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Edwin Walter Kemmerer (29 de junio de 1875 - 16 de diciembre de 1945) fue un economista estadounidense , que se hizo famoso como asesor económico de gobiernos extranjeros en muchos países ( Filipinas , México , Guatemala , Colombia , Alemania , Chile , Sudáfrica , Polonia , Ecuador , Bolivia , China , Perú y Turquía ), promoviendo planes basados ​​en divisas fuertes, patrón oro , bancos centrales y presupuestos equilibrados. Ayudó a diseñar los EE. UU.Federal Reserve System en 1911, editó el American Economic Bulletin y el American Economic Review , y se convirtió en presidente de la American Economic Association en 1926. [1]

Se graduó con honores y una llave Phi Beta Kappa de Wesleyan University y obtuvo su Ph.D. de la Universidad de Cornell , donde enseñó (1906-1912). A los 28 años, fue nombrado Asesor Financiero de la Comisión Filipina de Estados Unidos. En 1912 se convirtió en profesor en la Universidad de Princeton , donde fue nombrado primer director de su nueva Sección de Finanzas Internacionales; Para entonces, Kemmerer tenía una reputación bien establecida como un "médico del dinero" internacional. [2]

"Doctores del dinero" [ editar ]

Todos los planes creados por asesores económicos como Kemmerer tenían como objetivo "el establecimiento de un sistema monetario y crediticio interconectado internacionalmente basado en monedas nacionales estables en relación de valor fijo con el oro y otras monedas de oro". [3] : 201 En consecuencia, los planes requerían, entre otras cosas, la independencia del banco central, el pago de todas las deudas y presupuestos estatales equilibrados.

R. Nötel, en su ensayo sobre el Crédito y las Finanzas Internacionales de Europa del Este, se queja de que el consejo de estos "médicos del dinero" fue "a veces discordante", y agregó que sus planes fueron escritos no solo para que los deudores cumplieran con las reglas de sistema financiero internacional, sino también para obtener la aprobación de préstamos muy necesarios. [3] : 201

Como "médico del dinero", Kemmerer no estaba solo: en Polonia lo siguió Charles Dewey; Rumanía tenía a los franceses Charles Rist y Roger Auboin; y por Hungría y Alemania, los estadounidenses Jeremiah Smith Jr y S. Parker Gilbert, respectivamente. [3] : 201n22 [4]

La estabilización polaca - Contexto [ editar ]

Después de dos intentos fallidos de controlar la inflación "galopante", en abril de 1924 se estableció un esquema de estabilización algo satisfactorio que reinó en la inflación y sentó las bases de un sistema financiero moderno. [3] : 204 Esto se produjo a costa de la deflación y la creciente inestabilidad política, exacerbada por la expiración en 1925 de la convención de la Alta Silesia que obligaba a los alemanes a comprar 6 millones de toneladas de carbón polaco, lo que representó una cuarta parte de las exportaciones polacas. [5] : 43–44

La inestabilidad política y cada vez más económica llegó a su fin con el golpe de Estado que llevó al poder al general Pilsudski en mayo de 1926, un héroe militar popular. Su política cada vez más de derecha atrajo a los diplomáticos y banqueros estadounidenses, [6] : 94-96 y los EE. UU. En ese momento intentaban "reconstruir la economía europea devastada por la guerra y, por lo tanto, proteger los mercados agrícolas e industriales cruciales, bloquear la expansión del bolchevismo, y aliviar el peligro de una nueva guerra y revolución ". [6] : 87

Al mismo tiempo que Polonia buscaba ayuda con la estabilización financiera y nuevos préstamos, el problema no resuelto del corredor polaco, que Versalles le había otorgado para disgusto de Alemania, agregó cierta complejidad al tema de la nacionalidad de los futuros asesores económicos. porque los británicos apoyaban a los alemanes y querían que Polonia quedara bajo el control de su impopular Comité Financiero de la Liga de las Naciones. De modo que los polacos, después de consultar con Benjamin Strong, presidente del Banco de la Reserva Federal de Nueva York, invitaron a Kemmerer "a elaborar un plan integral de reforma y estabilización económicas". [6] : 99–100

El papel de Kemmerer en la Segunda Estabilización Polaca [ editar ]

Kemmerer (cuarto desde la izquierda) en una misión a Perú (1931)

A diferencia de Charles Dewey, que lo sucedería como asesor económico del gobierno polaco, Kemmerer solo se quedó en Polonia unos meses para redactar su informe, mientras que Dewey permaneció más de dos años. El New York Times describe el papel de Kemmerer como el de un médico que visita al paciente "sólo para diagnosticar y recetar, y luego se aleja rápidamente, dejando que el paciente tome sus propias dosis o dependa de una enfermera extranjera". [4]

Kemmerer completó un informe extremadamente detallado sobre la situación de la economía polaca, teniendo en cuenta su infraestructura agrícola, industrial y de comunicaciones; su informe incluía mapas detallados de las oficinas del Banco Central de Polonia en todo el país, junto con un diagrama complejo de su estructura organizativa. Incluso llegó a defender la seguridad de Polonia: "Mientras los problemas internacionales de Polonia permanezcan como están ... un ejército fuerte, por supuesto, debe mantenerse". [6] : 101 [7]

Pero sus recomendaciones aparentemente no consideraron las circunstancias particulares del entorno socioeconómico polaco, que su informe habría ayudado a mostrar. Un mecanismo de "estabilidad, contención y control presupuestario automático", previamente implantado en Colombia, Chile y Ecuador, era el mismo que se iba a implementar en Polonia, país que incluso con Pilsudski al mando, era famoso por su inestabilidad política. [5] : 46–51 [8] : 158

Al final todo se redujo al prestigio aportado por el asesor y a la ceremonia de aparente implementación de su plan por parte del país que lo invitó, como admitió el propio Kemmerer: "Un país que nombra asesores financieros estadounidenses y sigue sus consejos en la reorganización sus finanzas, en lo que los inversionistas estadounidenses consideran las líneas modernas más exitosas, aumentan sus posibilidades de atraer al inversionista estadounidense y de obtener de él capital en condiciones favorables ". [8] : 250

Aunque Kemmerer sugirió que los polacos tomaran solo un préstamo de $ 15 millones para la estabilización de la moneda nacional, negociaron uno privado con los bancos estadounidenses BA Tompkins and Bankers Trust por $ 61 millones, de los cuales $ 15 millones fueron para desarrollo, lo que dejó 45 millones de dólares. para la estabilización del zloty, o casi cuatro veces lo que había recomendado Kemmerer. [3] : 205–206 [6] : 101

Aunque el préstamo estaba destinado a conducir a otros que fortalecerían el sistema financiero de Polonia y promoverían su desarrollo económico, a mediados de 1928 los préstamos externos de Wall Street se agotaron cuando la Fed subió las tasas de interés y se inició un auge especulativo interno. Kemmerer, y los intentos de Estados Unidos de estabilizar la economía polaca fracasaron cuando el país se hundió aún más en la inestabilidad política. [5] : 51–54 [6] : 104–105

Publicaciones [ editar ]

  • Edwin Walter Kemmerer (1920). Precios altos y deflación . Prensa de la Universidad de Princeton.
  • "Trabajo de asesoramiento económico para los gobiernos", en American Economic Review 17, no. 1 (marzo de 1927), 1-12. JSTOR  1813680
  • Edwin Walter Kemmerer (2017) [1934]. Kemmerer sobre el dinero . Taylor y Francis. ISBN 9781138634534.
  • Gold and The Gold Standard: The Story of Gold Money Past, Present, and Future [1] publicado en 1944.

Lectura adicional [ editar ]

  • Drake, Paul W. El doctor del dinero en los Andes: las misiones Kemmerer, 1923-1933 . (1989)
  • Seidel, Robert N. "Reformadores estadounidenses en el extranjero: las misiones Kemmerer en América del Sur", en Journal of Economic History 32, no. 2 (Junio ​​de 1972): 520–545. JSTOR  2116828

Referencias [ editar ]

  1. ^ Paul W. Drake, "Edwin Walter Kemmerer" en Enciclopedia de historia y cultura de América Latina , vol. 3, págs. 348-49. Nueva York: Charles Scribner's Sons 1996.
  2. ^ "Edwin Walter Kemmerer" The American Economic Review 36.1 (marzo de 1946): 219
  3. ^ a b c d e Nötel, R. "Crédito y finanzas internacionales" La historia económica de Europa del Este 1919-1975 Ed. MC Kaser y EA Radice. Oxford: Clarendon Press, 1986.
  4. ^ a b Adams, Mildred. "Las naciones enfermas toman la cura americana" The New York Times 9 de diciembre de 1928: SM3.
  5. ^ a b c Crampton, RJ Europa del Este en el siglo XX - y después de la 2ª Ed. Londres y Nueva York: Routledge, 1997.
  6. ^ a b c d e f Costigliola, Frank. "La política exterior estadounidense en el" cracker de nueces ": Estados Unidos y Polonia en la década de 1920" The Pacific Historical Review 48.1 (febrero de 1979.
  7. ^ Informes del Ministerio de Finanzas polaco presentados por la Comisión de expertos financieros estadounidenses encabezada por el Dr. EW Kemmerer. Varsovia: Imprenta del Ministerio de Guerra, 1926.
  8. ^ a b Drake, Paul W .. El doctor del dinero en los Andes - Las misiones Kemmerer, 1923-1933 Durham y Londres: Duke University Press, 1989.

Enlaces externos [ editar ]

  • Documentos de Edwin Kemmerer en la Biblioteca de manuscritos Seeley G. Mudd, Universidad de Princeton
  • Edwin W. Kemmerer en Find a Grave
  • Recortes de periódicos sobre Edwin W.Kemmerer en los archivos de prensa del siglo XX de la ZBW