Las relaciones entre la Unión Europea (UE) y Moldavia se configuran actualmente a través de la Política Europea de Vecindad (PEV), un instrumento de política exterior de la UE que se ocupa de los países limítrofes con sus estados miembros.
UE | Moldavia |
---|
Moldavia tiene fuertes lazos con Rumania , estado miembro de la UE . Durante el período de entreguerras, los dos países se unieron . Comparten un idioma, tradiciones y cultura comunes. La bandera de Moldavia es una versión modificada del equivalente rumano , con los brazos moldavos superpuestos en su centro. A pesar de las tendencias nacionalistas moldavas y de una minoría considerable de habla rusa , los rumanos, aunque no tienen ningún reclamo permanente sobre el territorio moldavo per se , ven a los moldavos como cultural y étnicamente rumanos. El antiguo período de unión permite los pasaportes rumanos y la ciudadanía europea simultáneaque se concederá de forma rutinaria a los moldavos sobre la base de la ascendencia . Una parte de los moldavos se identifican actualmente como rumanos (ver más abajo).
El nivel de pobreza en Moldavia (el país es el más pobre entre los miembros potenciales de la UE) es un obstáculo para la adhesión. El conflicto de Transnistria , relativo a una república separatista autoproclamada respaldada por Rusia , también es un obstáculo.
No obstante, la UE está desarrollando una relación cada vez más estrecha con Moldavia , que va más allá de la cooperación, a una integración económica gradual y una profundización de la cooperación política. [1] La UE ha abierto una oficina en Chişinău (la capital de Moldavia), y el 23 de marzo de 2005 nombró a Adriaan Jacobovits de Szeged representante especial en Moldavia con un enfoque en la resolución de la crisis en Transnistria. La Comisión Europea abrió una nueva oficina en Moldavia el 6 de octubre de 2005 dirigida por Cesare de Montis . En junio de 2021, la Comisión Europea anunció que Moldavia ganará 600 millones de euros entre 2021 y 2024, para ayudarla a recuperarse de la pandemia de COVID-19 y desarrollarse como país. [2] La principal prioridad estratégica de Moldavia es ahora la pertenencia a instituciones europeas. [3]
Comparación
Unión Europea | Moldavia | |
---|---|---|
Población | 447,206,135 [4] | 2.681.735 |
Área | 4.324.782 km 2 (1.669.808 millas cuadradas) [5] | 33,846 km 2 (13,068 millas cuadradas) |
Densidad de población | 115 / km 2 (300 / millas cuadradas) | 90,5 / km 2 (234,4 / millas cuadradas) |
Capital | Bruselas ( de facto ) | Chișinău |
Ciudades Globales | París , Roma , Berlín , Viena , Madrid , Ámsterdam , Atenas , Dublín , Helsinki , Varsovia , Lisboa , Estocolmo , Copenhague , Praga , Bucarest , Nicosia , Budapest , Sofía , Zagreb | Chișinău , Tiraspol , Bălți , Orhei |
Gobierno | Democracia parlamentaria supranacional basada en los tratados europeos [6] | República constitucional parlamentaria unitaria |
Primer líder | Presidente de la Alta Autoridad Jean Monnet | Presidente Mircea Snegur |
Líder actual | Presidente del Consejo Charles Michel Presidenta de la Comisión Ursula von der Leyen | Presidenta Maia Sandu Primer ministro Aureliu Ciocoi (en funciones) |
Lenguajes oficiales | 24 idiomas oficiales , de los cuales 3 considerados "de procedimiento" ( Inglés , francés y alemán ) [7] | Rumano (también conocido como moldavo ) [8] [9] [10] |
Religiones principales | 72% cristianismo (48% catolicismo romano , 12% protestantismo , 8% ortodoxia oriental , 4% otro cristianismo), 23% no religiosos, 3% otros, 2% islam | 92% ortodoxia oriental , 6% otros cristianos 2% irreligión |
Grupos étnicos | Alemanes (ca. 80 millones), franceses (ca. 67 millones), italianos (ca. 60 millones), españoles (ca. 47 millones), polacos (ca. 46 millones), rumanos (ca. 26 millones), holandeses ( ca. 13 millones), griegos (ca. 11 millones), portugueses (ca. 11 millones) y otros | 75,1% moldavo , 7,0% rumano , 6,6% ucraniano , 4,6% gagauzo , 4,1% ruso , 1,9% búlgaro , 0,36% romaní , 0,07% polaco , 0,89% otros |
PIB (nominal) | $ 16,477 billones, $ 31,801 per cápita | $ 12.037 mil millones, $ 3.398 per cápita |
Acuerdos
Moldavia está implementando su primer plan de acción de tres años en el marco de la PEV de la UE. [11]
El Acuerdo de Asociación y Cooperación (ACC) representa el marco legal para la relación entre la República de Moldavia y la Unión Europea. El Acuerdo se firmó el 28 de noviembre de 1994 y entró en vigor el 1 de julio de 1998 para los próximos diez años. Este acuerdo proporciona una base de cooperación con la UE en las áreas política, comercial, económica, jurídica, cultural y científica.
El Plan de Acción de Moldavia de la UE es un documento político que establece los objetivos estratégicos de la cooperación entre Moldavia y la UE. [12] Cubre un período de tres años. Su implementación ayudará a cumplir las disposiciones del Acuerdo de Asociación y Cooperación (ACC) y fomentará y apoyará el objetivo de Moldavia de una mayor integración en las estructuras económicas y sociales europeas. La implementación del Plan de Acción promoverá significativamente la aproximación de la legislación, las normas y los estándares de Moldavia a los de la Unión Europea.
Moldavia y la UE comenzaron a negociar un Acuerdo de Asociación (AA), incluida una Zona de Libre Comercio Amplia y Profunda, para reemplazar al ACC en enero de 2010. [13] El gobierno de Moldavia esperaba firmar el AA en noviembre de 2013 en la cumbre de la Asociación Oriental. , [14] y en noviembre de 2012, el Comisario de la UE para la Ampliación y la Política Europea de Vecindad, Štefan Füle, declaró que las negociaciones podrían completarse para entonces. [15] El AA fue rubricado en la cumbre, [16] y firmado el 27 de junio de 2014. [17] Ahora debe ser ratificado por cada Estado parte del tratado. El parlamento de Moldova ratificó el acuerdo el 2 de julio de 2014 [18].
El 24 de enero de 2011, Moldavia recibió oficialmente un "plan de acción" para el establecimiento de un régimen sin visado para viajes de corta duración del Comisario de Asuntos Internos de la UE. [19] En noviembre de 2013, la Comisión propuso que se suprimieran los requisitos de visado para visitas de corta duración para los ciudadanos moldavos que posean pasaportes biométricos, [20] y el Ministro de Asuntos Exteriores lituano Linas Linkevičius sugirió que el cambio podría tener lugar a principios de 2014. [21] El El 13 de febrero de 2014, la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior del Parlamento Europeo aprobó el levantamiento de los requisitos de visado [22], y el parlamento en pleno votó a favor el 27 de febrero de 2014. El Parlamento Europeo y el Consejo dieron su consentimiento definitivo para exención de visado. para los ciudadanos de Moldavia el 3 de abril de 2014, [23] y el cambio entró en vigor el 28 de abril de 2014. [24] [25]
Afiliación
El Parlamento Europeo aprobó una resolución en 2014 que establece que "de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea , Georgia, Moldavia y Ucrania, así como cualquier otro país europeo, tienen una perspectiva europea y pueden solicitar la adhesión a la UE de conformidad con los principios de la democracia , el respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos , los derechos de las minorías y la garantía del imperio de los derechos ". [26]
En abril de 2014, mientras visitaba la frontera entre Moldavia y Rumania en Sculeni , la Primera Ministra de Moldavia, Iurie Leanca , declaró: "Tenemos un objetivo ambicioso, pero considero que podemos alcanzarlo: hacer todo lo posible para que Moldavia se convierta en miembro de pleno derecho de la Unión Europea". cuando Rumanía ocupará la presidencia de la UE en 2019 ". [27] En julio de 2017, Andrian Candu , presidente del parlamento de Moldavia, dijo que el país tenía la intención de presentar una solicitud de ingreso a fines de 2018 o 2019. [28]
Algunos partidos políticos de Moldavia y Rumanía abogan por la fusión de los dos países . Tal escenario incorporaría el territorio actual de Moldavia a Rumanía y, por lo tanto, a la UE, aunque el conflicto de Transnistria seguiría siendo un problema. Con respecto a la libre circulación de trabajadores, se podría argumentar que, en lo que respecta a las personas, Moldavia ya es un miembro de facto de la UE, ya que los moldavos obtendrán automáticamente un pasaporte rumano si demuestran que sus antepasados fueron en algún momento rumanos ( eso es antes de que los países se dividieran ). [29] [30]
Sin embargo, el proceso de integración se ha visto obstaculizado por muchos problemas internos. El problema no resuelto de la república separatista de Transnistria es una barrera importante para cualquier progreso. Además, la región autónoma de Gagauzia en Moldavia celebró dos referendos el 2 de febrero de 2014 en los que una abrumadora mayoría de votantes rechazó la integración con la UE y optó por estrechar lazos con Rusia. [31]
Delegación
La Delegación de la Unión Europea en Moldova se inauguró en Chişinău en octubre de 2005, tiene el estatus de misión diplomática y representa oficialmente a la UE en la República de Moldova.
En todo el mundo existen delegaciones como la de Moldova. En total hay más de 136.
El mandato de la Delegación incluye:
- Promoción de las relaciones políticas y económicas entre los países de acreditación y la Unión Europea;
- Seguimiento de la implementación de los Acuerdos de Asociación y Cooperación (ACC) entre la UE y Moldavia;
- Informar al público sobre el desarrollo de la UE y explicar y defender las políticas individuales de la UE;
- Participar en la implementación de los programas de ayuda exterior de la UE (principalmente TACIS , FSP, ENP ), centrándose en el apoyo al desarrollo democrático y la buena gobernanza , la reforma regulatoria y el desarrollo de capacidades administrativas, la reducción de la pobreza y el crecimiento económico. [32]
Alianza para la Integración Europea
En agosto de 2009, cuatro partidos políticos moldavos acordaron crear una coalición de gobierno llamada Alianza para la Integración Europea . El Partido Liberal Democrático , el Partido Liberal , el Partido Demócrata y Nuestra Moldavia se comprometieron a lograr la integración europea y promover una política exterior equilibrada, coherente y responsable. [33]
- Alianza para la Integración Europea (2009-2013)
- Coalición proeuropea (2013-2015)
- Alianza política por una Moldavia europea (2015)
- Alianza para la Integración Europea III (2015-2016)
Opinión pública
El 2 de febrero de 2014, la Unidad Territorial Autónoma de Gagauzia celebró dos referendos sobre la integración europea. En uno, el 98,4% votó a favor de unirse a la Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia , mientras que en el segundo el 97,2% se opuso a una mayor integración con la UE. El 98,9% también apoyó la propuesta de que Gagauzia podría declarar la independencia si Moldavia se unifica con Rumanía . [34] En Gagauzia existe la preocupación de que la integración de Moldavia con la UE pueda conducir a tal unificación con Rumanía, miembro de la UE, que es impopular en la región autónoma. [35]
Una encuesta realizada en junio de 2018 encontró que el 46% prefería que Moldavia se uniera a la UE frente al 36% que prefería unirse a la Unión Económica Euroasiática . [36]
Fecha | Pregunta | Para | En contra | Abstenerse | No se |
---|---|---|---|---|---|
Septiembre de 2014 - IMAS [37] | Pertenencia a la UE | 47% | 35% | 8% | 11% |
Septiembre de 2014 - IMAS [37] | Ingrese a la Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia | 48% | 35% | 8% | 9% |
Noviembre de 2014 - IMAS [38] | Pertenencia a la UE | 51% | 36% | 7% | 7% |
Noviembre de 2014 - IMAS [38] | Ingrese a la Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia | 47% | 35% | 6% | 12% |
Euroescepticismo en Moldavia
Moldavia tiene varios partidos euroescépticos , incluido el Partido Socialista de Izquierda de la República de Moldavia (PSRM) (1997-presente), que tiene 37 escaños en el parlamento de 101 escaños, el Partido Partyor conservador (1998-presente), que ha 9 escaños, y el izquierdista Nuestro Partido (PN) (2014-presente), que no tiene escaños.
Ver también
- Acuerdo de Asociación Moldavia-Unión Europea
- Relaciones Moldavia-Rumanía
- Europa del Este
- Ampliación de la Unión Europea
- Asamblea Parlamentaria Euronest
- Ampliación futura de la Unión Europea
- Comunidad Energética
- INOGAR
Referencias
- ^ "Moldavia" . Servicio Europeo de Acción Exterior . Consultado el 14 de noviembre de 2014 .
- ^ "La UE anuncia un plan de recuperación de Moldavia 'sin precedentes'" . El Seattle Times . Consultado el 9 de junio de 2021 .
- ^ "Moldavia y la UE" Archivado el 22 de julio de 2011 en Wayback Machine en el sitio oficial de Moldavia
- ^ "Población a 1 de enero" . Eurostat . Comisión Europea . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
- ^ "Listado de campos - Área" . The World Factbook . Agencia Central de Inteligencia . Consultado el 9 de marzo de 2015 .
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 21 de enero de 2015 . Consultado el 21 de enero de 2015 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Comisión Europea - COMUNICADOS DE PRENSA - Comunicado de prensa - Preguntas frecuentes sobre idiomas en Europa" . europa.eu . Consultado el 24 de junio de 2017 .
- ^ "Chișinău reconoce el rumano como idioma oficial" . Radio Free Europe / Radio Liberty . Prensa asociada . 5 de diciembre de 2013 . Consultado el 6 de diciembre de 2013 .
- ^ Roudik, Peter (23 de diciembre de 2013). "Moldavia: rumano reconocido como idioma oficial" . Biblioteca de Derecho del Congreso . Consultado el 13 de junio de 2014 .
- ^ "El texto de la Declaración de Independencia prevalece sobre el texto de la Constitución" . Tribunal Constitucional de Moldavia. 5 de diciembre de 2013 . Consultado el 13 de junio de 2014 .
- ^ Plan de acción Moldavia-UE aprobado por la Comisión Europea Archivado 2007-12-04 en Wayback Machine , 14 de diciembre de 2004, consultado el 2 de julio de 2007
- ^ "Plan de acción UE-Moldavia"
- ^ "Acuerdo de Asociación UE-Moldavia" . Servicio Europeo de Acción Exterior .
- ^ Ciocoiu, Paul (26 de enero de 2013). "Moldavia busca la experiencia europea de Rumanía" . Tiempos del sudeste europeo . Consultado el 26 de enero de 2013 .
- ^ "Comisario de la UE: la UE y Ucrania pueden firmar un acuerdo de asociación el próximo año" . PR Newswire . 2012-11-30 . Consultado el 31 de enero de 2013 .
- ^ "Rúbrica del Acuerdo de Asociación UE-República de Moldavia" . Servicio Europeo de Acción Exterior . 2013-11-29 . Consultado el 1 de diciembre de 2013 .
- ^ "La UE forja vínculos más estrechos con Ucrania, Georgia y Moldavia" . Servicio Europeo de Acción Exterior . 2014-06-27 . Consultado el 27 de junio de 2014 .
- ^ "MAEIE salută ratificarea Acordului de Asociere RM-UE de către Parlamentul Republicii Moldova" . Ministerio de Relaciones Exteriores e Integración Europea de Moldavia . 2014-07-02 . Consultado el 2 de julio de 2014 .
- ^ "La UE da el 'Plan de acción' de los moldavos para viajar sin visado" , Radio Free Europe / Radio Liberty (24 de enero de 2011)
- ^ [1]
- ^ "Ministro lituano: UE, Moldavia puede cambiar a viajes sin visado a principios de 2014" , Kyiv Post .
- ^ "La Comisión Parlamentaria Europea aprueba la elevación del régimen de visados" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2014-02-13 . Consultado el 21 de febrero de 2014 .
- ^ "Comisario Malmström sobre viajes sin visado para Moldavia" . Comisión Europea . 2014-04-03 . Consultado el 3 de abril de 2014 .
- ^ "Comisario Malmström sobre viajes sin visado para los ciudadanos de la República de Moldavia" . Comisión Europea . 2014-04-27 . Consultado el 28 de abril de 2014 .
- ^ "Los moldavos comienzan a viajar sin visado a la UE" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2014-04-28 . Consultado el 28 de abril de 2014 .
- ^ "Georgia puede solicitar la adhesión a la UE si cumple con los principios democráticos" . Archivado desde el original el 21 de abril de 2014 . Consultado el 30 de junio de 2014 .
- ^ "Moldavia quiere unirse a la UE en 2019" . Los tiempos del estrecho . 2014-04-29 . Consultado el 14 de mayo de 2014 .
- ^ "Moldavia dice que dejaría la CEI sólo después de convertirse en candidato de la UE" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2018-01-25 . Consultado el 29 de enero de 2018 .
- ^ Phinnemore, David (21 a 23 de septiembre de 2006). "Moldavia: ¿un paso demasiado lejos para la ampliación de la UE?" (PDF) . Tercera Conferencia Paneuropea sobre Política de la UE, Estambul, Turquía . Universidad Johns Hopkins . Archivado desde el original (PDF) el 17 de julio de 2011 . Consultado el 1 de agosto de 2010 .
- ^ Klussmann, Uwe (4 de febrero de 2009). "¿Reunificación con Rumania? Sueños de la UE en la Moldavia comunista" . Der Spiegel . Consultado el 1 de agosto de 2010 .
- ^ Service, RFE / RL's Moldovan (2014-02-03). "Los votantes de Gagauzia rechazan vínculos más estrechos con la UE para Moldavia" . RadioFreeEurope / RadioLiberty . Consultado el 25 de febrero de 2016 .
- ^ "Mandato de la delegación de la Comisión Europea a Moldavia" Archivado el 4 de octubre de 2008 en la Wayback Machine.
- ^ Rettman, Andrew (30 de marzo de 2011). "La decisión rusa impulsa las perspectivas de entrada en la UE de Moldavia" . Observador de la UE .
- ^ "Los votantes de Gagauzia rechazan vínculos más estrechos con la UE para Moldavia" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2014-02-03 . Consultado el 4 de marzo de 2014 .
- ^ "Preocupado por la integración de la UE, la región de Gagauz de Moldavia celebra un referéndum en disputa" . Radio Free Europe / Radio Liberty . 2014-02-02 . Consultado el 4 de marzo de 2014 .
- ^ "Encuesta de opinión pública: residentes de Moldavia" (PDF) . Junio de 2018 . Consultado el 30 de septiembre de 2018 .
- ^ a b "Cercetare IPN - Septembrie 2014" (PDF) . IMAS. Septiembre de 2014 . Consultado el 10 de junio de 2015 .
- ^ a b "Cercetare IPN - Noiembrie 2014" (PDF) . IMAS. Noviembre de 2014 . Consultado el 10 de junio de 2015 .
enlaces externos
- europa.eu relaciones exteriores Moldavia-UE
- Delegación de la Comisión Europea en el sitio de Moldavia
- www.mfa.md - Ministerio de Asuntos Exteriores e Integración Europea de Moldavia Página de relaciones RM-UE
- Negociaciones UE-Moldavia: ¿qué se debatirá, qué se podría lograr? documento