La historia de la deuda nacional británica se remonta al reinado de Guillermo III , quien contrató a un sindicato de comerciantes y comerciantes de la ciudad para ofrecer a la venta una emisión de deuda pública, que se convirtió en el Banco de Inglaterra . En 1815, al final de las guerras napoleónicas , la deuda del gobierno británico alcanzó un máximo de mil millones de libras esterlinas (más del 200% del PIB).
A principios del siglo XX, la deuda nacional se había reducido gradualmente a alrededor del 30 por ciento del PIB. Sin embargo, durante la Primera Guerra Mundial, el gobierno británico se vio obligado a pedir grandes préstamos para financiar el esfuerzo bélico. La deuda nacional aumentó de 650 millones de libras esterlinas en 1914 a 7.400 millones de libras esterlinas en 1919. Durante la Segunda Guerra Mundial, el gobierno se vio obligado de nuevo a pedir grandes préstamos para financiar la guerra con las potencias del Eje . Después de la guerra, la deuda disminuyó gradualmente como proporción del PIB, pero en la década de 1970, tras una crisis de la libra esterlina , el gobierno británico se vio obligado a buscar ayuda del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Con el paso de los años 1980 y 1990, la proporción de deuda a PIB fluctuó arriba y hacia abajo de acuerdo con la forma en que la economía en general estaba llevando a cabo, se mantiene relativamente constante durante la década de 1980 la recesión, la caída en la segunda mitad de la década, y levantándose de nuevo como principios La recesión de los noventa redujo la recaudación de impuestos. A fines de la década de 1990 y principios de la de 2000, la deuda nacional volvió a caer en términos relativos, cayendo al 29% del PIB en 2002. Después de eso, comenzó a aumentar, a pesar del crecimiento económico sostenido, cuando el gobierno laborista encabezado por Tony Blair aumentó el gasto público. En 2007, la deuda nacional había aumentado al 37% del PIB. El déficit siguió creciendo y, tras la Gran Recesión que comenzó a principios de 2008, tanto el endeudamiento público como la deuda nacional aumentaron drásticamente, alcanzando alrededor del 70% del PIB a finales de 2012.
Orígenes
Los orígenes de la deuda pública británica se pueden encontrar durante el reinado de Guillermo III , quien contrató a un sindicato de comerciantes y comerciantes de la ciudad para ofrecer a la venta una emisión de deuda pública. Este sindicato pronto se convirtió en el Banco de Inglaterra , financiando finalmente las guerras del duque de Marlborough y posteriores conquistas imperiales.
El establecimiento del banco fue ideado por Charles Montagu, primer conde de Halifax , en 1694, según el plan que había propuesto William Paterson tres años antes, pero que no se había puesto en práctica. [1] Propuso un préstamo de 1,2 millones de libras esterlinas al gobierno; a cambio, los suscriptores se incorporarían como Gobernador y Compañía del Banco de Inglaterra con privilegios bancarios a largo plazo, incluida la emisión de billetes. La Carta Real se otorgó el 27 de julio mediante la aprobación de la Ley de Arqueo de 1694 . [2]
Las finanzas públicas se encontraban en una situación tan grave en ese momento que los términos del préstamo eran que debía ser administrado a una tasa del 8% anual, y también había un cargo por servicio de £ 4,000 por año para la administración de la préstamo. El primer gobernador fue Sir John Houblon , que aparece en el billete de £ 50 emitido en 1994. La carta fue renovada en 1742, 1764 y 1781.
La fundación del Banco de Inglaterra puso fin a incumplimientos como el Gran Parada del Tesoro de 1672, cuando Carlos II había suspendido los pagos de sus facturas. A partir de entonces, el gobierno británico nunca dejaría de reembolsar a sus acreedores. [3] Aproximadamente 3 ⁄ 7 de la deuda nacional británica en 1776, y 1 / 3 de las principales poblaciones, como la Compañía de las Indias Orientales, fueron llevados a cabo por los banqueros holandeses. [4]
En 1815, al final de las guerras napoleónicas , la deuda del gobierno británico alcanzó un máximo de mil millones de libras esterlinas (más del 200% del PIB). [5]
The South Sea Company
El Lord Tesorero Robert Harley estableció la South Sea Company en 1711. Nominalmente, se trataba de una empresa comercial, pero su actividad principal era la financiación de la deuda pública. En 1720, se aprobó un proyecto de ley que responsabilizaba a la South Sea Company de toda la deuda nacional. Esto provocó un frenesí de interés en la empresa, cuyas acciones alcanzaron diez veces su precio de emisión original. Siguió un problema de liquidez y un colapso. La empresa fue responsable de al menos parte de la deuda nacional hasta que fue abolida en 1850. [6]
Primera Guerra Mundial
A principios del siglo XX, la deuda nacional rondaba el 30 por ciento del PIB. [5] Sin embargo, durante la Primera Guerra Mundial, el gobierno británico se vio obligado a pedir grandes préstamos para financiar el esfuerzo bélico. La deuda nacional aumentó de 650 millones de libras esterlinas en 1914 a 7.400 millones de libras esterlinas en 1919. [7] [ verificación fallida ]
Gran Bretaña se endeudó mucho de los Estados Unidos durante la Primera Guerra Mundial, y muchos préstamos de este período permanecen en un curioso estado de limbo. En 1931, el presidente Herbert Hoover anunció una moratoria de un año sobre los reembolsos de préstamos de guerra de todas las naciones, debido a la crisis económica mundial, pero en 1934 Gran Bretaña aún debía los 4.400 millones de dólares de deuda de la Primera Guerra Mundial (alrededor de 866 millones de libras esterlinas al tipo de cambio de 1934). ). Ajustado a la inflación, eso equivaldría a alrededor de £ 40 mil millones en la actualidad, y si se ajusta por el crecimiento del PIB británico, a alrededor de £ 225 mil millones. Durante la Gran Depresión, Gran Bretaña dejó de pagar estos préstamos, pero los bonos pendientes, como el War Loan, finalmente se cancelaron en 2015 [8].
Entre las guerras
A mediados de la década de 1920, los intereses de la deuda pública absorbían el 44% de todo el gasto público, excediendo holgadamente el gasto en defensa hasta 1937, cuando, a medida que se acercaban las nubes de guerra, el rearme comenzó a ponerse en marcha en serio. [9]
Segunda Guerra Mundial
Durante la Segunda Guerra Mundial, el gobierno se vio nuevamente obligado a pedir grandes préstamos para financiar la guerra con las potencias del Eje . Al final del conflicto, la deuda de Gran Bretaña excedía el 200 por ciento del PIB, como lo había hecho después del final de las guerras napoleónicas. [5] Al igual que durante la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos volvió a proporcionar la principal fuente de fondos, esta vez a través de préstamos a bajo interés y también a través de la Ley de Lend Lease . Incluso al final de la guerra, Gran Bretaña necesitaba ayuda financiera estadounidense, y en 1945 Gran Bretaña tomó un préstamo por $ 586 millones (alrededor de £ 145 millones al tipo de cambio de 1945), y además una línea de crédito adicional de $ 3.7 mil millones (alrededor de £ 930 millones en 1945 los tipos de cambio). La deuda debía liquidarse en 50 reembolsos anuales a partir de 1950. Algunos de estos préstamos solo se cancelaron a principios del siglo XXI. El 31 de diciembre de 2006, Gran Bretaña hizo un pago final de unos 83 millones de dólares (45,5 millones de libras esterlinas) y, por lo tanto, canceló el último de sus préstamos de guerra de Estados Unidos.
Al final de la Segunda Guerra Mundial, Gran Bretaña había acumulado una inmensa deuda de £ 21 mil millones. Gran parte de esto se mantuvo en manos extranjeras, con alrededor de 3.400 millones de libras esterlinas adeudadas en el extranjero (principalmente a acreedores en los Estados Unidos), una suma que representó alrededor de un tercio del PIB anual. [9]
1970
Después de la guerra, la deuda cayó gradualmente como proporción del PIB, pero en 1976 el gobierno británico liderado por James Callaghan enfrentó una crisis de la libra esterlina durante la cual el valor de la libra se desplomó y el gobierno tuvo dificultades para recaudar fondos suficientes para mantener sus compromisos de gasto. . El primer ministro se vio obligado a solicitar al Fondo Monetario Internacional un paquete de rescate de 2.300 millones de libras esterlinas; la mayor solicitud de recursos del FMI hasta ese momento. [10] En noviembre de 1976, el FMI anunció sus condiciones para un préstamo, incluidos recortes profundos en el gasto público, asumiendo de hecho el control de la política interior del Reino Unido. [11] La prensa de derecha describió la crisis como una humillación nacional, y el canciller Denis Healey se vio obligado a ir "con la gorra en la mano" al FMI. [12]
2000
A finales de la década de 1990 y principios de la de 2000, la deuda nacional se redujo en términos relativos, cayendo al 29% del PIB en 2002. Después de eso, comenzó a aumentar, a pesar del crecimiento económico sostenido, aumentando al 37% del PIB en 2007. Esto se debió a endeudamiento del gobierno, en gran parte causado por el aumento del gasto en salud, educación y prestaciones de seguridad social. [13] Desde 2008, cuando la economía británica se desaceleró bruscamente y cayó en recesión como resultado de la crisis financiera causada externamente, la Deuda Nacional ha aumentado dramáticamente, inicialmente de las enormes sumas necesarias para los rescates bancarios, y luego por el rápido declive tomar de los impuestos sobre la renta de las personas físicas y la actividad comercial.
En el período de 20 años comprendido entre 1986/87 y 2006/07, el gasto público en el Reino Unido promedió alrededor del 40% del PIB. [14] Como resultado de la crisis financiera de 2007-2010 y la recesión mundial de finales de la década de 2000, el gasto público aumentó a un nivel históricamente alto del 48% del PIB en 2009-2010, en parte como resultado del costo de una serie de rescates . [14] [15] En julio de 2007, Gran Bretaña tenía una deuda pública del 35,5% del PIB . [15] Esta cifra aumentó al 56,8 por ciento del PIB en julio de 2009. [16]
Ver también
- Requisito de efectivo neto del sector público
- Deuda pública del Reino Unido
- Total de cuentas gubernamentales
Notas
- ^ Descripción del Comité de Finanzas e Industria de 1931 (Informe Macmillan) de la fundación del Banco de Inglaterra . 1979. ISBN 9780405112126. Consultado el 10 de mayo de 2010 , a través de Google Books .
Su fundación en 1694 surgió a raíz de las dificultades del gobierno de turno para conseguir suscripciones a préstamos estatales. Su propósito principal era recaudar y prestar dinero al Estado y, en consideración de este servicio, recibió en virtud de su Carta y diversas leyes del Parlamento, ciertos privilegios de emisión de billetes de banco. La corporación comenzó, con una vida asegurada de doce años después de los cuales el Gobierno tenía el derecho de anular su Carta con un aviso de un año. 'Las posteriores prórrogas de este plazo coincidieron generalmente con la concesión de préstamos adicionales al Estado '
- ^ H. Roseveare, La revolución financiera 1660-1760 (1991, Longman), p. 34
- ^ Ferguson, El ascenso del dinero , p. 76
- ^ Los banqueros holandeses poseían la mayor parte de la deuda nacional británica a principios del siglo XIX.
- ^ a b c gasto público del Reino Unido. Consultado en septiembre de 2011.
- ^ "Breve historia de la burbuja de los mares del sur" . Consultado el 15 de febrero de 2012 .
- ^ Deuda nacional del Reino Unido "Bomba" . Página web sobre la deuda pública. Consultado en septiembre de 2011
- ↑ BBC Magazine 10 de mayo de 2006 Consultado en septiembre de 2011
- ↑ a b Ferguson, Civilization , p309
- ^ Cuenta de Daily Telegraph de la crisis de la deuda de 1976 en el Reino Unido. Consultado en septiembre de 2011.
- ^ "Adiós Gran Bretaña": Crisis del IMFn de 1976, K Burk, ISBN 0-300-05728-8
- ^ Daily Telegraph 23 de enero de 2009 Consultado en septiembre de 2011
- ↑ Economics Help. Consultado en marzo de 2013.
- ^ a b "Revisión integral del gasto 2010" (PDF) . HM Treasury. Archivado desde el original (PDF) el 22 de noviembre de 2010 . Consultado el 10 de noviembre de 2010 .
- ^ a b "Deuda pública británica desde 1974" . The Guardian . 1 de marzo de 2009.
- ^ "Gran Bretaña debe 801.000.000.000 de libras esterlinas" . El escocés . 21 de agosto de 2009.
Referencias
- Ferguson, Niall, El ascenso del dinero: una historia financiera del mundo , Penguin Books, Londres (2008)
- Ferguson, Niall, Civilization: The Six Killer Apps of Western Power , Penguin Books, Londres (2012)
enlaces externos
- "Bombshell" de la deuda nacional del Reino Unido: página web que analiza la deuda nacional. Consultado en septiembre de 2011
- BBC Budget 2009 Overview Consultado en septiembre de 2011
- Cobertura presupuestaria de 2011 de Telegraph.co.uk Consultado en septiembre de 2011
- BBC Budget 2008 Overview Consultado en septiembre de 2011
- Presupuesto 2008 del Reino Unido Presupuesto 2008 de HM Treasury Consultado en septiembre de 2011
- Programa de desarrollo HM Treasury Whole of Government Accounts Consultado en septiembre de 2011
- El gobierno 'esconde' miles de millones desperdiciados en servicios públicos, Sunday Times, 1 de mayo de 2005 Consultado en septiembre de 2011
- Los expertos de Better Government Initiative dicen que miles de millones se desperdician en servicios, Daily Telegraph, 24 de noviembre de 2007 Consultado en septiembre de 2011
- Better Government Initiative Consultado en septiembre de 2011
- Cobertura y análisis del presupuesto de PricewaterhouseCoopers Consultado en septiembre de 2011