Sir Thomas Hugh William Beadle CMG OBE PC (6 de febrero de 1905 - 14 de diciembre de 1980) fue un abogado, político y juez de Rhodesia que se desempeñó como Presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur desde marzo de 1961 hasta noviembre de 1965, y como Presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia desde noviembre de 1965 hasta Abril de 1977. Cobró prominencia internacional en el contexto de la Declaración Unilateral de Independencia (UDI) de Rhodesia de Gran Bretaña en noviembre de 1965, en la que inicialmente estuvo junto al gobernador británico Sir Humphrey Gibbs como asesor; luego provocó acritud en los círculos del gobierno británico al declarar legal la administración posterior a la UDI de Ian Smith en 1968.
El muy honorable Sir Hugh Beadle CMG OBE PC | |
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Séptimo Presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur | |
En el cargo 9 de marzo de 1961 - 17 de abril de 1977 | |
Precedido por | Sir John Murray |
Sucesor | Sir Héctor Macdonald |
Detalles personales | |
Nació | Thomas Hugh William Beadle 6 de febrero de 1905 Salisbury , Rhodesia del Sur |
Fallecido | 14 de diciembre de 1980 Johannesburgo , Sudáfrica | (75 años)
Partido político | Partido unido |
alma mater | |
Servicio militar | |
Lealtad |
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Rama | Armada británica |
Años de servicio | 1939-1940 |
Rango | Capitán |
Guerras | Segunda Guerra Mundial |
Nacido y criado en la capital de Rhodesia del Sur, Salisbury , Beadle leyó leyes en la Unión de Sudáfrica y en Gran Bretaña antes de comenzar a ejercer en Bulawayo en 1931. Se convirtió en miembro de la Asamblea Legislativa de Rhodesia del Sur para el gobernante Partido Unido de Godfrey Huggins en 1939. Nombrado secretario privado parlamentario de Huggins en 1940, mantuvo ese cargo hasta 1946, cuando se convirtió en ministro de Asuntos Internos y Justicia; las carteras de Educación y Salud se agregaron dos años después. Se retiró de la política en 1950 para convertirse en juez del Tribunal Superior de Rhodesia del Sur. En 1961, fue nombrado caballero y presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur ; tres años más tarde se convirtió en presidente de la nueva División de Apelaciones del Tribunal Superior y miembro del Consejo Privado Británico .
Beadle despreció al Frente de Rhodesia , el partido gobernante de 1962, y destituyó a su ministro de Justicia, Desmond Lardner-Burke, como un "abogado de poca monta". [1] A medida que las conversaciones de independencia entre Gran Bretaña y Rhodesia del Sur gravitaban hacia un punto muerto, Beadle intentó repetidamente llegar a un compromiso. Continuó estos esfuerzos después de UDI y reunió a Harold Wilson y Smith para conversar a bordo del HMS Tiger . La cumbre falló; Wilson luego reprendió a Beadle por no persuadir a Smith para que llegara a un acuerdo.
El reconocimiento de jure de Beadle del gobierno posterior a la UDI en Rhodesia en 1968 indignó a la administración de Wilson y provocó acusaciones del primer ministro británico y otros de que había apoyado furtivamente a la UDI desde el principio. Sus verdaderos motivos siguen siendo objeto de especulaciones. Después de que Smith declaró la república en 1970, Beadle continuó como presidente del Tribunal Supremo; estuvo a punto de ser removido del Imperial Privy Council, pero mantuvo su lugar luego de la derrota electoral de Wilson en 1970 poco después. Beadle se retiró en abril de 1977 y posteriormente se desempeñó como juez interino en juicios especiales por delitos de terrorismo.
Temprana edad y educación
Thomas Hugh William Beadle (generalmente conocido como Hugh) nació en Salisbury , Rhodesia del Sur el 6 de febrero de 1905, el único hijo y el hijo mayor de Arthur William Beadle y su esposa Christiana Maria (de soltera Fischer). Tenía dos hermanas. [2] La familia era políticamente conservadora y estaba a favor de unirse a la Unión de Sudáfrica durante los últimos años del gobierno de la Compañía , compartiendo un firme consenso de que Sir Charles Coghlan y su movimiento gubernamental responsable eran, en el recuerdo de Beadle, "un grupo bastante salvaje de jingoes ". [1] El gobierno responsable finalmente prevaleció en el referéndum de 1922 del electorado mayoritariamente blanco, y Rhodesia del Sur se convirtió en una colonia autónoma al año siguiente. [3]
Después de asistir a Salisbury Boys 'School, Milton High School en Bulawayo y Diocesan College , Rondebosch , Beadle estudió derecho en la Universidad de Ciudad del Cabo . Él terminó su Licenciatura en Derecho grado en 1928, y luego continuó sus estudios en Inglaterra como una beca Rhodes en la universidad de la reina, Oxford . Allí jugó rugby y tenis para la universidad, boxeó para la universidad y calificó como piloto con el Escuadrón Aéreo de la Universidad de Oxford . Se graduó con una licenciatura de segunda clase en derecho civil en 1930, [2] y poco después fue llamado a la barra de inglés . Leyó brevemente en las cámaras de Londres antes de comenzar su práctica en Bulawayo en 1931. [1] En 1934 se casó con Leonie Barry, hija de un granjero de Barrydale en el Cabo de Buena Esperanza ; tenían dos hijas. [2]
Carrera política y judicial
Diputado y ministro de gabinete
Después de regresar a Rhodesia, Beadle se interesó por la política; se unió al Partido Unido , creado a partir del antiguo Partido de Rhodesia y la facción conservadora del Partido de la Reforma para disputar las elecciones generales de 1934 . Se sintió atraído por el Partido Unido no tanto por sus políticas sino por su admiración por sus principales figuras: consideraba al primer ministro Godfrey Huggins "un hombre del calibre, creo, de Rhodes ". [4] El sistema electoral de Rhodesia del Sur permitía votar sólo a quienes cumplían con ciertas calificaciones financieras y educativas. Los criterios se aplicaron por igual a todos independientemente de la raza, pero dado que la mayoría de los ciudadanos negros no cumplían con los estándares establecidos, el censo electoral y la Asamblea Legislativa colonial eran mayoritariamente de la minoría blanca (alrededor del 5% de la población). [5] [6] El Partido Unido representó ampliamente los intereses comerciales, los funcionarios públicos y las clases profesionales. [4]
Beadle se paró en Bulawayo South en las elecciones de 1934, desafiando a Harry Davies , el líder laborista . Davies derrotó a Beadle por 458 votos contra 430, pero el Partido Unido ganó decisivamente en otros lugares y formó un nuevo gobierno con 24 de los 30 escaños del parlamento. [7] Huggins, quien siguió siendo primer ministro, tenía a Beadle en alta estima y lo convirtió en un colaborador cercano. [4] En las elecciones de 1939 , Beadle ganó un concurso a tres bandas en Bulawayo North con 461 votos de 869, [8] y se convirtió en diputado del Partido Unido. [4] Beadle fue adscrito al Gold Coast Regiment con el rango de capitán temporal tras el estallido de la Segunda Guerra Mundial, pero fue liberado del servicio militar a petición del gobierno de Rhodesia del Sur para servir como secretario privado parlamentario de Huggins , "con acceso a todos los ministros y funcionarios de alto rango en los asuntos del primer ministro para acelerar los asuntos ". [4] Ocupó este cargo de 1940 a 1946, [2] durante el cual también fue Abogado General Adjunto de las fuerzas armadas de Rhodesia del Sur. [9]
En las primeras elecciones de la posguerra en 1946 , Beadle derrotó al laborista Cecil Maurice Baker en Bulawayo Norte por 666 votos contra 196. [10] Fue nombrado Ministro de Asuntos Internos y Justicia. El mismo año fue nombrado Consejero del Rey y designado OBE . [2] Dos años más tarde, tras retener su escaño en las elecciones de 1948 con una amplia mayoría, [11] se le asignaron dos carteras más, las de Educación y Salud. [2] Alrededor de este tiempo rechazó un enfoque de un grupo de diputados liberales y rebeldes del Partido Unido para desafiar el cargo de primer ministro de Huggins. [4] Beadle había entrado en el gabinete en un momento en que las relaciones entre el Partido Unido y el Partido Laborista británico se estaban calentando. Formó una buena relación con Aneurin Bevan , el Ministro de Salud del Reino Unido , y dedicó un trabajo considerable a intentar crear un sistema de Rhodesia del Sur similar al Seguro Nacional en Gran Bretaña. Estos esfuerzos fueron en gran parte infructuosos, pero condujeron a una subvención de maternidad para madres blancas, apodada el "plan de bebés Beadle". Beadle se retiró de la política en 1950 para aceptar un escaño en el Tribunal Superior de Rhodesia del Sur. [4] Esta decisión sorprendió a muchos de sus contemporáneos; Beadle explicaría más tarde que dejó la política porque no creía que funcionaría bien con su colega del Partido Unido, Edgar Whitehead , cuyo ascenso posterior al cargo de primer ministro predijo correctamente. [4]
Presidente del Tribunal Supremo
Beadle ocupó el asiento en el banco del Tribunal Superior que dejó vacante Sir Robert Tredgold , que acababa de ser nombrado presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur . [12] A pesar de su estrecha relación con Huggins, Beadle tenía fuertes dudas con respecto a la Federación con Rhodesia del Norte y Nyasaland , [4] que se convirtió en el proyecto insignia de Huggins. [n 1] Beadle argumentó que dado que el gobierno británico nunca delegaría los asuntos indígenas africanos en la responsabilidad federal, la política indígena en los tres territorios nunca estaría coordinada, lo que significa que "la cosa estaba destinada a colapsar". [4] Sin embargo, Huggins lo envió a Londres en 1949 para discutir los problemas legales de la Federación propuesta con el gobierno británico. [14] Beadle luego expresó su pesar por no haber jugado un papel más importante en la redacción de la constitución de la Federación, [4] que fue inaugurada como una entidad indisoluble en 1953, luego de un referéndum mayoritariamente blanco en Rhodesia del Sur. [15] Huggins pasó tres años como Primer Ministro Federal antes de retirarse en 1956. [16] Whitehead se convirtió en Primer Ministro de Rhodesia del Sur en 1958. [17]
Después de la muerte de Leonie en 1953, Beadle se casó con Olive Jackson, de Salisbury, en 1954. [2] Más tarde dijo que se le pidió en repetidas ocasiones que renunciara a la banca para convertirse en Ministro Federal de Derecho o presentarse como Primer Ministro de Rhodesia del Sur, pero "No considero ninguno de los temas lo suficientemente crucial como para justificar mi regreso". [18] La biógrafa de Beadle, Claire Palley, lo describe como "un juez erudito, justo pero también aventurero". [2] Fue nombrado CMG en 1957. [2] En agosto de 1959, en medio del creciente nacionalismo negro y la oposición a la Federación, particularmente en los dos territorios del norte, Beadle presidió un tribunal de tres hombres sobre la detención preventiva de negros del gobierno de Rhodesia del Sur. líderes nacionalistas sin juicio durante los disturbios. Apoyó las acciones del gobierno e informó que el Congreso Nacional Africano de Rhodesia del Sur había difundido "propaganda subversiva", alentado el odio racial, intimidado a la gente para que se uniera y socavado la autoridad de los jefes tribales, los funcionarios gubernamentales y la policía. [19]
En 1960 Beadle fue miembro de la Comisión Monckton sobre el futuro de la Federación. Según Aidan Crawley , un miembro británico de la comisión, Beadle comenzó el proceso "como un defensor radical de la supremacía blanca", pero luego expresó puntos de vista marcadamente diferentes. [4] Los comisionados "apenas estuvieron de acuerdo en nada", según recuerda Beadle. [4] Si bien no recomendaba la disolución, el informe Monckton era muy crítico con la Federación. Abogó por una amplia gama de reformas, rechazó cualquier avance hacia la independencia federal hasta que se implementaran, y pidió que se permitiera la secesión de los territorios si continuaba la oposición. [20] Beadle fue nombrado caballero en 1961 y el mismo año fue nombrado presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur. [2] Una escuela primaria en Bulawayo recibió su nombre. [21] En Mehta v. City of Salisbury (1961), un caso que impugna la segregación racial de una piscina pública, Beadle decidió que el apartheid invalidaba los precedentes de la jurisprudencia sudafricana, [2] dictaminó que la dignidad del demandante había sido ilegal ofendido , y le concedió daños y perjuicios. [22] [n 2] Tras la continua oposición nacionalista negra a la Federación, particularmente en Nyasaland, el gobierno británico anunció en 1962 que a Nyasaland se le permitiría separarse. Esto pronto se extendió también a Rhodesia del Norte, y a fines de 1963 se desmanteló la Federación. [24]
El Partido Federal Unido de Whitehead fue derrotado en las elecciones generales de Rhodesia del Sur de 1962 por el Frente de Rhodesia (RF), un partido totalmente blanco, firmemente conservador, dirigido por Winston Field, cuyo objetivo declarado era la independencia de Rhodesia del Sur sin cambios constitucionales importantes y sin compromiso alguno. establecer un calendario con respecto a la regla de la mayoría negra. Los defensores de RF minimizaron las quejas de los nacionalistas negros con respecto a la propiedad de la tierra y la segregación, y argumentaron que a pesar del desequilibrio racial en la política nacional (los blancos constituían el 5% de la población, pero más del 90% de los votantes registrados), el sistema electoral no era racista como lo era la franquicia. basado en calificaciones financieras y educativas más que en el origen étnico. [25] Beadle expresó una opinión extremadamente baja de la RF. Ian Smith , quien reemplazó a Field como primer ministro en 1964, era a los ojos de Beadle un líder poco convincente; Desmond Lardner-Burke , el ministro de Justicia, era un "fascista" y un "abogado de poca monta ... incapaz de presentar los documentos correctos para una acción de divorcio indefensa". [1] El mismo año que Smith asumió el cargo, Beadle se convirtió en miembro del Consejo Privado de Londres y presidente de la nueva División de Apelaciones del Tribunal Superior de Rhodesia del Sur. [26] En este último papel, bloqueó una ley de la Asamblea Legislativa para extender los períodos de restricción preventiva fuera de los tiempos de emergencia, fallándola en contra de la declaración de derechos contenida en la constitución de Rhodesia del Sur de 1961. [2]
UDI
Gran Bretaña otorgó la independencia a Rhodesia del Norte y Nyasalandia, renombradas como Zambia y Malawi respectivamente, bajo gobiernos de mayoría negra en 1964. A medida que las conversaciones de independencia entre los gobiernos británico y de Rhodesia del Sur continuaron con poco progreso, comenzaron a aumentar las especulaciones de que el gobierno colonial podría intentar una declaración unilateral de independencia (UDI) si no se pudo encontrar alojamiento. El Alto Comisionado británico en Salisbury, J B Johnston , tenía pocas dudas sobre cómo respondería Beadle a tal acto, y escribió que estaba "bastante seguro de que ninguna consideración personal lo desviaría por un momento de administrar la ley con absoluta integridad". [27] Arthur Bottomley , el secretario de la Commonwealth británico , adoptó una línea similar, describiendo a Beadle al primer ministro Harold Wilson como "un constitucionalista acérrimo" que estaría dispuesto a "frustrar cualquier acción ilegal del gobierno de Smith". [27]
Beadle le dijo a Wilson que él y el poder judicial cumplirían la ley en caso de una UDI, pero que esperaba que las fuerzas armadas y la policía se pusieran del lado de las autoridades posteriores a la UDI. Pensó que la UDI sería un error político y económico para Rhodesia e intentó disuadir a Smith de este curso de acción, pero al mismo tiempo afirmó que si ocurría la UDI, "no era función de un tribunal intentar poner fin a la revolución y restaurar la legalidad ". [28] Advirtió a sus colegas del Tribunal Superior que no dirigiría "una rebelión judicial contra el gobierno de Rhodesia". [29]
Smith y Wilson avanzaron poco hacia un acuerdo durante 1964 y 1965; cada uno acusó al otro de ser irrazonable. La RF obtuvo una victoria decisiva en las elecciones generales de mayo de 1965 . Después de que fracasaran los esfuerzos para forjar un compromiso en Londres a principios de octubre de 1965, Wilson, desesperado por evitar la UDI, viajó a Salisbury ese mismo mes para continuar las negociaciones. El "irreprimible ingenio de Beadle condujo a una increíble sucesión de propuestas para un acuerdo", recordó Wilson, [26] pero estas conversaciones también fracasaron. Las dos partes acordaron en una Comisión Real de investigación, posiblemente presidida por Beadle, para recomendar un camino hacia la independencia, pero no pudieron llegar a un acuerdo sobre los términos. Beadle siguió buscando un compromiso y el 8 de noviembre convenció a Smith para que le permitiera ir a Londres para reunirse con Wilson nuevamente. Beadle le dijo a Wilson que pensaba que Smith estaba personalmente dispuesto a continuar las conversaciones, pero bajo la presión de algunos de sus ministros para que abandonara las negociaciones. [29] Wilson le dijo a la Cámara de los Comunes británica que Beadle había brindado "sabios consejos" a ambos gobiernos, y que era "bienvenido [en] este país no solo por su sagacidad, juicio y humanidad, sino como un hombre con el coraje de un león." [30]
Beadle escribió más tarde a su colega, el juez de la Corte Suprema, Benjamin Goldin, que pensaba que había "salvado la situación" yendo a Londres, [29] habiendo persuadido a Wilson para que cediera algo de terreno en los términos de la Comisión Real, pero su viaje alarmó a los profesionales. -UDI en el gabinete de Rhodesia, que temía que Beadle pudiera estar llevando un mensaje al gobernador Sir Humphrey Gibbs diciéndole que prorrogara el parlamento. Smith y su gabinete declararon la independencia el 11 de noviembre de 1965, mientras Beadle se encontraba en el aeropuerto de Lusaka de camino a casa. Smith luego rechazó la sugerencia de que Beadle podría haber tenido algo significativo que decirles a su regreso, diciendo que "lo único que Beadle pudo haber hecho cuando regresó fue habernos convencido de que no insistiéramos en nuestras preguntas". [29]
Antes de anunciar la UDI a la nación, Smith, Lardner-Burke y el viceprimer ministro Clifford Dupont visitaron a Gibbs en la Casa de Gobierno para informarle personalmente y pedirle que dimitiera. Gibbs dejó en claro que no lo haría, pero indicó que abandonaría la Casa de Gobierno y regresaría a su granja. Cuando Beadle llegó más tarde ese día, no solo persuadió a Gibbs para que se quedara en la residencia oficial, sino que se mudó para brindarle consejo y apoyo moral. Por consejo de Beadle, Gibbs dio instrucciones a los responsables de la ley y el orden en Rhodesia para que permanecieran en sus puestos y siguieran adelante con normalidad. [31] Cuando el gobernador no mostró señales de dimitir, el gobierno de Smith lo reemplazó efectivamente con Dupont, nombrando a este último para el puesto de Oficial Administrativo del Gobierno creado por la constitución de 1965 adjunta a la UDI. Lardner-Burke le pidió a Beadle que le hiciera juramento de lealtad a Dupont, pero fue rechazado; Beadle dijo que estaría cometiendo un delito si lo hacía. [32]
El gobierno del Reino Unido introdujo amplias sanciones económicas y políticas contra Rhodesia e indicó que cualquier diálogo debía tener lugar a través de Gibbs. Se le dijo a Beadle que se pusiera en contacto con Lardner-Burke con respecto a cualquier propuesta que pudiera tener el gobierno de Smith. [27] Beadle más tarde relataría que el gobierno posterior a la UDI lo amenazó brevemente, diciéndole que "vete ahora, de lo contrario perderás tu trabajo", [31] pero finalmente se quedó solo. El presidente del Tribunal Supremo señaló en su diario que el gobierno de Smith "no estaba preparado para forzar [un] enfrentamiento con los jueces". [31]
El caso de Madzimbamuto y las conversaciones de Tiger
Durante el período inmediatamente posterior a la UDI, Beadle, en su papel de presidente del Tribunal Supremo, ocupó una posición única, ya que podía hablar directamente con todos los actores principales: Gibbs, Smith y Wilson. Se convirtió en el principal intermediario entre ellos, [27] y recibió una comisión inactiva del gobierno del Reino Unido para reemplazar a Gibbs como gobernador en caso de necesidad. [33] Visitó Londres en enero de 1966 y, según el fiscal general de Wilson, Elwyn Jones , "despreció la constitución de 1965". [32] Algunos en Rhodesia criticaron a Beadle por ir a Londres, o lo acusaron de ponerse del lado de Gibbs en contra de Smith. [34] El presidente del Tribunal Supremo insistió en que solo estaba tratando de hacer todo lo posible por Rhodesia, una afirmación que Smith aceptó, diciendo que Beadle "pensaba más en su país que en su puesto". [34] El Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido se mantuvo cauteloso, especulando en un informe de enero de 1966 que si bien el gobierno británico esperaba reclamar Rhodesia "de tal manera que la política y el pensamiento se reorienten, las actitudes raciales cambien y el camino hacia el gobierno de la mayoría esté firmemente establecido, "el presidente del Tribunal Supremo" se contentaría con ver una constitución del tipo de 1961, sin independencia, que se mantenga durante mucho tiempo ". [34]
Beadle resumió la posición del poder judicial de Rhodesia a la luz de la UDI diciendo simplemente que los jueces continuarían con sus deberes "de acuerdo con la ley", [35] pero esta postura no comprometida fue impugnada por casos legales en el Tribunal Superior. El primero de ellos fue Madzimbamuto v. Lardner-Burke NO y otros , relativo a Daniel Madzimbamuto, un nacionalista negro detenido sin juicio cinco días antes de la UDI bajo poderes de emergencia. Cuando el ministerio de Lardner-Burke prolongó el estado de emergencia en febrero de 1966, la esposa de Madzimbamuto apeló por su liberación, argumentando que, dado que el gobierno del Reino Unido había declarado ilegal la UDI y había prohibido al gobierno de Rhodesia, el estado de emergencia (y, por extensión, el encarcelamiento de su esposo ) no tenía base jurídica. La División General del Tribunal Superior dictaminó el 9 de septiembre de 1966 que el Reino Unido conservaba la soberanía legal, pero que para "evitar el caos y un vacío en la ley", se debe considerar que el gobierno de Rhodesia tiene el control de la ley y el orden en la misma medida que antes. UDI. Madzimbamuto apeló a la División de Apelaciones de Beadle, que consideró el caso durante el próximo año y medio. [36]
Beadle organizó "conversaciones sobre conversaciones" entre los gobiernos británico y rodesiano durante 1966, lo que llevó a Smith y Wilson a reunirse personalmente a bordo del HMS Tiger frente a Gibraltar entre el 2 y el 4 de diciembre. [34] Beadle tuvo que ser subido a bordo debido a una lesión en la espalda. [37] Las negociaciones se enredaron principalmente en el tema de la transición. Wilson insistió en el abandono de la constitución de 1965, la disolución del gobierno posterior a la UDI y un período bajo un gobernador británico, condiciones que Smith consideraba equivalentes a la rendición, particularmente porque los británicos propusieron redactar e introducir la nueva constitución solo después de un período de tiempo. nueva prueba de opinión bajo el control del Reino Unido. [38] De hecho, Smith había advertido a Beadle antes de la cumbre que a menos que "pudiera asegurar a su pueblo que se había acordado una constitución razonable", se sentiría incapaz de llegar a un acuerdo. [34] Smith dijo que no podía estar de acuerdo sin consultar primero a sus ministros en Salisbury, enfureciendo a Wilson, quien declaró que una condición central de las conversaciones había sido que él y Smith tendrían poderes plenipotenciarios para llegar a un acuerdo. [39]
Beadle estuvo de acuerdo con Smith en que un acuerdo que ponga fin a la UDI sin ningún acuerdo previo sobre la constitución de reemplazo encontraría una oposición generalizada entre los rodesianos blancos, pero aún sentía que Salisbury debería estar de acuerdo. Le pidió a Smith que recomendara los términos a sus colegas en Salisbury, especulando que si lo hacía, el gabinete seguramente lo aceptaría. Smith se negó a hacer tal compromiso, para gran decepción de Beadle y Gibbs, y firmó el documento final solo para reconocerlo como un registro exacto. [39] Wilson estaba furioso con Beadle, sintiendo que debería haber tomado una línea mucho más firme para persuadir a Smith de que se estableciera; después de que Beadle se fuera de la reunión, Wilson dijo que "no podía entender cómo un hombre podía tener un disco deslizado a quien la Providencia no le había proporcionado una columna vertebral". [40] Beadle y Gibbs instaron a Smith a reconsiderar durante el viaje a casa, pero hicieron pocos avances. [39]
Durante la reunión del gabinete de Rhodesia sobre las propuestas, los jueces se mantuvieron informados por la "expresión en el rostro de Sir Hugh y por los comentarios de creciente desesperación", escribió Goldin más tarde; el presidente del Tribunal Supremo "pasó todo el día en sus aposentos con un aspecto más ansioso y abatido después de cada ocasión en que lo introducían clandestinamente en la reunión del gabinete para explicar el significado o el efecto de determinadas disposiciones". [41] El 5 de diciembre de 1966, cuando Beadle escuchó en la Casa de Gobierno que los ministros de Smith habían rechazado los términos, se puso de pie "como si le hubieran quitado un palo" , recordó el secretario privado de Gibbs, Sir John Pestell , y pareció estar a punto de colapsar. La esposa y la hija del juez lo ayudaron a regresar lentamente a su habitación. [41]
Decisión de facto ; rechazo de la prerrogativa real
Las Naciones Unidas instituyeron sanciones económicas obligatorias contra Rhodesia en diciembre de 1966. Durante el año siguiente, la actividad diplomática británica con respecto a Rhodesia disminuyó; La política declarada del gobierno del Reino Unido se desplazó hacia NIBMAR: " no hay independencia antes del gobierno de la mayoría ". Beadle se enfrentó al problema de Rhodesia en privado y por correspondencia, intentando reconciliar el control de la administración Smith sobre el país con la naturaleza inconstitucional de la UDI. Erwin Griswold , el Procurador General de los Estados Unidos , le escribió que, según él lo veía, los jueces de Rhodesia no podían reconocer al gobierno posterior a la UDI como de facto y al mismo tiempo afirmar que actuaban bajo la comisión de la Reina. [33]
Al pronunciarse sobre la apelación de Madzimbamuto en enero de 1968, Beadle y otros tres jueces decidieron que la orden posterior a la UDI de Smith no era de jure, sino que debía reconocerse como el gobierno de facto en virtud de su "control efectivo sobre el territorio del estado". [36] Sir Robert Tredgold, ex presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia del Sur y Federal, le dijo a Gibbs que Beadle había "vendido el pase" y "se le debería pedir que abandonara la Casa de Gobierno". [33] El mes siguiente, considerando el destino de James Dhlamini, Victor Mlambo y Duly Shadreck, tres rodesianos negros condenados a muerte ante la UDI por asesinato y delitos terroristas, Beadle confirmó el poder de Salisbury para ejecutar a los hombres. [2] Whitehall reaccionó anunciando el 1 de marzo de 1968 que, a petición del gobierno del Reino Unido, la reina había ejercido la prerrogativa real de la misericordia y había conmutado las condenas por cadena perpetua. Dhlamini y los demás solicitaron sin demora una suspensión permanente de la ejecución . [42]
En la audiencia de Dhlamini y Mlambo el 4 de marzo de 1968, Beadle desestimó la declaración de Londres, diciendo que era una decisión del gobierno del Reino Unido y no de la propia Reina, y que en cualquier caso la constitución de 1961 había transferido la prerrogativa de la misericordia de Gran Bretaña. al Consejo Ejecutivo de Rhodesia. "El gobierno actual es el gobierno plenamente de facto y, como tal, es el único poder que puede ejercer la prerrogativa", concluyó. "Sería realmente extraño si el gobierno del Reino Unido, que no ejerce ningún poder interno en Rhodesia, tuviera el derecho de ejercer la prerrogativa del indulto". [42] El juez presidente Sir Vincent Quenet y el juez Héctor Macdonald estuvieron de acuerdo y la solicitud fue desestimada. Dhlamini, Mlambo y Shadreck fueron ahorcados dos días después. [42]
El juez John Fieldsend, de la División General del Tribunal Superior, dimitió en protesta y le escribió a Gibbs que ya no creía que el Tribunal Supremo defendiera los derechos de los ciudadanos de Rhodesia. [42] Beadle dijo a los reporteros que "Su Majestad es bastante impotente en este asunto", y que "es lamentable que la Reina haya sido involucrada en esto". [33] En la Casa de Gobierno, el presidente del Tribunal Supremo reprendió a Gibbs por "arrastrar a la reina a la discusión política". [33] Para asombro del gobernador, Beadle admitió que durante algún tiempo ya no se consideraba sentado bajo la constitución de 1961, pero no lo había dejado claro ya que no había aceptado plenamente la constitución de 1965 como válida. Gibbs le dijo que abandonara la Casa de Gobierno de inmediato. [33] Nunca se volvieron a encontrar. [27] [n 3]
En su análisis del comportamiento de Beadle, Manuele Facchini sugiere que el Presidente del Tribunal Supremo consideró el asunto desde un punto de vista de estilo de dominio , al enfatizar la constitución de 1961 y los derechos que tenía Salisbury en virtud de ella, no estaba repudiando la prerrogativa real en sí, sino más bien el intento. ejercerlo a instancias de los ministros británicos en lugar de rodesianos. [44] Kenneth Young comenta que la participación de la Reina por parte del gobierno británico fortaleció inadvertidamente la posición de las autoridades posteriores a la UDI; indignados, muchos en Rhodesia que hasta ahora habían rechazado UDI ahora lanzaron su peso detrás de la RF. [45] Beadle, profundamente desilusionado, le escribió a un amigo que estaba "completamente harto de la forma en que el gobierno de Wilson se había comportado en todo este asunto". [44]
Decisión de jure
Madzimbamuto solicitó el derecho a apelar contra su detención ante el Privy Council de Londres; la División de Apelaciones de Rhodesia dictaminó que no tenía derecho a hacerlo, [46] pero el Consejo Privado consideró su caso de todos modos. Falló a su favor el 23 de julio de 1968, decidiendo que las órdenes de detención dictadas por el gobierno de Rhodesia eran inválidas independientemente de si estaban bajo la constitución de 1961 o 1965, y que Madzimbamuto fue detenido ilegalmente. [47] Harry Elinder Davies, uno de los jueces de Rhodesia, anunció el 8 de agosto que los tribunales de Rhodesia no considerarían esta decisión vinculante ya que ya no aceptaban al Consejo Privado como parte de la jerarquía judicial de Rhodesia. El juez J R Dendy Young dimitió en protesta por el fallo de Davies el 12 de agosto y cuatro días después se convirtió en presidente del Tribunal Supremo de Botswana. [48] Madzimbamuto permanecería en prisión hasta 1974. [49]
Beadle y sus jueces otorgaron pleno reconocimiento de jure al gobierno posterior a la UDI el 13 de septiembre de 1968, al tiempo que rechazaron las apelaciones de 32 nacionalistas negros que un mes antes habían sido condenados por delitos de terrorismo y condenados a muerte. [50] Beadle declaró que, si bien creía que el poder judicial de Rhodesia debería respetar los fallos del Consejo Privado "en la medida de lo posible", la sentencia del 23 de julio había hecho legalmente imposible que los jueces de Rhodesia continuaran bajo la constitución de 1961. Afirmó que como no podía tolerar un vacío legal, la única alternativa era la constitución de 1965. [50] Refiriéndose a la decisión del Privy Council de que el Reino Unido podría destituir al gobierno posterior a la UDI, dijo que "sobre los hechos tal como existen hoy, la única predicción que este tribunal puede hacer es que las sanciones no lograrán derrocar al actual gobierno ... y que no hay otros factores que lo logren ". [36] [n 4] La UDI, la constitución asociada de 1965 y el gobierno fueron luego considerados de jure por el sistema legal de Rhodesia. [36]
El secretario de la Commonwealth británica, George Thomson, expresó su indignación y acusó a Beadle y los demás jueces de violar "las leyes fundamentales del país", [50] mientras que Gibbs afirmó que, dado que su cargo como gobernador existía bajo la constitución de 1961, solo podía rechazar el fallo. [50] Un memorando interno del Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido rechazó el argumento de Beadle pero reconoció su creencia de que "debido al efecto de la efusión del tiempo, tenía derecho a adoptar un punto de vista diferente", y concluyó que el argumento del presidente del Tribunal Supremo era "suficientemente plausible para hacen difícil decir que esa posición es manifiestamente inadecuada o que, al adoptarla, Sir Hugh Beadle es manifiestamente culpable de mala conducta ". [44] Beadle explicó en una entrevista de 1972: "Habíamos estado haciendo todo lo posible para tratar de defender la ley y cuando la cosa estaba en la etapa revolucionaria, nos clavamos los dedos de los pies, no nos movíamos. Pero luego, cuando el gobierno se convirtió en cada vez más arraigados tuvimos que aplicar el principio de la ley, que dice que si una revolución tiene éxito, la ley cambia con ella. Sin embargo, debido a que aceptamos lo inevitable, mucha gente nos culpa de ser responsables de la revolución, que es algo muy diferente ". [52]
Expulsión amenazada del Privy Council; presidente del tribunal republicano
La aceptación de Beadle de la orden posterior a la UDI lo colocó efectivamente del lado de la RF y eliminó cualquier posibilidad de que recuperara un papel de intermediario con Wilson. El primer ministro británico minimizó el impacto político de la decisión del presidente del Tribunal Supremo presentándola como evidencia de que Beadle había apoyado furtivamente a UDI todo el tiempo, y posteriormente lo excluyó del diálogo diplomático. Wilson llevó a cabo una segunda iniciativa que condujo a una nueva ronda de conversaciones con Smith frente a Gibraltar a bordo del HMS Fearless en octubre de 1968. [52] Se logró un progreso notable hacia el acuerdo, pero la delegación de Rhodesia objetó una nueva propuesta británica, la "doble salvaguardia". Esto implicaría que los rodesianos negros elegidos controlen un barrio de bloqueo en el parlamento de Rhodesia, con el poder de vetar la legislación retrógrada y, a partir de entonces, el derecho a apelar los proyectos de ley aprobados ante el Consejo Privado de Londres. El equipo de Smith aceptó el principio del cuarto de bloqueo, pero no se pudo llegar a un acuerdo sobre los tecnicismos; [53] Smith rechazó la participación del Privy Council como una disposición "ridícula" que perjudicaría la soberanía de Rhodesia. Las conversaciones terminaron sin éxito. [54]
El gobierno de Smith celebró un referéndum el 20 de junio de 1969 en el que el electorado, en su mayoría blanco, votó abrumadoramente a favor tanto de una nueva constitución como de la declaración de una república. [55] Cuatro días después, el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido liberó a Gibbs de su puesto, retiró la misión británica residual en Salisbury y cerró la oficina de representación del gobierno posterior a la UDI en Rhodesia House en Londres. [56] La constitución de 1969 introdujo un presidente como jefe de estado, un senado multirracial, registros electorales blancos y negros separados (cada uno con calificaciones) y un mecanismo por el cual el número de parlamentarios negros aumentaría en línea con la proporción de ingresos por impuestos pagados. por ciudadanos negros. Este proceso se detendría una vez que los negros tuvieran el mismo número de asientos que los blancos; el objetivo declarado no era la regla de la mayoría, sino más bien la "paridad entre las razas". [55]
Michael Stewart , el secretario de Relaciones Exteriores de Wilson , recomendó que Gran Bretaña tomara medidas preliminares para destituir a Beadle del Consejo Privado si el presidente del Tribunal Supremo no renunciaba o se disociaba de la república "dentro de una semana o dos" después de que la nueva constitución entrara en vigor. Dada la gravedad de tal acción (solo un consejero privado, Edgar Speyer , fue eliminado de la lista durante el siglo XX) y la probabilidad de que se produjeran acusaciones de venganza, el gobierno británico se resistía a hacerlo y esperaba que Beadle lo hiciera. elimine la necesidad renunciando. [56]
Smith declaró oficialmente una república el 2 de marzo de 1970, y el 10 de abril la RF fue restituida de manera decisiva al poder en la primera elección republicana , ganando los 50 escaños blancos de un total de 66. [57] Seis días después, Dupont prestó juramento. como el primer presidente de Rhodesia. Los funcionarios británicos se enteraron sólo por la radio de Rhodesia de que el juramento del cargo de Dupont no fue administrado por Beadle sino por el "Presidente del Tribunal Supremo en funciones", Héctor Macdonald. La ausencia de Beadle provocó especulaciones en los barrios británicos, pero esto se disipó rápidamente después de que The Rhodesia Herald informara el 29 de abril que el presidente del Tribunal Supremo de la República, Sir Hugh Beadle, presidiría una despedida en el Tribunal Superior de Sir Vincent Quenet, un juez jubilado. [56] [n 5]
El 6 de mayo de 1970, Stewart sugirió a Wilson que deberían aconsejar formalmente a la Reina que eliminara a Beadle del Consejo Privado. Wilson resolvió esperar hasta después de las elecciones generales británicas del mes siguiente. Esta decisión resultó decisiva para Beadle ya que, para sorpresa de muchos, los conservadores ganaron las elecciones y Edward Heath reemplazó a Wilson como primer ministro. El gobierno de Heath decidió no sacar a Beadle del Privy Council, suponiendo que esto solo obstaculizaría el progreso hacia un acuerdo con Smith. Beadle siguió siendo Consejero Privado por el resto de su vida. [56]
Años despues
En mayo de 1973, Beadle presidió la audiencia de apelación del Tribunal Superior de Peter Niesewand , un reportero independiente de la prensa extranjera que había sido condenado por espionaje en virtud de la Ley de Secretos Oficiales, lo que provocó protestas en el extranjero. [59] Niesewand había escrito tres artículos en noviembre de 1972 afirmando describir los planes del ejército de Rhodesia para combatir las guerrillas nacionalistas negras respaldadas por los comunistas, y había sido condenado por un magistrado a dos años de trabajos forzados, un año suspendido . [60] Beadle, Goldin y Macdonald rechazaron la acusación estatal y anularon unánimemente la condena, dictaminando que los informes de Niesewand habían avergonzado al gobierno pero no dañaron al estado de Rhodesia. "Nunca se dieron pruebas fácticas en lugar de opiniones", comentó Beadle. [61] El gobierno expulsó rápidamente a Niesewand de Rhodesia. [60]
Después de la muerte de Olive en un accidente automovilístico en 1974, Beadle se casó con Pleasance Johnson en 1976. [2] Se retiró como Presidente del Tribunal Supremo en 1977; [56] Macdonald le sucedió. [62] Durante el resto de su vida, Beadle se desempeñó como juez interino en juicios especiales en los que se juzgó a presuntos insurgentes por delitos terroristas condenados a la pena de muerte. [2] En marzo de 1977 se negó a juzgar a Abel Mapane y Jotha Bango, dos ciudadanos de Botswana que enfrentaban cargos por armas, y dictaminó que, dado que Rhodesia y Botswana no estaban en guerra y el ejército de Rhodesia había cruzado a Botswana para capturar al acusado, el tribunal no tenía jurisdicción. "Si no fuera así, significaría que este Tribunal condonó el secuestro ilegal de ciudadanos de Botswana", explicó. [63]
Beadle continuó sirviendo bajo el gobierno no reconocido de Zimbabwe Rhodesia , que reemplazó a la República de Rhodesia en junio de 1979, y bajo las autoridades provisionales británicas tras el Acuerdo de Lancaster House de diciembre de ese año. Tras nuevas elecciones en febrero-marzo de 1980, el Reino Unido otorgó la independencia a Zimbabwe bajo el liderazgo de Robert Mugabe en abril. Beadle murió, a los 75 años, en Johannesburgo el 14 de diciembre de 1980. [2] La escuela primaria Hugh Beadle en Bulawayo conserva su nombre en el siglo XXI. [64]
Personalidad y valoración
"Un hombre bajo, rechoncho, de complexión rubicunda con un bigote de cepillo de dientes", escribe Claire Palley , "Beadle tenía una actitud franca y miraba fijamente a todos los que encontraba. Su impulso y entusiasmo eran abrumadores, ya fuera en el trabajo, en las actividades caritativas o como un valiente cazador y pescador. Tenía una cálida vida familiar y muchos amigos ". [2] Según JRT Wood, Wilson "odiaba a Beadle tal vez porque Beadle era inteligente pero decía lo que pensaba"; [65] el primer ministro británico describió a Beadle a Lord Alport poco después de la UDI como una combinación de "el coraje de un león" con "la inteligencia de un zorro". [34] En la Historia de Rhodesia de Lord Blake , Beadle se caracteriza como "un extrovertido e incontenible que no siempre percibe la reacción que causa en los demás". [66] Garfield Todd , primer ministro de Rhodesia del Sur de 1956 a 1958, vio a Beadle como "impulsivo" y "siempre inclinado a exagerar su caso". [67]
El movimiento nacionalista negro consideró a Beadle como un supremacista blanco , y señaló como prueba su fallo de prisión preventiva de 1959. [2] Wilson y otras figuras británicas lo vieron con dos caras por apoyar primero a Gibbs, luego declarar legal el gobierno post-UDI de Smith, y concluyeron que el juez siempre debe haber sido un partidario furtivo de UDI, una teoría que muchos han aceptado. La asistente privada de Wilson, Marcia Falkender, identificó a Beadle como "el villano de la obra", mientras que Bottomley lo apodó el "genio malvado" de UDI. [65] Otros, incluidos Palley, Wood y Facchini, sostienen que Beadle estaba decidido a evitar la UDI y luego fue sincero en su búsqueda de un alojamiento hasta que llegó a creer que esto no era posible. "Beadle aceptó la rebelión cuando se dio cuenta de que se estaba identificando con 'el código de un Imperio que había dejado de existir'", concluye Facchini. "Por lo tanto, conservó su Consejería Privada como un vestigio de la Rhodesia que había conocido toda su vida". [67]
Palley afirma que si no fuera por UDI, "Beadle habría sido recordado como un presidente del Tribunal Supremo de la Commonwealth que defendió la libertad individual". [2] "Lo que más he lamentado es este UDI y también he lamentado más que nada el hecho de que luego no se resolvió", dijo Beadle en 1972; "Creo que podría haberse resuelto mucho antes si Wilson hubiera sido un poco más razonable". [52] Julian Greenfield, un amigo cercano y colega de Beadle, lo consideraba "alguien que ante todo puso el servicio al país y trabajó incesantemente en lo que él creía que eran sus verdaderos intereses". [68] Según Palley, la opinión de Beadle era similar: que "hizo todo lo posible por su país en un momento de decisiones difíciles". [2]
notas y referencias
Notas al pie
- ↑ Huggins y Sir Roy Welensky de Rhodesia del Norteimaginaron la fusión de las dos Rhodesias en un estado unitario que eventualmente se convertiría en un dominio o reino de la Commonwealth . Los políticos británicos rechazaron esta idea, afirmando que los negros de Rhodesia del Norte nunca la aceptarían, pero acordaron considerar una Federación con la condición de que también se incluyera a la vecina Nyasalandia. [13]
- ↑ Beadle dictaminó que si bien la ciudad de Salisbury había proporcionado "piscinas sustancialmente iguales para diferentes razas", el efecto fue despertar "sentimientos de humillación, insulto e inferioridad" entre los no blancos. [23] Beadle rechazó el argumento de la defensa —que los blancos sufrían por igual al ser excluidos de las instalaciones reservadas para otras razas— por ser falso, con el razonamiento de que tales piscinas solo existían debido al "prejuicio contra ... los baños mixtos" de los blancos. [23]
- ↑ La inactiva comisión de Beadle fue retirada el 15 de marzo. Se llevó consigo la mayoría de los mensajes que Wilson y Gibbs habían intercambiado durante 1965 y 1966, y se negó a devolverlos. El gobierno británico intentó recuperarlos brevemente, pero finalmente dejó que Beadle se los quedara, y decidió que su publicación sería incómoda pero poco más. Beadle le escribió a Gibbs diciéndole que mantendría los papeles a salvo en Sudáfrica. [43]
- ↑ Para apoyar este argumento, Macdonald se refirió a la afirmación del jurista holandés del siglo XVII Hugo Grocio de que "el propósito de gobernar y el propósito de destruir no pueden subsistir juntos". [51] Al dictaminar que la campaña de sanciones de Gran Bretaña contra Rhodesia constituía una guerra económica, el tribunal concluyó que no se podía considerar que el Reino Unido gobernara simultáneamente el país. [51]
- ↑ Un memorándum del gobierno británico especuló que Beadle pudo haber esperado convertirse en presidente él mismo, y puede haberse sentido demasiado decepcionado para asistir a la ceremonia de juramentación de Dupont. [56] Facchini sugiere que pudo haber sido un último gesto de lealtad personal a la Reina. [58]
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