El Acuerdo para resolver el conflicto entre Venezuela y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte por la frontera entre Venezuela y la Guayana Británica , más conocido como Acuerdo de Ginebra , es un tratado activo entre Venezuela y el Reino Unido , junto con su colonia de Guayana Británica (que pronto recibiría su independencia), que fue firmado en Ginebra , Suiza , el 17 de febrero de 1966. El tratado describe las medidas tomadas para resolver la disputa territorial entre Venezuela y el Reino Unido por la región de Guayana Esequiba, que surge de la afirmación de Venezuela ante la ONU en 1962 de que la declaración de 1899 del Tribunal de Arbitraje de París que adjudicaba el territorio a la Guayana Británica era nula y sin valor , [2] tras la publicación de los memorandos de Severo Mallet-Prevost y otros documentos de la tribunal que cuestionó la decisión. [1] [3]
Acuerdo para resolver el conflicto entre Venezuela y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte por la frontera entre Venezuela y Guayana Británica | |
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Firmado | 17 de febrero de 1966 [1] |
Localización | Ginebra [1] |
Eficaz | 17 de febrero de 1966 [1] |
Signatarios | |
Fiestas | |
Depositario | Secretario General de las Naciones Unidas [1] |
Idiomas |
Historia
El Acuerdo de Ginebra fue publicado en el Diario Oficial de Venezuela No. 28.008 el 15 de abril de 1966 y posteriormente registrado en la Oficina General de la Organización de las Naciones Unidas el 5 de mayo de 1966, con el número de registro I-8192. [4] [5] [1]
Tres meses después de la firma del acuerdo, el 26 de mayo de 1966, la colonia de la Guayana Británica obtuvo su independencia de Gran Bretaña, declarándose la "República de Guyana" (oficialmente la República Cooperativa de Guyana desde 1970). A partir de ese momento, el nuevo país se unió al acuerdo como nación independiente junto con Reino Unido y Venezuela, asumiendo plenamente la posición anterior del Reino Unido en las conversaciones con Venezuela sobre la disputa fronteriza. [6]
El Acuerdo de Ginebra es un acuerdo temporal para llegar a una solución permanente, a menudo denominado "acuerdo para llegar a un acuerdo", [ cita requerida ] y aunque Venezuela sostiene que el laudo arbitral de 1899 no es válido, el statu quo en virtud del acuerdo ha soportado. Como resultado, la región en disputa permanecerá bajo la autoridad del gobierno de Guyana hasta que se adopte cualquier otra resolución en virtud del tratado. El primer artículo del documento reconoce la afirmación de Venezuela de que la decisión judicial de 1899 es nula y sin valor, pero el tratado ni apoya ni disputa la reclamación. En cambio, requiere que cada una de las partes firmantes reconozca los reclamos de la otra y busque encontrar una solución práctica, pacífica y satisfactoria para todas las partes involucradas. [7]
El Acuerdo de Ginebra estableció la creación de una "Comisión Mixta" integrada por representantes de Venezuela y Guayana Británica (sin participación directa del Reino Unido), a la que se le dio un plazo de cuatro años para llegar a una resolución final sobre la disputa fronteriza. o bien elegir alguna otra forma de arreglo pacífico esbozado por la ONU. En 1970, al final de este período de cuatro años, Guyana, Venezuela y el Reino Unido firmaron el Protocolo de Puerto España con el fin de "congelar" esencialmente partes del Acuerdo de Ginebra durante doce años. [8] En 1982, Venezuela se negó a ratificar una extensión del Protocolo de Puerto España, volviendo a entrar en vigor el acuerdo original de 1966.
En 1983, Venezuela propuso entablar negociaciones directas con Guyana, pero Guyana se negó y propuso tres vías alternativas para llegar a un acuerdo: la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas o la Corte Internacional de Justicia , cada una de las cuales fue rechazada por Venezuela.
Posteriormente, ese mismo año, por iniciativa de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo IV-2 del acuerdo y el artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas en materia de solución pacífica de conflictos, la controversia del conflicto fronterizo fue sometida a la jurisdicción del Secretario General de las Naciones Unidas, ya que los dos países no pudieron llegar a un acuerdo sobre los medios de arreglo. [9]
En 1987, Guyana y Venezuela decidieron aceptar el método de Buenos Oficios, siguiendo la Ley General para la Solución Pacífica de Controversias Internacionales , que entraría en vigencia en 1989. A raíz de este acuerdo, un representante del Secretario General elegido y aceptado por el las partes actuarían como mediadoras entre los gobiernos para que lleguen a una solución satisfactoria según lo dictado por el tratado. [10]
El primer representante que se incorporó para mantener el Acuerdo de Ginebra fue el ex subsecretario general Diego Cordovez. [ cita requerida ] El representante final fue el profesor jamaicano Norman Girvan . Cada representante fue elegido y aceptado por ambos países con la aprobación del Secretario General de las Naciones Unidas. [11] [12] [13]
Cargos oficiales de los países
Las posiciones de las partes surgen de diferentes interpretaciones del primer artículo del acuerdo:
Se establecerá una Comisión Mixta con la tarea de buscar soluciones satisfactorias para la solución práctica de la controversia entre Venezuela y el Reino Unido que ha surgido como resultado del alegato venezolano de que el Laudo Arbitral de 1899 sobre la frontera entre la Guayana Británica y Venezuela es nulo y sin efecto.
Para Guyana, el propósito del acuerdo es determinar inicialmente si la declaración del Tribunal de Arbitraje de París es nula y sin valor, y que a menos que Venezuela pueda probar su nulidad, se ratifica el laudo arbitral de la región a Guyana.
Para Venezuela, el propósito del acuerdo es comprometer a ambas partes a alcanzar una solución satisfactoria para un acuerdo práctico entre los dos países. Considera que la nulidad del laudo arbitral de 1899 se declaró explícitamente en el documento y se acordó implícitamente mediante la firma del Primer Ministro de Guyana cuando todavía era una colonia británica. Para Venezuela, esto ya está acordado, y no hubiera sido sensato que los demás países firmaran el acuerdo si no estuvieran de acuerdo con las declaraciones contenidas. [14]
En el 52 aniversario de la firma del tratado internacional en Suiza, el Gobierno venezolano ha reafirmado su compromiso con el Acuerdo de Ginebra. El presidente Nicolás Maduro ha pedido al pueblo venezolano que defienda sus derechos territoriales "legítimos e irrenunciables" sobre la región del Esequibo . El ministro de Defensa, Vladamir Padrino López, enfatiza que los venezolanos deben seguir reclamando su territorio y afirmó en sus redes sociales "El sol de Venezuela nace en el Esequibo". [ cita requerida ]
Crítica
El acuerdo fue criticado en Guyana por básicamente reabrir un caso legal que, para ellos, ya estaba cerrado. En particular, el político guyanés Cheddi Jagan , jefe de la oposición guyanesa, fundador del Partido Progresista del Pueblo (PPP) y eventual presidente de la república, se opuso enérgicamente al acuerdo. En su obra The West on Trial (1996), expresó su pesar por el regreso de la disputa fronteriza: [15]
El gobierno de coalición PNC-UF firmó conjuntamente el Acuerdo de Ginebra con los gobiernos venezolano y británico ... y creó una Comisión Mixta (Guyana-Venezuela). Así, concedieron el reconocimiento a los espurios reclamos territoriales venezolanos y se reabrió lo que había sido un caso cerrado desde 1899.
Si bien el Acuerdo de Ginebra es actualmente el documento más valioso para Venezuela en el proceso de negociación con Guyana, Venezuela reconoce que carece de algunos de los elementos concretos requeridos para permitirle recuperar cualquier territorio de Guyana debido a los conflictos entre la postura de Venezuela y los contenidos y resultados del tratado. [ cita requerida ]
En cuanto a los resultados del tratado, hay varios efectos que perjudican la posición de Venezuela: [ cita requerida ]
- El acuerdo para encontrar un "acuerdo práctico" para una "solución satisfactoria" ha demostrado ser inviable en la práctica.
- Al Reino Unido se le permitió manejar la disputa territorial a través de una colonia sobre la que tenía control en lugar de interactuar con Venezuela directamente.
- Venezuela acordó permitir que la colonia se independice del Reino Unido sin requerir primero una solución al problema fronterizo,
- Se permitió que Guyana se convirtiera en un estado, lo que lo llevó a tener más peso en el conflicto,
- Venezuela tendría que negociar con un país que había heredado el problema de sus colonizadores, en lugar de con el país que había creado el problema en sí mismo, y
- Las percepciones relativas de los dos países habían cambiado: Venezuela ya no sería percibida como la nación débil usurpada por el poder colonial del Reino Unido. En cambio, ahora la pobre y recientemente independiente Guyana parecería ser la nación débil presa de un país rico que intenta arrebatar parte de "su territorio".
Estos resultados son problemáticos para Venezuela porque obviamente es poco probable que Guyana opte por darle a Venezuela las tres cuartas partes del territorio que ha ocupado y administrado desde el momento de su independencia, junto con su capacidad para utilizar los recursos allí, independientemente de su derecho a soberanía sobre la región. Además, cuando la Guayana Británica se declaró nación independiente tres meses después del Acuerdo de Ginebra, Venezuela tuvo que reconocer inmediatamente su independencia como resultado del acuerdo, sin resolver primero la disputa con el Reino Unido y a pesar de sus continuas pretensiones de soberanía sobre la región de Guayana Esequiba.
Ver también
- Guayana Esequiba , territorio administrado por Guyana que es reclamado por Venezuela
- Crisis venezolana de 1895
- Odeen Ishmael, The Trail Of Diplomacy: A Documentary History of the Guyana-Venezuela Border Issue , GNI Publications, 2013
Notas
- ↑ Después de que Guyana obtuvo su independencia del Reino Unido, suplantó al Reino Unido en las negociaciones sobre el tema.
Referencias
- ^ a b c d e f g h "Acuerdo para resolver la controversia sobre la frontera entre Venezuela y la Guayana Británica (Acuerdo de Ginebra) | Pacificador de la ONU" (PDF) . Consultado el 28 de enero de 2021 .
- ^ https://legal.un.org/riaa/cases/vol_XXVIII/331-340.pdf
- ^ "Guyana-Venezuela: La" controversia "por el laudo arbitral de 1899" . COHA . Consultado el 8 de enero de 2016 .
- ^ Acuerdo de Ginebra en la Gaceta Oficial de Venezuela Nº 28.008 del 15 de abril de 1966 Archivado el 24 de agosto de 2015 en la Wayback Machine.
- ^ "UNTC" . un.org . Consultado el 3 de octubre de 2015 .
- ^ "Guyana - La República Cooperativa" . countrystudies.us . Consultado el 3 de octubre de 2015 .
- ^ "No. 8192. Acuerdo * para resolver la controversia entre Venezuela y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte por la frontera entre Venezuela y la Guayana Británica. Firmado en Ginebra, el 17 de febrero de 1966" (PDF) . treaties.un.org . Consultado el 12 de diciembre de 2016 .
- ^ "Guyana, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y Venezuela" (PDF) . Colección de tratados de las Naciones Unidas . 19 de noviembre de 1971.
- ^ "(Venezuela ratifica ante ONU disputa con Guayana) Venezuela ratifica la disputa de la ONU con Guyana" . yahoo.com . Archivado desde el original el 29 de junio de 2012 . Consultado el 3 de octubre de 2015 .
- ^ Andrés Serbin y Manuel Berroterán. "Las Relaciones Entre Venezuela y Guyana y La Disputa del Territorio Esequibo: ¿Un Paso Adelante, Dos Atrás?" . Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales .
- ^ "Venezuela y Guyana retoman mecanismo de buen oficiante para diferendo limítrofe" . lavozarizona.com . Consultado el 3 de octubre de 2015 .
- ^ "Departamento de Asuntos Políticos" . un.org . Archivado desde el original el 3 de mayo de 2013 . Consultado el 3 de octubre de 2015 .
- ^ El secretario general nombra a Norman Girvan de Jamaica como representante personal en la controversia fronteriza entre Guyana, Venezuela
- ^ Donís Ríos, Manuel. "El Acuerdo de Ginebra Cumple Cincuenta Años" (PDF) . Academia Nacional de la Historia de Venezuela .
- ^ "West on Trial" . archive.org . Archivado desde el original el 5 de julio de 2007 . Consultado el 3 de octubre de 2015 .