Política de humedales sin pérdidas netas
"Sin pérdidas netas" es el objetivo general de la política del gobierno de los Estados Unidos con respecto a la conservación de los humedales . El objetivo de la política es equilibrar la pérdida de humedales debido al desarrollo económico con los esfuerzos de recuperación , mitigación y restauración de humedales, de modo que la superficie total de humedales en el país no disminuya, sino que permanezca constante o aumente. [1] [2] Para lograr el objetivo de pérdida neta cero, el gobierno federal utiliza varias políticas ambientales diferentes.herramientas que protegen legalmente los humedales, brindan reglas y regulaciones para los ciudadanos y corporaciones que interactúan con los humedales, e incentivos para la preservación y conservación de los humedales. Dados los beneficios públicos proporcionados por los servicios ecosistémicos de los humedales , como el control de inundaciones , el cultivo de nutrientes, el hábitat, la filtración de agua y el área recreativa , [3] las estimaciones de que más de la mitad de la superficie de humedales en los Estados Unidos se ha perdido en los últimos tres siglos es de gran preocupación para las agencias locales, estatales y federales, así como para el interés público al que sirven.
Desde el siglo XVIII, el área de humedales ha disminuido de casi 220 millones de acres (890 000 km 2 ) en los 48 estados contiguos a 107,7 millones de acres (436 000 km 2 ) en 2004. [4] Desde la década de 1950, más del cincuenta por ciento de esta pérdida ha provienen de humedales en transición a tierras agrícolas. [5] Otros factores que contribuyen a la pérdida de humedales incluyen, entre otros, el desarrollo y la silvicultura.
En 1987, en el Foro Nacional de Políticas de Humedales [6] , se recomendó la no pérdida neta como objetivo de la política de humedales y fue adoptada por primera vez por la administración del presidente George HW Bush en 1989. La política, que representaba un compromiso entre el desarrollo y la conservación, se basaba en la necesita proteger los humedales creando y restaurando los humedales. Estados Unidos no es la única nación interesada en la conservación de los humedales: existe cooperación internacional a través de la Convención de Ramsar sobre los Humedales .
La pérdida neta nula es un objetivo de la política de mitigación que tiene como objetivo prevenir y compensar la destrucción o degradación de los humedales. Bajo esta política bipartidista, los humedales que existen actualmente deben conservarse si es posible. No se logra ninguna pérdida neta a través de un esfuerzo coordinado de: [7]
La "pérdida neta nula" de humedales se adoptó por primera vez como un objetivo nacional bajo la administración de Jimmy Carter en 1977 bajo la Orden Ejecutiva 11990. La administración de George HW Bush en 1989, después de hacer campaña sobre la política, enfatizó tres elementos de su política: fortalecer los humedales medidas de conservación y adquisición, revisión del manual de delimitación, mejora y simplificación del programa de regulación de humedales. [8] Todas estas medidas tienen como objetivo mantener la cantidad y la calidad de los humedales de los recursos nacionales de humedales.
Durante su presidencia, la administración de Bill Clinton reiteró el mismo compromiso al respaldar y actualizar la política de cero pérdidas netas. El compromiso de la Administración Clinton fue aumentar la equidad y la flexibilidad, así como la rapidez en la emisión de permisos sobre materiales de dragado o relleno en las aguas como parte de la implementación de la Sección 404 de la Ley de Agua Limpia . También tuvo como objetivo resolver las diferencias en la delimitación del área de humedales. Finalmente, la administración se comprometió a aumentar los fondos para las medidas de restauración de humedales, como el Programa de Reserva de Humedales del USDA, los programas voluntarios de restauración de humedales, las iniciativas de conservación no reglamentarias y los bancos de mitigación. [9]El Plan de Acción de Agua Limpia de 1998 de la administración Clinton tenía como objetivo una ganancia neta de 100 000 acres (400 km 2 ) de humedales cada año. [10]
