido Conservador liderado por Thatcher a ganar el 42,4% de los votos para una mayoría parlamentaria en las elecciones generales de 1983 .
Recuperación
En el Reino Unido, el crecimiento económico se restableció a fines de 1982, pero la era del desempleo masivo estaba lejos de terminar. En el verano de 1984, el desempleo había alcanzado un nuevo récord de 3,3 millones, aunque la Gran Depresión había visto un porcentaje más alto de población activa desempleada. Se mantuvo por encima de la marca de los 3 millones hasta la primavera de 1987, cuando el auge de Lawson , visto como consecuencia de los recortes de impuestos del canciller Nigel Lawson , provocó un auge económico que provocó una caída drástica del desempleo. A principios de 1988, estaba por debajo de los 2,5 millones; a principios de 1989, cayó por debajo de los 2 millones. A finales de 1989, era de poco más de 1,6 millones, casi la mitad de la cifra de tres años antes. [74] Sin embargo, las cifras de desempleo no incluían a los solicitantes de prestaciones que estaban inscritos en planes de formación para el empleo, una variante para adultos del controvertido plan de formación para jóvenes , a quienes se les pagaba la misma tasa de prestación por trabajar a tiempo completo. Otros incentivos que ayudaron a la recuperación económica británica después de la recesión de principios de la década de 1980 incluyeron la introducción de zonas empresariales en tierras desindustrializadas en las que las industrias tradicionales fueron reemplazadas por nuevas industrias, así como por desarrollos comerciales. Las empresas recibieron exenciones fiscales temporales y exenciones como incentivos para establecer una base en esas áreas. [75]
Ver también
- Recesión de principios de la década de 1990
- Crisis de 1982 en Chile
- Economía del lado de la oferta
- Reaganómica
Referencias
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