El Convenio sobre pueblos indígenas y tribales de 1989 es un Convenio de la Organización Internacional del Trabajo , también conocido como Convenio 169 de la OIT o C169. Es la principal convención internacional vinculante relativa a los pueblos indígenas y tribales, y precursora de la Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas .
C169 | |
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Convenio de la OIT | |
Fecha de adopción | 27 de junio de 1989 |
Fecha en vigor | 5 de septiembre de 1991 |
Clasificación | Pueblos indígenas y tribales |
Sujeto | Pueblos indígenas y tribales |
Anterior | Convenio sobre promoción del empleo y protección contra el desempleo, 1988 |
próximo | Convenio sobre productos químicos, 1990 |
Fue establecido en 1989, con el preámbulo que establece: [1]
Tomando nota de las normas internacionales contenidas en el Convenio y la Recomendación sobre poblaciones indígenas y tribales , 1957, y
Recordando los términos de la Declaración Universal de Derechos Humanos , el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y los numerosos instrumentos internacionales sobre la prevención de la discriminación, y
Considerando que los desarrollos ocurridos en el derecho internacional desde 1957, así como los desarrollos en la situación de los pueblos indígenas y tribales en todas las regiones del mundo, han hecho apropiado adoptar nuevas normas internacionales sobre el tema con miras a eliminar la orientación asimilacionista de las normas anteriores, y
Reconociendo las aspiraciones de estos pueblos de ejercer control sobre sus propias instituciones, modos de vida y desarrollo económico y de mantener y desarrollar sus identidades, idiomas y religiones, en el marco de los Estados en los que viven, y
Observando que en muchas partes del mundo estos pueblos no pueden disfrutar de sus derechos humanos fundamentales en la misma medida que el resto de la población de los Estados en los que viven, y que sus leyes, valores, costumbres y perspectivas a menudo se han visto erosionadas , y...
Documento
La convención consta de un Preámbulo, seguido de cuarenta y cuatro artículos, divididos en diez partes. Estos son:
- Parte I. Política general
- Parte II. Tierra
- Parte III. Contratación y condiciones de empleo
- Parte IV. Formación Profesional, Artesanías e Industrias Rurales
- Parte V. Seguridad social y salud
- Parte VI. Educación y medios de comunicación
- Parte VII. Contactos y cooperación transfronteriza
- Parte VIII. Administración
- Parte IX. Provisiones generales
- Parte X. Disposiciones finales
Modificaciones
Este Convenio revisó el Convenio C107, el Convenio sobre poblaciones indígenas y tribales, 1957 . Algunas de las naciones que ratificaron la Convención de 1989 " denunciaron " la Convención de 1957.
Propósito e historia
El Convenio 169 de la OIT es la ley internacional operativa más importante que garantiza los derechos de los pueblos indígenas y tribales. Sin embargo, su fuerza depende de un elevado número de ratificaciones entre las naciones. [2] [3] [4]
La revisión del Convenio 107 prohibió a los gobiernos adoptar enfoques considerados integracionistas y asimilacionistas. [5] Afirma los derechos de los pueblos indígenas y tribales a elegir entre integrarse o mantener su independencia cultural y política. Los artículos 8 a 10 reconocen las culturas, tradiciones y circunstancias especiales de los pueblos tribales indígenas.
En noviembre de 2009, una decisión judicial en Chile , considerada un hito en las preocupaciones por los derechos indígenas, hizo uso de la ley de convenios de la OIT. El tribunal falló por unanimidad a favor de otorgar un caudal de agua de 9 litros por segundo a las comunidades de Chusmiza y Usmagama. La disputa legal se había prolongado durante 14 años y se centra en los derechos de agua de la comunidad en uno de los desiertos más secos del planeta. La decisión de la Corte Suprema sobre los derechos de agua aymara confirma los fallos tanto del tribunal de Pozo Almonte como de la Corte de Apelaciones de Iquique , y marca la primera aplicación judicial del Convenio 169 de la OIT en Chile. [6] Antes de esta decisión, se habían intensificado algunas protestas por el incumplimiento del Convenio 169 en Chile. Líderes mapuche interpusieron un recurso de amparo contra Michelle Bachelet y el ministro de la presidencia José Antonio Viera Gallo , quien también es coordinador de asuntos indígenas, con el argumento de que el gobierno había incumplido plenamente la cláusula del Convenio 169 sobre el derecho a la "consulta previa" , las cuales deben realizarse "de buena fe y en forma adecuada a las circunstancias, con el objetivo de lograr acuerdo o consentimiento a las medidas propuestas", tales como proyectos de tala, agroindustria o minería en territorios indígenas. Ya existían varios ejemplos del uso exitoso de la Convención de la OIT en Chile, como el caso de una mujer machi que inició una acción judicial para proteger un terreno con hierbas medicinales, amenazado por la industria forestal. Sin embargo, se plantearon algunas preocupaciones en ese momento acerca de la adecuación del marco político del gobierno a la convención, y no al revés. [7]
Ratificaciones
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Referencias
- ^ Convenio de la OIT C169
- ^ Nettheim, Garth (2002). Pueblos indígenas y estructuras de gobernanza: un análisis comparativo de los derechos de gestión de la tierra y los recursos . Prensa de estudios aborígenes. ISBN 0-85575-379-X.
- ^ N. Zillman, Donald (2002). Derechos humanos en el desarrollo de recursos naturales: participación pública en el desarrollo sostenible de los recursos mineros y energéticos . Prensa de la Universidad de Oxford. ISBN 0-19-925378-1.
- ^ Sitio web de Survival International - OIT 169 Archivado el 18 de octubre de 2016 en Wayback Machine
- ^ Bunn-Livingstone, Sandra (2002). Pluralismo Juricultural frente al Derecho de los Tratados: Práctica y Actitudes del Estado . Saltador. ISBN 90-411-1801-2.
- ^ "La Corte Suprema de Chile defiende los derechos de uso del agua de los indígenas" . The Santiago Times. 2009-11-30 . Consultado el 2 de marzo de 2010 .
- ^ "CHILE: Protestas indígenas en varios frentes" . IPS. 2009-10-07. Archivado desde el original el 27 de octubre de 2009 . Consultado el 2 de marzo de 2010 .
- ^ OIT (1 de abril de 2020). "Convenio núm. C169" . ilo.org . Consultado el 1 de abril de 2020 .
enlaces externos
- Convenio 169 de la OIT (inglés) - sitio web de la Organización Internacional del Trabajo
- Campaña por la ratificación del Convenio de la OIT de 1989 - petición de la UNPO para el Convenio 169 de la OIT
- Derecho internacional y pueblos indígenas: posiciones históricas y desarrollos contemporáneos - S. James, Anaya , Cultural Survival
- Derecho internacional - Survival International