El Departamento de Servicios Indígenas de Canadá ( ISC ; francés : Services aux Autochtones Canada (SAC) ) es uno de los dos departamentos responsables de las políticas relacionadas con los pueblos indígenas en Canadá (el otro es Relaciones Corona-Indígenas y Desarrollo del Norte de Canadá ). El mandato de ISC es trabajar "en colaboración con socios para mejorar el acceso a servicios de alta calidad para las Primeras Naciones , Inuit y Métis ". [1]
Servicios aux Autochtones Canada | |
Descripción general del departamento | |
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Formado | 2019 |
Departamento precedente | |
Jurisdicción | Canadá |
Ministro responsable | |
Sitio web | www |
El departamento se creó en 2019 tras la disolución de Asuntos Indígenas y Desarrollo del Norte de Canadá.
El ISC es responsable ante el Parlamento a través del ministro de servicios indígenas , actualmente Marc Miller , quien se ha desempeñado como ministro del departamento desde su creación en 2019 [2].
Reestructuración de los antiguos asuntos indios y desarrollo del norte de Canadá
En agosto de 2017, el gobierno de Trudeau anunció la disolución de Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá y anunció que será reemplazada por Servicios Indígenas de Canadá (ISC) y Relaciones de la Corona-Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá (CIRNAC) . [3] [4] Esto entró en vigencia a partir del 15 de julio de 2019. [5] La transición no fue instantánea, ya que las Órdenes en Consejo separaron inicialmente las carteras y la legislación formal que constituye los nuevos departamentos se aprobó en julio de 2019. [6] [7]
Según Trudeau, la razón fundamental detrás de la reestructuración fue que "las estructuras existentes en Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá se crearon en un momento en el que el enfoque en torno a la Ley Indígena, el enfoque en torno a nuestro compromiso con los pueblos indígenas, fue muy analizado en una forma colonial, paternalista ". Los nuevos departamentos son consistentes con las recomendaciones de la Comisión Real de Pueblos Aborígenes de 1996 para mejorar drásticamente la prestación de servicios y acelerar el autogobierno. [8]
Infraestructura comunitaria
En enero de 2012, hubo dos auditorías gubernamentales que revelaron que el gobierno federal había destinado alrededor de mil millones de dólares anuales a la construcción y / o mantenimiento de la infraestructura de las Primeras Naciones en las comunidades de las Primeras Naciones. [9]
Los "hallazgos del" estudio de la Encuesta de salud longitudinal regional de las Primeras Naciones de AFN 2002/2003 (marzo de 2007) son notables: más de 1/5 de los adultos encuestados informan que no tienen acceso a los servicios de recolección de basura; El nueve por ciento de los hogares no tiene alcantarillado ni fosa séptica; y Solo 2/3 de los encuestados consideraban que su agua era segura para beber: más del 60 por ciento de los encuestados obtienen su agua potable de agua embotellada. Para citar un estudio del INAC de 2003, el 39 por ciento de los sistemas de agua excedieron uno o más de los umbrales de los indicadores de riesgo ocasional o continuamente. Entre los informantes clave, hubo consenso unánime de que existe un claro déficit de infraestructura en la reserva y en las diferentes categorías, según la comunidad; las inversiones necesarias en vivienda, escuela, instalaciones de agua y carreteras se mencionaron generalmente como ejemplos ". [10]
Infraestructura comunitaria $ 1.028 mil millones
Fondo de Infraestructura de las Primeras Naciones (FNIF)
FNIF $ 234 millones (vida útil)
El Fondo de Infraestructura de las Primeras Naciones (FNIF) se introdujo en 2007 para mejorar la calidad de vida y el medio ambiente de las comunidades de las Primeras Naciones. Es un fondo focalizado que aceptó propuestas para proyectos comunitarios bajo los siguientes rubros: 1) Planificación y Desarrollo de Habilidades, 2) Manejo de Residuos Sólidos, 3) Carreteras y Puentes 4) Sistemas de Energía 5) Conectividad. La cantidad disponible para cada comunidad a través del Fondo de Infraestructura de las Primeras Naciones (FNIF) se limitó a un total de $ 10 millones durante un período de cinco años. A marzo de 2008, un total de 262 propuestas (de las 714 presentadas) fueron aprobadas para financiamiento del FNIF. A nivel nacional, se distribuyeron $ 94,3 millones de fondos del FNIF. [9] [10]
Plan de acción de agua y aguas residuales de las Primeras Naciones (FNWWAP) $ 2.5 mil millones (vida útil) 7 N / A
Crisis de infraestructura en las comunidades de las Primeras Naciones
Crisis en el suministro de agua, los sistemas de distribución y los sistemas de aguas residuales
En 2005, la Oficina del Auditor General de Canadá "informó la falta de un régimen legislativo para garantizar que la calidad del agua en las reservas cumpliera con las Directrices para la calidad del agua potable canadiense, a pesar de la existencia de dicho régimen en todas las provincias y territorios (OAG 2011 página 11) ". [11] El informe del auditor general (2011-06) señaló que INAC y Health Canada "no se aseguran de que el agua potable se analice con regularidad". [11]
Evaluación nacional de sistemas de agua y saneamiento en comunidades de las Primeras Naciones
En 1991, menos del 80% de las viviendas en la reserva tenían servicios básicos de agua y alcantarillado. (NAWWSFNS 2003: 26) [ cita requerida ]
Para 2001, alrededor del 98% de las casas en reserva tenían agua y el 94% tenía servicios de alcantarillado. (NAWWSFNS 2003: 26) [ cita requerida ]
El informe de mayo de 2003 reveló que "de los 740 sistemas de agua comunitarios evaluados, alrededor del 29% presentaba un riesgo potencialmente alto que podría afectar negativamente la calidad del agua (pi). Solo el 25% se encontraba en la categoría de riesgo bajo o nulo. De las 462 aguas residuales comunitarias sistemas evaluados, el 16% (74) se clasificaron en un riesgo potencialmente alto que podría afectar negativamente la calidad del efluente de aguas residuales. (p. ii.) El programa de capacitación de conductores de circuito comenzó en 2000. "El costo de capital para abordar las deficiencias de los sistemas de agua y aguas residuales fue estimada entre $ 475 millones y $ 560 millones en 2003. La inversión de capital para proporcionar servicios básicos de agua y aguas residuales a aproximadamente 5.300 hogares que no tenían servicios básicos de agua y alcantarillado habría costado $ 185 millones en 2003. El apoyo para la recapitalización normal y la expansión para el crecimiento fue estimado en $ 90 millones a $ 100 millones anuales. p.iii) [12]
"La Evaluación Nacional publicada en abril de 2011 fue el resultado de" la evaluación más rigurosa y completa de los sistemas de agua y aguas residuales en la reserva jamás realizada. Entre julio de 2009 y la primavera de 2011, ingenieros independientes inspeccionaron 4000 sistemas en la reserva, incluidos 1300 sistemas de agua y aguas residuales y más de 800 pozos y 1900 campos sépticos que prestan servicios a 571 comunidades de las Primeras Naciones ". [13]
La Evaluación Nacional de Sistemas de Agua y Saneamiento en Comunidades de las Primeras Naciones (2011) "encontró que el 39% de los sistemas de agua de las Primeras Naciones estaban en alto riesgo de ser inseguros, lo que afecta al 25% de las personas que viven en las reservas. Dijo que Ottawa necesitaría 1,2 dólares mil millones en reparaciones, mejor infraestructura y capacitación para solucionar el problema, así como $ 4.7 mil millones adicionales durante 10 años para mantener el ritmo de la creciente demanda ". [9]
El 39% de los 807 sistemas de agua inspeccionados se clasificaron como de alto riesgo general que afectan al 25% de la población de la reserva. El estudio encontró que "314 sistemas de agua eran de alto riesgo, 161 sistemas de agua en 116 comunidades de las Primeras Naciones estaban bajo las Advertencias de Agua Potable (DWA) de Health Canada en febrero de 2011. Estas DWA pueden estar impactando hasta 18,900 personas, que es aproximadamente 3.9 por ciento de la población total en la reserva citada como 484,321 en el National Roll-up ". [14]
La Evaluación Nacional de Sistemas de Agua y Saneamiento en Comunidades de las Primeras Naciones sugiere que muchas comunidades siguen siendo vulnerables a los problemas ambientales y de salud que resultan de la mala calidad del agua y el saneamiento inadecuado. La evaluación, que se publicó en abril de 2011, examinó los sistemas de agua y alcantarillado de 571 Primeras Naciones (con una población total de 484.321 y 112.836 "viviendas") y evaluó su fuente de agua y qué tan bien se diseñó, operó y supervisó cada sistema. . Categorizó al 39 por ciento de los sistemas de agua como de "alto riesgo", lo que significa que tienen "deficiencias importantes" que representan un alto riesgo para la calidad del agua y podrían generar problemas potenciales de salud y seguridad o ambientales. Se evaluó que el 34% presentaba un riesgo medio para la calidad del agua y la salud y presentaba deficiencias que "deberían corregirse para evitar problemas futuros". [15]
Referencias
- ^ Canadá, Gobierno de Canadá; Servicios indígenas (2018-10-11). "Mandato" . www.sac-isc.gc.ca . Consultado el 14 de febrero de 2020 .
- ^ "Reacción positiva al nombramiento de Marc Miller como ministro de Servicios Indígenas" .
- ^ Noticias, Nunatsiaq (28 de agosto de 2017). "Adiós INAC: Trudeau para dividir el departamento en dos partes" . Noticias de Nunatsiaq . Consultado el 19 de abril de 2019 .
- ^ Canadá, Asuntos Indígenas y del Norte (10 de diciembre de 2015). "Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá" . aem . Consultado el 19 de abril de 2019 .
- ^ Canadá, Servicios Indígenas (2019-11-21). "Servicios indígenas de Canadá" . aem . Consultado el 24 de noviembre de 2019 .
- ^ "GC InfoBase" . www.tbs-sct.gc.ca . Consultado el 14 de febrero de 2020 .
- ^ "GC InfoBase" . www.tbs-sct.gc.ca . Consultado el 14 de febrero de 2020 .
- ^ Fife, Robert (28 de agosto de 2017). "Departamento de Asuntos Indígenas para ser reestructurado en gabinete shuffle" . The Globe & Mail . Consultado el 28 de agosto de 2017 .
- ^ a b c Heather Scoffield (5 de enero de 2012). "Falta de supervisión por mil millones de dólares en fondos de infraestructura de las Primeras Naciones: auditoría" .
- ^ a b Evaluación de la implementación del Fondo de Infraestructura de las Primeras Naciones (Informe). Asuntos aborígenes y desarrollo del norte de Canadá. Febrero de 2010.
- ^ a b Oficina del Auditor General de Canadá. "Capítulo 4: Programas para las Primeras Naciones sobre Reservas". Informe de estado de junio de 2011 del Auditor General de Canadá (PDF) (Informe) . Consultado el 12 de enero de 2013 .
- ^ Evaluación nacional de sistemas de agua y aguas residuales en comunidades de las Primeras Naciones (PDF) (Informe). Asuntos aborígenes y desarrollo del norte de Canadá. Mayo de 2003. p. 27.
- ^ "Preguntas frecuentes - Evaluación nacional de los sistemas de agua y aguas residuales en las comunidades de las Primeras Naciones: Publicación de informes finales: Resultados de la evaluación nacional" . Gatineau, Quebec: Asuntos aborígenes y desarrollo del norte de Canadá. 8 de noviembre de 2011 . Consultado el 9 de febrero de 2013 .
- ^ "Preguntas frecuentes - Evaluación nacional de los sistemas de agua y aguas residuales en las comunidades de las Primeras Naciones: Hoja de datos" . Gatineau, Quebec: Asuntos aborígenes y desarrollo del norte de Canadá. Julio de 2011 . Consultado el 9 de febrero de 2013 .
- ^ CBC (9 de febrero de 2013). "Agua corriente limpia sigue siendo un lujo en muchas reservas nativas" . Consultado el 9 de febrero de 2013 .