La política energética de Rusia que se establece en el documento de estrategia energética del gobierno , aprobado por primera vez en 2000, que establece la política del gobierno hasta 2020. La estrategia energética describe varias prioridades clave: un aumento de la eficiencia energética , la reducción del impacto en el medio ambiente , sostenible desarrollo , desarrollo energético y desarrollo tecnológico, así como mejora de la eficacia y competitividad.
En julio de 2008, el presidente de Rusia firmó una ley que permite al gobierno asignar depósitos estratégicos de petróleo y gas en la plataforma continental sin un procedimiento de subasta . El 17 de febrero de 2011, Rusia firmó un acuerdo con China, declarando que a cambio de $ 25 mil millones en préstamos chinos a compañías petroleras rusas, Rusia suministrará a China grandes cantidades de petróleo crudo a través de nuevos oleoductos durante los próximos 20 años. [1]
A partir de 2014, el petróleo y el gas representan más del 60% de las exportaciones de Rusia y representan más del 30% del producto interno bruto (PIB) del país. [2] La política energética rusa de bombear 10,6 millones de barriles de petróleo al día [3] es de casi 4 mil millones de barriles al año. Las reservas probadas de petróleo de Rusia son 200 mil millones de barriles. Su potencial de hidrocarburos disponible podrá proporcionar la economía en crecimiento de la nación durante 30 años. [ cita requerida ] La política energética de Rusia y una cantidad finita de petróleo que se está agotando y el bombeo de más petróleo a un precio bajo del petróleo, crean problemas para la economía de Rusia hoy y en el futuro. [4]
Como porcentajes de las reservas totales del mundo, Rusia posee el 54% del gas, el 46% del carbón, el 14% del uranio y el 13% del petróleo. La producción y exportación de petróleo de Rusia había aumentado significativamente desde 2000, y en 2006 superó temporalmente la producción de Arabia Saudita. Desde 2016, Rusia es el principal productor de petróleo crudo . Rusia también es el mayor productor de energía del mundo.
Rusia no es miembro de la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) y se presenta como una alternativa a los recursos energéticos de Oriente Medio, afirmando que de hecho es un "proveedor de energía confiable y que solo busca usar su posición como un proveedor importante para mejorar la seguridad energética mundial ". [5]
La economía rusa depende en gran medida de la exportación de recursos naturales como el petróleo y el gas natural, y Rusia ha utilizado estos recursos para su ventaja política. [6] [7] Mientras tanto, Estados Unidos y otros países occidentales han trabajado para reducir la dependencia de Europa de Rusia y sus recursos. [8] A partir de mediados de la década de 2000, Rusia y Ucrania tuvieron varias disputas en las que Rusia amenazó con cortar el suministro de gas. Dado que una gran parte del gas de Rusia se exporta a Europa a través de los gasoductos que cruzan Ucrania, esas disputas afectaron a varios otros países europeos. Bajo Putin, se hicieron esfuerzos especiales para hacerse con el control del sector energético europeo . [8] La influencia rusa jugó un papel importante en la cancelación de la construcción del gasoducto Nabucco , que habría suministrado gas natural desde Azerbaiyán , a favor de South Stream (aunque el mismo South Stream también fue cancelado más tarde). [9] Rusia también ha tratado de crear una Unión Económica Euroasiática compuesta por ella misma y otros países postsoviéticos. [10]
Estrategia Energética
La economía de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas se basaba en un sistema de propiedad estatal de los medios de producción, agricultura colectiva , manufactura industrial y planificación administrativa centralizada . La economía se caracterizó por el control estatal de la inversión y la propiedad pública de los activos industriales. La Unión Soviética invirtió fuertemente en proyectos de infraestructura, incluida la electrificación de vastas áreas y la construcción y mantenimiento de gasoductos y oleoductos que se extienden desde Rusia y hacia todas las naciones constituyentes de la URSS. Este tipo de inversión preparó el escenario para que Rusia se convirtiera en una superpotencia energética . [11]
El concepto de una política energética nacional rusa fue aprobado por el gobierno ruso en 1992, y el gobierno decidió desarrollar la Estrategia Energética. [12] Para tal fin se estableció la Comisión Interagencial.
En diciembre de 1994, el gobierno aprobó la Estrategia Energética de Rusia (Disposiciones Principales) , seguida del decreto presidencial del 7 de mayo de 1995 que delineó la primera estrategia energética rusa postsoviética Sobre las principales orientaciones de la política energética y la reestructuración del combustible. e industria energética de la Federación de Rusia para el período hasta el año 2010 , y la decisión del gobierno de 13 de octubre de 1995 que aprobó las principales disposiciones de la Estrategia energética de la Federación de Rusia . [13]
La estrategia fue modificada bajo la presidencia de Vladimir Putin . El 23 de noviembre de 2000, el gobierno aprobó las principales disposiciones de la estrategia energética rusa hasta 2020. El 28 de mayo de 2002, el Ministerio de Energía de Rusia proporcionó detalles sobre las principales disposiciones. Sobre la base de estos documentos, la nueva estrategia energética rusa hasta 2020 fue aprobada el 23 de mayo de 2003 y confirmada por el gobierno el 28 de agosto de 2003. El objetivo principal de la estrategia energética se definió como lograr una mejor calidad de la combinación de combustible y energía y mejorar la competitividad de la producción y los servicios energéticos rusos en el mercado mundial. Con ese fin, la política energética a largo plazo debía concentrarse en la seguridad energética, la eficacia energética, la eficacia presupuestaria y la seguridad energética ecológica. [14]
La Estrategia Energética define la principal prioridad de la estrategia energética rusa como un aumento de la eficiencia energética (es decir, la disminución de la intensidad energética en los gastos de producción y suministro de energía), la reducción del impacto en el medio ambiente , el desarrollo sostenible , el desarrollo energético y el desarrollo tecnológico, así como un mejora de la eficacia y competitividad. [15]
Gas natural
Los principales productores de gas natural en Rusia son las empresas de gas Gazprom , Novatek , Itera , Northgas y Rospan , y las empresas de petróleo y gas integradas verticalmente Surgutneftegaz , TNK-BP , Rosneft y LUKOIL . [dieciséis]
Gazprom, de propiedad estatal mayoritaria, tiene el monopolio de los gasoductos y tiene el derecho exclusivo de exportar gas natural, otorgado por la Ley Federal " Sobre Exportación de Gas ", que entró en vigor el 20 de julio de 2006. [17] Gazprom también tiene control sobre todos los gasoductos fuera de Asia Central y, por lo tanto, controla el acceso al mercado europeo . [18] Rusia ha utilizado el gas de Asia Central, principalmente el de Turkmenistán , en ocasiones en las que se ha visto incapaz de cumplir con todas sus obligaciones de entrega con su propia producción. [19] Por ejemplo, en 2000, Gazprom permitió que Turkmenistán utilizara sus gasoductos para suministrar gas al mercado interior ruso, para que Gazprom pudiera cumplir sus obligaciones con los clientes europeos. [20]
Históricamente, los campos de gas de Medvezhye , Urengoy y Yamburg han constituido la mayor parte de la producción de Gazprom. [21] [19] Sin embargo, en los próximos 10 a 20 años, una parte cada vez mayor de la producción de Gazprom tendrá que provenir de nuevos campos. Desarrollos recientes como Yen-Yakhinskoe , Yuzhno-Russkoye y West Pestsovoe en el área de Nadym-Pur-Taz , que han entrado en funcionamiento desde 2005, son relativamente rentables, ya que se encuentran cerca de la red de tuberías existente y otra infraestructura. . [22] [19] Pero no son lo suficientemente grandes como para compensar la disminución de los tres activos principales de Gazprom. Por lo tanto, los desarrollos mucho más grandes de Shtokman y Yamal tendrán que proporcionar la mayor parte de la nueva capacidad de producción, agregando 70 y 200 BCM por año, respectivamente. [23] [19] Se prevé que las inversiones en el desarrollo de Shtokman y Yamal representen más del 40% del gasto de capital total esperado de Gazprom durante los próximos 20 años. Aunque Shtokman ha sido archivado al menos por el momento debido a los precios relativamente bajos del gas y los altos costos, el proyecto aún puede resucitar durante las próximas décadas, dependiendo de los desarrollos en el gas no convencional y el panorama de la oferta y la demanda. Mientras tanto, el trabajo en el campo más grande de la península de Yamal , Bovanenkovo , avanza. En cualquier caso, la complejidad de estos proyectos genera altos costos de desarrollo del campo, que a su vez requieren un alto precio del gas para ser rentables. [19]
La estrategia energética prevé que la producción no perteneciente a Gazprom aumente de una participación del 17% en 2008 al 25-30% para 2030, lo que implica un crecimiento de 114 a aproximadamente 245 BCM / año. [19]
Los principales mercados de exportación de gas natural ruso son la Unión Europea y la CEI . Rusia suministra una cuarta parte del consumo de gas de la UE, principalmente a través del tránsito a través de Ucrania (Soyuz, Brotherhood) y Bielorrusia ( gasoducto Yamal-Europa ). Los principales importadores son Alemania (donde se establecieron vínculos como resultado de la Ostpolitik de Alemania durante la década de 1970, [24] y también Ucrania, Bielorrusia , Italia , Turquía , Francia y Hungría .
En septiembre de 2009, el primer ministro Vladimir Putin dijo que Rusia trataría de liberalizar el mercado interno del gas en un futuro cercano, pero que mantendría el monopolio de exportación de Gazprom a mediano plazo. [25]
Petróleo
La energía era la columna vertebral de la economía soviética. El embargo de petróleo de 1973 marcó un punto de inflexión en la sociedad soviética. El aumento del precio del petróleo en todo el mundo llevó a la URSS a comenzar a exportar petróleo a cambio de dinero y tecnología occidental. La creciente dependencia occidental de los recursos rusos reforzó aún más la importancia del sector energético de Rusia para la economía en general. [26]
A medida que la capa de hielo del Ártico se contrae debido al calentamiento global , se cree que la posibilidad de exploración petrolera en el Océano Ártico es una posibilidad cada vez mayor. [27] El 20 de diciembre de 2001, Rusia presentó documentos a la Comisión de las Naciones Unidas sobre los Límites de la Plataforma Continental reclamando límites ampliados a la plataforma continental rusa más allá de la zona anterior de 200 millas dentro del sector ártico ruso. [28] En 2002, la Comisión de la ONU recomendó que Rusia debería realizar investigaciones adicionales, [28] que comenzaron en 2007. Se cree que el área puede contener 10 mil millones de toneladas de depósitos de gas y petróleo . [29]
Electricidad
El mercado ruso de la electricidad está dominado por Inter RAO y Gazprom Energoholding, la filial de generación de energía de Gazprom . Si bien la producción y la venta minorista están abiertas a la competencia, la transmisión y la distribución permanecen bajo el control estatal.
En los últimos años ha habido varios apagones , en particular los apagones de Moscú de 2005 . [30]
Cambio climático
Vladimir Putin aprobó el Protocolo de Kyoto el 4 de noviembre de 2004 y Rusia notificó oficialmente a las Naciones Unidas su ratificación el 18 de noviembre de 2004. La cuestión de la ratificación de Rusia fue objeto de especial vigilancia en la comunidad internacional, ya que el acuerdo entró en vigor 90 días después de que Rusia ratificación (16 de febrero de 2005).
El presidente Putin había decidido anteriormente a favor del protocolo en septiembre de 2004, junto con el gabinete ruso, [31] en contra de la opinión de la Academia de Ciencias de Rusia, del Ministerio de Industria y Energía y del asesor económico del entonces presidente, Andrey Illarionov. ya cambio del apoyo de la UE a la admisión de Rusia en la OMC. [32] Como se anticipó después de esto, la ratificación por la cámara baja (22 de octubre de 2004) y la cámara alta del parlamento no encontró ningún obstáculo.
El Protocolo de Kioto limita las emisiones a un porcentaje de aumento o disminución de sus niveles de 1990. Rusia no enfrentó recortes obligatorios ya que sus emisiones de gases de efecto invernadero cayeron muy por debajo de la línea de base de 1990 debido a una caída en la producción económica después de la desintegración de la Unión Soviética. [33] Debido a esto, a pesar de su economía en crecimiento, en 2012 Rusia no superará en modo alguno el nivel de emisiones de 1990, que es el año de salida del Protocolo de Kioto. [34]
Es discutible si Rusia se beneficiará de la venta de créditos de emisiones a otros países en el Protocolo de Kioto, [35] aunque Gazprom ya ha entrado en el mercado. "Rusia es la Arabia Saudita del carbono [créditos de emisiones de carbono]", dijo su representante. "Hay un banco tremendo ahí". [36]
Energía renovable
La energía renovable en Rusia está relativamente subdesarrollada debido a la falta de un marco de políticas gubernamentales propicio y la falta de señales políticas claras. [37] La abundancia de energía y las subvenciones para el gas natural, la electricidad y la calefacción también han obstaculizado el crecimiento de las energías renovables en el país. [38]
Rusia y OPEP
La Organización de Países Exportadores de Petróleo ha pedido sin éxito a Rusia que se convierta en miembro en varias ocasiones. [39] En 2008, con la caída de los precios del petróleo, Rusia anunció que trabajaría con la OPEP para coordinar una reducción de la producción. [40]
En 2013, se informó que Arabia Saudita instó a Rusia a unirse a la OPEP, pero Rusia rechazó la oferta. [ cita requerida ] Rusia ha expresado su deseo de convertirse en un observador de la OPEP, lo que podría conducir a una mayor comunicación que Rusia ha buscado desde la caída del precio del petróleo en 2014. [41] En 2015, se estimó que Rusia trabajando con la OPEP impulsaría la influencia del cartel en casi un tercio. [42]
Rusia y la OPEP han celebrado varios acuerdos de reducción de la producción de petróleo para elevar el precio del petróleo desde marzo de 1999, cuando se llegó a un acuerdo como parte de un acuerdo entre la OPEP y los productores de petróleo que no pertenecen a la OPEP para elevar los precios del crudo de sus mínimos. [43]
En junio de 2015, el presidente ruso Vladimir Putin recibió al príncipe heredero adjunto Mohammad bin Salman junto con el ministro saudita de petróleo y recursos minerales Ali al-Naimi ; este último habló de ″ crear una alianza petrolera entre los dos países en beneficio del mercado petrolero internacional, así como de los países productores y estabilizar y mejorar el mercado ″. [44] A finales de noviembre de 2016, Rusia acordó unirse a las naciones de la OPEP para reducir la producción de petróleo, con recortes que entraron en vigor a partir del 1 de enero de 2017 y durarán seis meses. [45] [46] [47]
Uso de energía
En términos de la estructura de la demanda de energía rusa, la producción nacional supera con creces la demanda interna, lo que convierte a Rusia en el principal exportador neto de energía del mundo. [ cita requerida ] El Servicio de Tarifas Federales fija los precios del gas y la electricidad al por mayor, las Comisiones Regionales de Energía fijan los precios de la electricidad y calefacción cogenerados, y los municipios fijan los precios de la transmisión y generación de calor mediante calderas municipales. La calefacción de distrito fuertemente subsidiada, la distribución de calor desde un lugar central a áreas comerciales o residenciales subsidiarias, juega un papel importante, proporcionando más de un tercio de los requisitos de energía para la industria y cerca de la mitad de los de los sectores comercial y doméstico. Casi el 50 por ciento del consumo de energía primaria en Rusia se utiliza para la generación, transmisión y distribución de calor. Los precios domésticos del gas en general son apenas del 15 al 20 por ciento de la tasa de mercado a la que se vende el gas de Rusia a Alemania. [48]
Energía en política exterior
El estatus de superpotencia energética de Rusia se convirtió en un tema candente en la Unión Europea en 2006. [49] Las grandes reservas de gas natural de Rusia han ayudado a darle el título sin mucho debate. [50]
Rusia ha identificado al gas natural como un activo estratégico clave y, desde el 20 de julio de 2006, Gazprom tiene el derecho exclusivo de exportar gas natural. El gobierno ruso es el mayor accionista de Gazprom y ha sido acusado de manipular los precios por razones políticas, particularmente en las naciones de la CEI. [51]
Después de la anexión de Crimea por parte de Rusia y su participación en la guerra en el este de Ucrania en 2014, los países occidentales impusieron sanciones contra el sector ruso de petróleo y gas. Las sanciones no provocaron el colapso de la economía rusa, pero debido al largo retraso en el desarrollo de nuevos campos de petróleo y gas, podrían tener un impacto a más largo plazo en la producción de petróleo rusa. [52]
Disputas energéticas
Rusia ha sido acusada en Occidente (es decir, Europa y Estados Unidos ) de utilizar sus recursos naturales como una herramienta política para ser esgrimida contra estados ofensores como Georgia , Ucrania y otros estados que percibe como obstáculos para su poder. Según una estimación, desde 1991 se han producido más de 55 incidentes relacionados con la energía, de los cuales más de 30 tenían fundamentos políticos. Solo 11 incidentes no tuvieron conexiones políticas. [30] Por otro lado, a los funcionarios rusos les gusta recordar a sus socios occidentales que, incluso en el apogeo de la Guerra Fría, la Unión Soviética nunca interrumpió el suministro de energía a Occidente. [53] Y, sin embargo, la capacidad de Rusia para utilizar la energía como herramienta de política exterior está limitada por muchos factores. [54]
Rusia, a su vez, acusa a Occidente de aplicar un doble rasero en relación con los principios del mercado, señalando que ha estado suministrando gas a los estados en cuestión a precios que estaban significativamente por debajo de los niveles del mercado mundial, y en algunos casos lo siguen siendo incluso después de las subidas de precios. . Rusia argumenta que no está obligada a subsidiar efectivamente las economías de los estados postsoviéticos suministrándoles recursos a precios inferiores a los del mercado.
Todavía existe el riesgo de interrupciones del suministro para los estados de la antigua Unión Soviética. Dependiendo de las relaciones bilaterales y del contexto actual, el riesgo de cortes parciales y / o de corta duración es alto. Desde 1991, la palanca de la energía se ha utilizado para ejercer presión política o económica sobre Estonia, Letonia, Lituania, Ucrania, Bielorrusia, Moldavia, Georgia, que posteriormente afectó a la mayor parte de Europa. El número de incidentes, es decir, cortes, adquisiciones, política de precios coercitiva, chantajes o amenazas, supera los cincuenta en total (de los cuales unos cuarenta son cortes). Los incidentes parecen estar igualmente divididos entre las épocas de Yeltsin y Putin, pero el número de cortes se ha reducido a la mitad durante Putin. Las razones inmediatas de la política coercitiva de Rusia parecen ser la concesión política en las negociaciones en curso, la adquisición de infraestructura y la ejecución de acuerdos económicamente favorables o para hacer declaraciones políticas. Hay fundamentos económicos en la mayoría de los casos y las demandas rusas de pago de deudas son legítimas. Sin embargo, también hay fundamentos políticos en más de la mitad de los incidentes, y en algunos casos son evidentes demandas políticas explícitas. [55]
Azerbaiyán y Armenia
A partir del 1 de enero de 2007, Gazprom aumentó el precio del gas natural a Azerbaiyán de 110 dólares EE.UU. a 235 dólares por mil metros cúbicos. (En ese momento, Gazprom cobró 250 dólares estadounidenses a la UE). Azerbaiyán se negó a pagar este precio y se interrumpió el suministro de gas a Azerbaiyán. Por su parte, Azerbaiyán detuvo las exportaciones de petróleo hacia y a través de Rusia. [56]
Un año antes, la Armenia prorrusa se vio afectada por el mismo aumento de precios del 100% que la Georgia de orientación occidental, ha observado Vladimir Socor . [57]
Bielorrusia
La disputa energética entre Rusia y Bielorrusia comenzó cuando el proveedor de gas estatal ruso Gazprom exigió un aumento en los precios del gas que paga Bielorrusia , que ha estado estrechamente aliada con Moscú y forma un estado de unión flexible con Rusia. Se intensificó el 8 de enero de 2007, cuando la empresa de oleoductos estatal rusa Transneft dejó de bombear petróleo al oleoducto Druzhba que atraviesa Bielorrusia . [58] Transneft ha acusado a Bielorrusia de forzar el cierre al robar petróleo del oleoducto y de detener el transporte de petróleo. [59] El 10 de enero, Transneft reanudó las exportaciones de petróleo a través del oleoducto después de que Bielorrusia pusiera fin al arancel que provocó el cierre, a pesar de los diferentes mensajes de las partes sobre el estado de las negociaciones. [60] [61]
República Checa
El 9 de julio de 2008, después de firmar un acuerdo entre los Estados Unidos y la República Checa para albergar un radar de seguimiento para un sistema de misiles antibalísticos, el flujo de petróleo ruso a través del oleoducto Druzhba hacia la República Checa comenzó a reducirse. Aunque oficialmente no se reclamó el vínculo entre la reducción de los suministros de petróleo y el acuerdo del radar, se sospechó que sí. [62] Transneft negó cualquier conexión con el acuerdo de radar, diciendo que la reducción era puramente comercial ya que Tatneft y Bashneft comenzaron a refinar más petróleo en sus propias refinerías. [63] Aunque el primer ministro Putin pidió al viceprimer ministro Igor Sechin que "trabajara con todos los socios para asegurarse de que no haya interrupciones", en realidad los suministros se redujeron al 50%. [64] [65]
Georgia
En el presunto sabotaje de enero de 2006 en Osetia del Norte , se produjeron dos explosiones simultáneas en el ramal principal y en un ramal de reserva del oleoducto Mozdok-Tbilisi en la región fronteriza rusa de Osetia del Norte . La línea de transmisión de electricidad en la región sur de Rusia de Karachayevo-Cherkessiya, cerca de la frontera con Georgia , fue derribada por una explosión pocas horas después. El presidente de Georgia, Mikhail Saakashvili, culpó a Rusia de presionar el sistema energético de Georgia en el momento del clima más frío. [66]
El 1 de noviembre de 2006, Gazprom anunció que construirá un gasoducto directo a la región separatista de Osetia del Sur de Georgia . El trabajo en el oleoducto comenzó justo antes del referéndum del 12 de noviembre de Osetia del Sur sobre la separación de Georgia. [67] A partir del 1 de enero de 2007, Gazprom aumentó los precios del gas natural a Georgia tras un incidente internacional en un supuesto esfuerzo por influir fuertemente en el desafío de los líderes georgianos a Moscú. El precio actual es de 235 dólares EE.UU. por mil metros cúbicos, que es el más alto entre los países de la CEI.
Es probable que el conflicto militar de agosto de 2008 entre Georgia y Rusia por la región autónoma de Osetia del Sur, que ha sido de facto independiente de Georgia desde principios de la década de 1990, cambie el equilibrio de poder entre los principales actores involucrados en la formación del futuro de el sector energético del Caspio y Asia Central, que incluye:
• Países productores y de tránsito: Azerbaiyán, Georgia, Kazajstán, Turkmenistán, Uzbekistán, Turquía e Irán;
• Empresas extranjeras que operan en el sector de hidrocarburos de la región;
• Principales actores externos: China, Rusia, la Unión Europea y Estados Unidos.
Es probable que la volatilidad de estas rutas de tránsito dé forma a las decisiones de inversión de las compañías petroleras internacionales involucradas en el desarrollo de hidrocarburos de Asia Central y el Caspio y su transporte a los mercados globales. Los gobiernos de estos países ricos en recursos seguramente tendrán serias preocupaciones sobre la seguridad de los oleoductos BTC, WREP y BTE, las redes ferroviarias y las terminales petroleras en los puertos georgianos de Batumi, Kulevi y Poti en el Mar Negro, todos los cuales fueron detenidos por las hostilidades entre Georgia y Rusia. Aunque los gasoductos solo se cerraron temporalmente por razones de seguridad y no fueron atacados ni dañados en el conflicto, su futura expansión y la construcción de nuevos proyectos de gasoductos relacionados, como el Sistema de Transporte Kazajo-Caspio, el gasoducto Trans-Caspio y Nabucco ahora no está seguro. En esta situación, los productores de Asia Central y el Caspio pueden optar por las exportaciones tradicionales a través de Rusia (siempre que Moscú amplíe con éxito la capacidad de sus rutas de exportación de petróleo y gas) y los nuevos oleoductos de exportación a China. [68]
Lituania
El 29 de julio de 2006, Rusia cerró la exportación de petróleo a la refinería de petróleo de Mažeikių en Lituania después de que ocurriera un derrame de petróleo en el sistema de oleoductos Druzhba en el oblast ruso de Bryansk , cerca del punto donde una línea a Bielorrusia y Lituania se bifurca del principal oleoducto de exportación. Transneft dijo que necesitaría un año y nueve meses para reparar la sección dañada. Aunque Rusia citó razones técnicas para detener las entregas de petróleo a Lituania, Lituania afirma que el suministro de petróleo se detuvo porque Lituania vendió la refinería de Mažeikių a la empresa polaca PKN Orlen [69] en un esfuerzo por evitar que la refinería y la infraestructura fueran compradas por intereses rusos. [70] El petróleo crudo ruso se está transbordando ahora a través de la terminal petrolera de Būtingė .
Polonia
Ha habido un acercamiento con el gobierno de Tusk en Varsovia, después de dos años de tensiones con el gobierno conservador de Kaczynski. La cooperación en el oleoducto Yamal-Europa ha continuado sin problemas graves. No obstante, persisten algunos desacuerdos sobre el control del gasoducto Yamal-Europa y los precios del tránsito. A pesar de los intentos de aliviar las tensiones, los sucesivos gobiernos polacos se oponen firmemente al proyecto Nord Stream que pasa por alto Polonia y favorecen un mayor desarrollo de alternativas terrestres. Sigue siendo un tema polémico que, como resultado de la disputa de gas ruso-ucraniana en 2009, la compañía de gas polaca PGNIG no recibió suministros contratados de gas ruso de Ucrania. [71]
Ucrania
A principios de 2006, Rusia aumentó considerablemente el precio del gas para Ucrania para ajustarlo a los valores de mercado. La disputa entre el proveedor de gas estatal ruso Gazprom y Ucrania sobre los precios del gas natural comenzó en marzo de 2005 (sobre el precio del gas natural y los precios para la transición del gas de Gazprom a Europa). Las dos partes no pudieron llegar a un acuerdo para resolver la disputa, y Rusia cortó las exportaciones de gas a Ucrania el 1 de enero de 2006 a las 10:00 MSK. El suministro se restableció el 4 de enero, cuando se cerró un preacuerdo entre dos empresas de gas. Otras disputas surgieron en octubre de 2007 y en enero de 2009, esta disputa resultó nuevamente en que 18 países europeos informaran importantes caídas o cortes de sus suministros de gas de Rusia transportados a través de Ucrania. Los suministros de gas se reanudaron el 20 de enero de 2009 y se restablecieron por completo el 21 de enero de 2009.
Diálogo energético UE-Rusia
El Diálogo UE-Rusia sobre energía se inició en la Cumbre UE-Rusia celebrada en París en octubre de 2000. François Lamoureux, Director general de Energía y Transportes de la Comisión Europea y Viktor Khristenko, Viceprimer Ministro de la Federación de Rusia asumieron la responsabilidad de únicos interlocutores. Christian Cleutinx, entonces Jefe de Unidad de la Comisión Europea, fue designado como Coordinador del diálogo. A nivel de trabajo, el Diálogo Energético consta de tres grupos de trabajo temáticos. El Diálogo sobre la energía implica a los Estados miembros de la UE, la industria energética y las instituciones financieras internacionales. [72] Gasoductos proyectados con origen en Rusia y abastecimiento a Europa. [73]
Ratificación del Tratado de la Carta de la Energía
Rusia firmó el Tratado de la Carta de la Energía en 1994, pero se negó rotundamente a ratificar su revisión actual. Las principales objeciones de Rusia a la ratificación giran en torno a la condición sobre el acceso de terceros a los gasoductos y las tarifas de tránsito. [74] [75] A pesar de que Rusia no ratificó el tratado, Ivan Materov , Secretario de Estado y Viceministro de Industria y Energía de la Federación de Rusia, se desempeña como vicepresidente de la Conferencia sobre la Carta de la Energía, y Andrei Konoplyanik como Secretario General Adjunto.
Rusia y la Unión Europea tampoco han logrado finalizar las negociaciones sobre el Protocolo de Tránsito de la Carta de la Energía. La cuestión principal que permanece abierta es cómo y en qué medida el Protocolo incluirá mecanismos para establecer acuerdos de tránsito a largo plazo. [76] Asimismo, el acceso de terceros a su infraestructura de oleoductos sigue siendo la principal objeción de Rusia al Protocolo.
Controversias
Corrupción
Según la estimación del economista sueco Anders Åslund en 2008, el 50% de las inversiones de la estatal Gazprom se perdió debido a prácticas corruptas. [77] Por ejemplo, la sección rusa del oleoducto Blue Stream era tres veces más cara de construir por kilómetro que la sección turca del oleoducto. [77]
Los expertos creen que el "problema de la visa" de Bill Browder está relacionado con que hizo preguntas sobre los turbios intermedios de Gazprom que reciben dinero de Gazprom. [77]
Programa de petróleo por alimentos
El gobierno ruso y las empresas energéticas rusas se beneficiaron del Programa Petróleo por Alimentos . [78]
OPEP baja temporalmente el precio del petróleo
Los precios del petróleo crudo han caído de más de 100 dólares el barril en 2014 a menos de 50 dólares estadounidenses en 2015. Rusia intentó sin éxito obtener el apoyo de la OPEP para recortes de producción y ahora está aumentando su producción de petróleo para reducir la caída de los ingresos petroleros. [79] La política de oferta de exceso de petróleo de la OPEP ha afectado a la economía rusa [80] y la política energética. [81]
Existen controversias sobre las razones de la política de la OPEP para reducir el precio del petróleo. [82] Rusia ha respondido a la política de la OPEP aumentando el diálogo con la OPEP. [83]
Ver también
- Economía de Rusia
- Energía en Rusia
- Diplomacia energética
- La política energética
- Política energética de la Unión Europea
- Política energética de la Unión Soviética
- Superpotencia energética
- Rusia en el sector energético europeo
- Russie.NEI.Visions en inglés
- Centro UE-Rusia
- Exploración de petróleo en el Ártico
- Países europeos por uso de combustibles fósiles (% de la energía total)
- Países europeos por consumo eléctrico por persona
Notas al pie
- ^ "Acuerdo de préstamo de aceite de tinta de China, Rusia" . Archivado desde el original el 7 de julio de 2011 . Consultado el 4 de marzo de 2011 .
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- ^ "Una crisis rusa sin final a la vista, gracias a los bajos precios del petróleo y las sanciones" . Forbes.com . Consultado el 17 de marzo de 2019 .
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