Una Unidad de Inteligencia de Pandillas ( GIU ) es una unidad dentro de la aplicación de la ley estadounidense que trabaja para reconocer las amenazas planteadas por las pandillas dentro de una ubicación geográfica y, a menudo, ayuda a las operaciones de aplicación de la ley federales, estatales y locales. [1] Existen para brindar seguridad e información sobre la actividad de las pandillas en un área, y también se encuentran comúnmente dentro de las instalaciones correccionales . Las GIU buscan un conocimiento avanzado de la actividad de las pandillas como método para reprimir la violencia de las pandillas. La inteligencia , por lo tanto, forma la base de los esfuerzos de las GIU para reprimir la violencia y el crimen de las pandillas y mantener la seguridad dentro de la comunidad. [2]
Fondo
En 1967, el Departamento de Policía de Chicago creó una Unidad de Inteligencia de Pandillas (GIU) para responder a las pandillas callejeras negras. [3] Se llevaron a cabo redadas y arrestos, ya principios de la década de 1970 las prisiones de Illinois tenían una creciente población de pandillas negras, incluido el líder de la pandilla Jeff Fort , cofundador de Black P. Stone Nation . [3] La necesidad de unidades de inteligencia de pandillas aumentó durante un aumento en la actividad de pandillas en la década de 1990. En 1995, el Centro Nacional de Pandillas Juveniles realizó su primera evaluación del problema nacional de las pandillas y concluyó que de las 3.440 agencias informantes, 2.007 informaron de un problema con las pandillas juveniles. La encuesta contó un total de 23,388 pandillas juveniles y 664,906 pandilleros, y concluyó que muchas pandillas estaban creciendo en tamaño. Otros estudios realizados por el estudio sobre los menores de Denver y el Estudio de Desarrollo Juvenil de Rochester determinaron que existían conclusiones consistentes entre la pertenencia a pandillas y el crimen, y que al estar en una banda aumenta el nivel de mora y el comportamiento criminal , así como los delitos violentos . Estos hallazgos impulsaron la formación de unidades de pandillas dentro de los departamentos de policía , ya que muchos comenzaron a darse cuenta de que las pandillas deben ser tratadas de manera diferente a otros grupos de delincuentes. [4] Sin embargo, para el nuevo milenio, el número de GIU en el país era una fracción de lo que era a principios de la década de 1990. En 1993, el 76% de todos los departamentos de policía importantes implementaron una GIU, mientras que en 2000, solo el 48% de todos los departamentos grandes tenían una GIU. Además, una "unidad" se definía en ese momento como "una unidad especial separada con uno o más empleados a tiempo completo", lo que indica que algunos departamentos solo empleaban a una sola persona encargada de la inteligencia de pandillas. [5]
Funciones y deberes
Los deberes de una GIU incluyen capacitar a los agentes del orden en el reconocimiento de la actividad de las pandillas, así como en responder adecuadamente a esa actividad. [1] La unidad también promueve el intercambio de inteligencia entre agencias con información limitada y les permite priorizar sus actividades de aplicación de la ley, así como abordar las tendencias del comportamiento de las pandillas. En las instalaciones correccionales, las GIU brindan seguridad al personal y previenen la violencia contra otros reclusos, el público y las pandillas rivales. [ cita requerida ] Las GIU también son fundamentales para identificar a los pandilleros activos, desarrollar informantes confidenciales y realizar entrevistas con otros presos para interrumpir la actividad de las pandillas. [6]
Las unidades de inteligencia de pandillas ayudan a la administración de las instalaciones correccionales a planificar, formular e implementar estrategias y políticas relacionadas con el manejo de pandillas. Esto permite que los administradores tomen decisiones estratégicas informadas, asignen recursos y soliciten fondos para garantizar la seguridad de las instalaciones. En el pasado, las GIU han sido fundamentales para frustrar complots violentos para herir o matar a otros reclusos o profesores de correccionales, así como la actividad criminal planificada de las pandillas dentro de la comunidad. [ cita requerida ] También se han utilizado para recopilar información sobre miembros de pandillas, líderes o asociados activos o inactivos recientemente, y desarrollar informantes confidenciales. Esto, a su vez, puede conducir a la confiscación de armas y contrabando . [2]
Las GIU, en particular las que se encuentran dentro de las instalaciones correccionales, utilizan procesos de inteligencia tanto tácticos como estratégicos. La inteligencia táctica se puede utilizar para arrestos, encarcelamiento, cierres de instalaciones, traslado de un preso y realización de registros. Por el contrario, la inteligencia estratégica apoya la planificación a largo plazo, la identificación de problemas emergentes, como nuevas pandillas o membresía, y el seguimiento de tendencias y patrones de comportamiento de pandillas. Las GIU a menudo seguirán los procesos del ciclo de inteligencia tradicional para responder a la actividad de las pandillas en un área. [2] Las GIU buscan promover la seguridad del personal, la prevención de la violencia, la resolución de delitos y el desarrollo de fuentes de información. [7]
Los principios generales que son críticos para operar una GIU exitosa incluyen: liderazgo comprometido; compromiso de las agencias participantes, los encargados de formular políticas, el liderazgo y los miembros del equipo; una misión clara; comunicación frecuente y continua; dirección atenta; evaluación; refinamientos y superación personal; y sostenibilidad de las finanzas y el personal. [7] Un plan integral de recopilación de datos también es esencial para las GIU, al igual que una definición que las fuerzas del orden pueden utilizar para identificar eficazmente la actividad de las pandillas. El desarrollo de indicadores para la actividad de las pandillas ayudará en gran medida a la GIU a desarrollar una base de datos de miembros y asociados de pandillas. Compartir esta información con otros niveles de aplicación de la ley también servirá para disminuir la redundancia y la superposición de información sobre pandillas dentro de un área en particular. [6]
Desafíos
Las GIU también enfrentan varios desafíos para frenar la actividad de las pandillas. Distinguir entre delitos “relacionados con pandillas” y delitos “motivados por pandillas” puede ser difícil, aunque es una distinción importante que deben hacer las GIU. Sin embargo, la falta de datos históricos sobre la actividad de las pandillas puede agravar las dificultades que ya enfrentan las GIU. [7] La movilidad y la facilidad de comunicación entre los miembros de las pandillas también presenta desafíos para estas unidades, y las pandillas están en constante evolución en respuesta a las acciones de las fuerzas del orden. [2]
Debido a los desafíos que enfrentan las agencias de aplicación de la ley para abordar la actividad de las pandillas por su cuenta, las GIU promueven la colaboración y el intercambio de inteligencia para combatir la actividad de las pandillas y trabajan con otras agencias para desmantelar redes de pandillas más grandes. [7] Este intercambio de inteligencia sigue siendo un componente vital para las operaciones de una GIU dentro de las instalaciones correccionales, donde la colaboración a veces se conoce como asociaciones policiales / correccionales, así como entre agencias de aplicación de la ley. El intercambio de inteligencia también ayuda a capacitar adecuadamente al personal para responder al modus operandi de las pandillas , que puede cambiar como resultado de nuevas políticas u operaciones de aplicación de la ley. Los oficiales, por lo tanto, deben poseer sólidas habilidades de comunicación y análisis, así como un conocimiento práctico de las pandillas y cómo operan tanto dentro como fuera de una instalación correccional. También deben ser hábiles para formar enlaces con otras agencias, entrevistar a miembros de pandillas y presos, compartir información relevante con el personal y mantener una cadena de mando adecuada, y asesorar al personal de libertad condicional sobre qué pandilleros activos pueden representar una amenaza. [2]
La Policía Orientada a la Comunidad (COP) es una estrategia que utilizan las GIU para abordar los desafíos relacionados con el manejo de la actividad de pandillas. En esta estrategia, los oficiales harán contactos informales con los miembros de una comunidad para abordar los principales problemas y cuestiones de la comunidad antes de adquirir nuevas fuentes de información (informantes). Al interactuar con frecuencia con el público, los agentes son notificados de las preocupaciones clave y pueden implementar técnicas de resolución de problemas con mayor facilidad. [8]
Bases de datos de pandillas
En los Estados Unidos, el Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York mantiene una base de datos de pandillas. [9] El estado de California tiene una base de datos estatal generada electrónicamente llamada "CalGang" administrada por el fiscal general del estado. [10] [11] Para mejorar la inteligencia de pandillas, los oficiales de policía han ideado un mecanismo que distingue ostensiblemente el crimen "relacionado con pandillas" y el crimen "motivado por pandillas". Este sistema proporciona una forma de inteligencia de pandillas orientada al tiempo, que mejora de manera plausible la seguridad de los oficiales e identifica y rastrea a los miembros de las pandillas dentro de su comunidad. [12] Estas bases de datos registran información sobre personas consideradas en riesgo de cometer un delito o personas sospechosas de delitos pasados. [13]
Criticas
Quienes se oponen a los métodos de vigilancia de las pandillas afirman que fomentan el uso de perfiles raciales y no están justificados por la magnitud de la actividad de las pandillas. [14] En 2013, la policía de Nueva York identificó 264 delitos motivados por pandillas y transfirió al menos a 300 agentes a su División de Pandillas. [14] Además, entre enero de 2014 y febrero de 2018, el 99% de las personas agregadas a la base de datos de pandillas del NYPD no eran blancas. [15]
Ver también
- Recursos comunitarios contra matones callejeros
- Mandato judicial de pandillas
- Pandillas en los Estados Unidos
- Lista de pandillas en los Estados Unidos
- Centro Nacional de Inteligencia de Pandillas
- Guerra contra las pandillas
Referencias
- ^ a b [1] [ enlace muerto ]
- ^ a b c d e Parry, Brian. "Inteligencia: la clave para la represión de las pandillas". Correcciones hoy. 2006.
- ↑ a b Shabazz, Rashad (2015). Espacializando la negrura: arquitecturas de confinamiento y masculinidad negra en Chicago . Champaign, IL: Prensa de la Universidad de Illinois. pag. 85. ISBN 9780252097737.
- ^ Decker, Scott H. (2007). "Ampliar el uso de unidades de bandas policiales". Criminología y Políticas Públicas . 6 (4): 729–733. doi : 10.1111 / j.1745-9133.2007.00460.x .
- ^ Unidades de pandillas especializadas: forma y función en la policía comunitaria. Weisel, Deborah Lamm. 2011.
- ^ a b Directrices para establecer y operar unidades de inteligencia de pandillas y grupos de trabajo. Oficina de Asistencia Judicial, Departamento de Justicia de EE. UU. Octubre de 2008.
- ^ a b c d Directrices para el establecimiento de unidades de inteligencia de pandillas. Comité de Estrategia de Inteligencia de Pandillas. 2008.
- ^ Pelfrey, Jr., William V. "Paralelos entre la policía orientada a la comunidad y la guerra contra el terrorismo: lecciones aprendidas". Agosto de 2006.
- ^ Speri, Alice (5 de diciembre de 2018). "La base de datos de pandillas de la policía de Nueva York puede convertir a los neoyorquinos desprevenidos en delincuentes instantáneos" . La intercepción . Consultado el 11 de noviembre de 2019 .
- ^ Chabria, Anita; Rector, Kevin (14 de julio de 2020). "California prohíbe a la policía utilizar registros de LAPD en la base de datos de pandillas a medida que se amplía el escándalo" . Los Angeles Times . Consultado el 14 de julio de 2020 .
- ^ "Cal pandilla" . Oag.ca.gov . 2011-09-23 . Consultado el 24 de agosto de 2018 .
- ^ "Cal Gang" . Oag.ca.gov . 2011-09-23 . Consultado el 24 de agosto de 2018 .
- ^ Jacobs, James B. (2015). "Bases de datos de inteligencia e investigación". Los antecedentes penales eternos : 13–31. doi : 10.4159 / harvard.9780674735842.c4 . ISBN 9780674368262. JSTOR j.ctt21pxkjv.6 .
- ^ a b Howell, K. Babe (2015). "Vigilancia de pandillas: la justificación posterior a detener y registrar para la vigilancia basada en perfiles" . Revisión de derecho penal de la Universidad de Denver . 5 - vía CUNY Academic Works.
- ^ Speri, Alice (11 de junio de 2018). "Base de datos de pandillas de Nueva York ampliada en un 70 por ciento bajo el alcalde Bill de Blasio" . La intercepción . Consultado el 6 de febrero de 2020 .
enlaces externos
- Centro Nacional de Inteligencia de Pandillas