La frontera Estonia-Rusia es la frontera internacional entre la República de Estonia (miembro de la UE) y la Federación de Rusia (miembro de la CEI). La frontera tiene 294 kilómetros (183 millas) de largo. Apareció en 1918 una vez que Estonia declaró su independencia de Rusia. La frontera se extiende principalmente a lo largo de las fronteras nacionales, administrativas y étnicas que se han formado gradualmente desde el siglo XIII. La ubicación exacta de la frontera fue objeto de una disputa entre Estonia y Rusia que se resolvió con la firma del Acuerdo Fronterizo, pero ni Rusia ni Estonia han completado aún su ratificación. [1]
Historia
Orígenes de la frontera
Hasta el siglo XIII no existían fronteras estrictas entre los pueblos báltico , eslavo y finlandés que poblaban el noreste de Eurasia . Sus relaciones mutuas dependían de las alianzas militares y dinásticas , los tributos y el proselitismo religioso , ocasionalmente interrumpidos por incursiones militares. La principal potencia en la región era la República de Novgorod, que abarcaba a Pskov , Karelia e Izhora, que realizaban el comercio, entre otras cosas, a través de tierras de Estonia , considerándolas tributarias. [2] Los novgorodianos establecieron un castillo y un asentamiento tan al oeste como Yuriev (Tartu), pero no pudieron mantener su presencia en Estonia durante la invasión occidental . [3] La frontera actual entre Rusia y Estonia se remonta al siglo XIII cuando la Cruzada de Livonia se detuvo en la frontera con las tierras de Pskovian al este de Pskovo-Chudskoye o la cuenca del lago Peipus , el río Narva y los ríos menores al sur de El lago. Las campañas posteriores de ambos lados no han traído ganancias sostenibles, por lo que Dinamarca , Suecia y la Confederación de Livonia en el lado occidental, y Novgorod, Pskov y más tarde Moscovia en el este establecieron fortalezas en los puntos estratégicos de la frontera que pudieron apoyar. [4] [5] Algunos ejemplos son Vastselinna y Narva en el lado estonio, Ivangorod , Yamburg e Izborsk en el lado ruso. Los tratados de paz confirmaron en su mayoría la línea fronteriza básica a lo largo del río Narva y el lago, [6] como el Tratado de Teusina (1595) que dejó el municipio de Narva con Suecia. A pesar del extenso comercio transfronterizo y las poblaciones mixtas de las zonas fronterizas, la ley, el idioma y la religión de los principados rusos fueron diferentes en comparación con sus vecinos occidentales. [7] [8] Livonia y Suecia utilizaron la frontera como medio de contención del creciente Tsardom, evitando que los artesanos y los suministros de armas de Europa occidental entraran en Rusia. [9]
Frontera administrativa en Suecia y Rusia
Durante la agitación de principios del siglo XVI en Rusia , el Reino de Suecia conquistó toda la costa de Novgorodian de los Bálticos orientales y formó la Ingria sueca . Su frontera con la Estonia sueca pasaba por el río Narva dejando el municipio de Narva con Ingria . [10] Se restauró la frontera entre Rusia y Livonia al sur del lago. Después de la Gran Guerra del Norte, Rusia recuperó las posesiones perdidas en el Báltico y construyó allí su nueva capital, San Petersburgo , y la Estonia sueca conquistada pronto se convirtió en una gobernación imperial . Sin embargo, durante los dos siglos del dominio ruso, las fronteras orientales de las gobernaciones de Estonia y Livonia permanecieron prácticamente intactas, al igual que su marco administrativo y cultural semiautónomo. Un cambio notable fue el estado de la ciudad de Narva, excluido brevemente de San Petersburgo Gobernación durante el gobierno de Pablo I . Al igual que Suecia, Rusia no logró armonizar sus posesiones al este y al oeste de la frontera formada a finales de la Edad Media, aunque el proceso de migración continuó durante dos siglos bajo el Imperio ruso: los 'viejos creyentes' rusos se reubicaron en el este de Estonia y los campesinos pobres de Estonia. - a las partes occidentales de las gobernaciones de Pskov y San Petersburgo. [11] [12] [7] [13]
Establecimiento de la frontera ruso-estonia y el período de entreguerras
Después de la revolución de febrero de 1917, el gobierno provisional de Rusia llevó a cabo una reforma administrativa que creó la gobernación autónoma de Estonia, donde se fusionaron la antigua gobernación de Estonia y las áreas de habla estonia de la gobernación de Livonia. [14] [15] [16] El 24 de febrero de 1918 su Consejo Nacional, el Maapäev , declaró la independencia de Estonia . Enumeró las regiones de Estonia para formar la República y mencionó que “ La determinación final de los límites de la República en las áreas limítrofes con Letonia y Rusia se llevará a cabo por plebiscito después de la conclusión de la presente Guerra Mundial ” [17] . Dicho plebiscito se llevó a cabo solo en el municipio de Narva el 10 de diciembre de 1917, donde la mayoría votó por la administración estonia. [18] El gobierno bolchevique ruso aceptó sus resultados y, por decreto del 21 de diciembre, la ciudad de Narva fue transferida de la República de Rusia a la gobernación autónoma de Estonia. [19]
Según el tratado de paz de Brest-Litovsk del 3 de marzo de 1918 entre la Rusia soviética y Alemania que controlaba toda Estonia en ese momento, Rusia renunció a sus derechos sobre Estonia, y la frontera entre el Gran Ducado de Livonia y Rusia debería haber seguido a Narva. río. [20] A finales de 1918 estalló una guerra entre la Rusia soviética y Estonia apoyada por el Ejército del Noroeste Ruso Blanco y la Armada Británica . En febrero de 1919, los estonios repelieron al Ejército Rojo de regreso a Rusia y en abril de 1919 el gobierno bolchevique inició las conversaciones de paz con Estonia. [19] El gobierno británico, sin embargo, presionó para continuar la guerra y en mayo y octubre de 1919 las tropas rusas blancas y estonias intentaron dos ofensivas importantes hacia Petrogrado . Como ambos fracasaron, las conversaciones de paz continuaron y la cuestión límite se planteó el 8 de diciembre de 1919. El partido estonio propuso a la contraparte rusa ceder unos 10000 kilómetros cuadrados. desde las gobernaciones de Petrogrado y Pskov hasta el este de las fronteras anteriores a la guerra. Al día siguiente, los rusos reaccionaron igualmente ofreciendo a Estonia la cesión de su parte noreste . Durante diciembre de 1919, se acordó que la línea fronteriza siguiera la línea del frente real entre los beligerantes.
De acuerdo con el Tratado de Paz de Tartu del 2 de febrero de 1920, Estonia obtuvo de Rusia una estrecha franja de tierra al este del río Narova que incluye Ivangorod, así como Pechorsky uyezed con la ciudad de Pechory y tierras al suroeste del lago Pskovskoye (Est. - Phikva), incluida la ciudad de Izborsk en Pskovian conocido desde el año 862 dC El condado de Pechory (Est.- Petseri) estaba habitado predominantemente por rusos y Seto , y a diferencia de otras regiones de Estonia propiamente dicha, su autogobierno municipal estaba sujeto al poder de veto por un oficial especial designado por Tallin . [21]
Rusia y Estonia acordaron desmilitarizar la zona fronteriza cercana y toda la cuenca del lago, dejando armado solo al guardia fronterizo requerido. La invasión de la frontera por parte de la población local que parecía dividida entre dos estados era un problema común, lo que aumentaba las preocupaciones de contrabando y espionaje en ambos lados. A los inmigrantes ilegales soviéticos que eran de etnia estonia se les ofreció el estatus de refugiados en Estonia para evitar su expulsión de regreso a la URSS. [22]
Tiempo de guerra y período soviético
En 1940 Estonia fue anexada por la URSS convirtiendo la antigua frontera nacional en la línea de demarcación administrativa de la República Socialista Soviética de Estonia y la República Socialista Federativa Soviética de Rusia de la URSS. De acuerdo con el decreto Com867 del Comisariado del Pueblo de Asuntos Internos del 12/06/1940, la Zona de Barrage se creó a lo largo de la antigua frontera para evitar “ … la intrusión de espías, terroristas y elementos antirrevolucionarios ” en el territorio continental de la URSS. [23] Se asignaron guardias fronterizos para permitir el paso restringido a través de la frontera solo de las personas que poseían el permiso requerido.
Durante la invasión nazi de 1941-1944, la República de Estonia se convirtió en Generalbezirk Estland del Reichskommissariat Ostland . La frontera ruso-estonia actuó como su frontera oriental con el área de administración militar nazi del oblast de Leningrado , donde se proyectó el Reichsgau Ingermanland " racialmente limpio " . Este último incluía la ciudad de Narva con sus alrededores, que estaba excluida de Generalbezirk Estland. Según los diseños alternativos del Lebensraum nazi , en lugar de establecer un Reichsgau , se suponía que el territorio de Estland, rebautizado como Peipusland, se extendería enormemente hacia el este hasta el río Volkhov para permitir que los estonios se reasentaran allí y los alemanes ocuparan su lugar en Estonia. [24]
En 1944, los nazis fueron expulsados de la mayor parte de los países bálticos orientales. Con un decreto del parlamento soviético del 23 de agosto de 1944, la mayor parte de las áreas fronterizas cedidas anteriormente a Estonia en 1920 (incluyendo Pechory, Izborsk y tierras al este del río Narova) fue transferida de la República Socialista Soviética de Estonia a la República Socialista Soviética de Rusia. Otras ganancias estonias de 1920, incluida Pogranichniy, también conocida como isla Piirisaar en el lago, se quedaron con Estonia. Al estar el municipio de Narva en ambas partes del río, se dividió en partes occidental (Narva) y oriental (Ivangorod), replicando así la frontera tal como existía en el siglo XVI. [25]
En 1957, el parlamento soviético autorizó un pequeño intercambio de territorios entre dos repúblicas soviéticas en la zona fronteriza al sur de los lagos, formando el semi-exclave ruso Dubki y la famosa bota Saatse estonia . [26] Para entonces, las fronteras de las repúblicas soviéticas se volvieron completamente transparentes y no se impuso ningún control fronterizo. A ambos lados de la frontera administrativa existían escuelas para las poblaciones de habla rusa y estonia. Las zonas fronterizas de Estonia y Rusia estaban conectadas por amplios servicios de autobús, ferrocarril y ferry.
Período de transición y estado actual
En 1991 se disolvió la URSS , Estonia restauró su independencia. La frontera administrativa se convirtió de facto en la frontera nacional de Rusia y Estonia que requirió el reconocimiento formal, la delimitación y el establecimiento de puntos de cruce. Durante los primeros lazos de 1990 hubo intentos de forjar un sentimiento pro-Estonia en la frontera rusa, donde las vallas publicitarias invitaban a los delegados locales al Congreso de Ciudadanos de Estonia y simulaban puntos de referencia fronterizos colocados a lo largo de la frontera de 1920. [27] [28] Para los rusos que viven en el distrito de Pechory, las autoridades de inmigración de Estonia ofrecieron la ciudadanía estonia en condiciones mucho más favorables que a la mayoría de los rusos en Estonia . Rusia correspondió con reglas de naturalización más fáciles para los no ciudadanos residentes que viven en Estonia. [29] En 1993 se llevó a cabo un plebiscito a favor de la autonomía en Narva, pero el tribunal estonio anuló sus resultados. [30]
En 1994, las autoridades rusas demarcaron la frontera real, denominada "línea de control". [31] Han comenzado las conversaciones sobre el tratado fronterizo, encabezadas por Vassiliy Svirin y Ludvig Chizhov del lado ruso, y Raul Malk y Jüri Luik del lado estonio. Aparte de la no aceptación por parte de Rusia de las referencias de Estonia a la frontera de 1920, las conversaciones se complicaron por los diferentes conjuntos de coordenadas utilizados por las partes. En 1995 se acordó la frontera existente que va principalmente a lo largo del límite administrativo soviético. Una excepción fue la frontera del lago acercándose a la frontera de 1920, y los intercambios territoriales menores de 128,6 Ha en tierra y 11,4 km2 en el lago. [32] Entre otras cosas, se suponía que la célebre bota Saatse se cambiaría por terrenos de Marinova y Suursoo en las zonas cercanas a Meremae y Varska . En 1999 se ultimaron los términos del acuerdo fronterizo y en 2005 fue firmado por ambas partes. Sin embargo, durante la ratificación, la parte estonia agregó un preámbulo que se refiere al Tratado de 1920 en el que se exponía una posible disputa territorial , por lo que la parte rusa se negó a ratificarlo y el acuerdo fue rescindido. [33] [2] [34] [35]
En 2014, los ministros de Relaciones Exteriores de Estonia y Rusia firmaron el nuevo Acuerdo Fronterizo sin el preámbulo en disputa. [36] [37] También se acordó el tratado de la frontera marítima a través de la bahía de Narva y el golfo de Finlandia . Ambos acuerdos fueron sometidos a ratificación parlamentaria en Estonia y Rusia, sin embargo, con pocos avances por motivos políticos. [38] En 2017, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, comentó que Rusia considerará la ratificación una vez que las relaciones bilaterales mejoren de manera constructiva. En 2017-2018, el Partido Popular Conservador de Estonia (EKRE) propuso dar por terminado el acuerdo fronterizo de 2014 en referencia a los eventos en Ucrania . [39] En 2019, el presidente del parlamento de Estonia afirmó que el acuerdo solo puede ser ratificado si el límite sigue los términos del Tratado de 1920. [40] A agosto de 2020, el tratado no ha sido ratificado en ninguno de los países. [41]
Equipo
Como la frontera es la frontera oriental de la UE y la OTAN , ambas partes están invirtiendo fuertemente en el equipamiento adecuado de la frontera con medios de control de intrusión. Después del incidente de 2014 con la policía de seguridad de Estonia , la detención de Eston Kohver , la parte estonia demarcó la frontera con el objetivo de « prevenir los cruces fronterizos ilegales no intencionados ». Para 2020, se planeó equipar todo el lado estonio de la frontera con instalaciones de vigilancia , una valla de 110 km de largo y una carretera para vehículos todo terreno de la policía , el costo estimado alcanzó los 179 millones de euros. [42] Para 2017, se establecieron más de quinientos postes a lo largo de la frontera terrestre y 175 boyas de pesca en los lagos. La parte estonia también ha mejorado sus principales puntos de cruce en Narva y Luhamaa .
Tránsito
Rusia ha establecido un régimen de zona de seguridad fronteriza a lo largo de sus fronteras occidentales. El área de 5 kilómetros adyacente a la frontera puede ser visitada por la población no local si se obtiene un permiso, por motivos turísticos, comerciales o privados. [43] Existen puestos de control internos en las carreteras. Los pescadores rusos en el lago Chudskoye y el río Narova deben avisar cada vez que planean navegar y regresar al puerto antes de la puesta del sol. El tránsito hacia los pasos fronterizos no requiere tales permisos. Hasta que se ratifique el acuerdo fronterizo, Saatse Boot permanece con Rusia; se puede cruzar libremente desde y hacia Estonia en la ruta de Värska a Ulitina sin controles, siempre que no se hagan paradas en tránsito. [1]
Para abordar el problema de las enormes colas fronterizas de turismos y camiones, desde 2011 la parte estonia exige que los viajeros salientes reserven su tiempo en el puesto de control fronterizo, por vía electrónica o por teléfono. [44] Los rusos planearon establecer un sistema similar, pero no fue más allá de la prueba.
A principios de 1990, había un canal estable de contrabando de armas desde Estonia a Rusia a través de la frontera apenas controlada, lo que provocó graves incidentes. [45] Los volúmenes de tránsito ruso-europeo a través de Estonia, que alguna vez fueron esenciales para los exportadores rusos, han estado disminuyendo desde 2007, en parte debido a las tensiones políticas, en parte debido a la construcción del puerto marítimo de Ust-Luga . [46]
Cruces fronterizos
Solo se permite cruzar la frontera en los controles fronterizos. La mayoría de las personas necesitan una visa en uno o ambos lados de la frontera. Listado del norte: [47]
- Narva-Ivangorod en la carretera E20 / 1 / M11 entre Narva e Ivangorod (para automóviles y peatones de cualquier nación)
- Narva-Ivangorod sobre Tallinn-Narva-St. San Petersburgo, en Narva e Ivangorod (para pasajeros de trenes)
- Narva 2-Parusinka en una carretera local en Narva (solo para ciudadanos o residentes de Estonia y Rusia)
- Saatse-Krupp, en la carretera 106 en Saatse (solo para ciudadanos o residentes de Estonia y Rusia)
- Koidula-Pechory en el ferrocarril Valga - Pechory , en Koidula (a partir de 2020 solo servicio de carga)
- Koidula - Kunichina Gora en la carretera 63 en Koidula, cerca de la ciudad de Pechory (para automóviles y peatones de cualquier nación)
- Luhamaa-Shumilkino en la carretera E77 / 7 / A212 entre Riga y Pskov , cerca del pueblo de Luhamaa (para automóviles y peatones de cualquier país)
Un puesto de control más que existía en los lazos de 1990 cerca de Pechory y los puestos de control en los puertos del lago ahora están cerrados.
Ver también
- Relaciones exteriores de Rusia # Conflictos territoriales
- Problemas territoriales entre Estonia y Rusia
- Tratado de Tartu Tratado de paz de Tartu
- Distrito de Pechorsky
- Condado de Petseri
- Narva
- Ivangorod
- Lago Peipus
- The Bridge (serie de televisión rusa)
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