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Un mandato exclusivo es la afirmación de un gobierno de su autoridad legítima sobre un determinado territorio, parte del cual otro gobierno controla con soberanía estable de facto . También se conoce como un reclamo de representación exclusiva o un reclamo de autoridad exclusiva. El concepto fue particularmente importante durante el período de la Guerra Fría , cuando varios estados estaban divididos por motivos ideológicos.

Alemania desde 1949 hasta 1990 [ editar ]

Más información: Historia de Alemania (1945-1990) y Guerra Fría

República Federal de Alemania [ editar ]

Más información: Alemania Occidental

Durante casi todos los 41 años que Alemania estuvo dividida en dos países, la República Federal de Alemania (Alemania Occidental) afirmó ser el único sucesor legítimo del Reich alemán que existió desde 1871 hasta 1945. Esta afirmación se basó inicialmente únicamente en el mandato del gobierno en virtud de elecciones libres . Con ese fin, reclamó Berlín , capital de la Alemania unida desde 1871 hasta 1945, como su capital, con la capital provisional en Bonn .

En una declaración realizada ante el Bundestag , el canciller alemán Konrad Adenauer afirmó este mandato ya el 21 de octubre de 1949, en respuesta a la entrada en vigor de la constitución de la República Democrática Alemana (RDA). La Cumbre del Secretario de Estado de las tres potencias occidentales el 18 de septiembre de 1950 en la ciudad de Nueva York , apoyó el reclamo del Canciller Adenauer.

Cuando la Unión Soviética proclamó la soberanía de la RDA, el Bundestag de Alemania Occidental volvió a insistir unánimemente en que la República Federal era el único representante legítimo del pueblo alemán. En los Tratados de París ( Pariser Verträge ), en los que la República Federal de Alemania fue admitida en la Organización del Tratado del Atlántico Norte , las naciones aliadas adoptaron la posición que los tres aliados occidentales ya habían confirmado en la Conferencia de las Nueve Potencias en Londres.: que la República Federal tenía el derecho exclusivo de actuar en nombre de todo el pueblo alemán en materia de política exterior. Las naciones occidentales reconocieron así a la República Federal como el único gobierno legal para Alemania en su conjunto.

Aparte de tales consideraciones relativas al derecho internacional, la cláusula de reunificación de la Ley Fundamental sugería que debía evitarse el reconocimiento internacional de la República Democrática Alemana, a fin de no cortar el mandato constitucional a un estado alemán unificado.

Hasta 1973, la República Federal adoptó una línea estricta al reclamar un mandato exclusivo para toda Alemania. Bajo la Doctrina Hallstein , la República Federal rompió relaciones diplomáticas con estados que mantenían relaciones diplomáticas con la RDA, a excepción de la Unión Soviética. Sin embargo, en diferentes niveles, como en los deportes internacionales, hubo una amplia gama de cooperaciones internacionales que incluso llevaron a equipos alemanes unificados en seis Juegos Olímpicos. [1] Con el tiempo, especialmente después de la elección de una coalición social-liberal liderada por Willy Brandt en 1969, el mandato exclusivo se suavizó, ya que limitó severamente la autonomía nacional e internacional de la República Federal. A partir de 1973, bajo la Ostpolitikpolítica, la República Federal adoptó la línea de que la República Democrática era un gobierno de facto dentro de una sola nación alemana, respecto de la cual la República Federal era el único representante de jure , pero limitado a su propia extensión territorial; renunciando así a cualquier pretensión de ser el gobierno de jure de Alemania en su conjunto.

Judicialmente, se había afirmado que había surgido un mandato exclusivo a partir de la proposición de que se había preservado el estado alemán en su conjunto, que solo un estado alemán podía existir legítimamente y que ese estado era idéntico a la República Federal. Por lo tanto, se consideró que la República Democrática Alemana era un estado títere soviético constituido ilegalmente que ocupaba un territorio que pertenecía legítimamente a la República Federal, por lo que carecía de autonomía. Una opinión alternativa sostuvo que la RDA estaba en un estado de guerra civil con el gobierno de la RFA y, por lo tanto, no podía ser reconocida como un estado según el derecho internacional.. Una tercera, la llamada teoría del "estado paraguas", implica la existencia de dos estados fragmentados bajo el paraguas de una sola nación alemana que se formó en 1871 y que nunca fue aniquilada; esta teoría surgió a finales de la década de 1960 y se mantuvo en una sentencia del Tribunal Constitucional Federal de Alemania de 31 de julio de 1973 que ratificó el " Tratado Básico " por el que se normalizaron las relaciones entre Alemania Oriental y Occidental. Crucialmente, aunque la Corte Constitucional reafirmó la proposición de que el estado alemán anterior a 1945 había sido preservado y organizado, aunque parcialmente, en las instituciones de la República Federal, los jueces rechazaron explícitamente la proposición de que esto implicaría un mandato exclusivo; "... la identidad no requiere exclusividad".

Con la admisión de ambos estados alemanes a las Naciones Unidas en 1973, los asuntos relacionados con el mandato exclusivo dejaron de ser relevantes. Sin embargo, el Tribunal Constitucional sostuvo que la República Federal seguía siendo responsable de todo el pueblo alemán; si bien esta responsabilidad solo puede ser descargada con respecto a los alemanes físicamente presentes en su territorio o dentro de su jurisdicción. En consecuencia, la República Federal de Alemania no reconoció una ciudadanía distinta a la República Democrática Alemana; si los alemanes orientales se presentaban en Alemania Occidental, o en una embajada de Alemania Occidental en un tercer país, podían obtener un pasaporte de Alemania Occidental. En general, la República Federal consideraba a los alemanes orientales como ciudadanos alemanes bajo la antigua ciudadanía alemana de 1871-1945 (es decir,Bundesbürger , ciudadanos de Alemania Occidental). Por lo tanto, los refugiados que huyeron de la RDA no fueron deportados y automáticamente calificaron para la ciudadanía de Alemania Occidental.

Además, los visitantes de la RDA recibirían un pasaporte de Alemania Occidental a pedido, por ejemplo, para facilitar el viaje a los Estados Unidos. Después de la caída del muro de Berlín en noviembre de 1989, los alemanes orientales fueron recibidos con Begrüßungsgeld (100 marcos alemanes de Alemania Occidental ) y pudieron viajar libremente dentro de Alemania occidental, mientras que el acceso de Alemania occidental al este todavía se vio obstaculizado durante algunas semanas por la visa y el Mindestumtausch. cambio mínimo obligatorio de 25 DM.

República Democrática Alemana (1949-1990) [ editar ]

Más información: Alemania del Este

La constitución de la República Democrática Alemana de 1949 también reconoció que Alemania era una república indivisible y, por lo tanto, solo había una ciudadanía alemana. La RDA, por lo tanto, también se fundó con la premisa de ser el representante soberano de jure de toda Alemania. Inicialmente, consideró al régimen de Alemania Occidental como un estado títere de la OTAN constituido ilegalmente, una línea aceptada por la mayor parte del bloque del Este . La RDA erigió el muro de Berlínen 1961 en parte para evitar que los alemanes se movieran libremente dentro de Alemania. En 1974, sin embargo, la cláusula de reunificación fue eliminada de la constitución de la RDA. A partir de entonces, se consideró a sí mismo como un estado separado de Alemania Occidental. El régimen comunista colapsó en el otoño de 1989. Alemania Oriental permaneció un año más hasta que declaró su adhesión a la República Federal en la reunificación alemana de 1990.

China continental y Taiwán [ editar ]

Más información: retirada de la República de China a Taiwán , política de Una China , Consenso de 1992 y situación política de Taiwán
Mapa que muestra los reclamos territoriales de jure de la República de China y la República Popular China.

La República de China (ROC) se estableció en China continental en 1912 tras la conclusión de la Revolución Xinhai, que condujo al colapso de la dinastía Qing . La Guerra Civil China que estalló en 1927 se libró entre el gobierno de la República de China dirigido por el Kuomintang y el Partido Comunista de China (PCCh).

Desde el final de la Guerra Civil China en 1949, los territorios de facto de la República de China se limitan al Área de Taiwán, que incluye la isla de Taiwán ( cedida al Imperio de Japón en 1895 por la dinastía Qing de China; traspaso a la República de China en 1945) y varias otras islas . [2] [3] Mientras tanto, la República Popular China (PRC), establecida en 1949 por la CPC, controla China continental, Hong Kong y Macao . [2] Oficialmente, tanto la República de China como la República Popular China afirman de juresoberanía sobre toda China (incluido Taiwán), y considera que el otro gobierno está en rebelión. [2] [4] [5]

Hasta 1971, la República de China fue el representante de "China" en las Naciones Unidas (ONU) y fue un miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU con poder de veto. [6] En 1971, la República Popular China reemplazó a la República de China como representante de "China" en la ONU. [6] Desde 1972, la República de China ha sido excluida de todos los subcomités de la ONU. Después de que la ONU cambió el reconocimiento de la República de China a la República Popular China, muchos estados siguieron su ejemplo . Desde 2019, la República de China mantiene relaciones diplomáticas oficiales con 14 estados miembros de la ONU y la Santa Sede ; muchos otros estados mantienen relaciones no oficiales con la República de China. La ONU designa formalmente los territorios controlados por la República de China como "Taiwán, provincia de China ".

La República de China participa actualmente en numerosos eventos y organizaciones internacionales bajo el nombre de " Taipei Chino ", mientras que la Organización Mundial del Comercio se refiere oficialmente a los territorios controlados por la República de China como el "Territorio Aduanero Separado de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu".

El reclamo de mandato exclusivo de la República de China se ha suavizado con el auge del nacionalismo taiwanés y el movimiento de independencia de Taiwán . El reclamo de soberanía de la República de China sobre las áreas bajo el control de la República Popular China tampoco se persigue activamente bajo el gobierno pro-independentista liderado por el Partido Progresista Democrático .

Corea [ editar ]

Más información: División de Corea y conflicto coreano

Cuando Corea del Norte y Corea del Sur se crearon con meses de diferencia en 1948, ambas reclamaron la soberanía sobre toda la península de Corea. Ambos estados afirmaron que el otro era un estado títere constituido ilegalmente de los Estados Unidos y la Unión Soviética, respectivamente. En 1991, sin embargo, ambas naciones se unieron a la ONU, como parte de su política de reconciliación.

Vietnam [ editar ]

Más información: Conferencia de Ginebra de 1954 y Guerra de Vietnam

La República Democrática de Vietnam fue proclamada en 1945; la República de Vietnam obtuvo su independencia de Francia en 1954. Si bien se pretendía celebrar elecciones en 1955 para reunir al país, nunca se llevaron a cabo. Durante los siguientes 20 años, ambos reclamaron todo Vietnam, alegando que el otro era un estado títere constituido ilegalmente. Esto continuó hasta que Vietnam del Sur se rindió incondicionalmente a Vietnam del Norte en 1975.

Cuando algunos países europeos (como Suiza ) comenzaron a reconocer a Vietnam del Norte hacia el final de la guerra de Vietnam, Vietnam del Sur no interrumpió sus relaciones diplomáticas con ellos. Suiza reconoció así a Vietnam del Norte en 1971, pero también convirtió su consulado en Saigón (Vietnam del Sur) en una embajada hasta el final de la guerra en 1975.

En 1979, Vietnam invadió y ocupó Camboya (en ese momento estaba gobernada por los Jemeres Rojos como Kampuchea Democrática ) estableciendo la República Popular de Kampuchea , pero fue descartada por la República Popular China como un "estado títere". En ese momento, ambos países habían disputado las afirmaciones de ser el único representante legítimo de todo el pueblo jemer de Camboya en las Naciones Unidas . Esto dio lugar a que su asiento fuera retenido por el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática , un gobierno de coalición formado en 1982 como un gobierno en el exilio y compuesto por los monárquicos.El partido FUNCINPEC , el Frente de Liberación Nacional del Pueblo Khmer republicano y el Partido de la Kampuchea Democrática respaldado por los Jemeres Rojos .

Siria [ editar ]

Artículo principal: Guerra civil siria

Una situación similar ocurrió al comienzo de la Guerra Civil Siria en marzo de 2011 cuando dos gobiernos reclamaron la soberanía sobre toda Siria: el gobierno sirio encabezado por Bashar al-Assad y los diversos grupos de oposición que buscaban derrocar a Assad que consiste en la Coalición Nacional para Siria. Fuerzas Revolucionarias y de Oposición , Consejo Nacional Sirio y Gobierno Interino Sirio . Ambas entidades se consideran entidades títeres respaldadas por la Federación de Rusia / Irán y los Estados Unidos / Arabia Saudita .

Además, el Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIS / ISIL), un grupo militante fundamentalista islámico sunita , controlaba parte del territorio sirio junto con partes del vecino Irak .

En una situación más ambigua, el territorio kurdo del noreste de Siria quedó controlado por el estado federal kurdo sirio Rojava cuando las fuerzas del gobierno sirio abandonaron el área, o las áreas fueron liberadas de la ocupación del ISIL.

Territorios israelíes y palestinos [ editar ]

Artículos principales: Plan de Partición de las Naciones Unidas para Palestina , el conflicto árabe-israelí y el conflicto israelí-palestina

Ver también [ editar ]

  • Doctrina Hallstein
  • Lista de estados con reconocimiento limitado
  • Lista de países históricos no reconocidos
  • Conflictos postsoviéticos

Referencias [ editar ]

  1. ↑ Arnd Krüger : Sport und Politik, Vom Turnvater Jahn zum Staatsamateur. Hannover: Fackelträger 1975. ISBN  3-7716-2087-2 .
  2. ↑ a b c Sarmento, Clara (2009). Hacia el Este / Oeste: ¿Qué dirección de los estudios de género en el siglo XXI? . pag. 127. ISBN 9781443808682.
  3. ^ Henckaerts, Jean-Marie (1996). El estatus internacional de Taiwán en el nuevo orden mundial: consideraciones legales y políticas . pag. 117. ISBN 9789041109293.
  4. ^ Hudson, Christopher (2014). El manual de China . pag. 59. ISBN 9781134269662.
  5. ^ Aparejador, Shelley (2002). Política en Taiwán: votando a favor de la reforma . pag. 60. ISBN 9781134692972.
  6. ↑ a b Froehlich, Annette; Seffinga, Vincent (2019). Las Naciones Unidas y la seguridad espacial: mandatos en conflicto entre la UNCOPUOS y la Conferencia de Desarme . pag. 40. ISBN 9783030060251.