El Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong , comúnmente conocido como Gobierno de Hong Kong o Gobierno de la RAEHK , se refiere a las autoridades ejecutivas de la RAE de Hong Kong . Se formó en julio de 1997 de acuerdo con la Declaración Conjunta Sino-Británica de 1983, un tratado internacional presentado en las Naciones Unidas . Este gobierno reemplazó al anterior gobierno británico de Hong Kong (1842-1997). El Director Ejecutivo también nombra a los principales funcionarios para que los designe el Consejo de Estado de la República Popular de China ( Gobierno Popular Central). La Secretaría de Gobierno está dirigida por el Secretario Jefe de Hong Kong , que es el funcionario principal de mayor rango del Gobierno. El Secretario Jefe y los demás secretarios supervisan conjuntamente la administración del SAR, asesoran al Jefe Ejecutivo como miembros del Consejo Ejecutivo y son responsables de sus acciones y políticas ante el Jefe Ejecutivo y el Consejo Legislativo . [1]
Formación | 1 de julio de 1997 |
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Documento fundacional | Ley Básica de Hong Kong |
Jurisdicción | Hong Kong |
Sitio web | www |
Poder Legislativo | |
Legislatura | Consejo legislativo |
Punto de reunión | Complejo del Consejo Legislativo |
Rama ejecutiva | |
Líder | Director |
Nombrador | Consejo de Estado |
Sede | Oficina del Director Ejecutivo |
Órgano principal | Concejo ejecutivo |
Rama Judicial | |
Tribunal | Tribunal de apelación final |
Asiento | Edificio del Tribunal de Apelación Final |
Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China | ||||||||||||
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Chino tradicional | 中華人民共和國 香港特別行政區 政府 | |||||||||||
Chino simplificado | 中华人民共和国 香港特别行政区 政府 | |||||||||||
Yale cantonés | Jūngwà Yànmàn Guhngwògwok Hēunggóng Dahkbiht Hàngjing kēui Jingfú | |||||||||||
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Gobierno de Hong Kong | ||||||||||||
chino | 香港 政府 | |||||||||||
Yale cantonés | Hēunggóng Jingfú | |||||||||||
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Según el principio constitucional de " un país, dos sistemas ", el Gobierno está, por ley, exclusivamente a cargo de los asuntos internos y las relaciones externas de Hong Kong . El Gobierno de la República Popular China (RPC), del cual el gobierno de Hong Kong es financieramente independiente, es responsable de la política exterior y de defensa de Hong Kong . A pesar de evolucionar gradualmente, la estructura gubernamental general fue heredada del Hong Kong británico .
Jefe de Gobierno
El director ejecutivo es el jefe de la región y el jefe de gobierno de Hong Kong. La Ley Fundamental designa un sistema de gobierno dirigido por un Jefe Ejecutivo y un Consejo Ejecutivo , con un sistema de dos niveles de gobierno semirrepresentativo y un poder judicial independiente. El Jefe del Ejecutivo es elegido por un Comité Electoral , un colegio electoral de 1200 miembros que consta de individuos y órganos (es decir, grupos de intereses especiales) elegidos dentro de 28 distritos electorales funcionales definidos en la Ley Fundamental. Luego, el ganador es designado para el cargo por el primer ministro de la República Popular de China . El Director Ejecutivo es responsable de implementar la Ley Básica, firmar proyectos de ley y presupuestos, promulgar leyes, tomar decisiones sobre políticas gubernamentales y emitir Órdenes Ejecutivas. La directora ejecutiva, Carrie Lam , comenzó a ejercer sus poderes residuales ilimitados de elaboración de leyes mediante un decreto el 4 de octubre de 2019, en virtud de la Ordenanza de Regulaciones de Emergencia, Capítulo 241 de las Leyes de Hong Kong, sin pasar por la legislatura. [2] [3]
A partir del 1 de julio de 1997, el Director Ejecutivo de Hong Kong reemplazó oficialmente al Gobernador de Hong Kong como jefe de gobierno de Hong Kong tras la transferencia de soberanía . El Director Ejecutivo cuenta con la asistencia del Secretario Jefe de Administración y el Secretario de Finanzas , y otros secretarios que encabezan las oficinas de políticas. Los secretarios de asuntos de cada gobierno son nombrados por el Gobierno Popular Central a propuesta del Jefe del Ejecutivo. El Secretario de Justicia (SJ) es responsable de los asuntos legales del gobierno y el enjuiciamiento de los casos penales en el territorio. La Comisión Independiente Contra la Corrupción y la Comisión de Auditoría reportan directamente al Director Ejecutivo. La actual directora ejecutiva es Carrie Lam .
Ejecutivo
Concejo ejecutivo
El Consejo Ejecutivo decide sobre cuestiones de política, la presentación de proyectos de ley al Consejo Legislativo y la redacción de la legislación subordinada. El Consejo está formado por 15 funcionarios principales y 14 miembros no oficiales. Todos los miembros son nombrados por el Jefe del Ejecutivo entre los altos funcionarios de las autoridades ejecutivas, miembros del Consejo Legislativo y otro personal público influyente. Sirven por un período no superior a la expiración del mandato del Director Ejecutivo. [4]
Oficiales principales
En un sistema llamado popularmente Sistema de Responsabilidad de Funcionarios Principales introducido por el entonces presidente ejecutivo Tung Chee Hwa en julio de 2002, todos los funcionarios principales, incluidos el secretario en jefe, el secretario de finanzas, el secretario de Justicia y los jefes de oficinas gubernamentales ya no serían políticamente neutrales de carrera civil. funcionarios, pero todos serían designados políticos elegidos por el Jefe Ejecutivo dentro o fuera de la función pública. El sistema fue presentado como la clave para resolver problemas administrativos anteriores, en particular, la cooperación de funcionarios de alto rango con el Jefe del Ejecutivo.
Bajo el nuevo sistema, hay 3 Secretarios de Departamento y 13 Directores de Oficina. El sistema tiene como objetivo aumentar la rendición de cuentas de la función pública, por lo que los políticos designados son responsables de todos los aspectos de su trabajo y se retirarán si fracasan. Bajo el nuevo sistema, todos los jefes de oficina se convirtieron en miembros del Consejo Ejecutivo y pasaron directamente a depender del Jefe Ejecutivo en lugar del Secretario Jefe o el Secretario de Finanzas.
Viceministros y asistentes políticos
El gobierno publicó un informe sobre el desarrollo ulterior del sistema de nombramientos políticos [5] el 17 de octubre de 2007. [6] Se agregarían a los nombramientos políticos dos nuevos niveles, subdirectores de oficinas y asistentes de directores (AD). Cada Director de la Oficina contará con la asistencia de los dos nuevos nombrados y constituirá el equipo político, que aparentemente trabajará en estrecha colaboración con los secretarios de la oficina y los principales funcionarios públicos en la implementación de la agenda de políticas del Jefe Ejecutivo en un gobierno dirigido por el ejecutivo. Al igual que con los funcionarios principales, estos dos nuevos puestos pueden provenir de dentro o fuera de la función pública, y las personas designadas pueden tener antecedentes políticos o no. [7]
El 20 de mayo se nombró a ocho nuevos subsecretarios y el 22 de mayo de 2008 se anunciaron nueve nombramientos de asistente político. Según admitió la propia administración, los anuncios se manejaron mal y hubo críticas generalizadas sobre varios aspectos clave, a saber, la nacionalidad y la experiencia de las personas designadas, la transparencia del proceso de contratación y el nivel de los sueldos de los funcionarios. [8]
Secretario Jefe de Administración
El Secretario Jefe de Administración es responsable de ayudar al Jefe Ejecutivo en la supervisión de las oficinas de políticas y desempeña un papel clave para asegurar la armonía en la formulación e implementación de políticas. El actual secretario en jefe es Matthew Cheung .
Secretaria financiera
El Secretario de Finanzas es responsable de preparar el Presupuesto del Gobierno de acuerdo con la agenda del Director Ejecutivo en la dirección de la política, asegurando que la política esté de acuerdo con la Ordenanza de Finanzas Públicas. Tiene que estimar los ingresos y gastos ante el Consejo Legislativo cada año, y entregar un presupuesto anual al Consejo Legislativo, delineando las propuestas presupuestarias del gobierno y moviendo los proyectos de ley de asignaciones. El FS actual es Paul Chan Mo-po .
Secretario de Justicia
El Secretario de Justicia es responsable de los enjuiciamientos y asuntos legales. Dirige el Departamento de Justicia . La actual Secretaria de Justicia es Teresa Cheng.
Oficinas gubernamentales y oficinas de políticas (ministerios)
Oficina del Director Ejecutivo
La Oficina del Director Ejecutivo es responsable de garantizar que el Director Ejecutivo reciba el mejor asesoramiento y apoyo para formular y coordinar políticas. Está encabezado por el Director de la Oficina del Jefe Ejecutivo, quien se sentaría en las reuniones del Consejo Ejecutivo.
La Oficina de Coordinación e Innovación de Políticas , la Comisión Independiente contra la Corrupción , la Comisión de Auditoría , la Oficina del Defensor del Pueblo y la Comisión de Servicios Públicos reportan directamente al Director Ejecutivo .
Oficina del Secretario Jefe de Administración
La Oficina de Planificación de Recursos Humanos y Coordinación de la Pobreza , el Departamento de Administración y el Departamento de Asistencia Legal dependen de la Oficina del Secretario Jefe de Administración.
Oficina del Secretario Financiero
La Oficina del Economista del Gobierno y la Autoridad Monetaria de Hong Kong dependen de la Oficina del Secretario de Finanzas.
Departamento de Justicia
El Departamento de Justicia está dirigido por el Secretario de Justicia (Hong Kong) ( Departamento Jurídico y Fiscal General antes de la transferencia de soberanía). El Secretario de Justicia (SJ) es responsable de todos los enjuiciamientos en Hong Kong, redacta toda la legislación gubernamental y asesora a otras oficinas de políticas y departamentos del gobierno sobre una amplia gama de cuestiones legales.
El departamento está integrado por la División de Enjuiciamientos, la División Civil, la División de Política Jurídica, la División de Redacción de Leyes, la División de Derecho Internacional y la División de Administración y Desarrollo.
Secretaría de Gobierno
Después de la reorganización en 2007, la Secretaría de Gobierno actualmente consta de trece oficinas de políticas. Nueve de los cuales reportan al Secretario Jefe de Administración y los otros cuatro reportan al Secretario de Finanzas . Se suele considerar que el Secretario Jefe de Administración es el líder de las oficinas.
- Oficina de servicio civil
- Oficina de Asuntos Constitucionales y Continentales
- Oficina de educación
- Oficina de Alimentos y Salud
- Oficina de Asuntos del Interior
- Oficina de Trabajo y Bienestar
- Oficina de seguridad
- Oficina de Transporte y Vivienda
- Oficina de Medio Ambiente
- Oficina de Comercio y Desarrollo Económico
- Oficina de desarrollo
- Servicios financieros y la Oficina del Tesoro
- Oficina de Innovación y Tecnología
Departamentos y agencias
Ver también
- Comité Permanente del Politburó del Partido Comunista de China
- Oficina de enlace de Hong Kong
- Partido Comunista de China
- Servicio Civil de Hong Kong
- Consejo legislativo
- Consejos de distrito
- Funcionarios del gobierno de Hong Kong
- Políticos de Hong Kong
- Colina del gobierno
- Complejo del Gobierno Central
- Sistema de rendición de cuentas de los funcionarios principales
- Departamento de Trabajo del Frente Unido
Referencias
- ^ Artículo 68, Ley Fundamental de Hong Kong
- ^ Smith, Michael (5 de octubre de 2019). "La violencia arrasa Hong Kong después de la prohibición de las mascarillas" . Revisión financiera . Consultado el 6 de octubre de 2019 .
- ^ "Ordenanza sobre reglamentos de emergencia" . Legislación electrónica de Hong Kong .
- ^ "GovHK: estructura de gobierno" . Consultado el 25 de octubre de 2009 .
- ^ Informe sobre el desarrollo ulterior del sistema de nombramientos políticos
- ^ "Documento de consulta sobre el desarrollo ulterior del sistema de nombramiento político" , Gobierno de Hong Kong, julio de 2006
- ^ Michael Ng, "Atraer nuevos talentos políticos 'de todos los sectores'" Archivado el 22 de mayo de 2011 en Wayback Machine , The Standard, 27 de julio de 2006
- ^ Ambrose Leung, " El asistente de Tsang puede enfrentar la censura de Legco ", Pg A3, South China Morning Post , 17 de junio de 2008
enlaces externos
- GovHK - Portal único del gobierno de la RAEHK
- Gobierno y organizaciones relacionadas
- Noticias oficiales del gobierno
- Organigrama del Gobierno
- Directorio telefónico del gobierno de la RAEHK