Mariann Fischer Boel ( pronunciación danesa: [mɑʁiˈæn ˈfiɕɐ ˈpoˀl] ; nacida el 15 de abril de 1943 en Åsum ) es una política danesa que se desempeñó como Comisaria europea de Agricultura y Desarrollo Rural de 2004 a 2009. Miembro del partido Venstre , anteriormente había sido Ministro de Agricultura y Alimentación desde 2002, en el gobierno de Anders Fogh Rasmussen .
Mariann Fischer Boel | |
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Comisario europeo de Agricultura y Desarrollo Rural | |
En funciones del 22 de noviembre de 2004 al 9 de febrero de 2010 | |
presidente | José Manuel Barroso |
Precedido por | Franz Fischler Sandra Kalniete (Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca ) |
Sucesor | Dacian Cioloş |
Ministro de Alimentación, Agricultura y Pesca | |
En funciones 27 de noviembre de 2001 - 2 de agosto de 2004 | |
Primer ministro | Anders Fogh Rasmussen |
Precedido por | Ritt Bjerregaard |
Sucesor | Hans Christian Schmidt |
Detalles personales | |
Nació | Åsum , Dinamarca | 15 de abril de 1943
Partido político | Venstre |
En 2008, recibió el Premio de Contribuyentes Europeos de la Asociación de Contribuyentes de Europa por su decisión de abolir las restituciones a la exportación para las exportaciones de ganado vivo de la UE y por sus continuos esfuerzos para mejorar la transparencia de los pagos agrícolas.
En 2008, recibió el premio del Movimiento Europeo Danés al premio "Europeo del año".
En 2008, el International Wine Challenge le otorgó el premio a la Personalidad del Vino del Año 2008, que dijo, sobre sus esfuerzos para arrastrar la industria del vino europea al siglo XXI, que "los viñedos familiares podrían haber sido arrancados y la vinificación familiar tradición perdida si no hubiera sido por la intrépida heroína del norte ".
Enfoque general de la PAC
Como comisionada, FIscher Boel ha basado su trabajo en tres principios rectores:
- La Política Agrícola Común (PAC) necesitaba llevar la agricultura europea hacia una competitividad y una capacidad de respuesta del mercado aún mayores, poniendo las decisiones de producción más firmemente en manos de los agricultores que de los administradores.
- La PAC necesitaba abordar las necesidades de las zonas rurales en su conjunto, no solo las de la agricultura.
- En particular, la PAC debía reflejar la creciente preocupación por los problemas medioambientales, incluido el cambio climático .
Ha continuado el proceso de reforma de la PAC, especialmente en los tres sectores que quedaron exentos de la reforma de 2003: azúcar, frutas y hortalizas y vino. Inicialmente, los sectores se habían quedado solos en parte porque reformarlos presentaba enormes dificultades políticas.
Boel también tomó medidas para reforzar la Política de Desarrollo Rural de la UE , preparándola para ofrecer resultados más coherentes y equilibrados con objetivos claros en el nuevo período financiero de 2007 a 2013.
Más adelante en su mandato, llevó a cabo una revisión de la PAC, que se conoció como el "Control de salud de la PAC" e hizo más ajustes de política para garantizar que la PAC reformada funcionaba según lo previsto y abordaba los desafíos del siglo XXI.
Reforma azucarera
Cuando Boel asumió el cargo en 2004, la UE había regulado su sector azucarero más o menos de la misma manera durante unos 40 años, apoyando un precio interno del azúcar muy por encima de los precios del mercado mundial para mantener la producción en cada país.
Aunque la UE no tenía una ventaja comparativa en la producción de azúcar, su política estaba creando grandes excedentes que se exportaban con subsidios, lo que no fue bien recibido por muchos de sus socios comerciales.
Con la reforma de Boel, acordada en 2005, el precio de referencia del azúcar de la UE se redujo en un 36 por ciento durante varios años, lo que ayudó a que la industria azucarera de la UE recuperara un equilibrio sostenible y más natural con el resto del mercado mundial, como resultado neto. importador en lugar de exportador.
La incorporación de los productores de remolacha azucarera al régimen de pago único les brindó un apoyo acorde con la necesidad de competitividad y que también dependía de las normas medioambientales (mediante el cumplimiento cruzado). Las reformas también están financiando programas de reestructuración en áreas que las fábricas de azúcar cerraron, ayudando a los trabajadores despedidos a encontrar nuevos empleos y devolviendo las fábricas en desuso a buenas condiciones ambientales.
Reforma hortofrutícola
En 2006, propuso reformas para el sector de frutas y hortalizas, que se acordó en principio en junio de 2007. Ofrece incentivos adicionales a los productores para que se unan en "organizaciones de productores", que pueden negociar con los minoristas en un pie de igualdad. Las organizaciones de productores ahora también están a cargo de gestionar las crisis del mercado a través de planes de eliminación y otros métodos, y deben gastar una parte mínima de su presupuesto en el cuidado del medio ambiente.
Un aspecto de la reforma, muy inspirado por las necesidades públicas emergentes, fue el mandato de elaborar un plan de consumo de fruta en las escuelas que la UE acordó en noviembre de 2008. Se puso en marcha en el año escolar 2009/2010 y opera en 22 países de la UE. Proporciona fondos para distribuir frutas y verduras en las escuelas, así como para apoyar programas para educar a niños, padres y maestros sobre dietas saludables.
Reforma del vino
Como comisionado de agricultura de la Unión Europea, Boel ha sido un firme defensor de varios esquemas de extracción de vid en un intento de compensar el excedente de vino de 1.700 millones de botellas que Europa ha tenido durante las últimas añadas . Cada año, la Unión Europea gasta 500 millones de euros para destilar el exceso de vino en alcohol industrial .
Con la reforma de 2007, se están eliminando las subvenciones para la destilación de vinos no deseados y, en cambio, el dinero se está gastando en un amplio menú de medidas para hacer que el sector vitivinícola sea más competitivo y cuidar los paisajes vitivinícolas. En un paso importante para prepararse para la liberalización, un "plan de arranque" voluntario de tres años, con fuertes salvaguardias ambientales, está ofreciendo dinero a los productores no competitivos que desean desenterrar sus vides y abandonar el sector.
Los críticos han afirmado que la implementación del plan de Boel provocará una caída del 5% en los empleos de la industria del vino y una disminución del 7% en los precios del vino para 2009, pero la mayoría está de acuerdo en que el precio del vino eventualmente volverá a subir. Los partidarios del plan de Boel han señalado que el consumo de vino europeo ha disminuido una media del 0,65% al año y que, en unos años, las importaciones de vino del Nuevo Mundo a Europa superarán las exportaciones europeas, lo que también tendrá efectos negativos en el empleo y el vino de la industria del vino. precios. [1]
Comprobación de estado de la PAC
En 2008, llevó a cabo una revisión de la PAC, que recibió el nombre de "Control de salud de la PAC". El paquete de ajustes se acordó en noviembre de 2008, con el objetivo de mantener la PAC en el espíritu de las reformas de 2003 en las circunstancias cambiantes.
En el marco del chequeo médico, la política de desarrollo rural de la UE recibió un impulso para ayudar a las granjas y otras empresas rurales a responder a desafíos apremiantes, como luchar y adaptarse al cambio climático, gestionar el agua con más cuidado, proporcionar y utilizar energías renovables, conservar la biodiversidad. y la búsqueda de la innovación en todas estas áreas.
Para financiar los nuevos proyectos, un elemento clave del acuerdo Health Check es que para 2012, los agricultores de la UE contribuirán con un 5% adicional de sus pagos de ayuda a la renta a la política de desarrollo rural (a través de la modulación) para su uso en proyectos que ayuden a abordar las preocupaciones enumeradas anteriormente. Otro 4% se transfiere anualmente de todos los montos de pago de ayuda a la renta por encima de un umbral de 300 000 euros. Eso finalmente establece un principio apoyado desde hace mucho tiempo por el público: los agricultores que reciben altos niveles de apoyo a la renta del presupuesto de la UE deberían hacer mayores "contribuciones" a proyectos de interés público general.
Para que la agricultura esté aún más orientada al mercado, el chequeo médico está desvinculando una mayor parte de los pagos de ayuda a la renta de los agricultores.
El Health Check también está eliminando las restricciones a la libertad de los agricultores para producir más en respuesta a la demanda del mercado. Se suprime el requisito de apartar una parte de su tierra cultivable y se están ampliando las cuotas de producción de leche para preparar su eliminación en 2015.
Aumento de la transparencia, la responsabilidad y la reducción de la burocracia
Durante sus cinco años en el cargo, introdujo nuevas reglas que han mejorado drásticamente la transparencia de los pagos de la PAC. Desde abril de 2009, todos los estados miembros deben mantener sitios web que enumeren a los beneficiarios de la financiación de la PAC. Para cada beneficiario, los sitios web indican el nombre completo, el municipio y el valor de la financiación recibida. El sitio web EUROPA de la UE contiene enlaces a estos sitios web nacionales.
También logró convertirse en la primera comisaria de agricultura en obtener luz verde para los gastos de la PAC por parte del Tribunal de Cuentas, lo que significa que el 98% de todos los gastos estaban libres de errores. También ha supervisado una gran cantidad de proyectos de simplificación, que han reducido la carga administrativa y la burocracia en CAP. Lo más famoso es que abolió los estándares de marketing para 26 tipos de frutas y verduras, lo que ha llevado a la reintroducción del pepino curvo en los estantes de los supermercados.
Ayudando al mundo a alimentarse
En 2008, propuso poner a disposición un llamado "servicio de alimentos" por valor de mil millones de euros durante tres años, lo que ha dado un impulso muy necesario a la producción agrícola en los países más pobres, por ejemplo, ayudando a los agricultores a acceder a fertilizantes y semillas. También ha financiado sistemas de redes de seguridad para satisfacer las necesidades alimentarias básicas de las personas vulnerables en estos países, incluidos los niños.
Referencias
- ^ M. Frank y D. Macle "Plan de Europa para arrancar vides condenado ... otra vez" , The Wine Spectator, p. 15, 30 de septiembre de 2007.
enlaces externos
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Precedido por Ritt Bjerregaard | Ministro de Alimentación, Agricultura y Pesca 2001-2004 | Sucedido por Hans Christian Schmidt |
Precedido por Poul Nielson | Comisario europeo danés 2004-2009 | Sucedido por Connie Hedegaard |
Precedida por Franz Fischler Sandra Kalniete como Comisaria europea de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca | Comisario europeo de Agricultura y Desarrollo Rural 2004-2009 | Sucedido por Dacian Cioloş |