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En la Antigua Roma , la Lex Villia Annalis era una ley aprobada en 180 a. C. que regulaba los requisitos de edad mínima para la candidatura a diferentes cargos públicos dentro del cursus honorum . [1]
La ley fue propuesta por Lucius Villius Annalis , un tribunal de la plebe , después de un debate previo en el Senado sobre los requisitos de edad para las magistraturas. Estos debates habían surgido debido a un aumento de la competencia por el aumento de nuevas familias que intentaban obtener el éxito y el cambio social dentro de la sociedad romana, lo que ejercía presión sobre la esfera política. Donde las leyes anteriores no se aprobaron o eran demasiado ambiguas para dar lugar a cambios, se ha descrito que Lex Villia Annalis ha creado un estándar para una carrera en el cursus honorum . [2]
Ha surgido un debate significativo sobre el contexto y el contenido de la ley, dado el número mínimo de referencias proporcionadas en la antigüedad. Es cuestionable en cuanto al nivel de detalle dentro de la ley y si surgió o no de una formalización de costumbres pasadas. [3]
Antecedentes y creación [ editar ]
La Lex Villia Annalis parece formar parte de varios cambios legislativos que buscaban suavizar la intensidad de la competencia política (hubo un alto nivel de soborno y corrupción producto del creciente número de candidatos al escaño curule) y la irregularidad por la cual los individuos podría alcanzar los altos cargos magisteriales. Varias leyes propuestas y aplicadas a principios del siglo II sugieren un mayor movimiento legislativo preocupado por una mayor regulación y codificación del cursus honorum .
Por ejemplo, hubo una ley aprobada en 184 a. C. que dictaba que "un político no podía ocupar dos cargos curules simultáneamente" (Livio 39.39.4). [4] Richard Evans afirma que la lex Villia annalis estaba relacionada con las anteriores lex Baebia y lex de ambitu ; estas leyes fueron aprobadas respectivamente en 181 por los colegas consulares P. Cornelius Cethegus y M. Baebius Tamphilus para combatir la corrupción electoral. [4] [5] Se dice que la lex Baebia redujo el colegio pretoriano de seis a cuatro miembros en años alternos (Livio 40.44.2), mientras que la lex de ambitu se ocupó además de la "negligencia política".[4]
También hay buenas razones para suponer que una ley similar a la lex Villia annalis (a la que Cicerón se refiere como la lex annalis ), que buscaba promulgar requisitos de edad para las magistraturas públicas, también se propuso en 181 y muy probablemente fue redactada por un tal Marco Pinarius Rusca (Cic. De o. II.65). No hay información sobreviviente sobre el contenido de esta ley y parece haber fallado.
En 180 a. C., el tribuno de la plebe Lucius Villius Annalis hizo una exitosa propuesta de ley que regulaba "las edades en las que se podía buscar y mantener cada magistratura" (Livio 40, 44). Evans señaló que la ley probablemente introdujo un "bienio obligatorio entre los cargos curules, o al menos entre el pretor y el consulado". [4]
Función [ editar ]
La Lex Villia Annalis formaliza límites a la edad mínima a la que un político romano puede ascender a una magistratura particular en el cursus honorum . Formalizó una serie de requisitos para ascender a una magistratura que antes probablemente eran informales, pero a los que se suscribía ampliamente. Esto incluía una edad mínima para cada una de las magistraturas superiores anteriores e incluido el título de subalterno, así como el requisito de 10 años de servicio militar a nivel ecuestre o 16 años de servicio militar como soldado de infantería.
Los límites de edad, según lo establecido por Evans, [4] fueron:
- 36 años de edad para calificar para el aedilhip ;
- 39 años de edad para calificar para el pretor en el siglo II;
- 42 años de edad para calificar para el consulado .
Si bien la ley sirvió para imponer límites sobre quién podría presentar una solicitud para magistrados individuales, hay muchas conjeturas sobre cuán necesaria era realmente la ley y hasta qué punto cumplía una función importante. Si bien los desafíos posteriores a la ley se volvieron cada vez más frecuentes después de Cayo Mario , desde su aprobación hasta finales del siglo II y I a.C., sirvió como un poderoso freno para los hombres jóvenes que buscaban un cargo al limitar cuán temprano podían postularse para cargos políticos en todos los países, excepto en la mayoría de los casos. circunstancias excepcionales.
Hay dos métodos principales mediante los cuales se han determinado estos límites. La primera es por alusión a ellos en fuentes antiguas: por ejemplo, Cicerón en su quinta oración filipense se refiere a la muerte de Alejandro Magno a la edad de 32 años y dice: '¿No hizo el Alejandro macedonio, habiendo comenzado a realizar hazañas poderosas desde su primera juventud, morir cuando solo tenía treinta y tres años? Y esa edad es diez años menor que la fijada por nuestras leyes para que un hombre sea elegible para el consulado '(Cic. Fil.5.48). Esta cita de Cicerón evidencia directamente la edad consular mínima de 42 años. El otro método que utiliza Alan Astin es observar las distintas edades en las que ciertos individuos se convirtieron en cónsules y, en menor medida, a qué edades alcanzaron los magistrados menores. . Siguiendo la observancia de patrones, Astin buscó calcular límites cuantificables, y los datos que encuentra parecen confirmar las tendencias. Incluso en situaciones en las que un candidato excepcional como Escipión Emiliano obtuvo el consulado a la edad de 36 años, se requirió la aprobación de una legislación especial antes de que pudiera asumir el cargo.
Algunos estudiosos, como Theodor Mommsen, cuestionaron hasta qué punto la ley habría jugado un papel en la imposición de limitaciones. Como contraejemplos, cita el principio del bienio (el requisito de que los magistrados no desempeñen sus funciones en años consecutivos), los diez años de servicio militar ya exigidos antes de ocupar el cargo y la rigidez del cursus honorum . Sin embargo, el simple hecho de que la ley fuera 'otiosa' no significaba que no fuera aprobada, como muestra Astin. [6] Si bien quizás no cambió fundamentalmente la forma en que se podían obtener las magistraturas políticas romanas, la Lex Villia Annalis formalizó las reglas y regulaciones que rodean su aprobación.
Retos posteriores a la ley [ editar ]
A lo largo del siglo II y I de la República Romana , el pueblo romano desafió o ignoró la lex Villia Annalis en múltiples ocasiones. Este era a menudo el caso cuando los romanos se enfrentaban a la guerra.
Scipio Aemilianus [ editar ]
En 148 a. C., Escipión Emiliano fue nombrado cónsul de 147 años por el pueblo romano cuando todavía estaba por debajo de la edad mínima para el consulado. [7] Los votantes pasaron por alto esta ley porque creían que las circunstancias excepcionales que rodearon la Tercera Guerra Púnica requerían que lo hicieran y, lo que es más importante, que era su prerrogativa hacerlo. Appian resume esta prerrogativa así: `` por las leyes dictadas por Tulio y Rómulo, el pueblo era el juez de las elecciones y que, de las leyes correspondientes, podía dejar de lado o confirmar lo que quisiera '' (Ap. Pun. 112).
Después de que el pueblo romano lo nombró cónsul, Scipio Emilianus fue asignado inmediatamente a la campaña en África sin la necesidad de hacer un sorteo para decidir la ubicación de su campaña. [8] Este procedimiento lo realizaban normalmente los nuevos cónsules, por lo que la capacidad de los pueblos romanos para eludir sus propias tradiciones de larga data cuestiona cuán concreta era realmente la lex Villia Annalis , o la legislación romana en general. Sin embargo, el juicio de los pueblos romanos fue correcto: Escipión Emiliano tomó con éxito Cartago en 146, poniendo así fin a la Tercera Guerra Púnica.
Cayo Mario [ editar ]
En 105 a. C., Cayo Mario fue elegido por segunda vez cónsul, esta vez por 104. Esto ocurrió después de su victoria en la guerra con Jugurta , solo para descubrir que las tribus germánicas de los cimbri y los teutones se estaban convirtiendo gradualmente en una amenaza para Italia. El pueblo romano pensó que era necesario tener el mismo líder competente para hacer frente a las nuevas amenazas, incluso si eso significaba violar la lex Villia Annalis , una ley que habían aprobado sus antepasados. [9] En consecuencia, comenzó la Guerra Cimbria entre la República Romana y las tribus germánicas.
Así como la lex Villia Annalis afirmó que iba a haber un bienio entre magistraturas, parece que también era ilegal celebrar consulados posteriores en un plazo breve, ya que Plutarco registró que 'la ley prohibía que un hombre en su ausencia y antes el lapso de un tiempo especificado debe ser elegido nuevamente ”(Plutarco, 12 de marzo ). Marius cumplió con ambos criterios: en primer lugar, fue elegido cónsul por segunda vez mientras se encontraba en África y, en segundo lugar, ocupó su segundo consulado solo tres años después de su primer consulado.
Pompeyo [ editar ]
En respuesta a la indiferencia de Marius por el cursus honorum (había ocupado el consulado siete veces), Sila endureció las regulaciones del cursus honorum en 81 a. C. para evitar que los jóvenes ambiciosos ascendieran demasiado rápido a la cima de la cadena política. Aunque las regulaciones exigían una edad mínima de 39 años para el pretor, a Pompeyo se le concedió el imperio pro pretoriano para liderar un ejército contra los marianos en África y Sicilia cuando solo tenía 24 años (Ap. Mith. 14.91-96). Completando la tarea en 40 días, Pompeyo regresó y exigió un triunfo romano para reconocer su logro. Sulla inicialmente rechazó el triunfo ya que tal solicitud iba en contra de su propia reafirmación de la lex Villia annalis (lex Cornelia de magistratibus ), pero capituló cuando Pompeyo se negó a disolver su ejército, al parecer murmurando las famosas palabras de que `` más personas adoran el sol naciente que el poniente '' (Plut. Pomp. 14.3).
Ver también [ editar ]
- Edad de candidatura
- Constitución de la República Romana
- Lista de leyes romanas
- Derecho romano
Enlaces externos [ editar ]
- Índice de leyes romanas
- LacusCurtius: Into the Roman World (fuentes antiguas en inglés)
- Los artículos de derecho romano del Diccionario de Smith
- The Roman Law Library (fuentes antiguas en latín y griego)
Referencias [ editar ]
- ^ Allen M. Ward, Fritz M. Heichelheim y Cedric A. Yeo, Historia del pueblo romano (Abingdon: Routledge, 2016).
- ^ Hans Beck, Martin Jehne y John Serrati, Dinero y poder en la República romana (Bruselas: Éditions Latomus, 2016).
- ^ Flor de Harriet I., Repúblicas romanas (Princeton: Princeton University Press, 2010).
- ^ a b c d e Richard J. Evans y Marc Kleijwegt, "¿A los romanos les gustaban los hombres jóvenes? Un estudio de la Lex Villia Annalis: causas y efectos", Zeitschrift für Papyrologie und Epigraphik , 92 (1992): 181-195.
- ^ Alan E. Astin, Cato el censor (Oxford: Clarendon Press, 1978).
- ^ Alan E. Astin, "La Lex Annalis antes de Sulla", Latomus 17, no. 1 (1958): 49-64.
- ^ Louise Hodgson, "Apropiación y adaptación: lenguaje republicano en Res Gestae 1.1", Classical Quarterly 64, no. 1 (2014): 254-269.
- ^ Jessica H. Clark, Triunfo en derrota: pérdida militar y la República romana (Nueva York: Oxford University Press, 2014).
- ^ Mark Everson Davies y Hilary Swain, Aspects of Roman History 82BC — AD14: A Source Based Approach (Londres: Taylor y Francis, 2010).
