La Declaración Schuman , o Plan Schuman, [1] fue una propuesta del ministro de Relaciones Exteriores francés, Robert Schuman , hecha el 9 de mayo de 1950. Proponía colocar la producción de carbón y acero de Francia y Alemania Occidental bajo una sola autoridad que luego se abriría a otros países europeos . El objetivo final era pacificar las relaciones, en particular entre Francia y Alemania Occidental, mediante una integración política gradual, que se lograría mediante la creación de intereses comunes. Schuman afirmó que "[l] a unión de los países de Europa requiere la eliminación de la oposición secularde Francia y Alemania ... la solidaridad en la producción así establecida dejará en claro que cualquier guerra entre Francia y Alemania se vuelve no solo impensable, sino materialmente imposible. " [2]
Declaración Schuman | |
---|---|
Presentado | 9 de mayo de 1950 |
Autor (es) | Robert Schuman , Jean Monnet |
Propósito | Proponer la integración europea |
Konrad Adenauer , el primer canciller de la República Federal de Alemania , respondió positivamente a la Declaración, al igual que los gobiernos de los Países Bajos , Bélgica , Italia y Luxemburgo . El 18 de abril de 1951, los seis miembros fundadores firmaron el Tratado de París . Creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero , la primera comunidad supranacional de Europa, que allanó el camino para la Comunidad Económica Europea y, posteriormente, la Unión Europea . [3]
Fondo
La nueva Guerra Fría dividió a Europa en dos esferas de influencia a ambos lados del Telón de Acero . Con el deseo de no repetir la destrucción vista en la Primera y Segunda Guerra Mundial, hubo una inclinación hacia la cooperación europea. Por ejemplo, Winston Churchill , pidió la formación de un " Consejo de Europa ". [4] [5] Estados Unidos apoyó una mayor cooperación europea, y cuando se anunció la ayuda del Plan Marshall, la única condición impuesta fue que la ayuda fuera utilizada por los países europeos de manera coordinada. [6] [7]
El Plan Monnet , el plan de Francia para estimular la inversión y modernizar la economía francesa después de la Segunda Guerra Mundial, impulsó el Plan Schuman. Antes de la guerra, Francia había sido el mayor importador mundial de carbón, y el Plan Monnet anticipaba las importaciones de carbón de Alemania. [8] : 164 En Alemania, existía la preocupación de que Francia pretendiera importar carbón de Alemania "lo más barato posible" para promover la producción de acero francesa. [9] En Francia, la preocupación (que data del período anterior a la guerra) era que el carbón estaría disponible en condiciones más favorables para el mercado alemán y, por lo tanto, proporcionaría una ventaja a la industria alemana. [8] : 163-164 Schuman tenía como objetivo evitar que las empresas de carbón y acero actuaran como cárteles que pudieran restringir el suministro en el mercado nacional. [10] : 1 El Plan Schuman significaría la puesta en común de mercados y la expansión de la producción. [10] : 1 Esto fue visto como una fuerza para la paz en Europa, ya que el mercado único haría una guerra entre Francia y Alemania "materialmente imposible". [10] : 1
Schuman promovió iniciativas para unir Europa mientras fue Primer Ministro de Francia (1947-1948) y Ministro de Relaciones Exteriores de 1948-1952. [11] Habló sobre los principios de compartir los recursos europeos en una unión supranacional en la firma del Estatuto del Consejo de Europa en Londres , el 5 de mayo de 1949. [12]
Objetivos y redacción
En la redacción de la Declaración Schuman, Jean Monnet contó con la contribución de Paul Reuter, consultor en derecho internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia y profesor de derecho en Aix-en-Provence; y Etienne Hirsch . [8] : 200–201 (Los documentos preliminares de la Declaración fueron publicados por la Fundación Jean Monnet. [13] )
La propuesta de Schuman se acordó después de la discusión del gabinete francés el 9 de mayo de 1950. Temprano en el día, Schuman se había asegurado de que contaba con el apoyo del canciller alemán Konrad Adenauer. [8] : 201
La Declaración Schuman dice: "La unión de las naciones de Europa requiere la eliminación de la antigua oposición de Francia y Alemania". El gobierno francés "propone que la producción franco-alemana de carbón y acero en su conjunto esté bajo una Alta Autoridad común, en el marco de una organización abierta a la participación de otros países de Europa". La puesta en común de la producción de carbón y acero debería permitir una base común para el desarrollo económico y "dejará claro que cualquier guerra entre Francia y Alemania se vuelve no sólo impensable, sino materialmente imposible". [10] Es importante destacar que, al poner en común la producción básica y al instituir la nueva Alta Autoridad, cuyas decisiones vinculan a Francia, Alemania y otros países miembros, "esta propuesta conducirá a la realización de la primera base concreta de una federación europea indispensable para la preservación de paz." [10]
La Declaración tenía varios objetivos:
- el nacimiento de Europa como entidad política
- hacer imposible la guerra entre estados miembros
- para fomentar la paz mundial
- formar una agencia anti- cárteles en las industrias del carbón y del acero de los países miembros
- revitalizar la economía europea en su conjunto comenzando por los sectores del carbón y del acero
- Ofrecer producción de carbón y acero al mundo sin distinción ni excepción, con el objetivo de elevar el nivel de vida y promover el desarrollo internacional, incluso en África. [10] [14]
Legado
La Declaración Schuman marcó el comienzo de la cooperación franco-alemana posterior a la Segunda Guerra Mundial y la reintegración de Alemania Occidental en Europa Occidental. Konrad Adenauer , canciller de Alemania Occidental, dijo que "este es nuestro gran avance" con respecto a la Declaración. [15] El legado de esta iniciativa fue la firma del Tratado de París el 18 de abril de 1951 por seis países europeos (Francia, Alemania, Bélgica, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos). El Tratado estableció la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), la primera de las tres Comunidades Europeas y predecesora de la Unión Europea .
La CECA introdujo un mercado común para el acero y el carbón en los países miembros, con precios de mercado libremente establecidos, libre circulación de productos y sin aranceles o impuestos, subsidios o prácticas restrictivas. Estableció una Alta Autoridad para supervisar el cumplimiento de las normas de competencia y garantizar la transparencia de los precios. [dieciséis]
Schuman fue un defensor de una mayor integración europea a través de una comunidad de defensa europea (en última instancia no ratificada). En 1958 se convirtió en el primer presidente del antecesor del Parlamento Europeo . Cuando dejó el cargo, el Parlamento le otorgó el título de "Padre de Europa". El 9 de mayo ha sido designado "Día de Europa" para celebrar la paz y la unidad en Europa debido a la importancia de la Declaración Schuman del 9 de mayo de 1950.
Ver también
- Consejo Europeo
- Historia de las Comunidades Europeas (1945-1957)
- Robert Schuman
- Comunidad Europea del Carbón y del Acero
Notas
- ^ "Plan Schuman" . Enciclopedia Británica . 2 de mayo de 2021.
- ^ "La Declaración Schuman - 9 de mayo de 1940" . Sitio web oficial de la Unión Europea . Consultado el 19 de diciembre de 2020 .
- ^ Unión Europea. "Robert Schuman: el artífice del proyecto de integración europea" (PDF) . EUROPA.
- ^ Churchill, Winston (17 de agosto de 1949). "El Consejo de Europa" . WinstonChurchill.org . Consultado el 27 de mayo de 2021 .
- ^ El navegante europeo del discurso de Zurich
- ^ Milward, Alan (1987). La reconstrucción de Europa occidental: 1945-1951 . Taylor y Francis Group. pag. 44.
- ^ Marshall, George (1947). "El discurso del Plan Marshall" . Wikisource.
- ^ a b c d Duchêne, François (1994). Jean Monnet: el primer estadista de la interdependencia . Nueva York: WW Norton & Company. ISBN 0-393-03497-6.
- ^ DER SCHUMANPLAN: DIE NEUE RUHRBEHÖRDE Profesor Dr. Hans Ritschl Der Spiegel 1951
- ^ a b c d e f EUROPA. "La Declaración Schuman - 9 de mayo de 1950" . Consultado el 21 de mayo de 2021 .
- ^ Unión Europea. "Robert Schuman: el artífice del proyecto de integración europea" (PDF) . EUROPA.
- ^ Schuman, Robert (14 de mayo de 2013). "Declaración en la firma del Estatuto del Consejo de Europa en Londres, 5 de mayo de 1949" (PDF) . Archivos históricos del Consejo de Europa .
- ↑ Rieben (2000)
- ^ "Proyecto Schuman, origen, finalidad y futuro de la Comunidad Europea supranacional" . www.schuman.info .
- ^ Judt (1994), 31.
- ^ EUROPA. "Tratado de París" . Parlamento Europeo . Consultado el 31 de mayo de 2021 .
Bibliografía
- Diebold, William. El plan Schuman: un estudio sobre cooperación económica, 1950-1959 (Praeger, 1959).
- Hitchcock, William I. "Francia, la Alianza Occidental y los orígenes del Plan Schuman, 1948-1950" Historia Diplomática (1997) 21 # 4: 603-630. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-7709.00090
- Kaiser, Wolfram. La democracia cristiana y los orígenes de la Unión Europea (Cambridge UP, 2007).
- Lovett, AW "Los Estados Unidos y el Plan Schuman. Un estudio sobre la diplomacia francesa 1950-1952". Historical Journal 39 # 2 (1996): 425–455.
- McDougall, Walter. "Economía política versus soberanía nacional: estructuras francesas para la integración económica alemana después de Versalles". The Journal of Modern History 51 # 1 (1979): 4-23.
- Mahant, Edelgard Elsbeth. Marcas de nacimiento de Europa: reconsideración de los orígenes de la Comunidad Europea (Gower Publishing, 2004).
- Scheingold, Stuart A. El estado de derecho en la integración europea: El camino del Plan Schuman (Quid Pro Books, 2013).
- Shore, Cris. "Inventar la 'Europa de los pueblos': enfoques críticos de la 'política cultural' de la Comunidad Europea". Hombre 28, no. 4. (Diciembre de 1993): 779–800.
- Shore, Cris y Annabel Black. "Las Comunidades Europeas y la Construcción de Europa". Antropología hoy 8, no. 3. (Junio de 1992): 10-11.
- Schuman, Robert. Pour l'Europe (París 1963).
- Vernon, Raymond. "El Plan Schuman: Poderes soberanos de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero". Revista Estadounidense de Derecho Internacional 47.2 (1953): 183–202. en JSTOR
enlaces externos
- EUROPA - Declaración del 9 de mayo de 1950
- El Proyecto Schuman ofrece los discursos previos a la Declaración de Schuman y el texto completo de la Declaración (incluida la introducción) en inglés con análisis.
- Vídeo de la declaración del 9 de mayo de 1950 (francés) European Navigator
- Declaración del 9 de mayo: ¿qué pasado para una herencia ?, en "EUROS DU VILLAGE" [ enlace muerto ]