El procedimiento de concesión ante la Oficina Europea de Patentes (OEP) es un procedimiento administrativo ex parte , que incluye la presentación de una solicitud de patente europea , [1] el examen de las formalidades, [2] el establecimiento de un informe de búsqueda , [3] la publicación de la solicitud, [4] su examen de fondo, [5] y la concesión de una patente , [6] o la denegación de la solicitud, [7] de conformidad con las disposiciones legales del Convenio Europeo de Patentes (CPE) . El procedimiento de subvención lo lleva a cabo elEPO bajo la supervisión del Consejo de Administración de la Organización Europea de Patentes . [8] Las patentes concedidas de acuerdo con el EPC se denominan patentes europeas . [9]
En otras palabras, el procedimiento de concesión ante la OEP es el procedimiento que conduce a la concesión de una patente europea [6] o al rechazo de la concesión de una patente europea. [7] El procedimiento comienza con la presentación de una solicitud [1] y finaliza con la concesión de una patente europea [6] o la denegación de la solicitud de patente [7] por parte de la OEP, o el retiro de la solicitud por parte del solicitante. , o su retiro considerado . [notas 1] La tramitación de las solicitudes de patentes europeas hasta su concesión suele llevar varios años. [10]
Principales pasos del procedimiento
Presentación
Las solicitudes de patente europea pueden presentarse en la OEP en Munich , Alemania , en La Haya , Países Bajos , [11] en Berlín , Alemania, [12] o "si la ley de un Estado Contratante así lo permite, en la oficina central de propiedad industrial o otra autoridad competente de ese Estado ". [13] Esta última disposición es importante en algunos países. Por ejemplo, en el Reino Unido , solía ser necesario obtener la autorización para todas las invenciones, pero ahora solo está prohibido que un residente del Reino Unido presente una solicitud de patente en el extranjero para invenciones en determinadas áreas técnicas sensibles sin obtener la autorización del Reino Unido Intelectual Oficina de propiedad primero. [14] Las solicitudes de patente europea no pueden presentarse válidamente en la OEP en Viena , Austria . [15]
Dentro de un mes después de la presentación de una solicitud, se debe pagar una tarifa de presentación y una tarifa de búsqueda. [16] Es posible que también se deban pagar tarifas adicionales según el tamaño de la solicitud y el número de reclamaciones . Es decir, si la solicitud tiene más de 35 páginas, se debe abonar una tarifa adicional (de 14 euros, a partir de febrero de 2014) por la 36ª página y las siguientes. [17] Además, si la solicitud contiene más de quince reclamaciones en el momento de la presentación, se adeudan las tasas de reclamación. [18] A partir de febrero de 2014, se adeuda una tarifa de reclamación de 225 euros para la 16ª y cada reclamación posterior hasta el límite de 50, y una tarifa de reclamación de 555 euros para la 51ª y cada reclamación posterior. [19]
Las solicitudes de patente europea pueden presentarse en cualquier idioma, de conformidad con el artículo 5 del Tratado sobre el Derecho de Patentes (PLT). [20] Sin embargo, si una solicitud se presenta en un idioma que no sea uno de los tres idiomas oficiales, a saber, inglés, francés y alemán, se debe presentar una traducción a uno de los idiomas oficiales dentro de los dos meses siguientes a la fecha de presentación. [21] El idioma oficial de presentación (o de traducción) se convierte en el "idioma de procedimiento" y la OEP lo utiliza para las comunicaciones. [22]
Examen de trámites
El examen de si se cumplen los requisitos para el cumplimiento de una fecha de presentación [23] y otros requisitos formales lo lleva a cabo la OEP, de conformidad con el artículo 90 del CPE . Si no se puede conceder una fecha de presentación, la solicitud no se tramita como una solicitud de patente europea. [24] Si se ha concedido una fecha de presentación a la solicitud de patente europea, pero existen otras deficiencias formales, se ofrece al solicitante la oportunidad de corregir dichas deficiencias. [25] Si no se corrigen las deficiencias, se rechaza la solicitud de patente europea, a menos que se aplique una consecuencia legal diferente. [26]
Los procedimientos orales pueden tener lugar excepcionalmente ante la Sección de Recepción, [27] para dar al solicitante la oportunidad de ser escuchado sobre una cuestión que implique requisitos de formalidad.
Publicación y derechos provisionales
Una solicitud de patente europea se publica lo antes posible "después de que expire un período de dieciocho meses a partir de la fecha de presentación o, si se ha reivindicado la prioridad, a partir de la fecha de prioridad", o "a petición del solicitante, antes de la expiración de ese plazo ". [28] Si bien se puede solicitar la publicación anticipada de una solicitud de patente europea, no hay disposiciones en el CPE que permitan retrasar la publicación. [29] De hecho, existe un interés público primordial en la publicación oportuna de la solicitud. [29]
A partir de su publicación, una solicitud de patente europea puede conferir al solicitante algunos derechos provisionales en los estados contratantes designados en la solicitud. [30] Estos derechos incluyen al menos el derecho del solicitante a "reclamar una indemnización razonable en las circunstancias de cualquier persona que haya utilizado la invención en ese Estado en circunstancias en las que esa persona sería responsable con arreglo a la legislación nacional por la infracción de una patente nacional". " [31] Sin embargo, en relación con algunos estados contratantes, se requiere una traducción de las reclamaciones para que los derechos provisionales entren en vigor. [32]
Buscar
Las divisiones de búsqueda de la OEP establecen informes de búsqueda, denominados "informes de búsqueda europeos", sobre la base de las reivindicaciones, "teniendo debidamente en cuenta la descripción y los dibujos". [33] El informe de búsqueda europeo establecido para una solicitud de patente se transmite al solicitante junto con copias de los documentos citados. [34]
- "La búsqueda es un elemento esencial del procedimiento de concesión, ya que está diseñado para identificar el estado de la técnica relevante para la solicitud. La intención es permitir determinar, sobre la base de los documentos mencionados en el informe de búsqueda, si y en qué medida la invención es patentable (...). El conocimiento del estado de la técnica constituye la base para el examen de la solicitud por parte de las divisiones examinadoras. También es importante para los solicitantes, ya que les da una base para decidir si continuar tramitando sus solicitudes y obtener Por último, también es importante para el público y especialmente para los competidores, ya que les permite hacerse una idea del alcance de cualquier protección que pueda otorgarse ". [35]
En casos excepcionales, se emite una declaración de que no se puede realizar un informe de búsqueda, por ejemplo, porque la División de Búsqueda no considera posible llevar a cabo una búsqueda significativa. [36]
Antes de la búsqueda, las comunicaciones entre la división de búsqueda y el solicitante no estaban previstas, antes del 1 de abril de 2010. Sin embargo, según las nuevas Reglas 62a y 63 EPC, [37] si hay más de una reivindicación independiente por categoría de reivindicación (y si el se considera que no se cumplen las disposiciones de la Regla 43 (2) EPC ) o si la división de búsqueda considera que es imposible llevar a cabo una búsqueda significativa basada en el objeto reivindicado, las comunicaciones entre la división de búsqueda y el solicitante son posibles. [38] Sin embargo, en virtud de la Regla 137 (1) EPC , no se pueden realizar modificaciones a la solicitud antes de la búsqueda "a menos que se disponga lo contrario". [39]
Junto con el informe de búsqueda, también se establece una opinión de búsqueda. [40] El dictamen de búsqueda y el informe de búsqueda forman juntos el denominado informe de búsqueda europeo ampliado. [41] Antes del 1 de abril de 2010, la respuesta a la opinión de búsqueda era opcional. [42] Sin embargo, actualmente [37] según la nueva Regla 70a EPC, es obligatoria una respuesta al dictamen de búsqueda, [43] dentro de los seis meses "después de la fecha en la que el Boletín de Patentes Europeas menciona la publicación del informe de búsqueda europea" ( que es también el plazo para solicitar el examen). [44] Si no se responde al dictamen de búsqueda, la solicitud se considera retirada. [45] La opinión de búsqueda es, por lo tanto, una acción de oficina convencional con un período de tiempo determinado para responder.
Designación de Estados y solicitud de examen
Todos los Estados contratantes que son parte del CPE en el momento de la presentación de una solicitud de patente europea se consideran designados en la solicitud de concesión de una patente europea, es decir, en el momento de la presentación de la solicitud. [46] A continuación, debe abonarse una tasa de designación plana en el plazo de seis meses a partir de la fecha en la que el Boletín Europeo de Patentes menciona la publicación del informe de búsqueda europeo. [47]
De conformidad con el artículo 94 (1) EPC y la regla 70 (1) EPC , también se debe realizar una solicitud de examen dentro de los seis meses siguientes a la fecha en la que el Boletín Europeo de Patentes menciona la publicación del informe de búsqueda europea. La tasa de examen también se debe pagar en ese momento. [48] La solicitud de examen no puede retirarse (aunque la solicitud puede retirarse en cualquier momento). [49] Si no se hace una solicitud de examen, se considera que la solicitud ha sido retirada. [50]
Examen sustantivo
El examen sustantivo de las solicitudes de patente europea incluye el examen de la patentabilidad de la invención reivindicada , [51] es decir, si la invención no está excluida como materia no patentable por política, [52] si la invención es nueva , [53] implica una actividad inventiva paso , [54] y es susceptible de aplicación industrial . [55] Además, la invención debe estar suficientemente divulgada en la solicitud, [56] y las reivindicaciones deben ser claras y concisas . [57]
A menos que la solicitud esté directamente lista para ser otorgada, las comunicaciones bajo el Artículo 94 (3) EPC son emitidas por la División Examinadora y notificadas al solicitante o al representante designado. [58] En tales comunicaciones, la División Examinadora invita al solicitante a responder dentro de un plazo determinado, [59] corrigiendo las "deficiencias observadas y [modificando] la descripción, las reivindicaciones y los dibujos", cuando corresponda. [60] Si se presentan enmiendas, las enmiendas no deben ampliar el contenido de la solicitud tal como se presentó, o, en otras palabras, no debe haber ningún objeto adicional . [61] En ese contexto, el solicitante es dueño de su propia solicitud en el sentido de que la decisión de enmendar o no, y cómo enmendar la solicitud, es una decisión del solicitante solo (aunque la División Examinadora puede ejercer presión para que se realicen enmiendas ). [62]
Durante el examen, los procedimientos orales pueden tener lugar a instancias de la OEP o del solicitante. [63] [notas 2] Se celebran ante la propia División de Instrucción, [65] en Munich o La Haya, [66] y no son públicas, [67] a diferencia de los procedimientos orales de oposición , que son públicos a menos que sean muy particulares se aplican las circunstancias. [68] El derecho a la audiencia es una parte específica y codificada del derecho procesal a ser oído. [69] Por lo general, se toma una decisión al final del procedimiento oral.
La decisión de una división examinadora de rechazar una solicitud de patente europea, como cualquier otra decisión final de las divisiones de primera instancia, es apelable . [70]
Comunicación conforme a la Regla 71 (3) EPC y concesión o rechazo
Si la División Examinadora llega a la convicción de que la solicitud de patente europea satisface todos los requisitos del EPC para que se pueda conceder una patente europea, [71] emite una comunicación de conformidad con la Regla 71 (3) EPC . [72] Al emitir tal comunicación, la División de Examen informa al solicitante de la intención de otorgar una patente sobre la base de la solicitud procesada. [73] A continuación, las reivindicaciones deben traducirse a los otros dos idiomas oficiales de la Oficina Europea de Patentes y deben pagarse las tasas de concesión y publicación. [73] Si el solicitante paga las tasas de concesión y publicación y presenta la traducción de las reivindicaciones a su debido tiempo, se considera que ha aprobado el texto que se pretende conceder. [73] En caso contrario, se considerará retirada la solicitud de patente europea. [73] El plazo para pagar las tasas de concesión y publicación y para presentar la traducción de las reclamaciones es de cuatro meses. [73] Este plazo no es prorrogable. [72] [74]
La decisión de la División Examinadora de conceder una patente europea entra en vigor en la fecha en que se publica la mención de la concesión en el Boletín Europeo de Patentes . [75] La División de Examen queda entonces obligada por su decisión final sobre una solicitud, que solo puede anularse después de una apelación admisible y admisible. [76] La decisión de concesión pone fin al procedimiento de examen. No obstante, el texto de la patente publicada siempre puede alinearse con el texto aprobado por el solicitante si se produce un error al preparar la publicación. [77] [78]
Por el contrario, si la División Examinadora considera que la solicitud no cumple con las disposiciones del Convenio sobre Patentes Europeas, la solicitud es rechazada. [7] Como se mencionó anteriormente, como cualquier otra decisión de primera instancia que ponga fin al procedimiento, [notas 3] una decisión de denegación de una solicitud es apelable. [70] Si se interpone un recurso contra la decisión de denegación y si la División de examen considera que el recurso es admisible y está fundado, la División de examen debe rectificar su decisión. Se trata de la denominada "revisión interlocutoria". [79] De lo contrario, el recurso se remitirá a la Sala de Recurso "sin demora y sin comentarios sobre su mérito". [79]
Después de la concesión
Una vez concedida, una patente europea surge efectivamente como un grupo de patentes nacionales en cada uno de los Estados contratantes designados, y la patente europea es exigible país por país. [80] La patente europea puede ser objeto de oposición centralizada en la OEP antes de la expiración de un período de nueve meses después de la publicación de la concesión. [81] Una vez finalizado el período de oposición de nueve meses, los terceros que deseen impugnar la validez de una patente europea deben iniciar un procedimiento de revocación en cada país en el que deseen invalidar la patente europea.
Una vez que se concede una patente europea o, más precisamente, en un plazo de tres meses a partir de la fecha de concesión, la patente europea también debe traducirse a un idioma oficial de cada país en el que el titular de la patente desea la protección de la patente, a menos que la Acuerdo de Londres . Si la traducción de la patente europea no se proporciona a la oficina nacional de patentes dentro del plazo establecido, la patente se considera nula ab initio en el país correspondiente. [82]
Consideraciones adicionales y casos especiales
Cargos por renovacion
Las tasas de renovación se pagan a la Oficina Europea de Patentes con respecto a las solicitudes de patente europeas pendientes con respecto al tercer año a partir de la fecha de presentación. [83] Estas tasas se pagan antes del año en que vencen (de manera que la tasa de renovación para el tercer año vence dos años después de la fecha de presentación) y vencen el último día del mes que contiene el aniversario. de la fecha de presentación. [84]
Observaciones de terceros
Después de la publicación de una solicitud de patente europea, cualquier persona puede presentar observaciones sobre la patentabilidad de la invención objeto de la solicitud o, tras la concesión, objeto de la patente. [85] Se trata de una forma de participación pública en el examen de las solicitudes de patente . Sin embargo, una persona que presenta observaciones durante el procedimiento de examen no se convierte en parte del procedimiento. [85] Esto significa, en particular, que dicha persona no tiene derecho a asistir a los procedimientos orales ante la División de Instrucción, que no son públicos. [67] Esto contrasta con la presentación de una oposición posterior a la concesión, en la que el oponente se convierte en parte del proceso, adquiriendo, en particular, el derecho a ser escuchado antes de la adopción de cualquier decisión. Las observaciones de terceros, que deben presentarse por escrito, [86] pueden presentarse por correo postal o en línea. [87]
Aplicaciones divisionales
Se puede presentar una solicitud divisional de una solicitud de patente europea siempre que esta última aún esté pendiente. [88] Las solicitudes divisionales europeas deben presentarse directamente o por correo en una de las oficinas de registro de la OEP, es decir, en la Oficina Europea de Patentes en Munich, La Haya o Berlín. [89] También puede archivarse utilizando el denominado software de archivado en línea epoline . La presentación de una solicitud divisional europea ante una autoridad nacional no tiene ningún efecto legal. [90]
Suspensión del procedimiento cuando se inicie el procedimiento de concesión de derechos
El procedimiento de concesión puede suspenderse si un tercero ha iniciado un procedimiento nacional ante un tribunal o una autoridad nacional en busca de una sentencia que reconozca su derecho a la concesión de la patente europea en lugar del solicitante registrado. Sin embargo, los procedimientos de subvención no se suspenden antes de la publicación de la solicitud. [91] Si se emite una decisión definitiva reconociendo el derecho del tercero a la concesión de la patente europea, el tercero puede
- "a) tramitar la solicitud de patente europea como su propia solicitud en lugar del solicitante;
- (b) presentar una nueva solicitud de patente europea con respecto a la misma invención; o
- (c) solicitar que se rechace la solicitud de patente europea. " [92]
De conformidad con la Regla 14 (3) EPC , la Oficina Europea de Patentes puede reanudar el procedimiento de concesión en cualquier momento [93] "independientemente de la etapa en la que se encuentre el procedimiento nacional", teniendo en cuenta todos los intereses válidos. [94]
Interrupción del procedimiento
El procedimiento también puede interrumpirse en virtud de la Regla 142 EPC en el caso de que "un solicitante (o propietario de) una patente europea (...) no pueda actuar temporalmente en procedimientos ante la Oficina Europea de Patentes", [95] como en caso de "muerte o incapacidad legal del solicitante o titular de una patente europea" o, si "el solicitante o titular de una patente, como resultado de alguna acción emprendida contra su propiedad, [es] impedido por razones legales para continuar el proceso ". [96] La interrupción es declarada de oficio por la EPO, es retroactiva (incluso si la EPO declara la interrupción varios años después de ocurrida la pérdida de derechos), y permite al afectado remediar posteriormente, cuando se reanuda el proceso. , "cualquier pérdida de derechos que se haya producido durante este período". [95]
Solicitudes Euro-PCT
Artículo 150 EPC
Programa PACE
El programa para la tramitación acelerada de solicitudes de patentes europeas, o programa PACE, "permite a los solicitantes que deseen que sus solicitudes se procesen rápidamente para obtener el informe de búsqueda europea más la opinión de conformidad con la Regla 62 (1) EPC , el primer informe de examen y cualquier comunicación de conformidad con la Regla 71 ( 3) EPC en plazos ajustados ". [97] A partir del 1 de enero de 2016, se debe presentar una solicitud en línea por escrito ("solicitud PACE"), utilizando un "formulario de solicitud específico (formulario EPO 1005)", para solicitar la aceleración en el marco del programa PACE. [97] Las solicitudes PACE están excluidas de la inspección pública. [97] En 2009, se informó que el procesamiento acelerado bajo PACE se solicitó en solo el 6,3% de los archivos. [98] Una investigación del solicitante para saber cuándo se espera la próxima comunicación no se considera una solicitud de enjuiciamiento acelerado. [99]
MEJOR programa
En el marco del programa denominado "Bringing Examination and Search Together" o programa BEST (también denominado "sistema BEST"), el procedimiento de examen de la OEP se reorganizó en 1990, y el examinador principal de la División de Exámenes era el examinador que había llevado fuera de la búsqueda. [100]
Retirada de una solicitud
El retiro de una solicitud es el paso procesal más grave que se puede tomar, ya que la solicitud se muere sin posibilidad de reactivación. [101] El solicitante puede retirar una solicitud de patente europea en cualquier momento, excepto cuando un tercero haya iniciado un procedimiento relativo al derecho a la concesión de la patente europea. [102] Una razón para retirar una solicitud puede ser evitar su publicación si, por ejemplo, se ha decidido mantener en secreto la invención en lugar de solicitar una patente. [103] Para evitar la publicación, la retirada debe producirse antes de "la terminación de los preparativos técnicos para la publicación". [104] Otra razón para retirar una solicitud puede ser obtener un reembolso de la tasa de búsqueda y / o tasa de examen, [105] si se ha decidido no continuar con la solicitud. Según las Directrices de la OEP, [106]
- "La solicitud podrá retirarse mediante una declaración firmada, que deberá ser inequívoca y sin reservas (...). El solicitante está obligado por una declaración efectiva de retiro (...), pero podrá supeditarla a la condición de que el contenido de la aplicación no se da a conocer al público ".
Las Salas de Recurso se han ocupado en un gran número de decisiones sobre la cuestión de si la retirada de una solicitud de patente europea puede ser retractada, porque se hizo de forma errónea. [107] [108] En particular, las Juntas han sostenido que "el retiro de una solicitud de patente europea sólo puede retirarse mientras el público no haya sido informado oficialmente sobre el retiro". [109] En otras palabras, en aras de la seguridad jurídica, en general es demasiado tarde para solicitar la retractación de una notificación de retirada una vez que la retirada ha sido registrada y notificada al público en el Boletín Europeo de Patentes, ya que en ese caso la retractación La retirada afectaría negativamente al interés público o los intereses de terceros. [108]
Responsabilidades dentro de la EPO
Una División Examinadora está compuesta normalmente por tres examinadores técnicamente calificados: un examinador primario, que redacta el informe de búsqueda y realiza la mayor parte de la correspondencia (escrita o por teléfono) con el solicitante; un presidente que tiene el control general del examen de la solicitud y que preside los procedimientos orales que se celebren; y un segundo examinador que es responsable de levantar el acta de los procedimientos orales. Los tres miembros tienen voto sobre cualquier asunto formal que deba decidirse, incluida la decisión principal de permitir o rechazar la solicitud de patente. Si la División Examinadora se amplía con un miembro legalmente calificado, de modo que la División consta de cuatro miembros, entonces el Presidente tiene voto de calidad. [110]
Estadísticas
La EPO recibió su primera solicitud en 1978. La millonésima solicitud se publicó el 17 de mayo de 2000, [111] y la dos millonésima el 10 de diciembre de 2008. [112] Más del 70% de las solicitudes de patente presentadas en 1991 han sido finalmente otorgado. [113]
Notas
- ^ La solicitud puede, por ejemplo, considerarse retirada de conformidad con el artículo 94 (4) EPC , si el solicitante no responde a una comunicación de la División Examinadora a su debido tiempo.
- ^ Es común que un solicitante tenga una solicitud permanente (cautelar) de procedimiento oral en el expediente "para evitar una sorpresa desagradable en forma de una [decisión escrita de] denegación de la solicitud", sin haber tenido la oportunidad de presentar ninguna argumentos oralmente frente a toda la División Examinadora, generalmente de tres miembros. [64]
- ^ Una decisión de primera instancia para otorgar una patente puede incluso ser apelada si el texto otorgado no es el texto aprobado por el titular. En tal caso, "el titular se ve afectado negativamente [en el sentido del artículo 107 EPC ] por dicha decisión y tiene derecho a recurrir (G 1/10, punto 12 de las razones)". [77]
Referencias
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- ^ Artículo 14 (3) EPC ; Directrices para el examen en la OEP , sección a - vii , 2 : "Idioma del procedimiento": "El idioma oficial de la OEP (inglés, francés o alemán) en el que se presenta la solicitud, o al que se traduce posteriormente, constituye la "lengua del procedimiento".
- El idioma del procedimiento es el único utilizado por los departamentos de la OEP en los procedimientos escritos sobre esa solicitud (G 4/08) ".
- ^ Consulte el artículo 80 EPC y la regla 40 EPC .
- ^ Artículo 90 (2) EPC
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enlaces externos
- Convenio sobre la Patente Europea, Parte IV, Procedimiento hasta la concesión (Art. 90 a 98)
- Directrices para el examen en la Oficina Europea de Patentes
- Parte A, Directrices para el examen de formalidades
- Parte B, Directrices para la búsqueda
- Parte C, Directrices para los aspectos de procedimiento del examen sustantivo
- Parte E, Directrices sobre cuestiones generales de procedimiento
- Servicio de Investigación Jurídica de las Salas de Recurso, Oficina Europea de Patentes, Jurisprudencia de las Salas de Recurso de la OEP (novena edición, julio de 2019), iv . b : "Procedimiento de examen"