La Orden Ejecutiva 13292 fue una orden ejecutiva emitida por el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, el 25 de marzo de 2003, titulada "Enmienda adicional a la Orden Ejecutiva 12958 , en su forma enmendada, información clasificada de seguridad nacional ". La Orden Ejecutiva modificó la manera en que se manejó la información confidencial en ese momento, según lo establecido por la orden ejecutiva de 1995 del presidente Bill Clinton .
Enmienda adicional a la Orden Ejecutiva 12958, según enmendada, información clasificada de seguridad nacional | |
Tipo | Orden ejecutiva |
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Número de orden ejecutiva | 13292 |
Firmado por | George W. Bush el 25 de marzo de 2003 |
Detalles del registro federal | |
Número de documento del Registro Federal | 03-7736 |
Fecha de publicación | 28 de marzo de 2003 |
Cita del documento | 68 FR 15315 |
Resumen | |
Se modificó la clasificación y el manejo de información confidencial y clasificada por parte del gobierno de los Estados Unidos. |
Fondo
La orden de Clinton estableció plazos de desclasificación para el material clasificado y dificultó la clasificación de la información por parte de los políticos. La orden de Bush parece permitir que se clasifique mucha más información y por períodos más largos; la redacción es difícil de descifrar en algunas áreas [ especificar ] . También parece otorgar más poder sobre la clasificación a los cargos de presidente y vicepresidente, pero la redacción utilizada no se definió correctamente en la lista de definiciones relevantes ahora consolidadas en su propia sección en la Parte 6 de la Orden Ejecutiva.
Cambios de las regulaciones de 1995
Entre los diversos cambios introducidos en los reglamentos basados en 1995, la Orden Ejecutiva 13292, en particular: [1]
- eliminó la norma de la orden basada en 1995 de que la información no debe clasificarse si existe una “duda significativa” sobre la necesidad de hacerlo;
- trató la información obtenida en confianza de gobiernos extranjeros como clasificada;
- autorizó al Vicepresidente, “en el desempeño de funciones ejecutivas”, a clasificar la información originalmente;
- añadió “infraestructuras” y “servicios de protección” a las categorías de información clasificable;
- facilitó la reclasificación de registros desclasificados;
- pospuso la fecha de inicio para la desclasificación automática de registros protegidos de 25 o más años del 17 de abril de 2003 al 31 de diciembre de 2006;
- eliminó el requisito de que las agencias preparen planes para desclasificar registros;
- canceló la orden que requería que el Archivero creara una "base de datos gubernamental de información que ha sido desclasificada" y, en cambio, requiere que el "Director de la Oficina de Supervisión de Seguridad de la Información ... [para] coordinar el enlace y la utilización efectiva de las bases de datos de agencias existentes de registros que han sido desclasificados y publicados ”; y
- permitió al Director de Inteligencia Central bloquear las acciones de desclasificación del ISCAP , a menos que el Presidente lo anule.
El grupo Public Citizen compiló un análisis más extenso de los cambios de la orden ejecutiva anterior . [2]
Reacciones
El entonces vicepresidente Dick Cheney dijo en una entrevista el 15 de febrero de 2006: "Hay una orden ejecutiva que especifica quién tiene autoridad de clasificación y, obviamente, se centra principalmente en el presidente, pero también incluye al vicepresidente". [3] Esto se basó en la redacción recién agregada, pero indefinida y no probada, que estipula que la capacidad del vicepresidente para ejercer la autoridad de clasificación descansaba “en el desempeño de [sus] funciones ejecutivas”. [4] La frase ya no aparece en la Orden Ejecutiva 13526, aunque el Vicepresidente aparece directamente en la lista en lugar de enmendarse por separado a través de una Orden estándar. [5]
Byron York de la National Review señaló: "A lo largo de la Orden Ejecutiva 13292, hay cambios a la orden original de Clinton que, en efecto, le dan al vicepresidente el poder del presidente para tratar con material clasificado ... La Orden Ejecutiva 13292 es más evidencia de poder real en la oficina del vicepresidente ". [6]
Este análisis se contradice con la Orden suplementaria del 13 de octubre de 1995 emitida de conformidad con la Sec. 1.4 (a) (2) de la Orden Ejecutiva 12958 del Presidente Clinton del 17 de abril de 1995 que declara al Vicepresidente como un funcionario designado con la misma capacidad para originar información clasificada al más alto nivel, "Alto Secreto", y por diseño - el más bajo -niveles y delegaciones adicionales por defecto, como si fueran nombrados directamente en la Orden Ejecutiva original de conformidad con la cláusula que la precede directamente [Sec. 1.4 (a) (1)]. Las revisiones posteriores a las regulaciones que rigen las prácticas de información clasificada de seguridad nacional por los presidentes Bush y Obama difirieron de la EO 12958 en que declararon al vicepresidente directamente en sus publicaciones originales en lugar de en una orden complementaria como lo hizo el presidente Clinton. [4] [5] [7] [8] [9]
Derogación
La Orden Ejecutiva 12958 y las enmiendas incorporadas en ella, incluida la Orden Ejecutiva 13292, fueron revocadas por el presidente Barack Obama en la emisión de la Orden Ejecutiva 13526 .
Referencias
- ^ CRS 97-771, Política y procedimiento de clasificación de seguridad: EO 12958, enmendado , Servicio de investigación del Congreso, por Kevin R. Kosar, 31 de diciembre de 2009, p. 9 de 11 (PDF)
- ^ Cambios en la política de clasificación impuesta por la orden ejecutiva de la administración Bush 13292 , Public Citizen, BushSecrecy.org, 2003
- ^ Entrevista del vicepresidente por Brit Hume, FOX News , transcripción, Archivos de la Casa Blanca , 2006-02-15.
- ^ a b Parte 1, Sec. 1.3 (a) (1) y 1.3 (c) (2), Orden Ejecutiva 13292 del 25 de marzo de 2003, Enmienda adicional a la Orden Ejecutiva 12958, en su forma enmendada, Información de Seguridad Nacional Clasificada , Registro Federal - Administración Nacional de Archivos y Registros de EE. UU. Vol. 68, No. 60, 28 de marzo de 2003, p. 15316.
- ^ a b Parte 1, Sec. 1.3 (a) (1) y 1.3 (c) (2), Orden Ejecutiva 13526 del 29 de diciembre de 2009, Información Clasificada de Seguridad Nacional , Registro Federal - Administración de Archivos y Registros Nacionales de EE. UU., Vol. 75, No. 2, 5 de enero de 2010, p. 708.
- ^ El orden poco notado que le dio a Dick Cheney nuevo poder , unartículo de National Review de febrero de 2006
- ^ Parte 1, Sec. 1.4 (a) (1) y (2), Orden Ejecutiva 12958 del 17 de abril de 1995, Información Clasificada de Seguridad Nacional , Registro Federal - Administración de Archivos y Registros Nacionales de EE. UU., Vol. 60, No. 76, 20 de abril de 1995, p. 19827.
- ^ Orden del 13 de octubre de 1995, Información de seguridad nacional , Registro federal - Administración de archivos y registros nacionales de EE. UU., Vol. 60, No. 200, 17 de octubre de 1995, p. 53845.
- ^ Orden de 29 de diciembre de 2009, Autoridad de clasificación original , Registro federal - Administración de registros y archivos nacionales de EE. UU., Vol. 75, No. 2, 5 de enero de 2010, p. 735.
enlaces externos
- Enmienda adicional a la Orden Ejecutiva 12958, Enmendada, Información Clasificada de Seguridad Nacional , Casa Blanca , 25 de marzo de 2003