En el contexto de las negociaciones , un acuerdo marco es un acuerdo entre dos partes que reconoce que las partes no han llegado a un acuerdo final sobre todos los asuntos relevantes para la relación entre ellas, sino que han llegado a un acuerdo sobre suficientes asuntos para avanzar con el relación, con más detalles que se acordarán en el futuro.
En el contexto de la contratación , un acuerdo marco es un acuerdo entre una o más empresas u organizaciones, "cuyo objeto es establecer las condiciones que rigen los contratos que se adjudicarán durante un período determinado, en particular en lo que respecta al precio y, en su caso , la cantidad prevista ". [1]
Acuerdos marco internacionales
En el derecho internacional , un acuerdo de este tipo entre países o grupos puede reconocer que no pueden llegar a un acuerdo total sobre todos los temas, pero están dispuestos a conmemorar una estructura mediante la cual se puedan resolver algunos desacuerdos. [2]
Al describir el esfuerzo por llegar a un acuerdo entre Israel y Palestina , el senador George J. Mitchell explicó:
Un acuerdo marco no es un acuerdo provisional. Es más detallado que una declaración de principios , pero es menos que un tratado en toda regla . Su propósito es establecer los compromisos fundamentales necesarios para que las partes puedan luego concretar y completar un acuerdo integral que ponga fin al conflicto y establezca una paz duradera. [3]
La firma de un acuerdo marco puede trasladar el poder legislativo de los estados a un órgano plenario, y puede cambiar la base para formar el consentimiento para las nuevas normas y estándares alcanzados a través de sus negociaciones. [4] La práctica de celebrar acuerdos marco se originó en la década de 1950 con un acuerdo de asilo entre Colombia y Perú . [2]
Varios acuerdos internacionales se caracterizan como acuerdos marco:
- Marco acordado entre Corea del Norte y Estados Unidos
- Baker Plan , una iniciativa de las Naciones Unidas para otorgar la autodeterminación al Sáhara Occidental
- Acuerdo Marco Bananero , entre la Unión Europea y los países productores de banano
- Iniciativa del Golfo de Bengala para la Cooperación Técnica y Económica Multisectorial # Acuerdo Marco del Área de Libre Comercio BIMSTEC , que involucra al Golfo de Bengala
- Acuerdo Marco de Cooperación Económica entre China continental y Taiwán
- Acuerdo Marco General de Paz en Bosnia y Herzegovina o Acuerdo de Dayton
- Marco del acuerdo nuclear de Irán
- Acuerdo Marco Estratégico (SFA), entre Estados Unidos e Irak (2008)
- Acuerdo Marco de Comercio e Inversión , un pacto comercial internacional
Acuerdos marco nacionales
Los acuerdos marco no internacionales incluyen:
- Acuerdo marco sobre Bangsamoro , un acuerdo de paz preliminar entre el Frente Moro de Liberación Islámica y el gobierno de Filipinas que pide la creación de un área autónoma, Bangsamoro
- Acuerdo Marco de Unión Social , en Canadá
Obtención
Las empresas, especialmente los poderes públicos de contratación, pueden celebrar acuerdos marco con uno o más proveedores, que prescriben los términos y condiciones que se aplicarían a cualquier contrato posterior y prevén la selección y designación de un contratista por referencia directa a los términos y condiciones acordados. o mediante la realización de un concurso en el que se invite únicamente a los socios del acuerdo marco a presentar propuestas comerciales específicas. [5]
En el sector público, existen una serie de Organismos Centrales de Compra cuyos propósitos incluyen la creación y gestión de acuerdos marco que sean conformes con las Directivas de Contratación de la UE [6] y estén disponibles para su uso por los organismos públicos designados. En el Reino Unido, los ejemplos incluyen Crown Commercial Service , consorcios de autoridades locales como Eastern Shires Purchasing Organisation (ESPO) y Yorkshire Purchasing Organisation (YPO), y consorcios que operan en los sectores de educación superior y superior : APUC (en Escocia), Crescent Consorcio de Compras (CPC), [7] Consorcio de Compras de Universidades de Londres (LUPC), Consorcio de Compras de Universidades del Noreste (NEUPC), [8] Consorcio de Compras de Universidades del Noroeste (NWUPC), [9] y Consorcio de Compras de Universidades del Sur (SUPC). [10]
El Chartered Institute of Procurement & Supply hace una distinción entre un "contrato marco" y un "acuerdo marco". En un contrato marco, se paga algún tipo de contraprestación "por adelantado" para garantizar el compromiso del proveedor con los términos y condiciones acordados. El valor de la contraprestación puede ser solo por un monto nominal. Un acuerdo marco, o un "acuerdo general", carece de consideración y, por lo tanto, carece de obligación: se puede aplicar una "fórmula de precios" durante un período de tiempo (por ejemplo, una lista de precios) o los precios y se pueden determinar más detalles a través de un "mini-concurso ". [11]
Referencias
- ^ Reglamento de contratos públicos de 2015 , Reglamento 33 (2)
- ^ a b Shabtai Rosenne, "El Acuerdo Marco como base para la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia y algunos problemas de lenguaje", en S. Rosenne, Ensayos sobre la práctica y el derecho internacional (2007), págs. 161-170.
- ^ George J. Mitchell , citado en Elliott Abrams , " Tres errores que Estados Unidos no debe cometer en las conversaciones de paz entre israelíes y palestinos , Washington Post (4 de septiembre de 2010).
- ^ Jutta Brunnée , "¿Retejiendo el tejido del derecho internacional ?: Patrones de consentimiento en los acuerdos marco ambientales", en Rüdiger Wolfrum y Volker Röben (eds), Desarrollos del derecho internacional en la elaboración de tratados (2005), p. 102.
- ^ Comisión Europea. "Contratos marco" .
- ^ Consorcio de compras de universidades del sur, Beneficios de la membresía , consultado el 23 de mayo de 2019
- ^ Consorcio de compras Crescent
- ^ Consorcio de compras de universidades del noreste Ltd., Acerca de nosotros , consultado el 9 de julio de 2018
- ^ Consorcio de compras de universidades del noroeste
- ^ Consorcio de compras de universidades del sur
- ^ Chartered Institute of Procurement & Supply, Framework Arrangements , Knowledge Summary, sf, accesos el 29 de enero de 2021