Hecho en China 2025 ( chino :中国 制造 2025 ; pinyin : Zhōngguózhìzào èrlíng'èrwǔ ) [1] ( MIC25 [2] MIC 2025 , [3] o MIC2025 [4] ) es un plan estratégico nacional para desarrollar aún más el sector de fabricación de la República Popular de China , emitida por el primer ministro Li Keqiang y su gabinete en mayo de 2015. [5] Como parte de los planes quinquenales decimotercero y decimocuarto, China aspira a dejar de ser la "fábrica del mundo", un productor de bienes baratos de baja tecnología facilitados por menores costos laborales y ventajas en la cadena de suministro . El plan tiene como objetivo mejorar las capacidades de fabricación de las industrias chinas, pasando de talleres intensivos en mano de obra a una potencia más intensiva en tecnología. [6]
Los objetivos declarados de Made in China 2025 incluyen aumentar el contenido nacional chino de materiales básicos al 40 por ciento para 2020 y al 70 por ciento para 2025. [7] Para ayudar a lograr la independencia de los proveedores extranjeros, la iniciativa fomenta el aumento de la producción de productos de alta tecnología . y servicios, con su industria de semiconductores en el centro del plan, en parte porque los avances en la tecnología de chips pueden "conducir a avances en otras áreas de la tecnología, dando la ventaja a quien tenga los mejores chips, una ventaja que actualmente está fuera del alcance de Beijing". [4] [8] [9] [10] [11] [12]
Desde 2018, luego de una reacción violenta de los EE. UU., Europa y otros lugares, la frase "MIC 2025" se ha restado importancia en las comunicaciones gubernamentales y otras comunicaciones oficiales, [13] [14] mientras el programa permanece vigente. El gobierno chino continúa invirtiendo fuertemente en tecnologías identificadas. [13] En 2018, el gobierno chino se comprometió a invertir aproximadamente US $ 300 mil millones para lograr el plan. [12] A raíz de la pandemia de COVID-19 , también se invirtieron al menos 1,4 billones de dólares adicionales en iniciativas MIC 2025. [15] Dado el estatus actual de país de ingresos medios de China, se ha puesto en duda la viabilidad de su gasto desproporcionado en nuevas tecnologías pioneras. [16] [17]
Antecedentes y metas declaradas
Desde la década de 2010 , China se ha convertido en una superpotencia emergente como la segunda economía más grande y la más grande en términos de paridad de poder adquisitivo (ppp). [18] Se enfrenta a la competencia de fabricación de países con salarios más bajos, como Vietnam, así como de países altamente industrializados. [12] [19] Con el fin de mantener el crecimiento económico, los niveles de vida y satisfacer la demanda de su mano de obra cada vez más educada, China se comprometió a estimular el potencial de su competitividad económica y tecnológica con MIC 2025, [19] para convertirse en un "mundo -poder de fabricación líder ". [20] Alan Wheatley, del grupo de expertos británico Chatham House , indicó, en 2018, que una clase media china amplia y en crecimiento es necesaria para la estabilidad económica y política del país. [21]
China cree en sus programas de política industrial , que considera clave para su éxito económico. [22] Sus líderes esperan que la inversión del gobierno en sectores tecnológicos cruciales conduzca a una posición sólida en la Cuarta Revolución Industrial . [22] El objetivo clave del programa Made in China 2025 es, en un mundo que considera cada vez más dominado por la competencia entre Estados Unidos y China, identificar tecnologías clave, como IA, 5G, aeroespacial, semiconductores, vehículos eléctricos y biotecnología. Indigenizar esas tecnologías con la ayuda de campeones nacionales , asegurar la participación de mercado a nivel nacional dentro de China y, en última instancia, capturar mercados extranjeros a nivel mundial. [23]
El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Washington, DC describió MIC 2025 como una "iniciativa para mejorar de manera integral la industria china", que se inspira directamente en la estrategia de Industria 4.0 propuesta por Alemania . [1] Se trata de un compromiso global para llevar la base de fabricación de China a un nivel superior en la cadena de valor [24] y convertirse en una importante potencia de fabricación en competencia directa con los Estados Unidos. [25] [26]
Industrias clave
Las industrias integrales de MIC 2025 incluyen aeroespacial , biotecnología , tecnología de la información , fabricación inteligente , ingeniería marítima, ferrocarriles avanzados, vehículos eléctricos, equipos eléctricos, nuevos materiales, biomedicina, maquinaria y equipos agrícolas, productos farmacéuticos y fabricación robótica , muchas de las cuales han sido dominadas. por empresas extranjeras. [27]
MIC 2025 enumera las siguientes 10 industrias clave que el gobierno chino apunta para convertirse en un líder mundial. [28]
Sector industrial | Descripción |
---|---|
Tecnologías de la información | AI , IoT , dispositivos inteligentes |
Robótica | IA, aprendizaje automático |
Energía verde y vehículos ecológicos | eficiencia energética, vehículos eléctricos |
Equipo aeroespacial | |
Ingeniería oceánica y barcos de alta tecnología. | |
Equipo ferroviario | |
Equipo de poder | |
Nuevos materiales | |
Medicina y dispositivos médicos | |
Maquinaria agrícola |
Premier Li ha indicado que los estándares avanzados en las industrias son absolutamente esenciales para fomentar la innovación y eliminar los cuellos de botella en el desarrollo industrial. China tiene una clase media en crecimiento que exige bienes y servicios de mayor calidad. En comparación con la competencia en el extranjero, la calidad y la innovación de los productos chinos no se han puesto al día. El primer ministro Li habla de la revolución de la calidad. Esto gira en torno al espíritu empresarial y la artesanía. Implicará adoptar una cultura de innovaciones continuas y refinamiento en la calidad de los bienes producidos. [29]
Algunas empresas que han sido nombradas líderes de industrias clave son: [30] [31]
- Baidu (IA, vehículos autónomos)
- Alibaba (comercio electrónico)
- Tencent (comercio electrónico)
- Megvii (IA)
- DJI (IA, drones)
- BAIC ( vehículos de nueva energía )
- Geely (vehículos de nueva energía)
- BYD (vehículos de nueva energía)
- SMIC (semiconductores) [32] [33]
- Circuito integrado Fujian Jinhua ( fabricación de DRAM ) [34]
- Huawei (semiconductores, telecomunicaciones y electrónica de consumo)
- BBK Electronics (electrónica de consumo)
- Xiaomi (electrónica de consumo)
- Corporación de la industria de la aviación de China (aeroespacial)
- CRRC (carril)
- Sinopharm (medicamento)
Concepto de metro de fibra de carbono CRRC
DJI Mavic Pro Platinum Drone en vuelo
Turbinas Goldwind en funcionamiento en un parque eólico en las afueras de Urumqi
Concepto de vehículo eléctrico Enovate ME-S
Maqueta de cabina del futuro avión Comac
Financiamiento y evaluación
La inversión de China en 5G se considera parte del programa MIC 2025. A principios de 2020, China tenía alrededor de 200.000 torres 5G en uso; para fin de año, apunta a tener más de 500.000, con una meta final de 5 millones. [15] En su decimocuarto plan quinquenal, el Congreso Popular Nacional de China aprobó el gasto de $ 1.4 billones en 5 a 6 años para construir redes 5G, "instalar cámaras y sensores para crear ciudades inteligentes e integrar esta red con la industria para acelerar el progreso". en la fabricación inteligente ". [13] [15]
Según Barry Naughton , profesor y experto en China de la Universidad de California en San Diego , el ingreso promedio en China fue de 42.359 CN para los hogares urbanos y 16.021 CN para los hogares rurales en 2019. Incluso con la tasa de conversión de la paridad del poder adquisitivo , el ingreso urbano promedio fue un poco más de US $ 10,000 y el ingreso rural promedio fue de poco menos de US $ 4,000 en China. Naughton cuestionó si es sensato que un país de ingresos medios de este tipo esté asumiendo "una parte tan desproporcionada del gasto arriesgado que implica ser pionero en nuevas tecnologías". Comentó que, si bien no tiene sentido desde una perspectiva puramente económica, los políticos chinos tienen "otras consideraciones" al implementar su política industrial, como Made in China 2025. [16]
La Cámara de Comercio de la Unión Europea en China dijo en un informe que la iniciativa "Made in China 2025" distorsiona el mercado y que la innovación basada en el mercado proporciona una mejor manera de pasar por el estatus de ingreso medio que las políticas industriales. Joerg Wuttke, presidente de la cámara, dijo: "Muy a menudo, estos grandes planes, con mucho dinero, donde los burócratas del gobierno deciden quién es el ganador y quién el perdedor, terminan en lágrimas". [17]
Reacciones
Unión Europea
Una Comisión Europea publicó el informe que pide la Unión Europea (UE) para aumentar su rendimiento industrial y la investigación y "desarrollar una política comercial que pueda garantizar la igualdad de condiciones para las empresas de la UE en China y para las empresas chinas en la UE", en respuesta a la política Made in China 2025 (MIC 2025). Reconoce que MIC 2025 es similar a los "enfoques alemanes y japoneses para la innovación y el desarrollo económico". [35]
La Cámara de Comercio de la UE en China dijo que MIC 2025 aumentaría el proteccionismo chino favoreciendo a las empresas nacionales. [36]
Japón
Los comentaristas japoneses señalan que MIC 2025 ha llevado a un aumento de las exportaciones de bienes japoneses de alto valor, como equipos de fabricación de semiconductores y equipos de robotización de líneas de producción, y lo ven como una oportunidad comercial, pero temen que China se convierta en un fuerte competidor a largo plazo. [37] [38]
Corea del Sur
Un informe de la Asociación de Comercio Internacional de Corea (KITA) ve a MIC 2025 como un paso hacia la autosuficiencia china, que amenaza las exportaciones coreanas , pero también reconoce oportunidades para Corea debido a las cambiantes demandas de la industria. La KITA pide una respuesta mejorando la innovación coreana, previniendo la fuga de cerebros y la pérdida de propiedad intelectual mediante fusiones y adquisiciones , evitando las prácticas comerciales desleales de China y aprovechando activamente las oportunidades de mercado que surjan del MIC 2025. [39]
Taiwán
Las campañas agresivas para reclutar talentos de la industria de chips taiwaneses con ofertas lucrativas resultaron en la pérdida de más de 3.000 ingenieros de chips para MIC 2025, [40] y plantearon preocupaciones sobre una " fuga de cerebros ". [41] [40] Charles Kao, considerado el "padrino de la DRAM " de Taiwán, fue uno de los que dejaron Taiwán para ocupar un puesto en China y pasaron cinco años en Tsinghua Unigroup que, dos años después de la contratación de Kao, también había contratado a Sun Shih-wei. , ex vicepresidente de United Microelectronics . [42]
Estados Unidos
En 2018, el Council on Foreign Relations , un grupo de expertos estadounidense , declaró que MIC 2025 es una "amenaza para el liderazgo tecnológico de Estados Unidos ". [43] El gobierno de Li Keqiang sostiene que MIC 2025 se alinea con las obligaciones del país con la Organización Mundial del Comercio . [44] El 15 de junio de 2018, la administración Trump impuso aranceles más altos a los productos chinos, lo que aumentó las tensiones comerciales entre China y los EE. UU. Los aranceles se aplican principalmente a los productos manufacturados incluidos en el plan Made In China 2025, como los que son parte integral de TI y robótica Industrias. [45]
Estados Unidos inició investigaciones individuales sobre las empresas chinas que participan en el plan MIC 2025, como el Circuito Integrado Fujian Jinhua , basándose en preocupaciones sobre el robo de tecnología y la seguridad nacional. [34]
Ver también
- Hecho en China
- Hecho en EE.UU
- Índice de Li Keqiang
- Ley para Comprar Producto Americano
- Enmienda Berry
- Política industrial
- Guerra comercial China-Estados Unidos
Otras lecturas
- Boris Lee (2019). Evaluación de Made in China 2025: la guerra comercial entre Estados Unidos y China y las formas de avanzar . Biblioteca de las universidades de Claremont.
- Edward Alden, Nicholas Burns, Ash Carter, Jack Clark (2019). Tecnología y seguridad nacional: mantener la ventaja de Estados Unidos . El Instituto Aspen. ISBN 978-0578427959.CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- BBC (2019) China: Un nuevo orden mundial [46]
- Shaun Rein (2012). El fin de la China barata: tendencias económicas y culturales que perturbarán el mundo . John Wiley e hijos .
Referencias
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enlaces externos
- Página web oficial
- " Made in China 2025 " por el Consejo de Estado de la República Popular China (traducción al inglés)