Una visa J-1 es un no inmigrante visa emitida por el Estados Unidos a la investigación académicos, profesores y visitantes de intercambio que participan en programas que promueven el intercambio cultural , sobre todo para obtener la formación médica o negocio dentro de los Estados Unidos Todos los solicitantes deben cumplir con los criterios de elegibilidad, Inglés requisitos de idioma y estar patrocinado por una universidad , el sector privado o un programa gubernamental. En 2019 se emitieron 353,300 visas J-1 [1].
Los visitantes J-1 pueden permanecer en los Estados Unidos hasta el final de su programa de intercambio, como se especifica en el formulario DS-2019. Una vez que finaliza el programa de un visitante J-1, él o ella pueden permanecer en los Estados Unidos durante 30 días adicionales, a menudo denominado "período de gracia", para prepararse para la salida del país. [2]
La duración mínima y máxima de la estadía está determinada por la categoría J-1 específica bajo la cual un visitante de intercambio es admitido en los Estados Unidos. [3]
Al igual que con otras visas de no inmigrante, el titular de una visa J-1 y sus dependientes deben salir de los Estados Unidos al final de la duración de la estadía.
Muchas personas en los Estados Unidos con visa J-1 están sujetas al requisito de residencia en el hogar de dos años que se encuentra en la Sección 212 (e) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad. Bajo la Sección 212 (e), antes de que una persona con una visa J-1 con el requisito de residencia en el hogar de dos años pueda cambiar a estatus de no inmigrante (H-1B o L1, por ejemplo), o ajustarse al estatus de residente permanente de EE. UU., El La persona J-1 debe regresar al país de su última residencia durante dos años u obtener una exención del requisito de residencia en el hogar de dos años.
A su salida de los Estados Unidos, muchos titulares de visas J-1 deben completar una presencia física obligatoria de dos años en el país de origen antes de volver a ingresar a los Estados Unidos con visas de doble intención , como la H-1B . [3] Esto se aplica a aquellos cuyo programa de intercambio fue financiado por su gobierno o por el gobierno de los Estados Unidos, involucra conocimientos o habilidades especializados que su país de origen considere necesarios o si recibieron capacitación médica de posgrado. [4] La estancia de dos años puede cumplirse en varios intervalos. [5] Esta estadía obligatoria de dos años en el país de origen puede eximirse en las siguientes condiciones: [6]
Para la exención de la Declaración de No Objeción J-1, el gobierno del país de origen del visitante de intercambio debe emitir una Declaración de No Objeción (NOS) a través de su embajada en Washington, DC directamente a la División de Revisión de Exenciones que no tiene objeciones a que el visitante de intercambio no regrese a el país de origen para satisfacer el requisito de residencia en el extranjero de dos años de INA 212 (e), y no se opone a la posibilidad de que el visitante de intercambio se convierta en residente de los Estados Unidos.
Los patrocinadores de la visa J-1 deben monitorear el progreso y el bienestar de sus participantes. Los patrocinadores de la visa J-1 deben asegurarse de que las actividades de los participantes sean consistentes con la categoría de programa identificada en el Formulario DS-2019 de los participantes. Los patrocinadores también deben exigir a sus participantes que proporcionen información de contacto actual (dirección y número de teléfono) y que mantengan esta información en sus archivos.
Todos los solicitantes de visitantes de intercambio deben tener un DS-2019 generado por SEVIS emitido por un patrocinador designado por DOS, que envían cuando solicitan su visa de visitante de intercambio. El oficial consular verifica el registro DS-2019 electrónicamente a través del sistema SEVIS para procesar su solicitud de visa de visitante de intercambio hasta su conclusión. A menos que estén exentos, los solicitantes de visitantes de intercambio deben pagar una tarifa SEVIS I-901 al DHS por cada programa individual.
Los registros electrónicos de los visitantes J-1 y sus dependientes se mantienen en el Sistema de Información para Visitantes de Intercambio y Estudiantes (SEVIS) del Programa de Visitantes de Intercambio y Estudiantes por su patrocinador del programa. Los visitantes J-1 deben reportar cierta información, como un cambio de nombre legal o un cambio de dirección, dentro de los 10 días. El incumplimiento se considera una violación del estado migratorio del visitante J-1 y puede resultar en la terminación del programa de intercambio del visitante.
Existen diferentes categorías dentro del programa J-1, cada una de las cuales define el propósito o el tipo de intercambio. Si bien la mayoría de las categorías J-1 se nombran explícitamente en las regulaciones federales que rigen el programa J-1, otras se han inferido del lenguaje reglamentario. [3]
Programas del sector privado: [7]
Programas gubernamentales y académicos:
Los impuestos sobre los ingresos obtenidos por los visitantes J-1 varían de acuerdo con la categoría específica en la que el visitante fue admitido; el país de origen del visitante; y la duración de la estadía del visitante en los Estados Unidos. Los titulares de la visa J-1 están exentos de pagar los impuestos de la Ley de Contribuciones al Seguro Federal (FICA) (para el Seguro Social y Medicare ) cuando son extranjeros no residentes para fines fiscales, que generalmente son los primeros cinco años calendario si están clasificados como estudiantes, o el primeros dos años calendario si están clasificados como maestros o aprendices. Sin embargo, están sujetos a otros impuestos federales, estatales y locales aplicables.. Las personas con J-1 que presentan sus impuestos federales sobre la renta y que han estado en los Estados Unidos durante cinco años o menos (para estudiantes) o dos años o menos (para maestros y aprendices) deben usar los formularios de impuestos 1040-NR para no residentes. Algunos titulares de visas J-1 pueden ser elegibles para ciertas disposiciones de tratados fiscales según su país de origen.
Los empleadores que contratan visitantes J-1 también pueden ahorrar en impuestos sobre la nómina. Cuando los visitantes J-1 no pagan los impuestos del Seguro Social, Medicare o el Desempleo Federal, los empleadores no tienen que igualar estos impuestos. Un empleador típico que contrata a 5 visitantes Work / Travel J-1 y paga $ 8 / hora cada uno puede ahorrar más de $ 2317 en una temporada típica de 4 meses. [9]
Estados Unidos introdujo el Programa de visas de visitante de intercambio J-1 en virtud de la Ley de intercambio cultural y educativo mutuo (Ley Fulbright-Hays de 1961 ). La visa J-1 fue administrada por la Agencia de Información de los Estados Unidos (USIA) para fortalecer las relaciones entre los Estados Unidos y otros países. Caía dentro del ámbito de la USIA y no del Servicio de Inmigración y Naturalización porque su objetivo principal es difundir información; su objetivo es brindar a las personas capacitación y experiencia en los EE. UU. que puedan utilizar en beneficio de sus países de origen. [10] Estos intercambios han ayudado al Departamento de Estado a promover los objetivos de política exterior de los Estados Unidos.
El programa J-1 comenzó trayendo académicos a los Estados Unidos temporalmente para un objetivo educativo específico, como enseñar y realizar investigaciones. Luego se extendió a varios otros programas para visitantes de intercambio que compartían el mismo objetivo, como au pair , visitante del gobierno, profesor e investigador o becario a corto plazo, Work and Travel USA y los programas de aprendices. [11]
Se requiere una oferta de trabajo antes de una entrevista de visa a partir de 2011. Los estudiantes de seis países en particular ( Bulgaria , Rusia , Rumania , Ucrania , Moldavia y Bielorrusia ) deben tener una oferta de trabajo que haya sido confirmada por una organización patrocinadora antes de que el estudiante pueda Postularse para obtener la visa. Debido a estos requisitos, los empleadores y los estudiantes J-1 deben tener una ventaja en el proceso de contratación y solicitud de visa. Estas regulaciones se iniciaron debido a acusaciones de explotación sexual, prácticas comerciales ilegales, vivienda inadecuada y la vulnerabilidad general de los beneficiarios de la visa J-1. [12]
En 2011, según un informe del New York Daily News , el Departamento de Estado de los Estados Unidos anunció que las parejas del mismo sexo de diplomáticos de gobiernos extranjeros que se trasladen a un puesto en los Estados Unidos ahora podrían solicitar J- 1 visas. [13] Las parejas del mismo sexo de personas que ingresaban a los Estados Unidos por razones no diplomáticas no eran elegibles bajo la nueva política. [13]
Anteriormente, la pareja del mismo sexo de una persona extranjera que trabajaba o estudiaba en los Estados Unidos con una visa de no inmigrante generalmente era elegible para solicitar una visa B-2 . [14] [15] En 2013, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que Estados Unidos no podía definir el matrimonio como una unión entre un hombre y una mujer como marido y mujer. Desde entonces, las parejas del mismo sexo legalmente casadas han recibido el mismo trato que las parejas del sexo opuesto casadas legalmente para la visa y otros propósitos.
Esta sección debe actualizarse . ( Agosto de 2020 ) |
Solo los programas de visas J-1 patrocinados por el gobierno de EE. UU. Se suspendieron temporalmente en marzo de 2020 durante 60 días como resultado de la pandemia de COVID-19 . [16] La Oficina de Asuntos Educativos y Culturales dijo que la decisión sería revisada después del período inicial con una posible suspensión adicional de 30 días. [dieciséis]
El 22 de junio de 2020, el presidente Trump emitió una orden ejecutiva que suspendía las nuevas visas J hasta fines de 2020. [17] El 31 de diciembre de 2020, esta proclamación se extendió hasta el 31 de marzo de 2021.