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El Parlamento Flamenco ( holandés : Vlaams Parlement , anteriormente llamado Consejo Flamenco o Vlaamse Raad ) constituye el poder legislativo en Flandes para asuntos que son competencia de Flandes, tanto como región geográfica como comunidad cultural de Bélgica (a diferencia de la Comunidad francesa y Valonia , que tienen legislaturas separadas: el Parlamento de la Comunidad francesa y el Parlamento Valón ).Sobre este sonido 

El Parlamento flamenco aprueba decretos , que son leyes flamencas , aplicables a todas las personas en la región flamenca ya las instituciones flamencas en Bruselas; nombra y supervisa al Gobierno flamenco ; y aprueba el presupuesto flamenco. El Parlamento Flamenco se reúne en el edificio del Parlamento Flamenco en el centro de Bruselas , y sus miembros y personal están alojados en la Cámara de Representantes Flamencos.

Historia

Desde 1830 hasta 1970, Bélgica fue un estado unitario con un solo gobierno y un parlamento nacional bicameral . Las leyes promulgadas por el Parlamento se aplicaban a todos los belgas y los ministros del gobierno ejercían su autoridad a lo largo y ancho del país. Entre 1970 y 2001, el Parlamento belga aprobó cinco reformas constitucionales sucesivas. Lentamente cambiaron Bélgica de un estado unitario a un estado federal. Parte de esto fue dar a las comunidades y luego a las regiones, sus propios parlamentos.

El 7 de diciembre de 1971, el Consejo Cultural de la Comunidad Cultural de Habla Holandesa celebró su primera reunión; más tarde siguió un parlamento para la Región Flamenca. Flandes decidió ya en 1980 fusionar la comunidad flamenca con la región flamenca. Como resultado, Flandes ahora tiene un solo parlamento y un solo gobierno con competencia sobre asuntos comunitarios y regionales. Este Parlamento se llamó Vlaamse Raad hasta que pasó a llamarse oficialmente Vlaams Parlement (Parlamento flamenco) el 13 de junio de 1995. Durante los últimos treinta años, Flandes se ha convertido así en un estado separado dentro de la Bélgica federalizada.

Los miembros se denominan " Vlaamse Volksvertegenwoordigers ". En inglés , se les conoce como "Miembros del Parlamento Flamenco" (MFP), [1] como los MSP en Escocia y los MEP en la Unión Europea . El título "Representante flamenco" también se utiliza en inglés. Desde 1995, los miembros del Parlamento flamenco son elegidos directamente.

Actualmente, muchas voces del Movimiento Flamenco desearían que el Parlamento Flamenco adquiriera ciertos poderes soberanos además de los relacionados con el idioma, la cultura y la educación. Además, entre la población flamenca en general ha surgido un consenso de que el Parlamento flamenco también debería adquirir una autonomía financiera y fiscal mucho mayor. [ cita requerida ]

El edificio del parlamento flamenco visto aquí a la distancia, en la intersección de Hertogsstraat y Drukpersstraat, anteriormente la sede de Belgian Post hasta 1987

Competencias (Jurisdicción)

El Parlamento flamenco promulga decretos , que son leyes flamencas , ya sea como un decreto de la comunidad flamenca o como un decreto de la región flamenca (o, a menudo, como un decreto que combina disposiciones para ambas entidades). La legislación regional solo es aplicable a todas las personas en la región flamenca, mientras que la legislación comunitaria también se aplica a las instituciones o servicios flamencos en Bruselas (y, por lo tanto, a las personas en Bruselas que optan por hacer uso de estas instituciones o servicios, como las escuelas).

No existe una jerarquía entre las leyes (federales) y los decretos flamencos, ya que se supone que cada nivel tiene una jurisdicción sobre la materia claramente definida. La base de la jurisdicción de la materia comunitaria se define en la Constitución belga, pero la Ley Especial de Reforma Institucional define todas las cuestiones con gran detalle. Se pueden resumir de la siguiente manera:

Competencias para toda la comunidad flamenca

  1. Cultura : el parlamento flamenco es competente para todos los asuntos culturales. Esto incluye la protección del patrimonio cultural (por ejemplo, literatura, bellas artes), el turismo y los medios de comunicación. La empresa pública flamenca de radiodifusión y televisión es VRT .
  2. Uso del idioma : incluido el uso del idioma en las escuelas y universidades, en las administraciones flamenca y local, y en las relaciones entre empleadores y empleados en la parte de habla holandesa de Bélgica, con la excepción de las "facilidades lingüísticas" de las que se gozan en algunos municipios .
  3. Todos los 'asuntos relacionados con la persona' : protección de los jóvenes, política familiar y cuidado de los niños, junto con la política de minusválidos, jubilados, igualdad de oportunidades e integración de los migrantes.
  4. Educación : desde el jardín de infantes hasta la universidad, incluidas las becas, aunque el establecimiento del período de educación obligatoria, los requisitos para la concesión de títulos y los planes de pensiones para los docentes se mantienen a nivel federal.
  5. Atención médica : incluida la atención médica preventiva, la atención domiciliaria, las instituciones para la atención de la salud mental, pero excluyendo el seguro médico, la financiación de hospitales y la mayoría de las demás competencias que seguían siendo federales.

Competencias solo para la región flamenca

  1. Política de economía, empleo y energía : incluye el apoyo gubernamental a las empresas, la política de empleo, la agricultura y la pesca, la distribución de electricidad y gas natural, la explotación de nuevas fuentes de energía y la promoción del uso responsable de la energía.
  2. Planificación urbana y rural, vivienda, desarrollo territorial y conservación de la naturaleza : incluida la planificación regional, permisos de construcción, política de vivienda, vivienda social, renovación urbana, preservación de monumentos y sitios naturales, consolidación territorial y conservación de la naturaleza
  3. Política medioambiental y del agua : incluida la reducción de la contaminación del aire, la tierra y el agua, el control del ruido, la depuración de aguas residuales, la producción y distribución de agua potable y la política de eliminación de residuos.
  4. Investigación científica : este campo es responsabilidad total de las autoridades regionales, excepto la investigación aeroespacial y militar (que siguió siendo federal).
  5. Obras públicas y transporte : incluye carreteras, puertos (el puerto de Amberes , el puerto de Brujas-Zeebrugge , el puerto de Gante y el puerto de Ostende ), los aeropuertos regionales (incluido el aeropuerto internacional de Amberes y el aeropuerto internacional de Ostende-Brujas ), y urbanos y transporte regional.
  6. Agricultura : incluye el Fondo de Inversión Agrícola, la educación agrícola, el desarrollo de las regiones rurales, la venta de productos agrícolas y hortícolas y la política pesquera. De acuerdo con las estipulaciones del Acuerdo de Lambermont (2001), las regiones son competentes para casi la política agrícola completa, pero algunos aspectos de seguridad como la seguridad alimentaria y el bienestar animal, que quedaron bajo la competencia del gobierno federal.
  7. Gobierno local : incluye la asignación de recursos financieros a los 300 municipios flamencos ya las cinco provincias flamencas, y la supervisión administrativa de estos municipios y provincias y sus leyes.

Asuntos internacionales

Para todas las áreas dentro de su ámbito de competencia (tanto frente a competencias comunitarias como regionales), la región flamenca puede concluir tratados internacionales con otros estados, ya sean estados nacionales o estados miembros de una federación. Esta competencia incluye la cooperación al desarrollo y el comercio exterior.

Procedimiento

Una sesión legislativa ordinaria comienza en septiembre, cuando el Gobierno presenta su "Declaración de septiembre" ( Septemberverklaring ), una especie de Estado de la Unión . Las sesiones plenarias suelen celebrarse los miércoles.

El Parlamento flamenco funciona en gran medida como sus homólogos federal, comunitario y regional, mutatis mutandis . Los proyectos de ley suelen ser presentados por el gobierno ( ontwerp van decreet ), pero los miembros del parlamento también pueden proponer proyectos de ley ( voorstel van decreet o proyecto de ley de miembros privados ). Los proyectos de ley se examinan primero en comisión, después de lo cual se someten a votación en el plenario. Los votos generalmente se registran electrónicamente. Por ejemplo, durante la legislatura 2009-14, se aprobaron 407 proyectos de ley del gobierno, mientras que solo 102 proyectos de ley de miembros privados se convirtieron en ley.

Elecciones y membresía

Número de escaños por circunscripción en Flandes

118 miembros son elegidos directamente en la región flamenca. Tienen derecho a voto para las competencias regionales y comunitarias. 6 miembros son elegidos directamente en la Región de Bruselas-Capital por aquellos votantes que votaron por un partido de habla holandesa en las elecciones regionales de Bruselas. No tienen derecho a voto para las competencias regionales. [2]

Las elecciones tienen lugar cada cinco años, simultáneamente con las elecciones para los demás parlamentos regionales y comunitarios y para el Parlamento Europeo. Así, de facto, los responsables de la toma de decisiones europeos determinan cuándo se celebrarán las elecciones al Parlamento flamenco.

Esta tabla muestra la distribución de escaños después de las elecciones regionales de 2019 :

Términos legislativos anteriores

La siguiente tabla enumera cada período legislativo desde 1995, cuando el Parlamento flamenco fue elegido directamente por primera vez después de la cuarta reforma estatal .

Los partidos se ordenan por tamaño en el plazo respectivo. Los partidos de color verde indican la mayoría del gobierno, mientras que los partidos rojos forman la oposición.

1995–1999

1999-2004

2004-2009

2009-2014

2014-2019

2019-presente

Oficiales

Al comienzo de cada año parlamentario, el cuarto lunes de septiembre, el Parlamento flamenco elige a su presidente . El presidente preside las sesiones plenarias del Parlamento flamenco y actúa como su representante oficial. Él o ella determina si una determinada iniciativa es admisible y, por lo tanto, puede presentarse al parlamento. Los ministros flamencos prestan juramento ante el presidente del parlamento flamenco. Solo el jefe del gobierno flamenco, el ministro-presidente flamenco, presta juramento ante el rey .

La actual portavoz del Parlamento Flamenco es Liesbeth Homans de la Nueva Alianza Flamenca (N-VA).

El Portavoz del Parlamento Flamenco cuenta con la asistencia de la Mesa, que consta del Portavoz, cuatro Vicepresidentes y tres Secretarios. La Mesa es responsable de las actividades diarias del Parlamento Flamenco y se reúne al menos una vez cada dos semanas. La Mesa Ampliada, que está formada por la Mesa y los dirigentes de las fracciones políticas reconocidas en el Parlamento Flamenco, coordina las actividades políticas del Parlamento Flamenco y establece el orden del día de la sesión plenaria. Suele reunirse todos los lunes.

Oradores

Consejo Cultural de la Comunidad Cultural Holandesa ( Cultuurraad voor de Nederlandse Cultuurgemeenschap )
  • 1971-1974: Robert Vandekerckhove ( CVP )
  • 1974-1977: Jan Bascour ( PVV )
  • 1977-1979: Maurits Coppieters ( VU )
  • 1979-1980: Rik Boel ( BSP )
Consejo Flamenco ( Vlaamse Raad )
  • 1980-1981: Rik Boel (BSP)
  • 1981-1985: Jean Pede (PVV)
  • 1985-1988: Frans Grootjans (PVV)
  • 1988: Jean Pede (PVV)
  • 1988-1994: Louis Vanvelthoven ( SP )
  • 1994-1995: Eddy Baldewijns (SP)
Parlamento Flamenco ( Vlaams Parlement )
  • 1995-2006: Norbert De Batselier ( sp. A )
  • 2006-2009: Marleen Vanderpoorten ( Open Vld )
  • 2009-2019: Jan Peumans ( N-VA )
  • 2019: Kris Van Dijck (N-VA)
  • 2019: Wilfried Vandaele (N-VA)
  • 2019-presente: Liesbeth Homans (N-VA)

Línea de tiempo

Comités

Gran parte del trabajo del Parlamento flamenco se realiza en comisión. El Parlamento Flamenco tiene actualmente once comisiones permanentes. Cada comité está especializado en un área temática particular y está compuesto por 15 miembros del Parlamento flamenco. La tarea principal de los comités es examinar los textos de las propuestas de decretos y organizar audiencias y discusiones sobre las propuestas de decretos. También suele haber comités ad hoc , como el Comité de Flandes Digital y el Comité de Constitución Flamenca.

Lista de comités permanentes

  • Comisión de Asuntos Generales y Asuntos Financieros y Presupuestarios
    • Subcomité de Finanzas y Presupuesto
  • Comité de Bruselas y su periferia flamenca
  • Comisión de Asuntos Administrativos, Reforma Institucional y Administrativa y Evaluación de Decretos
  • Comité de Vivienda, Política Urbana, Integración e Igualdad de Oportunidades
  • Comité de Política Exterior, Asuntos Europeos, Cooperación Internacional y Turismo
  • Comité de Educación, Formación, Ciencia e Innovación
  • Comité de Cultura, Juventud, Deportes y Medios de Comunicación
  • Comité de Bienestar Público, Salud Pública y Asuntos Familiares
  • Comité de Asuntos Económicos, Empleo y Economía Social
    • Subcomité de Comercio de Armas
  • Comité de Asuntos Ambientales y de Conservación de la Naturaleza, Política de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural y Planificación Urbana y Rural e Inmobiliaria
    • Subcomité de Política Agrícola, Pesquera y Rural
  • Comité de Obras Públicas, Movilidad y Energía

Ver también

  • Parlamento de Bruselas
  • Comisión de la Comunidad Flamenca
  • Consejo Flamenco de Política Científica (VRWB)
  • Instituto Flamenco de Investigación en Aspectos Científicos y Tecnológicos (viWTA)
  • Política de Flandes
  • Parlamento valón
  • Resoluciones del Parlamento Flamenco de 1999

Referencias

  1. ^ Instituciones regionales y gobernanza en la Unión Europea , José María Magone, Greenwood Publishing Group, página 173
  2. ^ 'Reflexiones sobre el estado federal belga', Patrick Peeters, Federaciones multinacionales , eds. Michael Burgess, John Pinder, Routledge, abril de 2007, páginas 39-40

Enlaces externos

  • Sitio web oficial

Coordenadas : 50 ° 50′51 ″ N 4 ° 22′03 ″ E / 50.84750 ° N 4.36750 ° E / 50,84750; 4.36750