- Esta página trata sobre el programa agroambiental en Inglaterra; para el concepto general, consulte Gestión medioambiental
Environmental Stewardship es un plan agroambiental dirigido por el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales de Inglaterra que tiene como objetivo asegurar beneficios ambientales generalizados. Se lanzó formalmente el 18 de marzo de 2005, aunque los primeros acuerdos no comenzaron hasta el 1 de agosto de 2005.
Si la administración medioambiental se lleva a cabo en grandes áreas del campo, ayudará a:
- Mejorar la calidad del agua y reducir la erosión del suelo, fomentando una gestión que pueda ayudar a alcanzar estos objetivos;
- Mejorar las condiciones para la vida silvestre de las tierras de cultivo, incluidas las aves, los mamíferos, las mariposas y las abejas;
- Mantener y mejorar el carácter del paisaje, ayudando a mantener características importantes como los límites de los campos tradicionales;
- Proteja el entorno histórico, incluidas las características y los artefactos arqueológicos.
El esquema, que reemplaza los esquemas más antiguos de administración rural y áreas ambientalmente sensibles , se compone de dos niveles: administración de nivel de entrada (ELS), administración de nivel de entrada orgánica (OELS) para granjas orgánicas , administración de nivel de entrada de tierras altas (UELS) que comprende el nivel inferior niveles; y la mayordomía de nivel superior (HLS) para el nivel superior.
Introducción
La administración de nivel de entrada tiene como objetivo alentar a un gran número de agricultores y administradores de tierras (en lo sucesivo, `` solicitantes '') en toda Inglaterra a brindar una gestión ambiental simple pero efectiva que va más allá del requisito del Plan de Pago Único (SPS) para mantener la tierra en buenas condiciones agrícolas y ambientales Condición .
Los pagos van desde £ 30 / hectárea para la administración de nivel de entrada hasta £ 60 / hectárea para ELS orgánico, y duran cinco o diez años. El régimen no es competitivo y se conceden pagos si se alcanza el umbral de 30 puntos por hectárea cuando se promedia sobre la explotación.
Los solicitantes pueden elegir entre una amplia gama de opciones (por ejemplo, manejo de setos, pastizales de bajo insumo, franjas de amortiguamiento, planes de manejo y opciones para proteger los suelos), que cubren todos los tipos de agricultura. Cada opción ganará "puntos" (por ejemplo, 100 puntos por hectárea) para su total de puntos. [ cita requerida ]
Aplicaciones
Al solicitar ELS, los solicitantes primero deberán preparar un registro simple de características en su granja llamado Farm Environment Record (FER). Esto se hace utilizando el mapa Farm Environment Record proporcionado por RDS. Cuando solicitan su formulario de solicitud y mapas precargados, también se les asigna un "objetivo de puntos" relacionado con el tamaño de su explotación. No hay un tamaño mínimo de participación para ingresar a ELS. Los solicitantes tienen la flexibilidad de decidir cuánto de cada opción tener y dónde colocarlos, hasta que hayan elegido lo suficiente para alcanzar su 'objetivo de puntos'. Deben marcar la ubicación de algunas de estas opciones en el mapa de opciones proporcionado por RDS. Si aceptan ofrecer suficientes opciones de ELS para cumplir con su objetivo de puntos, se les garantizará la entrada al programa.
Al solicitar ELS y ser aceptado en él, acuerdan: a) identificar, mapear y conservar sus características FER; b) entregar las opciones seleccionadas en su formulario de solicitud de acuerdo con los requisitos de gestión; y c) cumplir con todos los términos y condiciones del esquema contenidos en el manual de ELS y, en particular, seguir las Buenas Prácticas Agrícolas en toda su explotación y cumplir con los demás requisitos adicionales.
Mayordomía de nivel de entrada
Cualquiera que sea propietario, cultive o administre tierras agrícolas puede solicitar la celebración de un acuerdo de ELS comunicándose con la oficina regional correspondiente de Natural England por carta o por teléfono. Las solicitudes en línea para ELS también están disponibles.
Los solicitantes de un acuerdo de ELS recibirán un manual del esquema además del paquete de solicitud. El manual detalla las opciones de gestión que el solicitante puede optar por aplicar en su terreno. Cada opción conlleva una puntuación, ya sea por acuerdo (por ejemplo, para completar el Registro de Medio Ambiente Agrícola (FER) obligatorio), por hectárea (por ejemplo, manejo de pastizales), por metro (por ejemplo, manejo de setos) o por característica (por ejemplo, árboles en el campo) . El esquema no es competitivo, por lo que siempre que el total general de los puntos sea al menos igual a 30 puntos por hectárea promediados en la finca (es decir, para una finca de 100 hectáreas se requieren 3000 puntos), la solicitud se convertirá en un acuerdo. Todos los acuerdos se pagan a una tasa fija de 30 libras esterlinas por hectárea al año y duran 5 años.
Los esquemas se han sometido a varias revisiones desde sus inicios.
Mayordomía orgánica de nivel de entrada
Esto es de naturaleza muy similar al Plan de Nivel de Entrada, excepto que solo cubre tierras orgánicas. La mayoría de las opciones son las mismas en ELS y OELS, pero se omiten algunas que no son apropiadas (p. Ej., Reducción de la cantidad de fertilizantes artificiales). Al igual que ELS, los acuerdos duran 5 años, pero la tierra de OELS se paga a 60 libras esterlinas por hectárea. Es posible combinar OELS con ELS regular en granjas con una mezcla de tierra orgánica y cultivada convencionalmente. [1]
Mayordomía de nivel superior
Como sugiere el nombre, esto es más específico que (O) ELS, y no todas las tierras son elegibles. Está diseñado para ofrecer más apoyo a prácticas de gestión más activas y beneficiosas para el medio ambiente. A diferencia de ELS, también ofrece subvenciones para obras de capital, como la restauración de edificios agrícolas tradicionales. Todos los acuerdos de Higher Level Stewardship (HLS) deben estar respaldados por una gestión básica de un acuerdo ELS u OELS, pero a diferencia de estos esquemas, el acuerdo tiene una duración de 10 años. Todos los acuerdos comienzan en una de las cuatro fechas de inicio a intervalos de tres meses durante el año. Los primeros acuerdos de HLS comenzaron el 1 de febrero de 2006. Hubo un retraso en el lanzamiento de HLS como resultado de problemas con el sistema informático del departamento, "Genesis", construido por Atos Origin .
El procedimiento de solicitud es básicamente el mismo que para ELS pero, debido a la complejidad y competitividad añadidas del esquema y su naturaleza altamente específica, se requiere la visita de un asesor de Natural England. El pago recibido por los acuerdos de HLS depende de las opciones precisas elegidas, en lugar de una tarifa plana.
Mayordomía de nivel de entrada de tierras altas
Es un nuevo esquema que sigue el mismo formato que los esquemas de administración de nivel de entrada. Se lanzó en 2010, y los primeros acuerdos se iniciaron el 1 de julio de 2010. Reemplazó el 'Hill Farm Allowance Scheme', un programa de ejecución DEFRA y RPA . [2]
Opciones de gestión cubiertas por los esquemas ELS, OELS, HLS y UELS
- Opciones de mantenimiento de setos . Importante para la vida silvestre como refugio y fuente de alimento para animales, por ejemplo , pájaros pequeños , lirones . Característica del paisaje histórico y cultural que actúa como barrera para el ganado . Los setos también pueden actuar como polinizadores para árboles frutales , siendo el néctar y el polen también beneficiosos para invertebrados como las abejas . Las opciones de manejo fomentan la práctica de podar los setos con menos frecuencia, para permitirles crecer, espesarse y dar frutos. Existen otros requisitos como no podar durante la época de cría de aves para que las aves nidificantes no sean molestadas, y no aplicar fertilizantes o pesticidas a menos de 2 metros de ellas, para fomentar la biodiversidad de la vida silvestre . Estas opciones también fomentan el crecimiento y la protección de los setos.
- Opciones de mantenimiento de muros de piedra seca. Importante por razones similares a los setos, incluido el hábitat de líquenes , musgos y helechos .
- En árboles de campo . Hábitat importante para animales, líquenes , etc. Incluso si el árbol está muerto, puede ofrecer un hábitat para pájaros y murciélagos . Las opciones de manejo incluyen no cultivar bajo el dosel del árbol, lo que ayuda a proteger sus raíces .
- Woodland . Opciones para fomentar la diversidad estructural dentro y en los bordes, ya que muchos animales salvajes no pueden tolerar una estructura simple. También hay opciones para dejar entrar la luz al bosque para ayudar a que se desarrolle el sotobosque .
- Mantenimiento y creación de huertos históricos .
- Sitios arqueológicos , edificios tradicionales de tierras de cultivo y paisajes diseñados como zonas verdes . Opciones para ayudar a proteger y, en el caso de los edificios y el paisaje, restaurarlos.
- Franjas de amortiguación , esquinas de campo, bancos de escarabajos y márgenes de campo. Zonas de césped sin cultivar , sin aplicación de fertilizantes ni pesticidas, ofrecen el crecimiento de hábitat para la vida silvestre. También se utilizan para proteger cursos de agua , estanques o hábitats silvestres de los campos adyacentes de las operaciones agrícolas intensivas .
- Semillas de aves y cultivos portadores de néctar . Este último para insectos que se alimentan de néctar como abejas y mariposas .
- Opciones para favorecer el abandono del rastrojo de los cultivos cosechados durante el invierno. Esto proporciona una fuente de alimento de invierno para las aves que se alimentan de semillas, a partir del grano derramado y las semillas de las malezas de hoja ancha. También son un hábitat para las liebres marrones y un sitio de reproducción temprano para las aves que anidan en el suelo, como la avefría y el zarapito .
- Cuando se siembra un cultivo de invierno, existe la opción de crear áreas sin sembrar. Estos son beneficiosos para las alondras que anidan en vegetación de menos de 50 cm de altura.
- Prevención de la erosión del suelo debido a la conversión de tierras arables en pendientes pronunciadas en pastizales y al cultivo de maíz durante el verano .
- Reducir o eliminar los insumos de fertilizantes y plaguicidas en pastizales y tierras cultivables, para aumentar la diversidad de especies .
- Mantener y crear pastizales ricos en especies
- Fomentar el ganado mixto, por ejemplo, ovejas y ganado en el mismo campo para fomentar la diversidad de especies. Esto se debe a que pastan a diferentes niveles, tienen diferentes efectos de pisoteo y sus heces pueden atraer a los invertebrados.
- Acceda a senderos y pagos por recorridos educativos por granjas.
- Mantenimiento y creación de estanques
Objetivos
La administración ambiental tiene una serie de objetivos de amplio alcance, que incluyen:
- Protección del agua y el suelo
- Prevención de la erosión y la contaminación del agua.
- Manejo de inundaciones
- Conservacion de vida salvaje
- Proteger los sitios arqueológicos y las características históricas.
- Proporcionar acceso público al campo.
- Conservar razas y variedades raras de ganado tradicional
Esquemas alternativos
- Régimen de pago único (RPU) 4.1: se sustituye el régimen de pago básico
- Programa de administración rural (CSS) 4.2 - cerrado en 2014
- Áreas ambientalmente sensibles (AES) 4.3 - ¿Cerradas?
- Ayuda Orgánica / Programa de Agricultura Orgánica (OEA / OFS) 4.4
- Esquema de cultivos energéticos (ECS) 4.5
- Esquema de primas para terrenos agrícolas (FWPS), Esquema para terrenos forestales agrícolas (FWS),
- Woodland Grant Scheme (WGS) y el English Woodland Grant Scheme (EWGS) 4.6 - cerrado en 2014
- Hill Farm Allowance (HFA) 4.7 - reemplazado por Upland ELS
- Otros esquemas de ordenación territorial 4.8
- Exención del impuesto sobre sucesiones / plusvalías 4.9
- Planes de garantía agrícola y la iniciativa voluntaria de la industria de plaguicidas 4.10
- Zonas vulnerables a los nitratos 4.11
- Otras obligaciones 4.12
enlaces externos
- Detalles del esquema y formularios de solicitud en la sección Natural England del sitio web del gobierno del Reino Unido
- Sitio web de Defra
- Agencia de Pagos Rurales
- [1]
Referencias
- ^ Manual de administración orgánica de nivel de entrada (2ª ed.). Inglaterra natural. 2008. ISBN 978-1-84754-081-3 .
- ^ Detalles del esquema de administración ambiental en el sitio web de Natural England