En términos generales, la geoeconomía (a veces geoeconomía ) es el estudio de los aspectos espaciales, temporales y políticos de las economías y recursos. Sin embargo, no existe una definición singular ampliamente aceptada de geoeconomía a diferencia de geopolítica. [1] La distinción de la geoeconomía por separado de la geopolítica a menudo se atribuye a Edward Luttwak , un estratega y consultor militar estadounidense, y Pascal Lorot , un economista y politólogo francés. [2] [3] El Foro Económico de Singapurha hecho hincapié en los aspectos dinámicos, en los que tanto los responsables políticos como los directores ejecutivos tienen que "evaluar constantemente los rendimientos tecnoeconómicos y los riesgos jurídico-políticos en un plano geoeconómico combinado". [4] El economista azerbaiyano Vusal Gasimli define la geoeconomía como el estudio de las interrelaciones de la economía, la geografía y la política en el "cono infinito" que se eleva desde el centro de la tierra hacia el espacio exterior (incluido el análisis económico de los recursos planetarios). [5] Esto implica un enfoque de "niveles de análisis" para la geoeconomía, haciéndose eco de los tres niveles de enfoque de análisis de la geopolítica: [6] una capa de política, como en la economía política internacional ; una capa de integración, como en la geografía económica yorganización industrial ; una capa de transacción, como en las transacciones ejemplificadas en economía financiera .
"La lógica del conflicto en la gramática del comercio"
Luttwak sostiene que la misma lógica que subyace al conflicto militar también se aplica al comercio internacional:
- Los estados buscan recaudar tantos ingresos como prescriben sus códigos fiscales y no se contentan con permitir que otros estados graven la actividad comercial en el ámbito de los primeros. Esta es una situación de suma cero.
- Los estados regulan predominantemente la actividad económica para maximizar los resultados dentro de sus propias fronteras, en lugar de con un propósito transnacional desinteresado, incluso cuando el resultado es subóptimo para otros estados. Entonces, la lógica de la regulación estatal se ajusta, en parte, a la lógica del conflicto.
- Los estados y bloques de estados se esfuerzan por restringir sus pagos y servicios a sus propios residentes. Además, los estados diseñan sus proyectos de infraestructura para optimizar la utilidad doméstica, independientemente de cómo se vean afectados otros estados, a diferencia de la utilidad transnacional.
- Los estados o bloques de estados promueven la innovación tecnológica para maximizar los beneficios dentro de sus propios límites, más que por el bien de la innovación en sí. [2]
¿Geoeconomía o geopolítica?
Todavía no existe una definición autorizada de geoeconomía que sea claramente distinta de la geopolítica. El desafío de separar la geopolítica y la geoeconomía en esferas separadas se debe a su interdependencia: interacciones entre estados-nación como unidades soberanas indivisibles que ejercen el poder político y el predominio de la "lógica del comercio" de la economía neoclásica que aparentemente separa la dinámica del mercado del poder político. Las siguientes descripciones de la geoeconomía indican el desafío de distinguirla del campo de la geopolítica:
- Chatham House: "el uso de herramientas económicas para promover objetivos geopolíticos". [7]
- Pippa Malmgren para la CFA Institute Research Foundation: "Uno puede tratar de refinar la definición de geopolítica explorando los términos geoeconomía, geoestratégica y otras derivaciones similares, pero al final, la geopolítica existe en la realidad incluso si no se trata bien con la teoría ". [8]
- Diccionario Merriam-Webster: "1. la combinación de factores económicos y geográficos relacionados con el comercio internacional y 2. una política gubernamental guiada por la geoeconomía" [9]
- Richard Nixon: “Aún otros sostienen que, a medida que se destetaba la guerra fría, la importancia del poder económico y la 'geoeconomía' ha superado el poder militar y la geopolítica tradicional. Estados Unidos, concluyen, debe convertir sus espadas no en rejas de arado, sino en microchips ". [10]
- Robert D. Blackwell y Jennifer Harris en War By Other Means: Geoeconomics and Statecraft : "El uso de instrumentos económicos para promover y defender los intereses nacionales y producir resultados geopolíticos beneficiosos; y los efectos de las acciones económicas de otras naciones en la geopolítica de un país metas." [11]
Además, los niveles de análisis en geoeconomía (política, integración y transacción) están igualmente entrelazados con la política nacional, que puede variar desde incentivos fiscales para industrias particulares hasta leyes contra el lavado de dinero o sanciones que restringen transacciones financieras transfronterizas particulares.
Mercantilismo
La geoeconomía no debe confundirse con el mercantilismo o el neomercantilismo. Bajo el mercantilismo, cuyo objetivo era maximizar las existencias nacionales de oro, cuando las disputas comerciales se convirtieron en disputas políticas, que luego podrían conducir a conflictos militares. Por lo tanto, la competencia mercantilista estaba subordinada a la competencia militar, ya que la primera modalidad estaba gobernada por la posibilidad siempre presente de que el 'perdedor' en una disputa comercial pudiera desafiar el resultado militarmente. Por ejemplo:
"España podría decretar que todo el comercio hacia y desde sus colonias americanas solo podría viajar en fondos españoles a través de puertos españoles, pero los mercantes armados británicos y holandeses aún podrían transportar cargamentos rentables a colonos desleales desafiando las balandras españolas; y, con la guerra declarada, corsarios podía apoderarse directamente de los cargamentos aún más rentables con destino a España. Asimismo, los holandeses enviaron sus fragatas al Támesis para responder a la legislación mercantilista del Parlamento británico que prohibía su cabotaje, al igual que mucho antes los portugueses habían hundido barcos árabes con los que no podía competir en el comercio de la India ". [2]
En la nueva era de la geoeconomía, sin embargo, no existe una modalidad superior: tanto las causas como los instrumentos del conflicto pueden ser económicos. Cuando los desacuerdos comerciales conducen a enfrentamientos políticos internacionales, las disputas deben resolverse con las armas del comercio.
Las "armas" de la geoeconomía
Los Estados participan en la competencia geoeconómica mediante la asistencia o dirección de entidades privadas nacionales o mediante la acción directa que se opone a los intereses comerciales extranjeros:
- Los estados ayudan a las entidades privadas apoyando la investigación y el desarrollo de alto riesgo, iniciando inversiones que penetran el mercado en el extranjero y mediante la sobreinversión en la producción para forzar la participación en el mercado.
- Más directamente, los estados imponen impuestos y cuotas a los productos extranjeros, refuerzan los impedimentos regulatorios o encubiertos a las importaciones, participan en el financiamiento de exportaciones con descuento, inician programas de tecnología nacional y recopilan inteligencia económica y técnica.
Según Luttwak, las armas ofensivas son más importantes en geoeconomía que en la guerra. Además, la investigación y el desarrollo patrocinados por el estado es la más importante de estas armas.
"Así como en la guerra la artillería conquista el territorio mediante el fuego, que luego puede ocupar la infantería, el objetivo aquí es conquistar las industrias del futuro logrando la superioridad tecnológica". [12]
La “infantería” en esta analogía corresponde a la producción comercial, que también puede ser apoyada por el estado a través de diversas formas de subsidios. Sin embargo, otra arma geoeconómica es la financiación predatoria. Si los subsidios operativos son insuficientes para permitir que los exportadores nacionales superen a los competidores fuertes, los estados pueden ofrecer préstamos a tasas de interés inferiores a las del mercado. Export-Import de los Estados Unidos, por ejemplo, proporciona garantías de préstamos para financiar las exportaciones, y existen instituciones equivalentes en todos los principales países industriales.
"Por lo tanto, los extranjeros pagan habitualmente tasas de interés más bajas que los prestatarios locales, cuyos impuestos pagan por las mismas concesiones que reciben los extranjeros. Eso ya equivale a buscar exportaciones con munición a bajo interés, pero la acusación de financiación predatoria se reserva para los casos en que las tasas de interés son menores". reducido repentinamente en el curso de una venta reñida. Naturalmente, los principales estados comerciales se han prometido entre sí que no harán tal cosa. Naturalmente, con frecuencia rompen esa promesa ". [12]
"Interdependencia armada"
"Interdependencia armada" es un término definido por Henry Farrell y Abraham L. Newman . [13] Farrell y Newman no abordan la geoeconomía directamente, sin embargo, su artículo aborda los factores centrales de cómo se ejerce el poder en el marco de la geoeconomía:
“Específicamente, mostramos cómo la topografía de las redes económicas de interdependencia se cruza con las instituciones y normas domésticas para dar forma a la autoridad coercitiva. Nuestra cuenta coloca redes como las comunicaciones financieras , las cadenas de suministro e Internet , que han sido en gran medida descuidadas por los estudiosos de las relaciones internacionales , en el centro de una nueva y convincente comprensión de la globalización y el poder ".
El marco utilizado por Farrell y Newman se basa en la teoría de redes y enmarca la estructura del poder como una red de interrelaciones asimétricas que permiten a los actores centrales "convertir en armas las ventajas estructurales para fines coercitivos". [13] Los Estados que obtengan una ventaja estructural suficiente podrán ejercer un "efecto panóptico" y un "efecto de estrangulamiento" o ambos. El efecto panóptico se basa en el Panóptico de Jeremy Bentham , que permite a unos pocos actores centrales observar las actividades de otros debido al acceso a la información que ofrece la estructura de la red. El efecto del punto de estrangulamiento es la capacidad de los estados con una posición ventajosa para limitar o penalizar el uso de nodos de información clave (a veces denominados " centros ") por parte de otros.
"Las leyes de la gravedad geoeconómica"
M. Nicolas J. Firzli del Foro Económico de Singapur ha argumentado que "adherirse a las leyes de la gravedad geoeconómica", incluida la autosuficiencia financiera y la existencia de una infraestructura de transporte avanzada y diversificada, son ahora esenciales para garantizar la soberanía efectiva de un estado. : "el gobierno de Qatar está pagando ahora un precio inconmensurable por haber pensado que podría desafiar para siempre las leyes de la gravedad geoeconómica". [14]
Desde esa perspectiva, el atractivo de la inversión y la capacidad de proyectar poder blando a una distancia considerable, como lo ha hecho China a través de su Iniciativa de la Franja y la Ruta, también se consideran determinantes clave de la fortaleza geoeconómica. [15]
Aquí, se espera que los grandes propietarios de activos del sector privado, como los fondos de pensiones, jueguen un papel cada vez más importante, junto con los actores estatales de EE. UU. Y China:
Incluso los responsables políticos de la Casa Blanca, egocéntricos y ahorrativos, de la Casa Blanca finalmente se dieron cuenta de que no podían ignorar estos fatídicos desarrollos geoeconómicos. En noviembre de 2018, el vicepresidente Mike Pence viajó a Asia para promover la 'Visión Indo-Pacífico' del presidente Trump , un ambicioso plan respaldado por decenas de miles de millones de dólares en nuevos préstamos y mecanismos de mejora crediticia para fomentar la "inversión privada en la región. activos de infraestructura ”, insistiendo en que“ las empresas, no los burócratas facilitarán nuestros esfuerzos ”. El nuevo gran juego acaba de comenzar, y los inversores en pensiones serán cortejados asiduamente tanto por Washington como por Beijing en los próximos años, lo que no es una mala posición para estar en la 'era de la geoeconomía'. [dieciséis]
Ver también
- Geografía economica
- Economia politica internacional
- Organización Industrial
- Ontología geopolítica
- Economía Financiera
- Geoestrategia
- Relaciones Internacionales
Otras lecturas
- Luttwak, Edward N. (1999). " Teoría y práctica de la geoeconomía " del turbocapitalismo: ganadores y perdedores en la economía global . Nueva York: HarperCollins Publishers.
- Solberg Søilen, Klaus (2012). Geoeconomía . Bookboon, Londres.
- Ankerl, Guy (2000). Civilizaciones contemporáneas coexistentes: árabe-musulmana, bharati, china y occidental. INUPress, Ginebra. ISBN 2-88155-004-5
- Gasimli, Vusal (2015). Geoeconomía . Universidad de Anadolu, Turquía, 207 p.
- Chohan, Usman W. (2015). Ubicación geoestratégica y centro económico de gravedad del mundo . Universidad McGill, Canadá.
- Blackwill, Robert D., Harris, Jennifer M. War por otros medios: geoeconomía y arte de gobernar . Prensa de la Universidad de Harvard. Cambridge, MA. ISBN 9780674737211
- Muñoz, J. Mark (2017). Avances en Geoeconomía . Routledge: Nueva York. ISBN 9781857438307
Referencias
- ^ Petsinger, Marianne (23 de julio de 2020). "¿Qué es la geoeconomía?" (PDF) . Casa de Chatham . Archivado desde el original el 23 de julio de 2020 . Consultado el 23 de julio de 2020 .
- ^ a b c Luttwak, Edward N. (1990). "De la geopolítica a la geoeconomía: lógica del conflicto, gramática del comercio". El interés nacional (20): 17–23. JSTOR 42894676 .
- ^ Lorot, Pascal (1999). Introducción à la Géoéconomie . París: Institut européen de géoéconomie: Economica. pag. 219. ISBN 2-7178-3962-3.
- ^ David Weeks y Nicolas Firzli. "Asignación de activos y gestión de riesgos en un mundo fracturado" . singaporeforum.org . Investigación de Inversiones Institucionales (IIR) . Consultado el 25 de febrero de 2021 .
- ^ Gasimli, Vusal (2015). Geoeconomía . Bakú: Centro de Estudios Estratégicos. pag. 11. ISBN 9789952274103.
- ^ Singer, J. David (octubre de 1961). "El problema del nivel de análisis en las relaciones internacionales". Política mundial . Prensa de la Universidad de Cambridge. 14 (1): 77–92. doi : 10.2307 / 2009557 . JSTOR 2009557 .
- ^ Casa de Chatham. "Qué es la Geoeconomía" (PDF) . Casa de Chatham . Casa de Chatham . Consultado el 9 de agosto de 2020 .
- ^ Malmgren, Philippa "Pippa" (9 de marzo de 2015). Geopolítica para inversores (1 ed.). Fundación de Investigación del Instituto CFA. pag. 18. ISBN 978-1-934667-83-5.
- ^ Diccionario Merriam-Webster.com. "Geoeconomía" . Merriam-Webster.com . Merriam-Webster . Consultado el 9 de agosto de 2020 .
- ^ Nixon, Richard (15 de enero de 1992). Aprovecha el momento: el desafío de Estados Unidos en un mundo con una sola superpotencia (Primera edición). Simon y Schuster. pag. 23. ISBN 9781476731865.
- ^ Blackwill, Robert D .; Harris, Jennifer (2016). Guerra por otros medios: geoeconomía y arte de gobernar (1 ed.). Cambridge, MA: Belknap Press. pag. 20. ISBN 9780674737211.
- ^ a b Edward., Luttwak (1999). Turbocapitalismo: ganadores y perdedores en la economía global (1ª ed. De EE. UU.). Nueva York: HarperCollinsPublishers. ISBN 978-0060193300. OCLC 40767635 .
- ^ a b Farrell, Henry; Newman, Abraham L. (29 de julio de 2019). "Interdependencia armada: cómo las redes económicas globales dan forma a la coerción estatal". Seguridad internacional . 44 (1): 42–79. doi : 10.1162 / isec_a_00351 . S2CID 198952367 .
- ^ Firzli, M. Nicolas J. (17 de junio de 2017). "La crisis de Qatar y el flanco oriental del área MENA" . Al Sharq Al Awsat . Riad . Consultado el 16 de agosto de 2017 .
- ^ Firzli, M. Nicolas J. (7 de julio de 2017). "Las naciones del G20 cambiando los billones: inversión de impacto, infraestructura verde y crecimiento inclusivo". Revue Analyze Financière . París. SSRN 3077974 .
- ^ Nicolas Firzli, "Inversión institucional en la era de la geoeconomía" Inversión y pensiones en Europa (IPE) 10 de abril de 2019