La Ley de aborígenes del Territorio del Norte de 1910 fue una ley del parlamento de Australia Meridional (Ley núm. 1024/1910), aprobada el 7 de diciembre de 1910. La ley estableció el Departamento de Aborígenes del Territorio del Norte, responsable del control y el bienestar de los aborígenes en el Territorio del Norte , y creó la oficina de Jefe Protector de los Aborígenes . El 1 de enero de 1911, el Territorio del Norte fue transferido de Australia Meridional al control del gobierno federal . La Ley de 1910 fue derogada por la Ordenanza sobre aborígenes del gobierno federal de 1918.el 13 de junio de 1918, que, sin embargo, llevó adelante muchas de las disposiciones de la Ley de 1910. Una enmienda de 1939 reemplazó el cargo de Protector Principal por Director de Asuntos Nativos.
La Ordenanza de Bienestar Social de 1953 derogó la Ordenanza de Aborígenes de 1918 , que entró en vigor en 1957, junto con la Ordenanza de Empleo en Barrios de 1953 , haciendo que todos los aborígenes en el Territorio estén bajo tutela del estado , con el gobierno controlando muchos aspectos de sus vidas. Con este acto, el nuevo cargo de Director de Bienestar reemplazó al Director de Asuntos Nativos.
Cada una de estas leyes otorgó al estado el poder de colocar a los niños en instituciones, lo que contribuyó a la situación de las personas que luego se denominaron parte de las Generaciones Robadas . Las ordenanzas de 1953 fueron derogadas por la ordenanza de bienestar social de 1964 , que eliminó muchas de las restricciones sobre la vida de los aborígenes.
Descripción
La Ley de aborígenes del Territorio del Norte de 1910 fue una ley del parlamento de Australia Meridional (Ley núm. 1024/1910), aprobada el 7 de diciembre de 1910. [1] El 1 de enero de 1911, el Territorio del Norte fue transferido de Australia Meridional al control del gobierno federal. . [2]
La ley estableció el Departamento de Aborígenes del Territorio del Norte y creó la oficina del Protector Principal de los Aborígenes. El departamento era responsable del control y el bienestar de los aborígenes en el Territorio del Norte. En virtud de la ley, el Protector Jefe de los aborígenes fue designado " tutor legal de todos los niños aborígenes y mestizos hasta la edad de 18 años", y tenía la facultad de confinar a esos niños en una reserva o institución aborigen . La ley proporcionó la base legal para hacer cumplir la segregación. Es decir, los niños indígenas podían ser removidos por orden administrativa, mientras que los niños no indígenas en ese momento solo podían ser removidos por orden de un tribunal. [3]
La ley permite que se establezcan reglamentos para "el cuidado, la custodia y la educación de los hijos de los aborígenes". Esto incluía el poder de transferir a los niños a "instituciones aborígenes" y "escuelas industriales". La Ley fue la primera y única legislación aprobada en Australia del Sur que se relacionaba con los aborígenes del Territorio del Norte.
Ordenanza sobre aborígenes de 1918
La Ley fue derogada por la Ordenanza sobre aborígenes de 1918 (Ley Nº 9/1918) el 13 de junio de 1918, que combinó y sustituyó a la Ley sobre aborígenes del Territorio del Norte de 1910 y la Ordenanza sobre aborígenes del Commonwealth de 1911 . La Ordenanza de 1918 fue enmendada 18 veces durante las décadas siguientes y finalmente fue derogada por la Ordenanza de Bienestar de 1953 . [4] [5]
Muchas de las disposiciones de la Ley de 1910 se trasladaron a la Ordenanza de 1918, incluida la facultad de trasladar a los niños aborígenes a instituciones.
En virtud de la Ordenanza sobre los aborígenes de 1918 , el Protector Jefe también tenía el control total de todas las mujeres indígenas independientemente de su edad, a menos que estuviera casada con un hombre "sustancialmente de origen europeo", y se requería su aprobación para cualquier matrimonio de una mujer indígena con un hombre no indígena. [6]
Entre 1918 y 1921, grandes áreas del Territorio y los estados adyacentes se clasificaron como reservas y santuarios aborígenes para las poblaciones nómadas restantes que hasta ahora habían tenido poco contacto con la Australia blanca. En 1920, la zona que incluye Uluru , en el territorio de Anangu , fue declarada reserva aborigen en virtud de la Ordenanza sobre aborígenes . [ cita requerida ]
La Ordenanza sobre los aborígenes de 1939 cambió el título y el cargo conocido como Protector principal de los aborígenes por el de "Director de Asuntos Indígenas". [7]
Enmienda de 1953
En 1953, la Ordenanza sobre los aborígenes de 1953 (Ley núm. 7/1953) enmendó la Ordenanza sobre los aborígenes de 1918 y otorgó al Director de Asuntos Indígenas la tutela legal de todos los "aborígenes", convirtiéndolos así en pupilos del Estado . En esta enmienda se modificó la definición de "aborigen", ya que excluía la referencia a "mestizos". [7]
Ordenanza de bienestar social de 1953
A partir de 1951, Paul Hasluck , el Ministro de Territorios de la Commonwealth, fue responsable de redactar un nuevo proyecto de ley. [8] Se convirtió en la Ordenanza de bienestar social de 1953 (Ley Nº 16/1953), que derogó la Ordenanza sobre los aborígenes de 1918 y sus enmiendas, se aprobó el 15 de julio de 1953, pero no comenzó hasta el 13 de mayo de 1957. En virtud de esta ley, el cargo de Director de Asuntos Indígenas fue reemplazado por un Director de Bienestar, que todavía ejercía tanto control sobre la vida de los aborígenes como sus predecesores. [9] Al mismo tiempo, se promulgó la Ordenanza sobre el empleo en barrios de 1953 , aunque tampoco entró en vigor hasta 1957. [10]
La Ordenanza de 1953 era diferente de la Ordenanza de 1918 en que no se refería ni una sola vez a ninguna categoría racial, evitando por completo el término "aborígenes" en su texto. Se ha visto como parte de su modelo de asimilación cultural de los aborígenes a la población blanca. [8] [9] Sin embargo, estaba claro que las disposiciones se aplicaban a los aborígenes, al especificar que nadie con derecho a voto podía ser declarado pupilo; en ese momento, esto significaba que solo podía aplicarse a los aborígenes. [11] El Director tenía autoridad sobre la propiedad de todos los pupilos, se necesitaba su consentimiento para que los pupilos se casaran y no se permitía que los pupilos vivieran con un "no pupilo" a menos que estuvieran emparentados. El Director podría autorizar a la policía a separar a los niños de sus padres y ponerlos en instituciones, incluidas las interestatales. [9]
Dos casos de alto perfil atrajeron críticas generalizadas a estas ordenanzas. Uno era un hombre llamado Mick Daly, acusado de convivir con una pupila, Gladys Namagu, cuando querían casarse. La otra fue la condena del famoso artista Albert Namatjira por suministrar alcohol a un barrio, ya que se le había concedido (en contra de sus deseos) una exención honoraria del Registro de barrios. Namatjira apeló la condena ante la Corte Suprema del Territorio del Norte (con su defensa apoyada por el Consejo de Derechos Aborígenes de Victoria [12] ). La Corte Suprema confirmó la condena pero redujo la sentencia de seis a tres meses. El Tribunal Superior de Australia rechazó una solicitud de apelación y hubo una simpatía generalizada por Namatjira y publicidad negativa sobre el funcionamiento de la Ordenanza tanto en el país como en el extranjero. [10]
La ley nunca se debatió adecuadamente en el Parlamento, y solo finalmente perdió su fuerza después de que los aborígenes obtuvieran derechos de franquicia tanto en el Commonwealth como en el Territorio del Norte en 1961. [10] Hubo varias enmiendas a la Ordenanza de Bienestar de 1953 (cada una de ellas denominada " Ordenanza de Bienestar [yyyy ] ") antes de que fuera derogada por la Ordenanza de Bienestar Social de 1964 (Ley núm. 31/1964) el 15 de septiembre de 1964 [9], que tenía muchas menos restricciones sobre los aborígenes. [10]
Ver también
- Kruger contra Commonwealth (1997), en el que el Tribunal Superior determinó que la Ordenanza de 1918 tenía una intención beneficiosa
- Generaciones robadas
Referencias
- ^ "Ley de aborígenes del Territorio del Norte (No 1024 de 1910)" . Instituto de Información Legal de Australasia . Consultado el 5 de febrero de 2020 .
- ^ Walker, David (1999). Nación ansiosa: Australia y el surgimiento de Asia, 1850–1939 . Prensa de la Universidad de Queensland . pag. 122. ISBN 978-0702231315.
- ^ Capítulo 13 Motivos de reparación . Traerlos a casa . Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades. Abril de 1997 . Consultado el 29 de mayo de 2017 .
- ^ "Ordenanza sobre aborígenes Nº 9 de 1918 (Cth)" . Museo de la Democracia Australiana . Consultado el 5 de febrero de 2020 .
- ^ George, Karen; George, Gary (24 de septiembre de 2014). "Ordenanza sobre aborígenes de 1918 (1918 - 1953)" . Buscar y conectar . Consultado el 26 de febrero de 2021 .
- ^ "La Historia: Territorio del Norte" (PDF) . Sydney, Australia: Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades. Diciembre de 2007. Archivado desde el original (PDF) el 26 de febrero de 2008.
- ^ a b "Ordenanza sobre aborígenes de 1953 (legislación - Territorio del Norte)" . Buscar y conectar . 24 de julio de 2014 . Consultado el 10 de agosto de 2020 .
- ^ a b McGregor, Russell (diciembre de 2005). "Evitar los" aborígenes ": Paul Hasluck y la Ordenanza de bienestar del Territorio del Norte, 1953 [Resumen]". Revista australiana de política e historia . Wiley. 51 (4): 513–529. doi : 10.1111 / j.1467-8497.2005.00391.x . ISSN 0004-9522 .
- ^ a b c d George, Karen; Moje, Christine (11 de octubre de 2017). "Ordenanza de bienestar social de 1953 (1957-1964) (Legislación - Territorio del Norte)" . Buscar y conectar . Consultado el 26 de febrero de 2021 .
- ^ a b c d Summers, John (31 de octubre de 2000). "El Parlamento de la Commonwealth de Australia y los pueblos indígenas 1901-1967" . Parlamento de Australia . Documento de investigación 10 2000–01 . Consultado el 1 de diciembre de 2020 .
- ^ "Apéndice 7: Territorio del Norte" . Bringing them Home: Informe de la Investigación Nacional sobre la Separación de Niños Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres de sus Familias . Abril de 1997 . Consultado el 1 de diciembre de 2020 , a través de la Comisión Australiana de Derechos Humanos.
- ^ Taffe, Sue (11 de abril de 2014). "Ensayo - El Consejo de Derechos Aborígenes (Victoria)" . Diccionario australiano de biografía . Universidad Nacional de Australia . Consultado el 1 de diciembre de 2020 .