Leslie Delatour (1950-2001) fue una economista haitiana que se desempeñó como gobernadora del Banco de la República de Haití de 1994 a 1998, [1] y como ministra de Finanzas de Haití.
Fondo
Nacido en 1950, estudió en la Universidad Johns Hopkins y en la Universidad de Chicago . Destacado como Ministro de Finanzas de Haití y Gobernador del Banco de la República de Haití , también se desempeñó como consultor en el Banco Mundial , el Banco Interamericano de Desarrollo y USAID . Fue apodado como "todopoderoso" en Le Monde Diplomatique . [2] Murió de cáncer el 24 de marzo de 2001 en Miami , Florida , Estados Unidos. Desde entonces, su viuda se casó con el presidente de Haití, René Préval, y su familia mantiene influencia en Haití.
Poder en Haití
Su primer trabajo notable en Haití fue trabajar en 1982 para el ministro de Finanzas, Marc Bazin, bajo la administración de Jean-Claude Duvalier . Bazin se convirtió en el favorito en los círculos internacionales por una campaña anticorrupción que desempeñó como ministro de Finanzas, pero fue destituido de su cargo después de cinco meses. [3] Después de que Jean-Claude Duvalier fuera derrocado el 7 de febrero de 1986, Delatour fue elegido Ministro de Finanzas a partir de abril de 1986 bajo la dictadura del general Henri Namphy . Allí, sometió a Haití a reformas neoliberales y argumentó que así como Haití siempre dependería de alguien, también podría depender de Estados Unidos.
Esto no fue popular en Haití. El líder popular Jean-Bertrand Aristide lo llamó el "plan de muerte". [4] En junio de 1986 se llevaron a cabo cinco días de grandes protestas en todo Haití, los manifestantes exigieron la renuncia de Delatour. Henri Namphy dijo que esto condujo a "casi una guerra civil" y prometió celebrar elecciones como resultado. Siguió una huelga general en noviembre de 1986, nuevamente con la demanda de destitución de Delatour. [5] Namphy había creído que mientras dirigía un gobierno provisional, no tenía por qué llevar a cabo reformas radicales. Delatour creía lo contrario. [6] Estas reformas dañaron a un campesinado que ya había sufrido la destrucción de sus cerdos criollos en 1982 por órdenes estadounidenses como respuesta a un brote de peste porcina africana . Hubo un relato de que, en un momento dado, Delatour se convirtió en parte de una lista de objetivos del ministro del Interior de Aristide, el general de brigada Mondesir Beaubrun debido a su posición de gravar a la élite. [7] El ministro ha sido acusado de llevar a cabo asesinatos de opositores políticos de Aristide. [7] [8]
En la década de 1960, François Duvalier cerró todos los puertos de Haití excepto el de Puerto Príncipe ; Delatour hizo reabrirlos y el contrabando entró en el país. Redujo los aranceles sobre el arroz importado y redujo el presupuesto de la agencia agrícola del gobierno en Artibonite, productora de arroz, en un 30%. Razonó que los haitianos estaban perdiendo el tiempo con una agricultura ineficiente, que la ley de la ventaja comparativa dictaba que Haití trasladaría a gran parte de su población rural a las ciudades [9], donde podrían servir como mano de obra barata para las plantas de ensamblaje industrial como parte del suministro global. cadena. Así aceleró el neoliberalismo introducido bajo Jean-Claude Duvalier mientras debilitaba al Estado haitiano, argumentando que estaba eliminando los medios a través de los cuales los funcionarios corruptos podían robar ayuda al desarrollo y sabotear la planificación rentable. Sostuvo además que sus reformas estaban reduciendo los precios de los alimentos y otros productos básicos.
La industria azucarera de Haití se vio muy afectada por sus políticas, ya que la empresa azucarera Hasco cerró en abril de 1987, días después de que Usine Sucrière des Cayes anunciara su cierre; estos dos eventos cuestan más de 40.000 puestos de trabajo. Delatour había cerrado los dos ingenios azucareros de propiedad estatal; la Usine Sucrière Nationale de Darbonne en el área de Léogâne en el otoño de 1986 y también la Usine Sucrière Citadelle en Cap-Haïtien . La inundación de azúcar dominicana de contrabando en el mercado haitiano promovida por las políticas de Delatour ayudó a sellar el destino de la industria azucarera de Haití. [10] Delatour explicó que estas empresas azucareras no eran productivas, citando que aquellas propiedad del gobierno como la refinería de azúcar Darbonne y la planta productora de aceites comestibles ENAOL estaban funcionando de manera ineficiente y se tragaban una cantidad innecesariamente grande de fondos gubernamentales. [11] Estas dos corporaciones fueron financiadas en parte por la Compañía Telefónica.
Su decisión de abrir el país al arroz estadounidense subsidiado ayudó a sacar a los productores nacionales del negocio y a la capital, Port-au-Prince, y más notablemente en el barrio de chabolas en rápida expansión de Cité Soleil . No todos pudieron ser absorbidos por el sector industrial de mano de obra barata, por lo que muchos terminaron trabajando en el sector informal , sobre todo en el comercio de carbón , ayudando a desnudar aún más las colinas. Las nuevas importaciones de arroz subsidiado por Estados Unidos fueron protegidas por convoyes militares para protegerlo de los campesinos que intentaron detener su transporte, parte de los disturbios que estaban causando sus políticas. [12] Por esto, el New York Times lo describió en 1987 como "vilipendiado" en Haití pero celebrado por el gobierno de Estados Unidos y por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial . [13]
Como tal, después de que dejó su cargo en febrero de 1988 al final del gobierno militar provisional, su presencia como asesor de gobiernos se convirtió en una consideración importante para la disponibilidad de ayuda y préstamos internacionales. Para apaciguar a estas fuerzas que desconfiaban de él por su reputación de izquierdas, Jean-Bertrand Aristide , que había denunciado previamente el "plan de muerte" de Delatour, se vio obligado a incorporarlo a su equipo en 1991, después de ganar la presidencia haitiana.
En septiembre de 1991, Delatour condenó abiertamente el golpe de Estado que derrocó a Aristide y llevó al poder a Raoul Cédras y Michel François . Su apoyo al presidente depuesto fue un factor muy importante para permitir que Aristide recuperara su cargo en 1994. Poco antes de la restauración de Aristide, Delatour y Leslie Voltaire habían presentado a los poderes un plan titulado "Estrategia de reconstrucción social y económica", un conjunto de reformas neoliberales, apodado en Haití "El Plan Americano", que ayudó a convencer a Estados Unidos de que procediera con la restauración de Aristide.
En octubre de 1994, después de que Aristide fuera restituido a la presidencia, Delatour amenazó con no involucrarse en el gobierno para forzar al neoliberal Smarck Michel , cuyos negocios incluían la importación de arroz que estaba dañando al campesinado haitiano, [14] a ocupar el cargo de primer ministro. [15] [16] Después de que Aristide capituló ante esta demanda, Delatour aceptó el cargo de Gobernador del Banco de la República de Haití, donde elevó las tasas de interés en consonancia con su posición ideológica en la Escuela de Chicago . [17] El programa de reforma que inició a mediados de la década de 1980 se profundizó durante el mandato del presidente René Préval, elegido en diciembre de 1995, con el arancel del arroz reducido al 3%. Con su ayuda, Haití se convirtió en el país más abierto al comercio de toda el área del Caribe. La fábrica de cemento y el molino harinero fueron privatizados en 1997 bajo los términos de su plan; ambos fueron cerrados desde entonces, dejando a Haití sin un molino harinero ni con una fábrica de cemento. Se fue a la mitad del primer mandato del presidente René Préval en 1998. Murió en 2001. Su viuda es ahora la esposa de René Préval y sus hermanos Lionel Delatour y Patrick Delatour ocupan roles importantes en la economía haitiana.
Legado
En 2007, el activo estatal más valioso de Haití, Teleco, fue privatizado por apenas $ 59 millones y 2.800 perdieron sus puestos de trabajo. Haití se describe ahora como "el país más privatizado del mundo". [18] El colapso de la agricultura haitiana y la expansión de la población de Puerto Príncipe es uno de sus legados más duraderos, y las bajas masivas en el terremoto de 2010 y la incapacidad del gobierno debilitado para hacer frente a él se produjeron su ayuda. Haití ya no produce cemento por lo que se ve obligado a pagar para importar cemento del exterior para su reconstrucción. Los nuevos planes para la reconstrucción de Haití están todos elaborados de acuerdo con los propios marcos de Delatour y sus hermanos tienen un papel clave en la ejecución de estos planes. El antinacionalismo pro globalización de Delatour y el declive económico de Haití bajo su influencia también ayudaron a promover la nostalgia tanto por los Duvaliers como por sus respectivos regímenes. Como resultado de sus políticas, en 2000, el ingreso per cápita de Haití había disminuido a $ 329 desde $ 600 en 1980 durante el apogeo de la dictadura de Jean-Claude Duvalier. [12] Haití también perdió su autosuficiencia en arroz bajo su influencia y se volvió cada vez más vulnerable a las fluctuaciones de los precios internacionales de los alimentos, ya que se vio obligado a importar sus alimentos. Los disturbios por alimentos de 2008 causados por especuladores internacionales también son parte del legado de Delatour.
Referencias
- ^ "Banque de la République d'Haïti" . www.brh.ht .
- ^ Cassen, Bernard (octubre de 1997). "Haití dans la spirale du désespoir" . monde-diplomatique.fr . Consultado el 12 de febrero de 2011 .
- ^ Danner, Mark (11 de diciembre de 1989). "Más allá de las montañas (Parte III)" . markdannerstaging.dreamhosters.com . Archivado desde el original el 20 de agosto de 2011 . Consultado el 12 de febrero de 2011 .
- ^ Krinkle, Henry (13 de enero de 2010). "Haití: el Effortpost, parte I (1492-1991): Laissez's Faire" . lf.dont-read.com . Archivado desde el original el 10 de julio de 2011 . Consultado el 12 de febrero de 2011 .
- ^ Lundahl, Mats (2002). ¿Política o mercados ?: Ensayos sobre el subdesarrollo haitiano . Routledge. pag. 313.
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- ^ Stotzky, Irwin (1999). Silenciar las armas en Haití: la promesa de la democracia deliberativa . Chicago: Prensa de la Universidad de Chicago. págs. 48 . ISBN 0226776263.
- ^ Pierre, Claude (2015). Avanzando . Nueva York: Page Publishing. ISBN 9781681391083.
- ^ [2]
- ^ Hooper, Michael; Americas Watch (1986). Duvalierismo desde Duvalier . Nueva York: Human Rights Watch. pag. 12. ISBN 9780938579281.
- ^ a b [3]
- ^ "El Stuggle [ sic ] por un Haití democrático" . The New York Times . 21 de junio de 1987.
- ^ [4]
- ^ [5]
- ^ [6]
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 19 de julio de 2011 . Consultado el 22 de enero de 2011 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ [7]
- Mark D Danner, "The Struggle for a Democratic Haiti", The New York Times , 21 de junio de 1987
- Mark Danner, "Más allá de las montañas", Harper's ,
- Lisa McGowan, "Democracy Undermined", Grupo de Desarrollo de Políticas Alternativas, enero de 1997
- Todd Robberson, "Aristide Selects Business Leader for Prime Minister", Washington Post , 25 de octubre de 1994
- Allan Nairn, "Aristide Banks sobre la austeridad", Monitor multinacional
- Adam Silvia, "El día en que los bancos se detuvieron: Haití, los Estados Unidos y la política monetaria en la década de 1980", Florida State University