El Ministerio de Ciencia e Innovación ( MICINN ) es el departamento del Gobierno de España responsable de desarrollar e implementar la política gubernamental de investigación científica , desarrollo tecnológico e innovación en todos los sectores. En particular, MICINN es responsable del ejercicio de las competencias de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en materia espacial , incluida la representación y participación en la Unión Europea y organizaciones internacionales. [3]
Ministerio de Ciencia e Innovación | |
Sede del Ministerio de Ciencia | |
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 5 de abril de 1979 | (como Ministerio de Universidades e Investigación) 13 de enero de 2020 (como Ministerio de Ciencia e Innovación)
Agencias precedentes |
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Tipo | Ministerio |
Jurisdicción | Gobierno español |
Sede | Paseo de la Castellana , 162 Madrid , España |
Empleados | 4.561 (2019) [nota 1] [1] |
Presupuesto anual | € 8.5 mil millones de 2021 [2] |
Ministro responsable |
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Ejecutivos de agencias |
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Sitio web | Ministerio de Ciencia |
El MICINN está encabezado por el Ministro de Ciencia, quien es designado por el Rey de España a solicitud del Primer Ministro . El Ministro cuenta con la asistencia de tres funcionarios principales, el Secretario General de Investigación, el Secretario General de Innovación y el Subsecretario del Ministerio. El actual ministro de Ciencia es el astronauta Pedro Duque . [4] [5]
El primer antecesor de este ministerio se estableció durante la regencia de María Cristina de Austria con la creación del Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes , formado por Real Decreto del 18 de abril de 1900. El primer ministro fue Antonio García Alix. Este ministerio incluyó un área para la "promoción de la ciencia". [6]
Historia
Orígenes
Al principio, como muchos de los ministerios actuales, las responsabilidades del Ministerio de Ciencia se integraron en el Ministerio de Fomento cuando se creó en 1832.
El primer intento de separar las competencias en educación y ciencia del Ministerio de Fomento ocurrió en 1886. Este año, con el fin de dar mayor autonomía a la materia educativa se aprobó el Real Decreto de 7 de mayo de 1886, [7] que dividió a la ministerio mencionado en dos ministerios: Ministerio de Instrucción Pública y Ciencias, Letras y Bellas Artes, con competencias en educación pública y privada, personal educativo, fiscalización y promoción del conocimiento, promoción de las ciencias, promoción de la escritura y las bellas artes , archivos , bibliotecas y museos , las cuestiones económicas y de infraestructura en estas materias, astronomía , estadística , meteorología y metrología , observatorios astronómicos , movimientos de población y censos - y el Ministerio de Obras Públicas, Agricultura, Industria y Comercio - con competencias en inversiones públicas en infraestructura y transporte , agricultura , pesca , alimentación , industria y comercio -. Sin embargo, este real decreto que dividía el Ministerio de Fomento en dos ministerios no llegó a cumplirse, ya que las Cortes no aprobaron los créditos necesarios .
Ministerio de Instrucción Pública
Catorce años después e inspirada en el decreto de 1886, la Ley de Presupuestos de 1900 aprobó el crédito necesario para dividir el Ministerio de Fomento en dos nuevos ministerios, y las responsabilidades científicas fueron transferidas al nuevo Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes que asumió la competencias previstas en el decreto de 1886. [8]
En 1907, el Conde de Gimeno , ministro de Educación, creó la Junta de Extensión de Estudios e Investigaciones Científicas (JAE). Esta nueva institución era heredera de los principios de la Institución Libre de Enseñanza , y con ella se pretendía acabar con el aislamiento español y el vínculo con la ciencia y la cultura europeas, así como preparar al personal encargado de llevar a cabo las reformas necesarias en las áreas de ciencia, cultura y educación. De esta manera, el esfuerzo por reformar, por regenerar el país, se convirtió en una empresa nacional, independiente de los vaivenes políticos, en la que se involucraron intelectuales de distintas ideologías.
La JAE creó decenas de laboratorios, centros de investigación y concedió centenares de becas para la investigación en el exterior, además de conectar a intelectuales de España y del resto de Europa . Desde sus inicios estuvo presidido por el premio Nobel de Medicina Santiago Ramón y Cajal . [9]
Dictadura y CSIC
Durante la Guerra Civil , Franco creó la Junta Técnica del Estado (1936-1938) para gobernar el país y las responsabilidades científicas fueron asumidas por la Comisión de Cultura y Educación. Con la Guerra Civil terminada y el Ministerio de Educación restaurado, las responsabilidades científicas se mantuvieron en el Ministerio de Educación. En 1939 se creó el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) que asumió los centros y laboratorios de investigación del Consejo de Extensión de Estudios e Investigación Científica, de la Fundación para la Investigación Científica y Estudios de la Reforma y del Instituto de España. El ministro José Ibáñez Martín fue su primer presidente.
Sin personal fijo, los primeros años del CSIC se limitaron a responsabilidades consultivas con el Gobierno, pero en 1945 se aprobaron los primeros puestos científicos permanentes, limitados a la investigación técnica y la agricultura. [10]
Los últimos años de la dictadura fueron los más relevantes para la ciencia. En 1966, [11] el Ministerio de Educación Nacional pasó a llamarse Ministerio de Educación y Ciencia, siendo esta la primera vez que la palabra "ciencia" apareció en un Ministerio y permaneció así hasta 1979 cuando por primera vez las responsabilidades en las universidades y La investigación obtuvo su propio ministerio llamado Ministerio de Universidades e Investigación.
Democracia
Este nuevo ministerio asumió las funciones de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación que se había creado en 1977 [12] dentro del Ministerio de Educación y Ciencia, y otros órganos administrativos de competencia científica, así como algunos órganos dependientes de la Oficina de el Primer Ministro . [13] En 1980 se crea el Museo Nacional de Ciencia y Tecnología y en 1986 el Instituto de Salud Carlos III y el Centro de Investigaciones Energéticas, Ambientales y Tecnológicas.
Sin llegar a los dos años de vida, el Ministerio se fusionó nuevamente con el Ministerio de Educación y, con distintas denominaciones, permaneció así hasta que en el año 2000, cuando el Primer Ministro José María Aznar , creó el Ministerio de Ciencia y Tecnología que agrupaba las competencias en investigación científica de el Ministerio de Educación, y las competencias en desarrollo tecnológico del Ministerio de Industria y Energía, incluidas las telecomunicaciones; reteniendo al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte las responsabilidades de las universidades. [14]
Tras cuatro años sin mucho éxito, el ministerio fue reinstalado en el Ministerio de Educación por el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, quien recuperó el antiguo nombre de Ministerio de Educación y Ciencia. Sin embargo, en su segundo mandato Zapatero volvió a otorgar rango ministerial a las competencias científicas con el Ministerio de Ciencia e Innovación con el fin de depender menos "de la construcción y de los servicios más destacados del conocimiento, invertir más en ciencia y tecnología, ayudar a las empresas a innovar y coordinar universidades y centros de investigación ». Sin embargo, la dependencia de la construcción no se detuvo y con el estallido de la burbuja inmobiliaria y la posterior crisis económica hizo que el siguiente gobierno, encabezado por Mariano Rajoy , en un esfuerzo por reducir el gasto público, redujera el tamaño de la Administración de la fusión del Ministerio de Ciencia e Innovación con el Ministerio de Economía . [15] Durante la jefatura del gobierno de Rajoy, la Agencia Estatal de Investigación fue creado.
Ya con una mejor situación económica, el nuevo gobierno de Pedro Sánchez recuperó el Departamento de Ciencia incluyendo no solo las competencias científicas y de innovación, sino recuperando para este Ministerio las responsabilidades sobre universidades que el Ministerio ya tenía bajo la presidencia de Adolfo Suárez , nombrando como ministro de Ciencia, el astronauta Pedro Duque . [dieciséis]
En 2020, el departamento perdió su poder sobre las universidades debido a la recreación del Departamento de Universidades .
Organigrama
El Departamento de Ciencia e Innovación está estructurado en los siguientes órganos: [17]
- La Secretaría General de Investigación
- La Dirección General de Planificación de la Investigación
- El gabinete técnico
- La Subdirección General de Coordinación de Organismos Públicos de Investigación
- La Secretaría General de Innovación
- El gabinete técnico
- La Subdirección General de Promoción de la Innovación
- La Subdirección General de Coordinación de la Innovación
- La Subsecretaría de Ciencia e Innovación
- La Secretaría General Técnica
- El gabinete técnico
- La Oficina de Presupuesto
- La Subdirección General de Gestión Económica
- La Oficina Administrativa
- La Subdirección General de Personal e Inspección de Servicios
- La División de TI
Lista de ministros de ciencia
De 1900 a 1979, de 1981 a 2000 y de 2004 a 2008, las responsabilidades de la ciencia fueron asumidas por el Ministro de Educación . De 2012 a 2018 las responsabilidades fueron asumidas por el Ministro de Economía .
Nombre | Retrato | Asumió el cargo | Dejó la oficina | Partido político | Primer ministro | ||
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Responsabilidades asumidas por el Ministerio de Educación (1900-1979) | |||||||
Luis González Seara | 6 de abril de 1979 | 1 de septiembre de 1981 | Unión del Centro Democrático | Adolfo Suárez ( III ) | |||
Juan Antonio Ortega y Díaz-Ambrona | Septiembre de 1981 | Diciembre de 1981 | Unión del Centro Democrático | Adolfo Suárez ( III ) | |||
Leopoldo Calvo-Sotelo ( Yo ) | |||||||
Responsabilidades asumidas por el Ministerio de Educación (1981-2000) | |||||||
Anna Maria Birulés i Bertran | 27 de abril de 2000 | 10 de julio de 2002 | Independiente | José María Aznar ( II ) | |||
Campamentos Josep Piqué | 10 de julio de 2002 | 3 de septiembre de 2003 | Partido Popular | ||||
Juan Costa Climent | 4 de septiembre de 2003 | 18 de abril de 2004 | Partido Popular | ||||
Responsabilidades asumidas por el Ministerio de Educación (2004-2008) | |||||||
Cristina Garmendia y Mendizábal | 14 de abril de 2008 | 22 de diciembre de 2011 | Partido Socialista Obrero Español | José Luis Rodríguez Zapatero ( II ) | |||
Responsabilidades asumidas por el Ministerio de Economía (2012-2018) | |||||||
Pedro Francisco Duque Duque | 7 de junio de 2018 | 12 de junio de 2021 | Independiente | Pedro Sánchez Pérez-Castejón ( I , II ) | |||
Diana Morant Ripoll | 12 de junio de 2021 | Partido Socialista Obrero Español | Pedro Sánchez Pérez-Castejón ( II ) |
Ver también
- Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial
- Consejo Nacional de Investigaciones Científicas
notas y referencias
- Sitio web oficial del Ministerio de Ciencia (en español)
- ^ Ministerio de Política Territorial y Función Pública (2018). Boletín Estadístico del personal al servicio de las Administraciones Públicas (PDF) . págs. 32 y 48.
- ^ "Presupuesto del Estado 2021" (PDF) . www.boe.es . 4 de enero de 2021 . Consultado el 6 de enero de 2021 .
- ^ “Real Decreto 865/2018, de 13 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades” . boe.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
- ^ Jones, Sam (6 de junio de 2018). "El primer ministro español nombra a 11 mujeres y seis hombres para el nuevo gabinete" . el guardián . Consultado el 16 de junio de 2018 .
- ^ esa. "El astronauta de la ESA Pedro Duque nombrado nuevo gobierno español" . Agencia Espacial Europea . Consultado el 16 de junio de 2018 .
- ^ "Instituto de Formación del Profesorado, Investigación e Innovación Educativa (IFIIE) - Gobierno de España - Ministerio de Educación" . 2011-11-08. Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2011 . Consultado el 16 de junio de 2018 .
- ^ “Real Decreto por el que se deroga el Ministerio de Fomento a partir del 1 de julio próximo, que será sustituido por otros dos que se denominarán Ministerio de Instrucción Pública y Ciencias, Letras y Bellas Artes y Ministerio de Fomento, Agricultura, Industria y Comercio” (PDF) .
- ^ “Real Decreto por el que se suprime el Ministerio de Fomento y se crea en su lugar el de Instrucción Pública y Obras Públicas” (PDF) .
- ^ "Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas" . www.jae2010.csic.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
- ^ "las primeras reformas - csic.es" . www.csic.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
- ^ “Ley 35/1966, de 31 de mayo, de cambio de denominación del Ministerio de Educación Nacional para la Educación y la Ciencia y reestructuración de la Sección 18 de los Presupuestos Generales del Estado” . boe.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
- ^ “Real Decreto 1558/1977, de 4 de julio, por el que se reestructuran determinados órganos de la Administración Central del Estado” . www.boe.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
- ^ “Real Decreto 708/1979, de 5 de abril, por el que se reestructuran determinados órganos de la Administración Central del Estado” . boe.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
- ^ “Real Decreto 557/2000, de 27 de abril, sobre reestructuración de departamentos ministeriales” . www.boe.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
- ^ Catanzaro, Michele (2011). "España recorta Ministerio de Ciencia en el cambio de gobierno" . Nature News . doi : 10.1038 / nature.2011.9725 . S2CID 159821556 .
- ^ Moro-Martín, Amaya (13 de julio de 2018). "La buena noticia de España" . Ciencia . 361 (6398): 111. Bibcode : 2018Sci ... 361..111M . doi : 10.1126 / science.aau6630 (inactivo el 31 de mayo de 2021). ISSN 0036-8075 . PMID 30002229 .Mantenimiento de CS1: DOI inactivo a partir de mayo de 2021 ( enlace )
- ^ “Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales” . boe.es . Consultado el 30 de enero de 2020 .
- ^ España tiene 156.042 empleados universitarios, aunque las universidades son independientes.
enlaces externos
- Sitio web oficial (en español)