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La Ley Hepburn es una ley federal de los Estados Unidos de 1906 que otorgó a la Comisión de Comercio Interestatal (ICC) el poder de establecer tarifas ferroviarias máximas y extendió su jurisdicción. Esto llevó a la descontinuación de los pases gratuitos para los cargadores leales. [1] Además, la ICC podría ver los registros financieros de los ferrocarriles , una tarea simplificada por los sistemas de contabilidad estandarizados . Para cualquier ferrocarril que se resistiera, las condiciones de la ICC permanecerían vigentes hasta que el resultado de la legislación dijera lo contrario. Por la Ley Hepburn, la autoridad de la CPI se amplió para cubrir puentes, terminales, transbordadores , vagones cama de ferrocarril., empresas express y oleoductos .

Resumen [ editar ]

La Ley Hepburn recibió su nombre de su patrocinador, el congresista republicano William Peters Hepburn durante doce mandatos . La versión final estuvo cerca de lo que había pedido el presidente Theodore Roosevelt , y fue aprobada fácilmente por el Congreso , con solo tres votos en contra. [2] La Ley, junto con la Ley Elkins de 1903, fue un componente de uno de los principales objetivos políticos de Roosevelt: la regulación de los ferrocarriles .

La disposición más importante de la ley otorgó a la CCI poder de control de precios para reemplazar las tarifas existentes con tarifas máximas "justas y razonables", y autorizó a la Comisión a definir lo que era justo y razonable. [3] [4] La Ley hizo que las órdenes de la CPI fueran vinculantes; es decir, los ferrocarriles tenían que obedecer o impugnar las órdenes de la CPI en un tribunal federal. Para acelerar el proceso de fijación de tarifas, la Ley especificó que las apelaciones de los fallos de los tribunales de distrito irían directamente a la Corte Suprema de los Estados Unidos .

Se endurecieron las disposiciones contra el reembolso, se prohibieron los pases gratuitos y se aumentaron las sanciones por infracción. El personal de la ICC aumentó de 104 en 1890 a 178 en 1905, 330 en 1907 y 527 en 1909. Finalmente, la ICC obtuvo el poder de prescribir un sistema uniforme de contabilidad , exigir informes estandarizados e inspeccionar las cuentas de los ferrocarriles. [5]

La limitación de las tarifas de los ferrocarriles depreció el valor de las garantías del ferrocarril, un factor que provocó el pánico de 1907 . [6]

Importancia [ editar ]

Los académicos consideran que la Ley Hepburn es la legislación más importante que afecta a los ferrocarriles en la primera mitad del siglo XX. Los economistas e historiadores debaten si paralizó los ferrocarriles, dando tanta ventaja a los cargadores que una gigantesca industria camionera no regulada —no soñada en 1906— finalmente les quitó el negocio. [7]

Legislación de seguimiento [ editar ]

El Congreso aprobó la Ley Mann-Elkins en 1910 durante la administración del presidente William Howard Taft , para abordar las limitaciones en la implementación de la Ley Hepburn. La Ley Mann-Elkins autorizó a la ICC a iniciar revisiones de los aumentos de tarifas de los ferrocarriles, en lugar de simplemente responder a las quejas de los transportistas. La ley de 1910 facultaba a la CPI para establecer tarifas máximas "justas y razonables" y colocaba la carga de la prueba sobre el ferrocarril para demostrar la razonabilidad. [8]

Ver también [ editar ]

  • Historia del transporte ferroviario en los Estados Unidos
  • Ley de comercio interestatal (1887)
  • El Comité Hepburn (1879)
  • Louisville y Nashville Railroad Co. contra Mottley (1908)

Referencias [ editar ]

  1. ^ Estados Unidos. Ley Hepburn, 59º Congreso , Ses. 1, cap. 3591, 34  Stat.  584 , promulgada el 29 de junio de 1906.
  2. ^ Morris, Edmund (2002). Theodore Rex . Biblioteca moderna. pag. 446 . ISBN 978-0-8129-6600-8.
  3. ^ Manual de debate sobre controles de precios y salarios, por J. Weston Walch, James P. McGough, p. 23 (1970)
  4. ^ Los presidentes estadounidenses: la oficina y los hombres, por Frank Northen Magill, p. 469 (1986)
  5. ^ Piedra, Richard D. (1991). La Comisión de Comercio Interestatal y la Industria Ferroviaria: Una Historia de Política Regulatoria . Praeger. pag. 12. ISBN 978-0-275-93941-0.
  6. ^ Edwards, Adolph (1907). El pánico de Roosevelt de 1907 . Nueva York: Anitrock. pag. 66.
  7. ^ Martín, Albro (1971). Empresa denegada: Orígenes del declive de los ferrocarriles estadounidenses, 1897-1917 . Nueva York: Columbia University Press. ISBN 978-0-231-03508-8.
  8. ^ Estados Unidos. Ley Mann-Elkins, 61º Congreso , 2º período de sesiones, cap. 309, 36  Stat.  539 , promulgada el 18 de junio de 1910.