La Ley de drenaje de tierras de 1930 fue una ley del Parlamento aprobada por el Gobierno del Reino Unido que proporcionó un nuevo conjunto de estructuras administrativas para garantizar que el drenaje de tierras bajas se pudiera gestionar de manera eficaz. Siguió las propuestas de una comisión real que se reunió durante 1927.
acto de Parlamento | |
Título largo | Una ley para enmendar y consolidar las leyes relacionadas con el drenaje de tierras y para propósitos relacionados con dicha enmienda. |
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Citación | 1930 c 44 |
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Asentimiento real | 1 de agosto de 1930 |
La ley buscaba establecer juntas de captación con responsabilidad general para cada uno de los principales ríos de Inglaterra y Gales, y alterar la base sobre la cual se podían recolectar las tasas de drenaje, eliminando el precepto de 400 años de que solo aquellos que se beneficiaban directamente Se podría esperar que las obras de drenaje los paguen.
Fondo
Antes de la década de 1930, el drenaje de tierras en el Reino Unido estaba regulado por el Estatuto de Alcantarillados, aprobado por el rey Enrique VIII en 1531, y varias leyes más que se basaron en esa base. Sin embargo, hubo cierto descontento con estas competencias, ya que si bien existían órganos administrativos con competencias para gestionar el drenaje de las zonas bajas, no contaban con los recursos suficientes para hacerlo de manera efectiva. Las juntas de drenaje existentes y quienes vivían y trabajaban en las áreas que cubrían presentaron quejas al Ministerio de Agricultura y Pesca durante la década de 1920, y el gobierno decidió que se debía realizar una revisión a fondo de la situación. [1]
En consecuencia, se estableció una comisión real , con Lord Bledisloe actuando como su presidente. Se convocó el 26 de marzo de 1927 y se elaboró un informe final ese mismo año, el 5 de diciembre. [2] El informe describió las leyes existentes como "vagas y mal definidas, llenas de anomalías, oscuras, carentes de uniformidad e incluso caóticas". Recomendó que cualquier sustituto tenga facultades para realizar las obras necesarias para un drenaje eficiente, junto con la provisión de recursos económicos que le permitan cumplir con sus funciones. [3] En ese momento había 361 autoridades de drenaje que cubrían Inglaterra y Gales, y la solución propuesta de tener juntas de captación responsables de cada río principal , con poderes sobre las juntas de drenaje individuales, era esencialmente la misma que había sido propuesta en 1877 por un comité selecto de la Cámara de los Lores . [4] El informe sirvió de base para el proyecto de ley posterior . [5]
El acto
El proyecto de ley se convirtió en ley del Parlamento el 1 de agosto de 1930 y entró en vigor de inmediato. Su título completo era "Una ley para enmendar y consolidar las leyes relacionadas con el drenaje de tierras y para propósitos relacionados con dicha enmienda". [6] Un aspecto inusual de la ley fue que derogó la mayor parte de la legislación que la había precedido. En total, se derogaron 16 leyes que datan de 1531 a 1929 y se modificaron otras tres. [7]
Había dos ideas fundamentales incorporadas en la legislación. Una era que debería haber una autoridad general, responsable de los ríos principales en cada una de las áreas de captación, que trabajaría en estrecha colaboración con las autoridades de drenaje, quienes serían responsables del drenaje interno de áreas más pequeñas dentro de una cuenca. La otra era que la financiación de las obras de drenaje debería recaudarse en un área mucho más amplia de lo que había sido anteriormente. [2] Desde el Estatuto de Alcantarillados de 1531, solo había sido posible recaudar tasas de drenaje de personas cuyas tierras se beneficiaron directamente de las obras de drenaje, o cuya tierra fue salvada de daños por ellos. La nueva ley eliminó esta disposición. [8] Las nuevas juntas de captación ahora podrían imponer tasas a los consejos de condado y municipios de condado en toda la cuenca, [9] no solo en las partes bajas de la misma, y también podrían imponer tasas a las juntas de drenaje interno dentro de su área. Sin embargo, la década de 1930 fue una época de incertidumbre económica y no siempre fue posible imponer tasas a un nivel que permitiera pagar las mejoras del drenaje. Por lo tanto, la Junta de Captación de Somerset pudo mejorar el mantenimiento regular de los ríos principales en Somerset Levels , pero habría necesitado recaudar entre £ 5 y £ 6 por acre para financiar las mejoras. En una época de depresión agrícola y caída de los precios, esas tasas no eran realistas. [10] Las juntas de drenaje interno recaudaron su financiación mediante un impuesto a los propietarios y ocupantes de aquellos que vivían dentro de su distrito. [11]
Tal como se concibió originalmente, los tableros de drenaje local se definieron como tableros de drenaje interno si estaban situados en un área cubierta por un tablero de captación y tableros de drenaje externos si no había un tablero de captación general para su área. [9] La distinción solo duró hasta la aprobación de la Ley de juntas fluviales de 1948 , que transfirió las funciones de drenaje terrestre, pesca y contaminación de los ríos de las juntas de captación a las juntas fluviales . Se definieron treinta y dos áreas de riberas que cubrían toda Inglaterra y Gales, y se constituyó una ribera para cada una. En consecuencia, todas las tablas de drenaje externas se encontraban dentro del área de un río y se convirtieron en tablas de drenaje interno. [11] La Ley de 1948 fue derogada por la Ley de Recursos Hídricos de 1963 , y las juntas fluviales fueron reemplazadas por veintisiete autoridades fluviales el 1 de abril de 1965. [12]
Alcance
La Comisión Real había identificado cien áreas de captación, basadas en los principales ríos de Inglaterra y Gales. [5] Cuando se publicó la Ley, solo contenía 47 áreas de captación, enumeradas en la parte 1 del primer calendario. [13]
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En noviembre de 1931 se estableció una junta de captación para todas menos una de estas áreas, con la responsabilidad del drenaje del 67 por ciento de Inglaterra y Gales. [5] La sección 84 de la ley excluía específicamente cualquier jurisdicción sobre Escocia o Irlanda del Norte, [14] mientras que la sección 65 limitaba la aplicación de la ley a cualquier junta de drenaje que estuviera dentro del distrito de drenaje de Doncaster . Esto se debió a que el Primer Informe de la Comisión Real sobre Subsidencia Minera (1926) había identificado los problemas del área de Doncaster como particularmente severos y, como resultado, una segunda comisión había examinado específicamente esa área. Se informó en 1928, y se aprobó la Ley de Drenaje del Área de Doncaster de 1929 (19 y 20 Geo.5, c.17), creando la Junta Central de Doncaster. La Sección 65 buscaba asegurar que la función de la nueva Junta de Captación no entrara en conflicto con la función de la Junta Central. [15]
Se produjo alguna reorganización de las juntas de captación mientras la ley estaba en vigor. El 30 de noviembre de 1936, se formó el área de captación y la junta de captación de los ríos Kent, combinando las tablas de captación para el río Medway, los desagües principales de Romney y Denge Marsh, el río Stour (Kent) y los ríos North Kent. Los tres primeros se enumeraron en la Ley, pero la zona de captación de North Kent Rivers no lo estaba, por lo que presumiblemente se estableció después. [dieciséis]
La Junta de Captación del Deshielo del Río, como se menciona en la Ley, se estableció en septiembre de 1931 y asumió las funciones fluviales de la Junta de Drenaje del Deshielo del Río. La Junta de Captación de Mid Glamorgan Rivers se creó a finales de 1932 y, a principios de 1933, asumió los poderes y responsabilidades de la Junta de Captación de River Thaw, que luego se disolvió. Los ríos en la cuenca eran Thaw y Kenson, Ogmore y Ewenny, Cadoxton (con Sully), Avon y Neath. Se establecieron dos nuevas Juntas de Drenaje Interno, la BID de Cadoxton y la BID de Baglan y Aberavon Moors, pero mientras estas fueron administradas por la Junta de Captación, la Junta de Drenaje del Deshielo del Río fue administrada por el Consejo del Condado de Glamorgan. [17]
Bibliografía
- Anon (10 de diciembre de 1932). "Drenaje de tierras" . Naturaleza . 130 (3293): 875. Código Bibliográfico : 1932Natur.130Q.875. . doi : 10.1038 / 130875a0 .
- Dobson, Alban; Hull, Hubert (1931). La Ley de drenaje de tierras de 1930 . Prensa de la Universidad de Oxford.
- Darby, HC (1956). El drenaje de los pantanos (2ª Ed.) . Cambridge: Cambridge University Press. ISBN 978-1-107-40298-0.
- Williams, Michael (1970). El drenaje de los niveles de Somerset . Cambridge: Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-07486-5.
- Sabiduría, AS (1966). Drenaje de tierras . Londres: Sweet & Maxwell.
Referencias
- ^ Dobson y Hull , 1931 , págs. Ix-xi.
- ↑ a b Dobson y Hull , 1931 , p. xi
- ^ Dobson y Hull , 1931 , p. xiii
- ↑ Darby , 1956 , p. 259.
- ↑ a b c Anon 1932 , pág. 875
- ^ Dobson y Hull , 1931 , p. 5.
- ^ Dobson y Hull , 1931 , págs. 129-130.
- ^ Dobson y Hull , 1931 , págs. 7-8.
- ↑ a b Wisdom , 1966 , p. 1.
- ^ Williams 1970 , págs. 234-235.
- ↑ a b Wisdom , 1966 , p. 2.
- ^ Sabiduría 1966 , p. 4.
- ^ Dobson y Hull , 1931 , p. 113
- ^ Dobson y Hull , 1931 , p. 112.
- ^ Dobson y Hull , 1931 , p. 88.
- ^ "Registros de la Junta de captación de ríos de Kent, la Junta del río Kent y la Autoridad del río Kent" . Archivos Nacionales . Consultado el 6 de agosto de 2020 .
- ^ "Junta de captación de ríos de Mid Glamorgan, registros" . Centro de archivos . Consultado el 6 de agosto de 2020 .