National Broadcasting Co. v. Estados Unidos , 319 US 190 (1943), fue uncaso de la Corte Suprema de los Estados Unidos en el que la Corte sostuvo que la Comisión Federal de Comunicaciones tenía el poder de emitir regulaciones relativas a las asociaciones entre las cadenas de radiodifusión y sus estaciones afiliadas. también conocido como "redes en cadena". [1] El caso es importante en el desarrollo del derecho administrativo estadounidense . [ cita requerida ]
National Broadcasting Co. v. Estados Unidos | |
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![]() Tribunal Supremo de los Estados Unidos | |
Discutido del 10 al 11 de febrero de 1943 Decidido el 10 de mayo de 1943 | |
Nombre completo del caso | National Broadcasting Company, Incorporated, et al. contra Estados Unidos, et al. ' |
Citas | 319 US 190 ( más ) |
Historia del caso | |
Previo | Quejas desestimadas, 44 F. Supp. 688 ( SDNY 1942); probable jurisdicción anotada, 62 S. Ct. 908 (1942); al revés, 316 U.S. 447 (1942); en prisión preventiva, 47 F. Supp. 940 (SDNY 1942); probable jurisdicción anotada, 63 S. Ct. 267 (1942). |
Tenencia | |
La Comisión Federal de Comunicaciones puede emitir reglamentos relacionados con las asociaciones entre las redes de transmisión y las estaciones afiliadas. | |
Membresía de la corte | |
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Opiniones de casos | |
Mayoria | Frankfurter, acompañado por Stone, Reed, Douglas, Jackson |
Disentimiento | Murphy, acompañado por Roberts |
Black y Rutledge no tomaron parte en la consideración o decisión del caso. |
Principios legales
El alcance de la autoridad que tiene una agencia está determinado por el estatuto orgánico de la agencia . Cuando el Congreso otorga a una agencia el poder de mantener y regular un área guiada por el "interés público, conveniencia o necesidad", tal otorgamiento de poder puede incluir la regulación de áreas no contempladas explícitamente por el estatuto orgánico, siempre y cuando sean dentro del alcance del propósito del estatuto original.
Nota: El enfoque en este caso adopta un enfoque mucho más amplio que el caso anterior de ICC v. Cincinnati, Nueva Orleans y Texas Pacific Railway Co., que proporcionó poderes más limitados para las agencias administrativas. Específicamente, ICC sostuvo que los poderes regulatorios deben ser otorgados expresamente por ley y no implícitos, mientras que NBC sostuvo que la emisión de regulaciones, aunque no otorgadas expresamente, es una forma aceptable para que la agencia cumpla con sus obligaciones legales de servir al "interés público, conveniencia o necesidad ".
Hechos y postura procesal
La FCC estableció Regulaciones de transmisión en cadena en 1941, que regían específicamente las licencias y el contenido de las estaciones de transmisión en cadena. NBC demandó para imponer el cumplimiento de las regulaciones. El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York desestimó la denuncia, falló a favor del gobierno y NBC apeló.
La Corte Suprema finalmente confirmó la desestimación de la denuncia, dictaminando que el gobierno tenía el poder de promulgar y hacer cumplir las regulaciones en cuestión.
Análisis
La autoridad de la FCC se deriva de su estatuto orgánico, la Ley de Comunicaciones de 1934 . La ley disponía que:
Es el propósito de esta Ley, entre otras cosas, mantener el control de los Estados Unidos sobre todos los canales de transmisión de radio interestatales y extranjeros; y para proporcionar el uso de dichos canales, pero no la propiedad de los mismos, por personas por períodos de tiempo limitados, bajo licencias otorgadas por la autoridad federal, y tal licencia no se interpretará para crear ningún derecho, más allá de los términos, condiciones y períodos de la licencia.
La Ley también dispuso que el criterio que rige el ejercicio de la facultad de licencia de la Comisión es el "interés, conveniencia o necesidad públicos".
NBC argumentó que el poder de la FCC se limitaba a los aspectos técnicos de la transmisión de radio. El Tribunal determinó que no lo era, pero en cambio "se nos pide que consideremos a la Comisión como una especie de oficial de tráfico, que vigila las longitudes de onda para evitar que las estaciones interfieran entre sí".
NBC argumentó que la Ley no permitía explícitamente a la Comisión desarrollar regulaciones para la transmisión en cadena. La Corte admitió esto, pero sostuvo que una concesión explícita de poder no era necesaria en este contexto, porque el campo era nuevo y dinámico, y que al otorgar poder a la FCC, no pretendía "poderes mezquinos sino expansivos".
NBC argumentó que la concesión de poder a la FCC era inconstitucionalmente vaga, porque no proporcionaba pautas definidas. El Tribunal determinó que las pautas eran al servicio del "interés público, la conveniencia o la necesidad", y que esas pautas eran constitucionalmente suficientes.
La Corte concluyó que el Reglamento de Radiodifusión en Cadena era simplemente la particularización de la concepción de la Comisión del "interés público" que el Congreso buscaba salvaguardar al promulgar la Ley de Comunicaciones.
Contexto
La Opinión de la Corte Suprema no fue unánime y dio lugar a un conflicto con una decisión anterior en la Comisión Federal de Comunicaciones contra la estación de radio Sanders Brothers. [2]
En Sanders Brothers , la FCC interpretó las decisiones de la Corte Suprema relativas a la radiodifusión en el sentido de que el daño económico potencial a un licenciatario existente no era motivo para negarse a otorgar una licencia a un competidor. (Esta interpretación de la FCC permaneció vigente desde 1940 hasta 1958.)
La opinión de la Corte Suprema fue emitida por Felix Frankfurter y los jueces Hugo Black y Rutledge no tomaron parte en la discusión o decisión. El juez Murphy ofreció una Opinión disidente al afirmar que la Corte efectivamente le estaba otorgando a la FCC un poder para regular las redes que el Congreso no le había otorgado a la FCC. Murphy dijo que;
... excedemos nuestra competencia cuando otorgamos gratuitamente a una agencia un poder que el Congreso no ha otorgado. Dado que eso es lo que la Corte en sustancia hace hoy, disiento. [3]
La decisión efectivamente otorgó a la FCC el poder de regular las redes. Como resultado de esta decisión de 1943, NBC se vio obligada a vender una de sus cadenas y fue esta acción la que condujo a la creación de la American Broadcasting Company (ABC).