La Junta Nacional de Relaciones Laborales ( NLRB ) es una agencia independiente del gobierno federal de los Estados Unidos que hace cumplir la legislación laboral estadounidense en relación con la negociación colectiva y las prácticas laborales injustas . Según la Ley Nacional de Relaciones Laborales de 1935 , la NLRB tiene autoridad para supervisar las elecciones de representación sindical e investigar y remediar prácticas laborales injustas . Las prácticas laborales desleales pueden implicar situaciones relacionadas con sindicatos o casos de actividad concertada protegida .
La NLRB está gobernada por una junta de cinco personas y un asesor general , todos los cuales son nombrados por el presidente con el consentimiento del Senado . Los miembros de la junta son nombrados por períodos de cinco años y el abogado general es designado por un período de cuatro años. El abogado general actúa como fiscal y la junta actúa como un organismo cuasijudicial de apelación a partir de decisiones de 36 jueces de derecho administrativo , a noviembre de 2023. [2] La NLRB tiene su sede en 1015 Half St. SE, Washington, DC , y Tiene más de 30 oficinas regionales, subregionales y residenciales en todo Estados Unidos.
La historia de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) se remonta a la promulgación de la Ley Nacional de Recuperación Industrial en 1933. La sección 7 (a) de la ley protegía los derechos de negociación colectiva de los sindicatos, [6] pero era difícil de hacer cumplir. La NLRB no recibió poderes de seguimiento. [7] : 23 Una ola masiva de organización sindical estuvo marcada por violencia patronal y sindical , huelgas generales y huelgas de reconocimiento . [8] [9] [10] La Ley Nacional de Recuperación Industrial fue administrada por la Administración Nacional de Recuperación (NRA). Al principio, el administrador de la NRA, Hugh S. Johnson, creía que la Sección 7(a) se aplicaría por sí sola, pero el tremendo malestar laboral demostró que estaba equivocado. El 5 de agosto de 1933, el presidente Franklin D. Roosevelt anunció el establecimiento de la Junta Nacional del Trabajo , bajo los auspicios de la NRA, para implementar las disposiciones de negociación colectiva de la Sección 7 (a). [1]
La Junta Nacional del Trabajo (NLB) estableció un sistema de 20 juntas regionales para manejar el inmenso número de casos. Cada junta regional tenía un representante designado por los sindicatos locales, los empleadores locales y un representante "público". Todos estaban impagos. El representante del público actuó como presidente. Las juntas regionales podrían celebrar audiencias y proponer soluciones a las disputas. Inicialmente, carecían de autoridad para ordenar elecciones de representación, pero esto cambió después de que Roosevelt emitiera órdenes ejecutivas adicionales el 1 y 23 de febrero de 1934.
La NLB también resultó ineficaz. El Congreso aprobó la Resolución Pública No. 44 el 19 de junio de 1934, que facultaba al presidente para nombrar una nueva junta laboral con autoridad para emitir citaciones, celebrar elecciones y mediar en conflictos laborales. [11] [12] El 29 de junio, el presidente Roosevelt abolió la NLB y en la Orden Ejecutiva 6763 estableció una nueva Junta Nacional de Relaciones Laborales de tres miembros. [13] [14]
Lloyd K. Garrison fue el primer presidente de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (a menudo denominada por los académicos como la "Primera NLRB" o la "Antigua NLRB"). [3] La "Primera NLRB" estableció estructuras organizativas que continúan en la NLRB en el siglo XXI. Esto incluye la estructura regional de la junta; el uso de jueces de derecho administrativo y funcionarios de audiencias regionales para pronunciarse inicialmente sobre los casos; un proceso de apelación ante la junta nacional; y el uso de personal experto, organizado en varias divisiones, a nivel nacional. [15] Formalmente, Garrison estableció: [16]