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Este artículo trata sobre las reuniones conjuntas del Parlamento australiano .

Australia tiene un parlamento federal bicameral , formado por el Senado y la Cámara de Representantes . Sujeto a la Constitución de Australia , cada Cámara tiene sus propias reglas, órdenes permanentes y procedimientos; su propio presidente; y se reúne por separado, en las fechas y horas que él solo decide.

Sin embargo, hay ocasiones en las que las dos Casas se han unido como un solo cuerpo.

Razones para las reuniones conjuntas [ editar ]

Las razones de las reuniones conjuntas han incluido:

  • resolver los estancamientos entre las Cámaras tras una doble disolución
  • para cubrir vacantes ocasionales en la representación de los territorios en el Senado
  • una sesión conjunta conmemorativa especial para celebrar el Centenario de la Federación
  • reuniones secretas para discutir cuestiones relacionadas con la seguridad, como la participación de Australia en la guerra
  • para recibir direcciones de invitados, como jefes de estado o de gobierno extranjeros que estén de visita.

Resolviendo puntos muertos entre las dos casas [ editar ]

Artículo principal: Sesión conjunta del Parlamento australiano de 1974

La Constitución prevé una sesión conjunta como parte de un procedimiento para resolver los estancamientos legislativos entre la Cámara de Representantes y el Senado. El artículo 57 establece que, en determinadas circunstancias en las que existe un punto muerto sobre un proyecto de ley, ambas cámaras pueden disolverse en una doble disolución . A esto le sigue una elección general, y el proyecto de ley puede presentarse a las Cámaras separadas del parlamento recién elegido para su reconsideración. Si esto aún no resuelve el estancamiento, el proyecto de ley puede ser considerado en una sesión conjunta, convocada como un solo cuerpo legislativo. Si se aprueba en sesión conjunta, el proyecto de ley se tratará a todos los efectos como si hubiera sido aprobado por separado por las dos Cámaras.

La única vez que se celebró una sesión conjunta de este tipo fue del 6 al 7 de agosto de 1974.

Vacantes ocasionales en la representación de los Territorios en el Senado [ editar ]

Artículo principal: vacantes ocasionales en el Parlamento australiano § Territorios

Entre 1980 y 1989, cuando el Territorio de la Capital Australiana (ACT) obtuvo el autogobierno, la elección de un senador de ACT sustituto para cubrir una vacante ocasional se realizó mediante una sesión conjunta de ambas Cámaras. Esto ocurrió dos veces: [1]

Las vacantes ocasionales para senadores de ACT ahora son ocupadas por la Asamblea Legislativa de ACT , bajo la Sección 44 de la Ley Electoral del Commonwealth de 1918 .

Se seguiría utilizando una sesión conjunta del parlamento federal para cubrir una vacante casual en la representación de cualquier territorio externo, en el caso de que dicho territorio alguna vez obtenga una representación separada en el Senado.

Sesión conjunta conmemorativa especial [ editar ]

El 9 de mayo de 2001, el Parlamento se reunió en una sesión conjunta especial en el lugar del 1º Parlamento, el Palacio Real de Exposiciones de Melbourne , para conmemorar el Centenario de ese evento específicamente y el Centenario de la Federación en general. La sesión conjunta estuvo a cargo del Gobernador General, Sir William Deane . [4]

Reuniones secretas [ editar ]

Durante la Segunda Guerra Mundial , el Parlamento se reunió en secreto en varias ocasiones para escuchar informes confidenciales sobre el progreso de la guerra. [5] No hay registro de Hansard del proceso.

Ambas Cámaras se reunieron en sesiones secretas conjuntas el 20 de febrero de 1942, [6] [7] el 3 de septiembre de 1942, [8] [9] y el 8 de octubre de 1942. [10] [9]

La Cámara de Representantes se reunió en secreto el 13 de diciembre de 1940, el 29 de mayo de 1941 y el 20 de agosto de 1941.

A veces se informa que el general Douglas MacArthur se dirigió al Parlamento durante la Segunda Guerra Mundial. [11] Si se dirigió a las sesiones secretas conjuntas, esto no se registró oficialmente. Sin embargo, al general MacArthur se le proporcionó un asiento en el piso de la Cámara de Representantes el 26 de marzo de 1942, [12] y se dirigió a los miembros del Parlamento desde fuera de la cámara ese mismo día. [5] : 115

Direcciones de invitados [ editar ]

El primer discurso de un invitado al Parlamento en una sesión conjunta convocada formalmente de la que había constancia oficial fue el 2 de enero de 1992, por el presidente de los Estados Unidos, George HW Bush . Los discursos posteriores en sesiones conjuntas fueron de los presidentes estadounidenses Bill Clinton (1996) y George W. Bush (2003); y líder supremo de China Hu Jintao (2003). (Los discursos de George W. Bush y Hu Jintao ocurrieron en días consecutivos en octubre de 2003). [13]

Posteriormente, la Comisión Permanente de Procedimiento del Senado y la Comisión Permanente de Privilegios del Senado recomendaron que se suspendiera la práctica de convocar formalmente una sesión conjunta para estos fines, ya que no tenían autoridad constitucional y existían dudas sobre la validez de la presidencia. de una casa dando instrucciones a los miembros de la otra casa. El 2 de marzo de 2006, se acordó que los futuros discursos de dignatarios invitados serían únicamente en una reunión de la Cámara de Representantes , pero a la que los miembros del Senado serían invitados como invitados.

Lista de direcciones [ editar ]

FechaAltavozOficinaPrimer ministroCámaraEnlace al discursoNotas
29 de noviembre de 1951Richard LawMiembro de la Cámara de los Comunes británicaRobert MenziesRepeticionesFormaban parte de una delegación visitante de la Cámara de los Comunes del Reino Unido que presentó una maza a la Cámara de Representantes, como regalo del rey Jorge VI para conmemorar el 50 aniversario de la Federación . [13] [14]
David Rhys GrenfellMiembro de la Cámara de los Comunes británica
Jo GrimondMiembro de la Cámara de los Comunes británica , más tarde líder del Partido Liberal Británico
2 de enero de 1992George HW Bushpresidente de los Estados UnidosPaul KeatingRepeticiones[15]La dirección había sido organizada por el predecesor de Keating, Bob Hawke.
20 de noviembre de 1996Bill Clintonpresidente de los Estados UnidosJohn HowardRepeticiones[dieciséis]
23 de octubre de 2003George W. Bushpresidente de los Estados UnidosJohn HowardRepeticiones[17]
24 de octubre de 2003Hu JintaoSecretario General del Partido Comunista de China
Presidente de la República Popular China		John HowardRepeticiones[18]
27 de marzo de 2006Tony BlairPrimer ministro del Reino UnidoJohn HowardRepeticiones *[19]* Formalmente, este y los siguientes discursos se dirigieron únicamente a la Cámara de Representantes, a la que se invitó como invitados a miembros del Senado. Anteriormente, se hicieron discursos en reuniones conjuntas convocadas formalmente de ambas Cámaras.
11 de septiembre de 2007Stephen HarperPrimer ministro de canadáJohn HowardRepeticiones[20]
10 de marzo de 2010Susilo Bambang YudhoyonoPresidente de indonesiaKevin RuddRepeticiones[21][13]
20 de junio de 2011John KeyPrimer ministro de Nueva ZelandaJulia GillardRepeticiones[22][23] Esto correspondió al discurso de Julia Gillard al Parlamento de Nueva Zelanda en febrero de 2011. [24]
17 de noviembre de 2011Barack Obamapresidente de los Estados UnidosJulia GillardRepeticiones[25]Esto correspondió a un discurso anterior de Julia Gillard al Congreso de los Estados Unidos . [26]
8 de julio de 2014Shinzo AbePrimer ministro de japónTony AbbottRepeticiones[27][28]
14 de noviembre de 2014David CameronPrimer ministro del Reino UnidoTony AbbottRepeticiones[29]
17 de noviembre de 2014Xi JinpingSecretario General del Partido Comunista de China
Presidente de la República Popular China		Tony AbbottRepeticiones[30]
12 de octubre de 2016Lee Hsien LoongPrimer ministro de SingapurMalcolm TurnbullRepeticiones[31][32]
10 de febrero de 2020Joko WidodoPresidente de indonesiaScott MorrisonRepeticiones[33]
  • Fuente: Casa del Parlamento de Australia, ¡más de 25 años en proceso! Una cronologia

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Reglas para sesiones conjuntas: nota al pie, p.3" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 16 de octubre de 2010.
  2. ^ "Senado Hansard, 5 de mayo de 1981" (PDF) . Parlamento de Australia . 5 de mayo de 1981. p. 1561 . Consultado el 13 de noviembre de 2019 .
  3. ^ "Senado Hansard, 16 de febrero de 1988" (PDF) . Parlamento de Australia . 16 de febrero de 1988. p. 53 . Consultado el 13 de noviembre de 2019 .
  4. ^ Deane, William ,  gobernador general (9 de mayo de 2001). "Centenario de las primeras reuniones de las casas del Parlamento de la Commonwealth" . Debates parlamentarios (Hansard) . Commonwealth of Australia: Cámara de Representantes. pag. 26647.
  5. ^ a b Harris, Ian (ed.). "Casa del Parlamento y acceso a las actuaciones" (PDF) . Práctica de la Cámara de Representantes (5ª ed.). pag. 114. ISBN  0-642-78510-4.
  6. ^ John Curtin , primer ministro (20 de febrero de 1942). "Reunión secreta" (PDF) . Votos y procedimientos . 16º Parlamento (1940-1943). Commonwealth of Australia: Cámara de Representantes. pag. 275.
  7. ^ Harris, Ian (ed.). "El calendario parlamentario" (PDF) . Práctica de la Cámara de Representantes (5ª ed.). pag. 235. ISBN  0-642-78510-4.
  8. ^ John Curtin , primer ministro (3 de septiembre de 1942). "Reunión secreta" (PDF) . Votos y procedimientos . 16º Parlamento (1940-1943). Commonwealth of Australia: Cámara de Representantes. pag. 393.
  9. ^ a b Campbell, Heather. "1942" . Diario de un trabajador . Biblioteca del Primer Ministro John Curtin.
  10. ^ John Curtin , primer ministro (8 de octubre de 1942). "Reunión secreta" (PDF) . Votos y procedimientos . 16º Parlamento (1940-1943). Commonwealth of Australia: Cámara de Representantes. pag. 441.
  11. ^ Bush, George W. (23 de octubre de 2003). Discurso en una sesión conjunta del Parlamento australiano (Discurso). Canberra . Consultado el 21 de marzo de 2016 .
  12. ↑ Nairn, Walter ,  Speaker (26 de marzo de 1942). "Visitante distinguido" (PDF) . Votos y procedimientos . 16º Parlamento (1940-1943). Commonwealth of Australia: Cámara de Representantes. pag. 307.
  13. ^ a b c Timothy Kendall, Biblioteca del Parlamento australiano, ¿Dentro de la órbita de China ?: China a través de los ojos del Parlamento australiano; Capítulo tres: Política exterior e identidad: Hu Jintao se dirige al Parlamento australiano Archivado el 3 de marzo de 2011 en la Wayback Machine.
  14. ^ Práctica de la Cámara de Representantes Archivado el 21 de enero de 2008 en la Wayback Machine.
  15. ^ Senado Hansard, 2 de enero de 1992: Discurso de George HW Bush . Consultado el 17 de julio de 2014.
  16. ^ Cámara de Representantes Hansard, 20 de noviembre de 1996, págs. 7165–72, Discurso de Bill Clinton . Consultado el 17 de julio de 2014.
  17. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de George W. Bush . Consultado el 17 de julio de 2014.
  18. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de Hu Jintao . Consultado el 17 de julio de 2014.
  19. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de Tony Blair . Consultado el 17 de julio de 2014.
  20. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de Stephen Harper . Consultado el 17 de julio de 2014.
  21. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de Susilo Bambang Yudhoyono . Consultado el 17 de julio de 2014.
  22. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de John Key . Consultado el 17 de julio de 2014.
  23. ^ Jeremy Thompson (20 de junio de 2011). "ABC News, 20 de junio de 2011" . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 6 de marzo de 2012 .
  24. ^ Hora en Nueva Zelanda: 3:42 am, 7 de marzo "Primer ministro John Key para dirigirse al Parlamento australiano" . Nzembassy.com . Consultado el 6 de marzo de 2012 .
  25. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de Barack Obama . Consultado el 17 de julio de 2014.
  26. ^ "ABC News, 17 de noviembre de 2011" . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 6 de marzo de 2012 .
  27. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de Shinzaro Abe . Consultado el 17 de julio de 2014.
  28. ^ ABC News: el primer ministro de Japón, Shinzo Abe, se dirige al Parlamento Federal, firma un acuerdo de libre comercio con Australia . Consultado el 11 de julio de 2014.
  29. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de David Cameron . Consultado el 19 de febrero de 2017
  30. ^ http://mobile.abc.net.au/news/2014-11-17/xi-peace/5897680
  31. ^ Cámara de Representantes Hansard, Discurso de Lee Hsien Loong . Consultado el 19 de febrero de 2017
  32. ^ [1] . Consultado el 12 de octubre de 2016
  33. ^ "Discurso del presidente de la República de Indonesia" . Debates parlamentarios (Hansard) . Australia: Cámara de Representantes. 10 de febrero de 2020. págs. 597–604.