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La historia de Filipinas , de 1965 a 1986, abarca la presidencia de Ferdinand Marcos , también conocida como la administración de Ferdinand Marcos. La era de Marcos incluye los años finales de la Tercera República (1965-1972) , las Filipinas bajo la ley marcial (1972-1981) y la mayoría de la Cuarta República (1981-1986) . Al final de la era de Marcos, el país atravesaba una crisis de deuda, pobreza extrema y subempleo severo. [1] [2]

La administración de Marcos (1965-1972) [ editar ]

Primer término [ editar ]

Ferdinand e Imelda Marcos con Lyndon B. Johnson y Lady Bird Johnson durante una visita a Estados Unidos.

En 1965, Ferdinand Marcos ganó las elecciones presidenciales y se convirtió en el décimo presidente de Filipinas . Su primer mandato estuvo marcado por una mayor industrialización y la creación de sólidas infraestructuras a nivel nacional, como la Autopista North Luzon y la Autopista Maharlika . Marcos lo hizo nombrando un gabinete compuesto en su mayoría por tecnócratas e intelectuales, aumentando los fondos para las Fuerzas Armadas y movilizándolos para ayudar en la construcción. Marcos también estableció escuelas e instituciones de aprendizaje en todo el país, más que el total combinado de las establecidas por sus predecesores. [ cita requerida ]

En 1968, el senador Benigno S. Aquino Jr. advirtió que Marcos estaba en camino de establecer "un estado de guarnición" al "inflar el presupuesto de las fuerzas armadas", cargar al sistema de defensa con "generales que se quedaban en exceso" y "militarizar nuestras oficinas gubernamentales civiles" . Estos fueron comentarios proféticos a la luz de los acontecimientos que ocurrirían en la década siguiente. [3] Marcos también envió 10.450 soldados filipinos a Vietnam durante su mandato, bajo el PHILCAG (Grupo de Acción Cívica de Filipinas). Fidel Ramos , quien más tarde se convertiría en el duodécimo presidente de Filipinas en 1992, formó parte de esta fuerza expedicionaria.

Segundo término [ editar ]

En 1969 , Marcos se postuló para un segundo mandato (permitido por la constitución de 1935 entonces vigente [4] ) y ganó contra otros 11 candidatos.

El segundo mandato de Marcos estuvo marcado por la agitación económica provocada por factores tanto externos como internos, un alumnado inquieto que exigía reformas educativas, un aumento de la criminalidad y una creciente insurgencia comunista, entre otras cosas.

Ferdinand Marcos , presidente de 1965 a 1986.

En un momento, estudiantes activistas tomaron el campus de Diliman de la Universidad de Filipinas y lo declararon una comuna libre, lo que duró un tiempo antes de que el gobierno lo disolviera. Las protestas violentas continuaron durante los siguientes años hasta la declaración de la ley marcial en 1972. El evento fue conocido popularmente como la Tormenta del Primer Cuarto .

Durante la tormenta del primer cuarto de 1970, la línea entre activistas de izquierda y comunistas se volvió cada vez más borrosa, ya que un número significativo de activistas avanzados de Kabataang Makabayan ('KM') se unieron al partido del Partido Comunista también fundado por José María Sison . [5]Los miembros de KM protestaron frente al Congreso, arrojando un ataúd, un cocodrilo disecado y piedras a Ferdinand e Imelda Marcos después de su discurso sobre el estado de la nación. En el palacio presidencial, los activistas embistieron la puerta con un camión de bomberos y una vez que la puerta se rompió y cedió, los activistas entraron en el recinto del palacio arrojando piedras, pastilleros y cócteles molotov. Frente a la embajada de Estados Unidos, los manifestantes destrozaron, quemaron y dañaron el vestíbulo de la embajada, lo que provocó una fuerte protesta del embajador de Estados Unidos. [5] [6] [7] Las protestas de KM variaron de 50.000 a 100.000 en número por acción masiva semanal. [5] A raíz de los disturbios de enero de 1970, la policía confirmó la muerte de al menos dos activistas y varios resultaron heridos. El alcalde de Manila en ese momento,Antonio Villegas , elogió al Distrito de Policía de Manila por su "comportamiento ejemplar y coraje" y por proteger a la Primera Pareja mucho después de que se fueron. La muerte de los activistas fue incautada por el Manila Times y el Manila Chronicle controlados por López, culpando a Marcos y añadiendo fuego a las protestas semanales. [8] Los estudiantes declararon un boicot de clases de una semana y en su lugar se reunieron para organizar manifestaciones de protesta. [6]

También se estaban gestando rumores de un golpe de Estado. Un informe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos dijo que poco después de las elecciones presidenciales filipinas de 1969 , un grupo compuesto principalmente por coroneles y generales retirados organizó una junta revolucionaria para desacreditar primero al presidente Marcos y luego matarlo. Como se describe en un documento entregado al comité por un funcionario del gobierno filipino, las figuras clave en la trama fueron el vicepresidente Fernando López y Sergio Osmeña Jr., a quienes Marcos derrotó en las elecciones de 1969. [9] Marcos incluso fue a la embajada de Estados Unidos para disipar los rumores de que la embajada de Estados Unidos está apoyando un golpe de estado que estaba difundiendo el partido liberal de oposición. [8]Si bien el informe obtenido por el NY Times especulaba diciendo que Marcos podría usar la historia para justificar la Ley Marcial, ya en diciembre de 1969 en un mensaje del embajador de Estados Unidos al subsecretario de Estado de Estados Unidos, el embajador de Estados Unidos dijo que la mayoría de los casos Se ha hablado de revolución e incluso de asesinato por parte de la oposición derrotada, de la cual Adevoso (del Partido Liberal) es un destacado activista. Dijo también que la información que tiene sobre los planes de asesinato es 'dura' o de buena fuente y que tiene que asegurarse de que llegue al presidente Marcos. [10] [11]

Ante la crisis, Marcos escribió una entrada en su diario en enero de 1970: [8] "Tengo varias opciones. Una de ellas es abortar el plan subversivo ahora por la repentina detención de los conspiradores. Pero esto no sería aceptado por el pueblo. Tampoco pudimos conseguir a los Huks (comunistas), sus cuadros legales y apoyo. Ni el MIM (Movimiento Internacional Maoísta) y otras organizaciones subversivas [o del frente], ni las clandestinas. Podríamos permitir que la situación se desarrollara naturalmente entonces después de terrorismo masivo, asesinatos sin sentido y un intento de mi asesinato y un golpe de estado, luego declarar la ley marcial o suspender el privilegio del recurso de hábeas corpus - y arrestar a todos, incluidos los cuadros legales. En este momento me inclino por lo último . "

Atentado en Plaza Miranda [ editar ]

El 21 de agosto de 1971, el Partido Liberal realizó un mitin de campaña en la Plaza Miranda para proclamar sus apuestas senatoriales y su candidato a la Alcaldía de Manila. Según los informes, se arrojaron dos granadas al escenario, hiriendo a casi todos los presentes. Como resultado, Marcos suspendió el recurso de hábeas corpus para detener a los responsables del ataque. Recopiló una lista de supuestos sospechosos, Escabas y otros indeseables para eliminar rivales en el Partido Liberal.

Marcos acusó al movimiento comunista de ser el autor del atentado y respondió suspendiendo el recurso de hábeas corpus. [12] [13] [14] Documentos desclasificados de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos también implican a Marcos en al menos una de las mortíferas series de atentados de 1971. [15]

Ley marcial (1972-1981) [ editar ]

El 23 de septiembre de 1972, el entonces ministro de Defensa, Juan Ponce Enrile, fue emboscado mientras se dirigía a casa. Este intento de asesinato [16] [17] [18] junto con la inquietud general de los ciudadanos, se utilizaron por Marcos como razones para emitir la Proclamación Presidencial Nº 1081, proclamando un estado de ley marcial en las Filipinas el 21 de septiembre [19] La se creía ampliamente que se había realizado un intento de asesinato; El propio Enrile admitió que el intento de asesinato se había realizado, pero luego se retractaría de su afirmación. [20] [21] [22] Rigoberto Tiglao, ex secretario de prensa y ex comunista encarcelado durante la ley marcial, [23]Argumentó que los partidos liberales y comunistas provocaron la imposición de la ley marcial. [24] Enfrentando más críticas, Marcos afirmó que su declaración de la Ley Marcial fue apoyada por el estimado estadista filipino Senador Lorenzo Tañada, quien en ese momento estaba en el extranjero representando a Filipinas en conferencias parlamentarias internacionales. Al escuchar el reclamo, el senador Tañada lo desmintió y aclaró que no dio tal respaldo a la declaración. [25]Enrile dijo que "El hecho más significativo que hizo que el presidente Marcos decidiera declarar la ley marcial fue el incidente del MV Karagatan en julio de 1972. Fue el punto de inflexión. El MV Karagatan involucró la infiltración de rifles de alta potencia, municiones, lanzacohetes de 40 milímetros. , proyectiles de cohetes, equipo de comunicaciones y otros materiales de guerra variados por el CPP-NPA-NDF en el lado Pacífico de Isabela en el Valle de Cagayán ". Las armas fueron enviadas desde la China comunista que en ese momento exportaba la revolución comunista y apoyaba el objetivo del NPA de derrocar al gobierno. [26]

Marcos, quien a partir de entonces gobernó por decreto, restringió la libertad de prensa y otras libertades civiles, abolió el Congreso , controló los medios de comunicación y ordenó el arresto de líderes de la oposición y activistas militantes, incluidos sus críticos más acérrimos, los senadores Benigno Aquino Jr. y José W. Diokno , virtualmente convirtiendo a Filipinas en una dictadura totalitariacon Marcos. Inicialmente, la declaración de la ley marcial fue bien recibida, dada la agitación social de la época. Las tasas de criminalidad disminuyeron significativamente después de que se implementó el toque de queda. A los opositores políticos se les permitió exiliarse. A medida que se prolongó la ley marcial durante los siguientes nueve años, aumentaron los excesos cometidos por los militares. En total, hubo 3.257 ejecuciones extrajudiciales, 35.000 torturas individuales y 70.000 fueron encarcelados. También se informa que 737 filipinos desaparecieron entre 1975 y 1985 [27].

Soy presidente. Soy el hombre más poderoso de Filipinas. Todo lo que he soñado lo tengo. Más exactamente, tengo todas las cosas materiales que quiero en la vida: una esposa que es cariñosa y es una compañera en las cosas que hago, hijos brillantes que llevarán mi nombre, una vida bien vivida, todo. Pero siento un descontento.

-  Ferdinand Marcos [28]

Aunque se afirmó que la ley marcial no era una toma militar del gobierno, la reacción inmediata de algunos sectores de la nación fue de asombro y consternación, pues aunque se afirmó que la gravedad del desorden, la anarquía, la injusticia social, El activismo juvenil y estudiantil, y otros movimientos perturbadores habían llegado a un punto de peligro, sentían que la ley marcial en todo el país aún no estaba justificada. Peor aún, se le atribuyó motivaciones políticas para estar detrás de la proclamación, ya que el entonces mandato constitucionalmente improrrogable del presidente Marcos estaba a punto de expirar. Esta sospecha se hizo más creíble cuando los líderes de la oposición y los medios de comunicación antigubernamentales abiertos fueron puestos inmediatamente bajo detención indefinida en campamentos militares y se impusieron otras restricciones inusuales a los viajes, las comunicaciones,libertad de expresión y de prensa, etc. En una palabra, el régimen de la ley marcial era un anatema para una porción no pequeña de la población.[29]

A la luz de las circunstancias anteriores y como medio de resolver el dilema antes mencionado, el concepto incorporado en la Enmienda Nº 6 [ aclaración necesaria ]nació en la Constitución de 1973. En resumen, la idea central que surgió fue que la ley marcial podría levantarse antes, pero para salvaguardar a Filipinas y su pueblo contra cualquier situación peligrosa abrupta que justificara el ejercicio de poderes totalitarios, este último debe ser admitido constitucionalmente, eliminando así la necesidad de proclamar la ley marcial y sus concomitantes, principalmente la afirmación por parte de los militares de prerrogativas que los hacían parecer superiores a las autoridades civiles por debajo del Presidente. En otras palabras, el problema era qué podía ser necesario para la supervivencia nacional o el restablecimiento de la normalidad ante una crisis o una emergencia debía conciliarse con la mentalidad popular y la actitud del pueblo contra la ley marcial. [30]

En un discurso ante sus compañeros ex alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Filipinas, el presidente Marcos declaró su intención de levantar la ley marcial para fines de enero de 1981 [31].

Las palabras tranquilizadoras para el escéptico se produjeron con ocasión de la reunión de ex alumnos de derecho de la Universidad de Filipinas el 12 de diciembre de 1980, cuando el presidente declaró: "Debemos borrar de una vez por todas de la mente del público cualquier duda sobre nuestra determinación de llevar poner fin a la ley y ministrar para una transición ordenada al gobierno parlamentario ". El aparente compromiso franco e irrevocable se plasmó en la celebración del 45 aniversario de las Fuerzas Armadas de Filipinas el 22 de diciembre de 1980 cuando el Presidente proclamó: "Hace unos días, luego de amplias consultas con una amplia representación de diversos sectores de la nación y en Manteniendo la promesa hecha hace un año durante el séptimo aniversario de la Nueva Sociedad, llegué a la firme decisión de que la ley marcial debería levantarse antes de finales de enero de 1981.y que sólo en unas pocas áreas donde continúan existiendo graves problemas de orden público y seguridad nacional seguirá vigente la ley marcial ".[32]

Después del levantamiento de la ley marcial, el poder permaneció concentrado en Marcos. [33] Un erudito señaló cómo Marcos retuvo "todos los decretos, órdenes y poderes legislativos de la ley marcial", incluidos los poderes que le permitieron encarcelar a opositores políticos. [33]

Abusos de los derechos humanos [ editar ]

La era de la ley marcial bajo Marcos estuvo marcada por el saqueo, la represión, la tortura y las atrocidades. [33] Hasta 3.257 fueron asesinados, 35.000 torturados y 70.000 detenidos ilegalmente según estimaciones del historiador Alfred McCoy . [27] Un periodista describió la administración de Ferdinand Marcos como "una ventajosa ventanilla única para los abusos de los derechos humanos, un sistema que rápidamente convirtió a los ciudadanos en víctimas al prescindir de requisitos inconvenientes como protecciones constitucionales, derechos básicos, debido proceso y pruebas. " [33]

Economía [ editar ]

Según datos del Banco Mundial, el Producto Interno Bruto de Filipinas se cuadruplicó de $ 8 mil millones en 1972 a $ 32,45 mil millones en 1980, para una tasa de crecimiento promedio ajustada a la inflación del 6% anual. [34] De hecho, según la Fundación Heritage, con sede en Estados Unidos, Filipinas disfrutó de su mejor desarrollo económico desde 1945 entre 1972 y 1980. La economía creció en medio de las dos graves sacudidas mundiales del petróleo que siguieron a la crisis del petróleo de 1973 y la crisis energética de 1979 : el precio del petróleo fue $ 3 / barril en 1973 y $ 39,5 en 1979, o un crecimiento del 1200% que impulsó la inflación. A pesar de la recesión de 1984-1985, el PIB per cápita se triplicó con creces de $ 175,9 en 1965 a $ 565,8 en 1985 al final del mandato de Marcos, aunque esto promedia menos del 1,2% anual cuando se ajusta a la inflación.[35] [36] [37] La Fundación Heritage señaló que cuando la economía comenzó a debilitarse en 1979, el gobierno no adoptó políticas anti-recesionistas y en su lugar lanzó proyectos industriales riesgosos y costosos. [38]

El gobierno tenía una política de endeudamiento cautelosa en la década de 1970. [39] En medio de los altos precios del petróleo, las altas tasas de interés, la fuga de capitales y la caída de los precios de exportación del azúcar y el coco, el gobierno filipino tomó prestada una cantidad significativa de deuda externa a principios de los años ochenta. [39] La deuda externa total del país aumentó de 2.300 millones de dólares en 1970 a 26.200 millones de dólares en 1985. Los críticos de Marcos acusaron que las políticas se han vuelto impulsadas por la deuda, junto con la corrupción y el saqueo de fondos públicos por parte de Marcos y sus compinches. Esto mantuvo al país bajo una crisis de servicio de la deuda que se espera se solucione solo para 2025. Los críticos han señalado un estado esquivo del desarrollo del país, ya que el período se ve empañado por una fuerte devaluación del peso filipino de 3.9 a 20.53. La economía en general experimentó un crecimiento más lento del PIB per cápita, condiciones salariales más bajas y un mayor desempleo, especialmente hacia el final del mandato de Marcos después de la recesión de 1983-1984. La recesión fue provocada en gran parte por la inestabilidad política que siguió al asesinato de Ninoy, [38] las altas tasas de interés globales,[40] La severa recesión económica mundial y un aumento significativo en el precio mundial del petróleo , los últimos tres de los cuales afectaron a todos los países endeudados de América Latina , Europa y Filipinas no estuvieron exentos. [41] [42] Los críticos afirmaron que la incidencia de la pobreza creció del 41% en la década de 1960 cuando Marcos asumió la presidencia al 59% cuando fue destituido del poder. [39] [43] [44] [45] [46] [47] [48]

El período a veces se describe como una edad de oro para la economía del país. [1] [49] Sin embargo, al final del período, el país estaba experimentando una crisis de deuda, pobreza extrema y subempleo severo. [1] [2] En la isla de Negros , una quinta parte de los niños menores de seis años estaban gravemente desnutridos. [50] [51]

Corrupción, saqueo y capitalismo de compinches [ editar ]

Filipinas, bajo la ley marcial, sufrió una corrupción masiva y descontrolada. [52] [33]

Algunas estimaciones, incluida la del Banco Mundial, sitúan la riqueza robada de la familia Marcos en 10.000 millones de dólares. [53] [54] [55] [56]

El saqueo se logró mediante la creación de monopolios gubernamentales, la concesión de préstamos a compinches, la toma forzosa de empresas públicas y privadas, el allanamiento directo del tesoro público, la emisión de decretos presidenciales que permitían a los compinches amasar riqueza, sobornos y comisiones de empresas, uso de maniquíes corporaciones para lavar dinero en el extranjero, robar ayuda internacional y ocultar riqueza en cuentas bancarias en el extranjero. [57]

Elecciones parlamentarias [ editar ]

Las primeras elecciones formales desde 1969 para una Batasang Pambansa (Asamblea Nacional) interina se llevaron a cabo el 7 de abril de 1978. El senador Aquino, entonces en la cárcel, decidió postularse como líder de su partido, el partido Lakas ng Bayan , pero no lo hicieron. ganar cualquier escaño en el Batasan , a pesar del apoyo público y su aparente victoria. La noche antes de las elecciones, los partidarios del partido LABAN se solidarizaron con la instalación de un "bombardeo de ruido" en Manila, que generó ruido durante toda la noche hasta el amanecer.

La Cuarta República (1981-1986) [ editar ]

La oposición boicoteó la elección presidencial del 16 de junio de 1981 , que enfrentó a Marcos y su partido Kilusang Bagong Lipunan contra el general retirado Alejo Santos del Partido Nacionalista . Marcos ganó por un margen de más de 16 millones de votos, lo que constitucionalmente le permitió tener otro mandato de seis años. El ministro de Finanzas, Cesar Virata, fue elegido primer ministro por Batasang Pambansa .

En 1983, el líder de la oposición Benigno "Ninoy" Aquino Jr. fue asesinado en el Aeropuerto Internacional de Manila a su regreso a Filipinas después de un largo período de exilio en los Estados Unidos. Esto unió el descontento popular con Marcos y dio inicio a una serie de eventos, incluida la presión de los Estados Unidos, que culminó en una elección presidencial anticipada el 7 de febrero de 1986. La oposición se unió bajo la viuda de Aquino, Corazón Aquino , y Salvador Laurel , jefe de la Organizaciones Democráticas Nacionalistas Unidas (ONUDI). La elección se vio empañada por informes generalizados de violencia y manipulación de los resultados por ambas partes.

El escrutinio electoral oficial, la Comisión de Elecciones (COMELEC), declaró a Marcos ganador, a pesar de una huelga organizada por técnicos informáticos marginados el 9 de febrero. Según el recuento final de COMELEC, Marcos ganó con 10.807.197 votos contra los 9.291.761 votos de Aquino. En contraste, el conteo parcial del 70% de NAMFREL, un observador de encuestas acreditado, dijo que Aquino ganó con 7,835,070 votos contra los 7,053,068 de Marcos. [58] [59]

Fin del régimen de Marcos [ editar ]

El resultado fraudulento no fue aceptado por Aquino y sus seguidores. Los observadores internacionales, incluida una delegación estadounidense encabezada por el senador Richard Lugar , denunciaron los resultados oficiales. El general Fidel Ramos y el ministro de Defensa, Juan Ponce Enrile, retiraron entonces su apoyo al gobierno, desertaron y se atrincheraron dentro de Camp Crame . Esto resultó en esa pacífica Revolución EDSA de 1986 que obligó a Marcos a exiliarse en Hawai, mientras que Corazón Aquino se convirtió en el undécimo presidente de Filipinas el 25 de febrero de 1986. Bajo Aquino, Filipinas adoptaría una nueva constitución, poniendo fin a la Cuarta República y dando paso a comienzo de la Quinta República.

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