La vivienda en Hong Kong varía según la ubicación y los ingresos. Más de 7 millones de personas viven en aproximadamente 1,108 km² (427 millas cuadradas) de tierra en la región , lo que la convierte en uno de los lugares más densos del mundo.
Estadísticas de vivienda
Según el censo parcial de 2016, el desglose por tipo de vivienda fue el siguiente: [1]
- Vivienda pública de alquiler: 29,1%
- Autoridad de Vivienda Pisos en venta subvencionada: 15,8%
- Vivienda privada permanente: 53,2%
- Vivienda temporal: 0,7%
- Vivienda no doméstica: 1,2%
En 2016, la población total de Hong Kong era de 7,3 millones, y el 53% de los hogares domésticos vivían en viviendas privadas permanentes y el 30,4% en viviendas públicas de alquiler. Otro 15,3% de los hogares domésticos vivían en viviendas subvencionadas en propiedad. [2]
Según la Encuesta de Gastos de los Hogares 2014/2015, la vivienda representó un promedio del 36% del gasto familiar mensual promedio, y los servicios públicos representaron un 3% adicional. [3]
Estadísticas de la tierra
Según el gobierno, de los 1111 kilómetros cuadrados (111.100 hectáreas) de tierra en Hong Kong, un total de 78 kilómetros cuadrados (7.800 hectáreas) se asignan para fines residenciales. [4] De esos 78 kilómetros cuadrados, 26 kilómetros cuadrados (2.600 hectáreas) se utilizan para viviendas privadas, 17 kilómetros cuadrados (1.700 hectáreas) se utilizan para viviendas públicas y 35 kilómetros cuadrados (3.500 hectáreas) se utilizan para vivienda de pueblo . [4] Aunque la vivienda de la aldea ocupa el 45% de toda la tierra residencial, solo el 7% de la población vive en ella, y el otro 93% de la población vive en el otro 55% de la tierra residencial. [5]
Vivienda pública
La vivienda pública es un componente importante de la vivienda en Hong Kong. Aproximadamente la mitad de los residentes de Hong Kong viven ahora en urbanizaciones públicas ( chino :公共 屋邨) y otros bloques de pisos con algún tipo de subsidio. La historia de la vivienda pública en Hong Kong se remonta a la década de 1950, cuando masas de personas llegaron a Hong Kong debido a la agitación política en el continente. Esto condujo a un aumento drástico en el número de ocupantes ilegales. Los incendios eran comunes en estas casas improvisadas poco higiénicas y estrechas. [6] [7] En 1953, un incendio en Shek Kip Mei destruyó las casas de chabolas de aproximadamente 53.000 personas. En respuesta, el gobierno de Hong Kong inició un programa de vivienda pública masiva, proporcionando viviendas asequibles para ciudadanos de bajos ingresos. [8]
Se han implementado varios programas de propiedad de vivienda subsidiada, que incluyen: Programa de Propiedad de Vivienda , Programa de Piso en Venta , Programa de Compra de Inquilinos , Programa de Vivienda de Clase Sandwich y Programa de Participación del Sector Privado .
Altos precios
Un informe de CBRE de 2019 enumera a Hong Kong como el que tiene el precio promedio de propiedad más alto del mundo. [9] Hay muchos factores que contribuyen al costo extremadamente alto de la vivienda en Hong Kong. Aunque la economía de Hong Kong se basa en el no intervencionismo positivo , [ cita requerida ] el gobierno interviene fuertemente en la vivienda, [10] interrumpiendo la economía de libre mercado. Los altos costos de la vivienda han hecho que algunos vivan en habitaciones subdivididas muy pequeñas, a veces denominadas "casas ataúd". [11] En enero de 2021, Liber Research Community descubrió que el 13% de todas las unidades recién construidas en 2019 eran "nanoplanos" y tenían menos de 260 pies cuadrados (24 m 2 ). [12] [13]
Si bien se han señalado una serie de causas para las protestas de Hong Kong de 2019-2020 , las agencias de noticias y periódicos estatales, incluidos Xinhua , People's Daily y Global Times afirmaron en septiembre de 2019 que las viviendas inasequibles eran la "causa raíz" de la protestas en Hong Kong. [14] El New York Times también ha informado sobre las raíces económicas de las protestas. [15] Los medios de comunicación han esbozado varias razones de los altos costos y la falta de economía de libre mercado, que se explican a continuación.
Política de casas pequeñas
La Política de Casas Pequeñas , introducida en 1972, garantiza a los aldeanos indígenas varones una subvención para construir su propia casa. Se ha descrito como una política insostenible debido a la escasez de tierras; como señaló un profesor de la Universidad China , "el problema que hay que afrontar es el de la sostenibilidad. Tarde o temprano, no habrá suficiente tierra para satisfacer a un grupo potencialmente interminable de demandantes". [16] Además, el exsecretario de Vivienda, Planificación y Tierras , Michael Suen Ming-yeung , también ha dicho que la política es insostenible y que "seguirán produciendo nuevas generaciones; no se puede permitir que la política continúe. Personas "Tenemos que acordar una fecha en la que el derecho de vivienda pequeña debe terminar, dentro de diez o 20 años, para permitir el tiempo suficiente para la preparación para que los beneficios de los titulares de derechos actuales no se vean perjudicados". [17] Aunque Carrie Lam ha pedido el fin de la política, [18] el Heung Yee Kuk recursos, que representa a los aldeanos, ha pasado a los cambios de desafío a la política. [19] Según un informe del SCMP, 5.000 hectáreas, que representan aproximadamente el 20% de todo el espacio urbano de Hong Kong, están reservadas para estos desarrollos de poca altura, [19] en lugar de utilizarse para desarrollos de gran altura que aumentarían el oferta de vivienda. [20]
Además, según Heung Yee Kuk, hay aproximadamente 2.400 hectáreas de tierra tso / tong, tierra que se posee a nombre de clanes y familias de aldeanos, muchos de los cuales están infrautilizados. [21]
En mayo de 2021, Liber Research Community publicó otro informe titulado Informe de investigación sobre el potencial de desarrollo de las tierras desocupadas para casas pequeñas , que determinó que de un total de 3.380 hectáreas de tierra tipo aldea, 1.548,8 hectáreas estaban ociosas y eran de propiedad privada, con 932,9 hectáreas separadas. de terrenos baldíos pertenecientes al gobierno, por un total de 2.481,7 hectáreas. [22] Además, encontró una posible colusión entre los desarrolladores y los aldeanos en 149,1 hectáreas de tierras ociosas de propiedad privada de los aldeanos. [23]
Uso del Ejército Popular de Liberación
La guarnición de Hong Kong del EPL ocupa 2.750 hectáreas de tierra en Hong Kong, tierra que se ha informado que está subutilizada y que podría usarse para vivienda. [24] En particular, el campo de tiro Castle Peak / Tsing Shan ocupa 2263 hectáreas, o alrededor del 80% de toda la superficie terrestre del EPL. [25] [26]
Sitios abandonados
Predominantemente en los Nuevos Territorios, el Consejo Legislativo encontró que los sitios industriales abandonados activos ocupan 1,414 hectáreas de tierra, mientras que los sitios industriales abandonados inactivos ocupan 165 hectáreas adicionales. [27] Un grupo de trabajo designado por el gobierno encuestó al público y descubrió que el desarrollo de terrenos abandonados era una de las opciones más favorecidas para el desarrollo de nuevas viviendas. [28] La Comunidad de Investigación Liber estimó que casi el 90% de las empresas que utilizan terrenos abandonados podrían reubicarse fácilmente en edificios de varios pisos, liberando terrenos para viviendas. [29]
Acaparamiento de tierras rurales
Los grandes desarrolladores poseen grandes extensiones de tierra rural en Hong Kong, tierra que podría usarse para vivienda. Se ha estimado que los desarrolladores poseen al menos 1,000 hectáreas de tierras agrícolas solo en los Nuevos Territorios, lo que equivale a al menos 107 millones de pies cuadrados. [30] En 2019, el gobierno anunció que confiscaría un total de 7,3 millones de pies cuadrados de tierra (67,8 hectáreas), incluido 1 millón de pies cuadrados (9,3 hectáreas) de tierra subutilizada de Henderson Land Development . [31] SCMP descubrió que los grandes desarrolladores poseen grandes extensiones de tierra rural en sus bancos de tierra, [31] y Henderson posee 44,9 millones de pies cuadrados (417 hectáreas) de tierra rural a fines de 2019. [32]
Arrendamientos recreativos privados
La tierra también es utilizada por clubes deportivos privados, organizaciones que solo pagan una cantidad mínima de dinero por la tierra subsidiada por el gobierno que ocupan bajo "arrendamientos recreativos privados". 27 arrendamientos recreativos privados son utilizados por 24 clubes deportivos privados que ocupan un total de 828 acres (335 hectáreas). [33] [34] Esto incluye el Hong Kong Golf Club en Fanling , que ocupa un sitio de 170 hectáreas que el Departamento de Planificación estimó que podría desarrollarse en 13.200 viviendas, suficiente para albergar a 37.000 personas. [35] [34] El Hong Kong Golf Club pagó un total de 2.500.000 dólares de Hong Kong en concepto de alquiler al gobierno, solo el 3% del valor real de mercado, [34] lo que significa que el 97% restante está subvencionado por el gobierno. El club de golf cobra a las personas una cuota de membresía completa de 17 millones de dólares de Hong Kong [36], lo que significa que la cuota de membresía completa de una sola persona cubre casi 7 años de alquiler para todo el club. En otro ejemplo, el Hong Kong Gun Club paga un total de HK $ 1.000 al año al gobierno a pesar de operar en un sitio de 6,5 hectáreas y cobrar a las personas una cuota de membresía vitalicia de HK $ 300.000. [37]
Además de los 27 sitios de clubes deportivos privados que ocupan 335 hectáreas, 39 sitios adicionales utilizados por "organizaciones comunitarias" (como el Jockey Club de Hong Kong ) ocupan otras 67 hectáreas, lo que otorga a los arrendamientos recreativos privados un uso total de alrededor de 400 hectáreas. [38]
Ingresos del gobierno
El gobierno recauda una parte significativa de sus ingresos de la vivienda, específicamente de la recaudación de impuestos de timbre y la prima de la tierra. Como el impuesto de timbre se basa en el precio de transacción, los precios de transacción más altos generan más ingresos para el gobierno, lo que genera un conflicto de intereses para el gobierno cuando busca reducir el precio de la vivienda. CNBC ha informado sobre el conflicto de intereses, diciendo que "si los valores de las propiedades caen, el gobierno no puede generar tantos ingresos, lo que significa que hay pocos incentivos para frenar seriamente el costo de la vivienda en Hong Kong". [39] Como se señala en el Routledge Handbook of Contemporary Hong Kong , "Los enormes ingresos por ventas de tierras son posibles debido a la existencia de un mercado inmobiliario muy lucrativo, que es en sí mismo el resultado de la política del gobierno de 'primas altas y alquileres bajos' . " [40]
Según el Consejo Legislativo, en los últimos años, los ingresos relacionados con la vivienda han representado entre el 27,4% y el 42,0% de los ingresos totales del gobierno. [41]
2015-2016 | 2016-2017 | 2017-2018 | 2018-2019 | |
---|---|---|---|---|
Impuesto de timbres | 62,7 (13,9%) | 61,9 (10,8%) | 95,2 (15,4%) | 100,0 (16,5%) |
Prima de tierra | 60,9 (13,5%) | 128,0 (22,3%) | 164,8 (26,6%) | 121,0 (20,0%) |
Total | 123,6 (27,4%) | 189,9 (33,1%) | 260,0 (42,0%) | 221,0 (36,5%) |
Todos los ingresos recaudados a través de la prima de tierras se utilizan para el Fondo de Reserva de Obras de Capital (CWRF), que por ley, solo se puede gastar en infraestructura y producción de tierras, en lugar de destinarse a servicios sociales, a menos que el gobierno lo solicite específicamente. [42] [43] [44] Según Liber Research Community, este sistema es una "puerta giratoria de capital de infraestructura-tierra", donde las altas primas de la tierra pagan por la nueva producción de tierra, que luego se vende a altas primas para continuar el ciclo. [45] [42] [46]
Compras por parte de China continental
El Permiso de ida permite que hasta 150 habitantes de China continental se muden de forma permanente a Hong Kong, una política que aumenta la demanda y los precios de la vivienda. [47] En un estudio de investigación de 2019 llamado "Historia de dos ciudades: el impacto de la migración transfronteriza en el mercado de la vivienda de Hong Kong", la investigación empírica determinó que el 3,67% de todas las compras fueron realizadas por personas de China continental. El estudio señala que "proporcionamos evidencia adicional de que los compradores de China continental crean un impulso de precios al alza en el mercado de la vivienda de Hong Kong. Aunque su porcentaje es solo el 3,7% de la población total de compradores, el impulso que generan puede ser bastante influyente y hacer subir el mercado . " [48]
Efectos secundarios de los altos costos
Debido a los altos costos de la vivienda, algunas personas en Hong Kong han encontrado medios legales e ilegales para minimizar los costos o aumentar el tamaño de su propiedad.
Exenciones del impuesto de timbre
Newman Investment, una subsidiaria de la Oficina de Enlace , ha estado comprando propiedades sin pagar impuestos de timbre, a pesar de que Newman es una empresa privada registrada. [49] Se ha descubierto que ha estado exento de varios cientos de millones de HKD en impuestos de timbre en los últimos años, [50] lo que significa que el gobierno ha subvencionado compras para Newman, y que incluso la Oficina de Enlace de Beijing no quiere pagar el precio normal costos del impuesto de timbre.
El impuesto de timbre se puede eludir o minimizar de otras formas, incluidos los métodos utilizados por la secretaria de Justicia Teresa Cheng y su esposo, Otto Poon Lok-to. Aunque Cheng ya era propietaria de otras propiedades, una de sus compras posteriores tuvo derecho al impuesto de timbre de "comprador por primera vez", ya que sus compras anteriores se registraron a empresas que ella posee y no a ella directamente, lo que le ahorró HK $ 6,7 millones en impuestos de timbre. [51] Su esposo, Otto Poon Lok-to, usó otro método para escapar de HK $ 10 millones en impuestos de timbre comprando una compañía que poseía un piso en 1 Robinson Road , dándole la propiedad del piso (a través de la propiedad de la compañía) sin pagando cualquier impuesto de timbre. [52] Un informe de Liber Research Community descubrió que entre 2010 y 2018, se evadió un total de 9.400 millones de dólares de Hong Kong del impuesto de timbre mediante transferencias de acciones de la empresa. [53]
Estructuras ilegales
Aproximadamente el 25% de todas las propiedades residenciales en Hong Kong se han modificado ilegalmente para agregar espacio adicional u otras características. [54] Incluso varios funcionarios gubernamentales de alto perfil han sido capturados con estructuras ilegales en sus propiedades, incluida la secretaria de Justicia Teresa Cheng , el ex secretario en jefe Henry Tang Ying-yen y los ex directores ejecutivos Donald Tsang y CY Leung . [54]
Otras propuestas para reducir los precios
Impuesto de vacante
Carrie Lam propuso un impuesto por desocupación en junio de 2018 para las nuevas unidades que aún estaban sin vender 12 meses después de recibir un permiso de ocupación, un impuesto que castigaría a los desarrolladores que dejan nuevas unidades sin vender durante mucho tiempo. [55] El proyecto de ley se archivó posteriormente; en respuesta, un miembro de la Comunidad de Investigación Liber dijo que el gobierno había sacrificado a los ciudadanos y protegido a los desarrolladores al archivar el proyecto de ley. [55] Según el Consejo Legislativo, las unidades sin vender ascendían a 12.300 unidades en total a fines de 2020. [55]
Segmentación
En el mercado de alta gama, Peak está clasificada como la tercera ciudad más cara del mundo en 2007 con un precio por pie cuadrado por unidad de US $ 2.008 detrás de Londres y Mónaco . [56]
Los precios de las viviendas de Hong Kong también encabezan la lista de mercados menos asequibles entre las principales ciudades del mundo, según el último informe de la institución de investigación estadounidense Demographia en enero de 2015. La Encuesta Internacional de Asequibilidad de la Vivienda de Demographia 2015 incluye 378 mercados inmobiliarios en todo el mundo, lo que genera múltiplos medios según la proporción del precio medio de la propiedad a la renta media del hogar. Los resultados se clasifican en 4 niveles: asequible (menos de 3 veces), moderadamente inasequible (3,1 a 4 veces), seriamente inasequible (4,1 a 5 veces) y severamente inasequible (5,1 veces y más). Hong Kong cae en la clasificación de 'Severamente Inasequible', con el índice más alto registrado de 17.0 desde que comenzó el informe hace 11 años. El segundo en la lista fue Vancouver con un índice de 10,6, todavía significativamente más bajo que HK. [57]
Debido a problemas recurrentes con la inasequibilidad de la vivienda, el gobierno encargó al Grupo de Trabajo sobre Suministro de Tierras [58] en 2017, que en 2019 presentó un informe al Consejo Legislativo con sugerencias para aumentar la oferta de viviendas. La respuesta del gobierno fue que el Jefe del Ejecutivo ordenó que se aceptaran todas las recomendaciones del Grupo de Trabajo.
Viviendas
- Urbanización pública
- Urbanización privada
Vivienda tradicional e histórica
- Tong Lau
- Pang Reino Unido
- Pueblos amurallados de Hong Kong
- Ciudad amurallada de Kowloon
Ver también
- Lista de los edificios más altos de Hong Kong
- Arquitectura de Hong Kong
- Apartamento dormitorio
- Piso subdividido
- Demografía de Hong Kong
- Economía de Hong Kong
- Mercado inmobiliario asiático
- Land and the Ruling Class en Hong Kong , un libro relacionado con la vivienda de la ciudad
- Portal de Hong Kong
Referencias
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