Un Evento Nacional Especial de Seguridad ( NSSE ) es un evento de importancia nacional o internacional que el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS) considera un objetivo potencial para el terrorismo u otra actividad criminal. Estos eventos han incluido cumbres de líderes mundiales, reuniones de organizaciones internacionales, convenciones de nominación presidencial e inauguraciones presidenciales. La designación de NSSE requiere que las agencias federales brinden total cooperación y apoyo para garantizar la seguridad de quienes participan o asisten al evento, y la comunidad dentro de la cual se lleva a cabo el evento, y generalmente se limita a sitios específicos del evento durante un período de tiempo específico. .
Un NSSE coloca al Servicio Secreto de los Estados Unidos como la agencia líder a cargo de la planificación, coordinación e implementación de las operaciones de seguridad para el evento, la Oficina Federal de Investigaciones a cargo de la inteligencia, el contraterrorismo y la investigación de las principales actividades delictivas asociadas con el evento, y la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias a cargo de la gestión de recuperación después del terrorismo, actividades delictivas importantes, desastres naturales u otros incidentes catastróficos posteriores al evento. Al igual que el FBI y la FEMA, el Servicio Secreto trae expertos locales en las fuerzas del orden público, seguridad pública y militares para ayudar con el desarrollo del plan y brindarles la orientación y capacitación especiales para operar dentro del plan de seguridad. [1] La designación de NSSE no es un mecanismo de financiación, y actualmente no existe un "bote de dinero" federal específico para distribuir a los gobiernos estatales y locales dentro de cuya jurisdicción se llevan a cabo las NSSE.
Autoridad
Los procedimientos de NSSE fueron establecidos por el presidente Bill Clinton en una parte de la Directiva de Decisión Presidencial 62 en mayo de 1998, que establece las funciones de seguridad de las agencias federales en eventos importantes. [2] La Ley Presidencial de Protección contra Amenazas de 2000 ( Pub.L. 106-544 (texto) (pdf) , promulgada como ley el 2000-12-19) agregó eventos especiales explícitamente a los poderes del Servicio Secreto de los Estados Unidos en 18 USC § 3056 .
Procedimiento
Se tienen en cuenta varios factores al designar un evento como Evento Nacional Especial de Seguridad. Los comunicados de prensa del Departamento de Seguridad Nacional suelen citar los siguientes factores: [1]
- Asistencia anticipada de dignatarios . Los eventos a los que asisten funcionarios del gobierno de los Estados Unidos o dignatarios extranjeros pueden crear un interés federal independiente para garantizar que el evento se desarrolle sin incidentes y que se utilicen recursos suficientes en caso de un incidente.
- Tamaño del evento . Una gran cantidad de asistentes y participantes generalmente aumenta los requisitos de seguridad. Además, es más probable que los acontecimientos más importantes atraigan la atención de terroristas u otros delincuentes, en particular de aquellos interesados en emplear armas de destrucción masiva.
- Importancia del evento . Algunos eventos tienen un significado histórico, político, cultural o simbólico que puede aumentar la preocupación por posibles actos terroristas u otras actividades delictivas.
- Duración del evento . Las agencias estatales y locales de aplicación de la ley y de seguridad pública pueden poseer la mano de obra y otros recursos para brindar la seguridad adecuada para un evento importante dentro de su jurisdicción (por ejemplo, Serie Mundial, carrera de NASCAR, Super Bowl, entrega de premios televisada), pero no puede hacerlo por eventos durante varios días o semanas y al mismo tiempo continúan cumpliendo con las obligaciones de rutina en la comunidad en general.
- Disponibilidad de recursos estatales y locales . Cuando las jurisdicciones estatales y locales carecen de los conocimientos, la experiencia, la mano de obra u otros activos necesarios para garantizar la protección integral de estos importantes eventos de importancia nacional o internacional.
- Multiplicidad de jurisdicciones . Amplia coordinación de las agencias policiales y de seguridad pública de múltiples jurisdicciones.
- Evaluaciones de amenazas . Anticipación al terrorismo, desobediencia civil ilegal extensa u otra actividad criminal.
Las medidas de seguridad típicas de NSSE incluyen:
- Interoperabilidad y coordinación interinstitucional
- Policía intensa (los días libres y las licencias pueden cancelarse) y a menudo presencia de la Guardia Nacional [3]
- Perros policía para la detección de bombas [1]
- Vigilancia
- Detección, mitigación y descontaminación de ADM
- Francotiradores y otras capacidades tácticas
- Restricciones de vuelos en la zona [3]
- Patrullas de la Guardia Costera de los Estados Unidos [3]
- Mayor seguridad ferroviaria [3]
- Cierres extensivos de carreteras [1] [3]
- Cuando se desplieguen los miembros correspondientes de la Fuerza de Respuesta a Incidentes Químicos Biológicos (CBIRF)
El Servicio Secreto señala que desde que la "Ley de Protección Presidencial de 2000 se convirtió en derecho público ... el Servicio Secreto está autorizado a participar en la planificación, coordinación e implementación de operaciones de seguridad en eventos especiales de importancia nacional ... [y que] cuando un evento es designado por el Secretario de Seguridad Nacional como un Evento Nacional de Seguridad Especial (NSSE), el Servicio Secreto asume su función de mandato como la agencia líder para el diseño e implementación del plan de seguridad operacional ... El objetivo de la cooperación agencias es proporcionar un entorno seguro para los protegidos del Servicio Secreto, otros dignatarios, los participantes del evento y el público en general. Hay una enorme cantidad de planificación y coordinación anticipadas en preparación para estos eventos ". [4]
Eventos
18 USC § 3056 párrafo (e) (2) requiere que, al final de cada año fiscal federal , el poder ejecutivo informe al Congreso qué eventos fueron designados como NSSE y qué criterios se utilizaron para realizar las designaciones.
Los tipos típicos de NSSE son los funerales de estado , las principales convenciones políticas y los discursos del Estado de la Unión . [5] La siguiente tabla enumera algunas NSSE desde la promulgación de la ley pertinente.
Fecha | Evento | Localización | Notas |
---|---|---|---|
13-17 de septiembre de 1998 | Reunión del Consejo Mundial de Energía [5] | Centro de convenciones George R. Brown , Houston , Texas | |
23 a 25 de abril de 1999 | Celebración del 50º aniversario de la OTAN [5] [6] | Auditorio Andrew W. Mellon , Washington, DC | |
29 de noviembre - 3 de diciembre de 1999 | Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio de 1999 [5] | Centro de convenciones y comercio del estado de Washington , Seattle, Washington | |
27 de enero de 2000 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2000 [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
14-17 de abril de 2000 | Reunión de primavera del Fondo Monetario Internacional [5] | Washington DC | |
3 al 9 de julio de 2000 | Operación Sail Summer Millennium Celebration [5] | Puerto de Nueva York , Nueva York , Nueva York | |
29 de julio - 9 de agosto de 2000 | Convención Nacional Republicana de 2000 [5] | First Union Center , Filadelfia , Pensilvania | |
14 a 16 de agosto de 2000 | Convención Nacional Demócrata de 2000 [5] | Staples Center , Los Ángeles , California | |
20 de enero de 2001 | Primera toma de posesión de George W. Bush [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
27 de febrero de 2001 | Discurso presidencial al Congreso de 2001 [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
10 al 16 de noviembre de 2001 | 56º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas [5] | Sede de las Naciones Unidas , Nueva York , Nueva York | |
29 de enero de 2002 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2002 [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
31 de enero - 4 de febrero de 2002 | Cita requerida ] | Reunión del Foro Económico Mundial de EE. UU. [Waldorf Astoria Nueva York , Nueva York , Nueva York [7] | |
3 de febrero de 2002 | Super Bowl XXXVI [5] [8] | Louisiana Superdome , Nueva Orleans , Luisiana | |
8-24 de febrero de 2002 | Juegos Olímpicos de Invierno de 2002 [5] [8] | Salt Lake City , Utah | |
20 de enero de 2003 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2003 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
20 de enero de 2004 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2004 [5] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
8 a 10 de junio de 2004 | 30ª cumbre del G8 [5] | Sea Island, Georgia | |
9-11 de junio de 2004 | Funeral de Estado de Ronald Reagan [5] [9] | Washington DC Simi Valley, California | |
26 al 29 de julio de 2004 | Convención Nacional Demócrata de 2004 [5] [9] | FleetCenter , Boston , Massachusetts | |
30 de agosto - 2 de septiembre de 2004 | Convención Nacional Republicana de 2004 [5] [9] | Madison Square Garden , Nueva York , Nueva York | |
20 de enero de 2005 | Segunda toma de posesión de George W. Bush [5] [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
2 de febrero de 2005 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2005 [5] [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
31 de enero de 2006 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2006 [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
30 de diciembre de 2006 - 3 de enero de 2007 | Funeral de Estado de Gerald Ford [5] [9] | Washington DC Grand Rapids, Michigan | |
23 de enero de 2007 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2007 [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
28 de enero de 2008 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2008 [5] [9] [10] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
25 a 28 de agosto de 2008 | Convención Nacional Demócrata de 2008 [10] | Pepsi Center e Invesco Field en Mile High , Denver , Colorado | 26º NSSE [10] |
1 al 4 de septiembre de 2008 | Convención Nacional Republicana de 2008 [10] | Xcel Energy Center , Saint Paul, Minnesota | 27º NSSE [10] |
14 a 15 de noviembre de 2008 | Cumbre de Washington del G20 de 2008 [11] | Museo Nacional de la Construcción , Washington, DC | |
17 de enero de 2009 | Gira previa a la inauguración del silbato [12] | Filadelfia , Pensilvania a Washington DC | Parte de las ceremonias inaugurales |
18 de enero de 2009 | Somos uno: la celebración inaugural de Obama en el Lincoln Memorial [12] | Lincoln Memorial y National Mall , Washington, DC | |
20 de enero de 2009 | Primera toma de posesión de Barack Obama [5] [9] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
24 de febrero de 2009 | Discurso presidencial de 2009 al Congreso [11] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
24 a 25 de septiembre de 2009 | Cumbre 2009 del G20 en Pittsburgh [11] | Centro de convenciones David L.Lawrence , Pittsburgh , Pensilvania | |
27 de enero de 2010 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2010 [13] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
12 de abril de 2010 (al 13 de abril) | Cumbre de Seguridad Nuclear de 2010 [14] | Centro de convenciones Walter E. Washington , Washington, DC | |
25 de enero de 2011 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2011 [15] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
12 a 13 de noviembre de 2011 | Cumbre de cooperación económica de Asia y el Pacífico de 2011 [15] | Centro de convenciones de Hawái , Honolulu , Hawái | |
24 de enero de 2012 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2012 [15] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
18 a 19 de mayo de 2012 | 38ª cumbre del G8 [15] | Camp David , Maryland | |
20-21 de mayo de 2012 | Cumbre de Chicago de la OTAN de 2012 [15] | McCormick Place , Chicago , Illinois | |
27 a 31 de agosto de 2012 | Convención Nacional Republicana de 2012 [15] | Foro de Tampa Bay Times , Tampa, Florida | |
3 a 6 de septiembre de 2012 | Convención Nacional Demócrata de 2012 [15] | Time Warner Cable Arena , Charlotte, Carolina del Norte | |
20 de enero de 2013 | Segunda toma de posesión de Barack Obama [16] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
12 de febrero de 2013 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2013 [17] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
28 de enero de 2014 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2014 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
20 de enero de 2015 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2015 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
22 a 27 de septiembre de 2015 | Visita del Papa Francisco a los Estados Unidos en 2015 [18] | Washington DC Nueva York , Nueva York Filadelfia , Pensilvania | |
12 de enero de 2016 | Discurso sobre el estado de la Unión de 2016 [19] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
18 a 21 de julio de 2016 | Convención Nacional Republicana 2016 | Estadio Quicken Loans Arena , Cleveland , Ohio | |
25 a 28 de julio de 2016 | Convención Nacional Demócrata 2016 | Wells Fargo Center , Filadelfia , Pensilvania | |
20 de enero de 2017 | Inauguración de Donald Trump | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
28 de febrero de 2017 | Discurso presidencial al Congreso de 2017 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
30 de enero de 2018 | Discurso sobre el estado de la Unión 2018 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
3 al 5 de diciembre de 2018 | Funeral de Estado de George HW Bush | Washington DC Houston , Spring y College Station, Texas | |
5 de febrero de 2019 | Discurso sobre el estado de la Unión 2019 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
4 de febrero de 2020 | Discurso sobre el estado de la Unión 2020 | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
17-20 de agosto de 2020 | Convención Nacional Demócrata de 2020 [20] | Wisconsin Center , Milwaukee , Wisconsin (y varias ubicaciones de forma remota) | |
24-27 de agosto de 2020 | Convención Nacional Republicana 2020 | Centro de convenciones de Charlotte , Charlotte, Carolina del Norte Andrew W. Mellon Auditorium , Washington, DC (y varias ubicaciones de forma remota) | |
20 de enero de 2021 | Inauguración de Joe Biden | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC | |
28 de abril de 2021 | Discurso presidencial al Congreso de 2021 [21] | Capitolio de los Estados Unidos , Washington, DC |
Referencias
- ^ a b c d "Hoja informativa: Eventos especiales de seguridad nacional" . Oficina del Secretario de Prensa, Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . 2006-12-29. Archivado desde el original el 12 de julio de 2011 . Consultado el 1 de febrero de 2008 .{
- ^ "Eventos especiales de seguridad nacional" . Servicio Secreto de Estados Unidos . Archivado desde el original el 9 de febrero de 2008 . Consultado el 1 de febrero de 2008 .
- ^ a b c d e Paula Zahn Now (televisión). CNN . 8 de junio de 2004.
- ^ "Eventos especiales de seguridad nacional" . Servicio Secreto . Archivado desde el original el 28 de marzo de 2013 . Consultado el 26 de junio de 2013 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y "Eventos especiales planificados: manual de gestión de costos y recuperación de costos" . Administración Federal de Carreteras . Octubre de 2010 . Consultado el 26 de junio de 2013 .
- ^ "Comunicado de prensa de la OTAN (99) 013" . OTAN . 1999-02-01 . Consultado el 20 de enero de 2021 .
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- ^ a b c d e f g h yo j "Designación del discurso del presidente sobre el estado de la Unión como evento nacional especial de seguridad" . Oficina del Secretario de Prensa, Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . 2008-01-28. Archivado desde el original el 8 de febrero de 2008 . Consultado el 1 de febrero de 2008 .
Desde 1998, el Servicio Secreto ha dirigido las operaciones de seguridad federales a los 24 Eventos Especiales de Seguridad Nacional, entre ellos el presidente Gerald Ford 's funeral de estado , la inauguración presidencial de 2005, los convenios Republicano y Nacional Democrática de 2004, el funeral de Estado del presidente Ronald Reagan en 2004, y el tres últimas direcciones del Estado de la Unión .
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- ^ Kapur, Sahil (17 de agosto de 2020). " ' Simplemente apesta': Milwaukee decepcionado, un pueblo político fantasma para la convención demócrata" . NBC News . Archivado desde el original el 18 de agosto de 2020 . Consultado el 17 de agosto de 2020 .
- ^ "Biden para dirigirse al Congreso bajo seguridad, restricciones COVID" . NOTICIAS AP . 2021-04-14 . Consultado el 28 de abril de 2021 .
enlaces externos
- Servicio Secreto de los Estados Unidos: Evento Nacional Especial de Seguridad - Wayback Machine (Archivo)
- Hoja informativa del DHS: Eventos nacionales especiales de seguridad - Wayback Machine (archivo) en enero de 2007
- Hoja informativa del DHS: Eventos nacionales especiales de seguridad - Wayback Machine (archivo) en marzo de 2012
- Informe de CRS sobre NSSE
- Centro de preparación doméstica - NSSE NLE Support - FEMA
- Eventos especiales de seguridad nacional: hoja informativa - CRS
- Anatomía de un evento especial de seguridad nacional
- Sección 7.0. Hoja de datos de la descripción general de NSSE - Departamento de transporte