Frontera Noruega-Rusia
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Frontera Noruega-Rusia
Grensemerke 299 NoRu.JPG
Marca fronteriza número 299 en la frontera entre Noruega y Rusia
Caracteristicas
Entidades Noruega Rusia 
Largo195,7 km (121,6 millas)
Historia
Establecido
Tratado fronterizo de 1826
Forma actual1826
TratadosTratado tributario Noruega- Novgorod (1326)
Tratado de San Petersburgo (1826)
Tratado de Tartu (1920)
Tratados de paz de París (1947)
La frontera
  Frontera Noruega-Suecia
  Frontera entre Noruega y Finlandia
  Frontera Noruega-Rusia

La frontera entre Noruega y Rusia ( noruego : Russergrensen / Russergrensa , Rusia : Российско-норвежская граница , Rossiysko-Norvezhskaya Granitsa ) consiste en un 195,7 kilómetros (121,6 millas) frontera terrestre entre Sør-Varanger , Noruega y Pechengsky Distrito , Rusia, y una frontera marina de 23,2 kilómetros (14,4 millas) en el Varangerfjord . Además, consiste en una frontera entre las zonas económicas exclusivas (ZEE) de los dos países en el mar de Barents y el océano Ártico.. Entre 1944 y 1991 la frontera estaba entre Noruega y la Unión Soviética . Existe un único paso fronterizo , en la E105 , ubicado en Storskog en Noruega y Borisoglebsky (Boris Gleb) en Rusia. El lado noruego está patrullado por la guarnición de Sør-Varanger y está bajo la jurisdicción del Comisionado de Fronteras de Noruega , mientras que el lado ruso está patrullado por el Servicio de Guardia de Fronteras de Rusia . Dos tercios de la frontera siguen dos ríos, Pasvikelva y Jakobselva .

Los marcadores de límites para Noruega (amarillo) y Rusia (rojo y verde) están ubicados a 4 m (13 pies) de distancia. El borde corre a mitad de camino entre los marcadores.

La frontera se definió como una marcha en un tratado en 1326 y separó qué partes de Sami podían ser gravadas por Noruega y Rusia. La línea fronteriza fue definida por un tratado en 1826 y esencialmente sigue siendo la misma frontera hoy. En 1920 Petsamo fue cedido a Finlandia y la frontera se convirtió en parte de la frontera entre Finlandia y Noruega . Petsamo fue cedida a la Unión Soviética en 1944 y se estableció la frontera entre Noruega y la Unión Soviética. Durante la Guerra Fría , la frontera era una de las dos entre la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y la Unión Soviética, la otra era la frontera entre la Unión Soviética y Turquía.. De 1991 a 1999 fue la única frontera entre Rusia y la OTAN. Es la frontera sin cambios más joven de Noruega. Desde la década de 1960 ha habido desacuerdos en cuanto a la frontera entre las ZEE de los dos países, pero esto se resolvió mediante un acuerdo de delimitación en 2010.

Historia

Grense Jakobselv se encuentra inmediatamente en el lado noruego de la frontera.

Borde abierto

Desde el siglo XI, Olaf III de Noruega consideró que las fronteras de Noruega llegaban hasta el Mar Blanco . Los primeros noruegos comenzaron a mudarse a Finnmark en el siglo XIII. La fortaleza de Vardøhus fue erigida por Noruega en 1300 más al este que la frontera terrestre actual, lo que respalda la propiedad de la tierra noruega en la península de Varanger . No hubo asentamientos noruegos permanentes en la península de Kola . En 1326, Noruega y la República de Nóvgorod firmaron un acuerdo sobre la tributación de la península de Kola y Finnmark. [1] No se trazó ninguna línea fronteriza, lo que creó una zona de marchas en la que ambos países tenían el derecho a imponer impuestos a los sami.. [2] La colonización rusa por motivos religiosos de las áreas con impuestos conjuntos comenzó en el siglo XVI, y se construyeron capillas ruso-ortodoxas en Neiden , Pechenga y Boris Gleb . Esto aceleró la necesidad de una línea fronteriza específica. En 1582, el zar ruso Iván el Terrible declaró la bahía de Kola como parte de Rusia, y más tarde especificó que Rusia reclamaba toda Laponia . [2] Propuso además que se estableciera una nueva línea fronteriza. El rey Federico II de Dinamarca – Noruega respondió renovando el reclamo noruego de todas las tierras del Mar Blanco. Su sucesor Christian IVviajó a lo largo de la costa de Finnmark en 1599 para aumentar el peso de las reclamaciones. Como parte del Tratado de Knäred en 1613, Suecia abandonó todas las reclamaciones en Finnmark. [1]

Territorio (rosa) cedido por Rusia a Noruega en 1826

El gobierno Dano-Noruego tomó la iniciativa de establecer una línea fronteriza en 1789. Las autoridades rusas estuvieron de acuerdo, pero debido a la Guerra Ruso-Turca no se emprendió ningún trabajo. Se plantearon nuevas solicitudes dano-noruegas en 1793, 1797 y 1809, sin la acción de su contraparte rusa. Noruega se unió a Suecia en 1814 y dos años después, el rey Carl John volvió a intentar iniciar negociaciones, sin éxito. En 1825, sin embargo, se estableció una comisión común de Noruega y Rusia para trazar una línea fronteriza, lo que resultó en un informe y un mapa que fue aprobado por las autoridades de ambos países. El tratado se firmó en San Petersburgo el 14 de mayo de 1826, y el verano siguiente se colocaron postes fronterizos a lo largo de la frontera. losEl principio thalweg se siguió en los ríos Jakobselva y Pasvikelva. A lo largo de las fronteras terrestres, los marcadores de límites se colocaron a una distancia de 6  alen o 5  arshin (3.765 mo 12.35 pies). [1] La frontera sigue siendo la frontera sin cambios más joven de Noruega y la más antigua de Rusia. [3]

Noruegos que custodiaban la frontera entre Finlandia y Noruega en Skafferhullet en 1940 después del estallido de la Guerra de Invierno

La frontera fue revisada en 1846; se construyó un mojón en Krokfjellet y se despejó la frontera terrestre desde el mar hasta Golmmešoaivi . El marcador en la desembocadura del Jakobselva había desaparecido y tuvo que ser reconstruido, mientras que varios otros tuvieron que ser reparados. Se acordó que habría una revisión cada veinticinco años, que se formalizó mediante una declaración al año siguiente. Algunos marcadores se repararon en 1857 y se llevaron a cabo nuevas revisiones en 1871 y 1896. En el último año, el ancho del área despejada aumentó a 8 metros (26 pies). Se crearon mapas para toda la línea fronteriza en escala 1: 42,000 y en escala 1: 8400 para el área que rodea inmediatamente a cada marcador. Se realizó una revisión parcial entre Neiden y el río Tana.en 1912. [1] Hasta la década de 1940 la frontera había estado abierta, sin controles fronterizos; los agricultores de Grense Jakobselv , por ejemplo, no tenían que preocuparse por si su ganado estaba o no en el lado correcto de la frontera. [4]

A finales del siglo XIX se establecieron puestos de control de aduanas en Elvenes y Grense Jakobselv. Las autoridades noruegas dieron permiso para el tránsito libre de aduanas de mercancías a lo largo de Pasvikelva. [5] Había una cantidad limitada de comercio transfronterizo y la importación para uso personal en determinados volúmenes estaba libre de aduanas. Esto se vio acelerado por precios significativamente más bajos en Rusia en comparación con Noruega. [6] Desde 1902 hasta 1917, el cruce fronterizo se utilizó para introducir de contrabando literatura rusa revolucionaria en Rusia. El material se imprimió en la imprenta de Finnmarken en Vadsø y se pasó de contrabando a través de la frontera en barco. [7] Durante la Primera Guerra Mundialseis soldados estaban apostados en Nyborgmoen en Nesseby como "guardias de neutralidad". Esto se incrementó gradualmente de modo que en 1918 había 93 soldados estacionados en Sør-Varanger para proteger la frontera. [8]

Petsamo fue cedida por primera vez de Rusia a Finlandia en 1920, y luego revertida a la Unión Soviética debido al Armisticio de Moscú de 1944 y los Tratados de Paz de París de 1947.

Finlandia declaró su independencia de Rusia tras la Revolución de Octubre, que fue seguida por el Tratado de Tartu de 1920 , que cedió Petsamo a Finlandia, dando así a Finlandia acceso al Mar de Barents. Esto resultó en que Noruega y la Unión Soviética ya no tuvieran una frontera común. La revisión planificada de 1921 no se llevó a cabo. Un tratado sobre la frontera fue firmado entre Finlandia y Noruega el 28 de abril de 1924, reemplazando el tratado de 1826, pero sin cambiar la línea fronteriza. Se llevó a cabo una revisión en 1925. La línea fronteriza en la desembocadura del Jakobselva se revisó el 12 de septiembre de 1931 y se colocaron nuevos marcadores en junio de 1939. [1]

Cerrando la frontera (década de 1940)

El Armisticio de Moscú de 1944 y los Tratados de Paz de París de 1947 cedieron Petsamo y otras áreas finlandesas a la URSS. [1] Durante la Operación Barbarroja , la invasión del Eje a la Unión Soviética en la Segunda Guerra Mundial , el norte de Noruega sirvió como área de preparación para el ataque alemán en Murmansk . La Unión Soviética realizó una excursión por la frontera en 1944 en la Ofensiva Petsamo-Kirkenes que tenía como objetivo extinguir las fuerzas militares alemanas en el área . Las fuerzas soviéticas tomaron la ciudad de Kirkenes , que había sido evacuada por los alemanes que usaban tierra quemada.tácticas, el 24 de octubre de 1944. Las tropas soviéticas continuaron hacia el oeste hasta Tana , pero se retiraron en septiembre de 1945. [9]

La cesión de Petsamo de Finlandia a la Unión Soviética no tuvo ningún efecto en la frontera, ya que la Unión Soviética hereda por defecto la antigua línea fronteriza. [10] Se creó una comisión común para revisar la frontera, y las negociaciones se llevaron a cabo del 1 al 16 de agosto de 1946. La revisión de campo se llevó a cabo entre el 1 de julio y el 4 de septiembre de 1947. [1] Noruega propuso inicialmente el uso de mojones para marcar la frontera. , pero la Unión Soviética quería usar el mismo método que a lo largo de sus otras fronteras, con marcadores de madera, cada 2 metros (6 pies 7 pulgadas) desde la línea fronteriza. Debía haber una línea de visión libre de cada par de marcadores al siguiente. La idea inicialmente encontró resistencia por parte de las autoridades noruegas por razones de costos, pero pronto acordaron el principio de reducir los cruces fronterizos involuntarios. [11]Los marcadores en el suelo se excavaron a 2 metros (6 pies 7 pulgadas) y los marcadores en el lecho de roca se sujetaron con cuatro pernos. Se establecieron puestos de control fronterizos en Skafferhullet y Boris Gleb . Se realizaron mediciones geodésicas para establecer el borde de acuerdo con el elipsoide de Bessel . Toda el área fronteriza fue mapeada en 1: 20,000. [1]

Puesto fronterizo noruego en marzo

Las autoridades soviéticas hicieron propuestas para cambiar la frontera. El primero fue un intercambio equitativo de tierras en Skoltefoss, pero las autoridades noruegas lo rechazaron ya que la cesión propuesta era valiosa para la hidroelectricidad . En Grensefoss, Noruega poseía tierras en ambos lados de la frontera, pero las autoridades noruegas no tenían interés en cambiar la frontera, ya que querían que siguiera siendo la misma que desde 1826. La frontera a lo largo de Klistervatn y Fossevatn se estableció según los mapas de 1896. [1] En la desembocadura de Jakobselva, los mapas de 1896 eran de mala calidad en combinación con el thalweg.habiendo cambiado desde 1896. La línea thalweg crearía problemas para el asentamiento en Grense Jakobselv, ya que ya no podrían usar su puerto ni tener libre acceso al mar. [12] Por lo tanto, los países acordaron una nueva línea basada en una propuesta noruega, a cambio de que la Unión Soviética reciba tres islotes, incluidos Kistholmen y Brennholmen, en el río Pasvik. [1] La frontera marina dentro de las aguas territoriales fue establecida por un protocolo firmado el 15 de febrero de 1957. Estaba marcada con dos marcadores de plomo y originalmente se extendía 4 millas náuticas (7,4 km; 4,6 millas). [1]

Guerra Fría

Jakobselva

Durante la era soviética, la frontera estaba custodiada por tropas fronterizas soviéticas . [13] La frontera era una de las dos fronteras terrestres entre la OTAN y la Unión Soviética, siendo la otra la frontera entre la Unión Soviética y Turquía. Esto aseguró que las relaciones fronterizas entre Rusia y Noruega fueran un asunto relevante para otros aliados de la OTAN. [14] Durante la Guerra Fría , la Unión Soviética fue considerada el principal enemigo de Noruega y Noruega mantuvo una gran presencia militar en la frontera. [ cita requerida ] Los planes del gobierno noruego para la defensa de Finnmark contra la Unión Soviética durante la Guerra Fría se basaron en el uso de tácticas de tierra quemada en caso de que los soviéticos cruzaran la frontera. [15]Todo el condado de Finnmark fue considerado por la OTAN como una zona de amortiguamiento . [16] Los líderes militares noruegos consideraban que la población en el condado era potencialmente poco confiable y no confiaban en que estarían dispuestos a defender su país contra intrusos, debido a la composición étnica y política especial del condado, específicamente el pueblo Sami y un número mayor. de simpatizantes comunistas que en otros lugares. [17]

En el lado noruego, la frontera estuvo de 1948 a 1950 patrullada por el Servicio Nacional de Policía Móvil . A partir de 1950, la responsabilidad fue transferida al Distrito de Policía de Sør-Varanger, que recibió a 25 agentes de todo el país. A partir del 15 de julio de 1955, la responsabilidad fue asumida por la Comisión de Fronteras de Noruega, que tenía nueve sargentos de avanzada y 42 oficiales. Esto terminó el 29 de diciembre de 1958, cuando la responsabilidad se transfirió al ejército noruego , que creó la guarnición de Sør-Varanger . [18]

Inicialmente, todas las reuniones entre los comisionados noruego y soviético y su personal se llevaron a cabo en el cruce de Storskog-Boris Gleb. Los soviéticos rápidamente compraron una pequeña cabaña para albergar reuniones. Si la reunión fue iniciada por los soviéticos, se llevó a cabo en las instalaciones, mientras que se llevó a cabo al aire libre si fue iniciada por los noruegos, a menos que las circunstancias dictaran que debía celebrarse en el interior. Esto hizo que las autoridades noruegas construyeran una sala de conferencias en su lado de la frontera, que se inauguró en 1956. [19]Inicialmente, las reuniones entre los dos comisionados se convocarían izando una bandera o una lámpara roja en la frontera, y los soldados del otro país alertarían al comisionado, que se reuniría en dos horas. Posteriormente se instaló una conexión telefónica y las partes acordaron dos horas cada día de la semana que estarían disponibles junto con un intérprete. [20] Inicialmente, el comisionado soviético tenía su base en Salmijärvi , pero luego se trasladó a Nikel . [21]

Mirando corriente arriba de Elvenes ; el puente y la comunidad están en Noruega, mientras que el río más arriba está en Rusia

El área a ambos lados del río experimentó una industrialización creciente, especialmente Sydvaranger en Noruega y Pechenganikel (ahora, parte de MMC Norilsk Nickel ) en Rusia. Esto planteó la cuestión de utilizar Pasvikelven para la energía hidroeléctrica. En 1957 se firmó un acuerdo que daría lugar a la construcción de cuatro centrales eléctricas, las centrales hidroeléctricas del río Paatsjoki., de los cuales dos eran propiedad de cada uno de los países. Los cuatro fueron construidos por contratistas noruegos y como todos los sitios se construyeron a ambos lados de la frontera, requirieron una mayor flexibilidad de los procedimientos de cruce de fronteras. Esto se complicó aún más porque los trabajadores no tenían la sensación de que la frontera estaba cerrada y las transgresiones frecuentes e inocentes de los protocolos fronterizos. Las centrales eléctricas se abrieron entre 1963 y 1978. [22] Hasta que se abrieron las centrales eléctricas, el río se había utilizado para trasladar troncos desde Finlandia hasta el aserradero de Elvenes , lo que estaba permitido según el tratado fronterizo. [23]

Ha habido un número limitado de cruces ilegales de la frontera. Por ejemplo, un estadounidense en 1947 y un alemán occidental en 1964 recibieron algunas semanas de detención y multas menores. Durante el verano de 1965 se llevó a cabo una prueba por la que los noruegos podían visitar a Boris Gleb sin visado . [3] Esto fue organizado por la creación de un puesto de control fronterizo separado en Skafferhullet . [24] Aunque esto estaba destinado solo a la población local, el turista estadounidense de 27 años Newcomb Mott decidió cruzar la frontera ilegalmente y cuando llegó al control fronterizo, fue detenido. Fue juzgado y sentenciado a un año y medio en un campo de trabajo, pero luego fue encontrado muerto en un tren. Esto, combinado con " vodkatráfico "que creó el cruce sin visado y las preocupaciones sobre el reclutamiento de espías soviéticos, hicieron que las autoridades noruegas terminaran el cruce de Skafferhullet y el proyecto sin visado más tarde ese año. [3]

Una provocación fronteriza soviética el 7 de junio de 1968 , junto con la invasión de Checoslovaquia ese año y un aumento general de la actividad militar soviética en la frontera noruega, contribuyeron a un gran aumento de la financiación de la presencia militar noruega en la frontera. [16] Sin embargo, la frontera entre Rusia y Noruega es la única de las fronteras de Rusia donde no ha tenido lugar una guerra abierta entre los dos países limítrofes. [25] (hubo una guerra entre la Unión Soviética y la Noruega controlada por los alemanes que afectó mucho esta área)

Las propuestas para la conservación de la parte noruega de Pasvikdalen fueron lanzadas por primera vez por Carl Schøyen en 1936. En 1951 se conservó un área de 51 kilómetros cuadrados (20 millas cuadradas) y se creó el Parque Nacional Øvre Pasvik en 1970, con un área un poco más pequeña. [26] El parque se amplió a 119 kilómetros cuadrados (46 millas cuadradas) en 2003. [27] El 7 de diciembre de 1971, los dos países firmaron un protocolo sobre la protección de las pesquerías en Jakobselven y Pasvikelven. [28] A fines de la década de 1970, Noruega, inspirada en Finlandia, consideró reemplazar los postes de madera por fibra de vidrio.ya que esto los haría más duraderos y reduciría el mantenimiento. Dos polos fueron reemplazados en 1979 y permanecieron en el cambio de milenio. Sin embargo, las autoridades concluyeron que los postes de madera eran más adecuados y más duraderos en relación con el contacto humano, ya que Noruega, a diferencia de Rusia y Finlandia, permite a las personas viajar hasta la frontera. [29] En 1989 hubo 2.000 cruces fronterizos. [30]

Los reclutas de la guarnición noruega de Sør-Varanger patrullan la frontera desde un puesto fronterizo

Mayor tráfico

La disolución de la Unión Soviética en 1991 hizo que la frontera entre Noruega y la Unión Soviética se convirtiera en la frontera entre Noruega y Rusia. Esto dio lugar a una política de cruce de fronteras más liberal, cuyo número de cruces aumentó a 80.000 en 1992. Para las autoridades noruegas, esto significó que las autoridades policiales y aduaneras tendrían que estar estacionadas regularmente en la frontera. [30] Una gran parte del tráfico inicial procedía de rusos que vendían artesanías y recuerdos en los mercados y ferias de Finnmark. A partir de 1992, las autoridades noruegas introdujeron limitaciones a la actividad, lo que resultó en una reducción del tráfico transfronterizo. Sin embargo, en 1998 el tráfico había alcanzado casi los 100.000. [31]

De 1991 a 1999 (Polonia se unió a la OTAN), Noruega fue el único país de la OTAN que compartió una frontera terrestre con Rusia. Esto provocó una disminución en el interés de los aliados en el tema fronterizo de Noruega, dejando a Noruega más solo en la gestión de la relación. [14] La cooperación en materia de conservación de la naturaleza comenzó en 1990. Inicialmente fue una propuesta noruega para proteger la importante zona de aves y el lago de Fjærvann , y resultó en una reserva natural conjunta de Pasvik noruega y rusa . [32] La parte rusa se estableció formalmente en 1992 y la parte noruega el año siguiente. [33]

En 2003 se abrió una nueva estación fronteriza en Borisoglebsk, financiada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Noruega . [34] Noruega y Rusia firmaron un protocolo el 11 de julio de 2007 que estableció la frontera a través del Varangerfjord a 73 kilómetros (45 millas) de tierra. En 2011, los dos países acordaron reemplazar los marcadores de madera por postes hechos de materiales compuestos. Esto fue para reducir la necesidad de mantenimiento, ya que se espera que los nuevos marcadores tengan una vida útil de hasta cincuenta años, en comparación con los cinco a diez años de los postes de madera. Esto se llevó a cabo al mismo tiempo que se revisó la frontera y se crearon nuevos mapas a lo largo de un corredor de 2 a 3 kilómetros (1,2 a 1,9 millas) de ancho a ambos lados de la línea fronteriza. En 2012. [1]

Los trabajos comenzaron en 2011 en el lado ruso y en 2014 en el lado noruego [35] de la frontera para mejorar la autopista E105 . Se completó en 2017 con un nuevo túnel y puente en el lado noruego de la frontera. El tiempo de conducción entre Kirkenes y Murmansk, la capital regional del lado ruso, es ahora de unas tres horas, a menos que haya retrasos en la frontera. A principios de enero de 2012 se abrió un tercer puesto de control ruso en la carretera entre Borisoglebsky y Nikel. Con cuatro puestos de control en 30 kilómetros (19 millas), estableció un récord europeo. [36] Sin embargo, fue retirado un mes después, junto con el puesto de control en Titovka. [37] La estación fronteriza de Storskog se mejoró para aumentar su capacidad y se completó en abril de 2012. [38]Los residentes de Sør-Varanger y partes del distrito de Pechengsky pueden visitar el otro país a partir del 29 de mayo de 2012 sin visado (pero necesitan un permiso, una especie de visado para viajes múltiples), con la condición de que no viajen fuera de la zona 30. a 50 kilómetros (19 a 31 millas) de la frontera. [39]

Acuerdo de delimitación

La frontera de delimitación

Las negociaciones sobre la frontera marítima exterior se iniciaron en 1970. Noruega alegó, de conformidad con el artículo 15 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y la Convención sobre la alta mar , que la frontera debería seguir el principio de equidistancia , estando definida la frontera por puntos intermedios entre el área terrestre o islas más cercanas, como es una práctica normal a nivel internacional. La Unión Soviética afirmó, basándose en una decisión de Joseph Stalin de 1926, que no fue reconocida por ningún otro país que no fuera la Unión Soviética, [40] que debería aplicarse un "principio sectorial", de modo que la frontera debería seguir las líneas meridianas.. La mayor parte del área en disputa estaba dentro de lo que normalmente se consideraría noruego de acuerdo con los tratados internacionales pertinentes. En 1975, los dos países acordaron una moratoria que prohibía la exploración de petróleo y gas en el área en disputa.

En 1978 se firmó un acuerdo temporal que regula la pesca en una zona de 60.000 km 2 (23.000 millas cuadradas), denominada Zona Gris en algunos documentos del mismo período, que desde entonces se ha renovado anualmente. [41] Desde el lado noruego, el acuerdo fue negociado por el político del Partido Laborista Jens Evensen y su protegido Arne Treholt , quien más tarde fue descubierto como un espía soviético y condenado por alta traición.. El acuerdo fue muy controvertido en Noruega. Muchos noruegos creían que Evensen y Treholt dieron demasiadas concesiones a la Unión Soviética y que estaban motivados por las simpatías soviéticas. El acuerdo causó consternación en el parlamento y el gobierno, y Evensen tuvo dificultades para recibir la aceptación de su propio gobierno , donde muchos opinaban que se había excedido en su autoridad. [42] La oposición lo criticó por haber aceptado menos de la reclamación legítima de Noruega. [43] Treholt, que entonces cumplía una condena de veinte años, admitió en 1990 que había actuado como informante de los negociadores soviéticos. [44]El arresto y condena de Treholt en 1984 y 1985 tuvo un efecto devastador en Evensen, quien se retiró por completo de la vida pública en Noruega. [45] En 1989, Evensen comparó a Treholt con Vidkun Quisling . [46]

Firma del Tratado Ruso-Noruego sobre Delimitación y Cooperación Marítimas en el Mar de Barents y el Océano Ártico en Murmansk el 15 de septiembre de 2010

Durante una reunión en Oslo el 27 de abril de 2010, el presidente de Rusia, Dmitry Medvedev, y el primer ministro de Noruega, Jens Stoltenberg, anunciaron que la disputa territorial en el mar de Barents estaba resuelta. [47] [48] El acuerdo es un compromiso que divide un área en disputa de alrededor de 175.000 kilómetros cuadrados (68.000 millas cuadradas) en dos partes de aproximadamente el mismo tamaño. [41] El acuerdo fue firmado el 15 de septiembre de 2010 en Murmansk por Medvedev y Stoltenberg. [49] [50] El Parlamento de Noruegaaprobó por unanimidad el tratado el 8 de febrero de 2011. El debate duró solo una hora y todos los representantes de los partidos políticos noruegos elogiaron el acuerdo. [51] El 30 de marzo, la Duma Estatal de Rusia también votó a favor de la ratificación, a pesar de la fuerte oposición de los representantes del Partido Comunista . [52] Medvedev firmó una ley que ratifica el tratado el 8 de abril de 2011. La ley se tituló Ley federal de ratificación del Tratado entre la Federación de Rusia y el Reino de Noruega sobre delimitación y cooperación marítimas en el mar de Barents y el océano Ártico . [49] Después de la ratificación por ambos países, hubo un período de espera de 30 días antes de que entrara en vigor.[53]

El tratado entró en vigor el 7 de julio de 2011, poniendo fin a la disputa fronteriza de 44 años. [54] El tratado estipula las condiciones para la cooperación pesquera y prevé el mantenimiento del mecanismo para regular conjuntamente la pesca en el mar de Barents. El tratado también define los principios de cooperación en la exploración de yacimientos de hidrocarburos. Un depósito atravesado por la frontera marítima solo podrá explotarse en su conjunto sujeto a un acuerdo bilateral. [49] [53] [55] [56] [57] El tratado fronterizo es económicamente significativo, ya que permite realizar estudios geológicos y perforaciones de hidrocarburos en la zona anteriormente en disputa, que se estima que contiene hasta 6,8 mil millones de toneladas de petróleo y gas. [54]El área está ubicada al oeste de Shtokman , uno de los campos de gas natural más grandes del mundo. Según Anatoly Zolotukhin , vicepresidente del Consejo Mundial del Petróleo , es "un área muy prolífica, tal vez incluso más prolífica que Shtokman". [54] Se ha contratado a la empresa noruega Petroleum Geo-Services para que comience a inspeccionar la parte noruega de la zona en 2011. [54] La adquisición sísmica en la nueva zona marítima de Noruega comenzó el 8 de julio de 2011 y está previsto que finalice en el verano de 2012. . [58]

Crisis migratoria europea

Ver también: barrera fronteriza Noruega-Rusia

En 2015, los migrantes a la Unión Europea / EEE establecieron una ruta ártica a través del cruce fronterizo de Storskog . La ruta del Ártico implica menos pasos fronterizos y evita cualquier cruce peligroso por mar. Los migrantes comenzaron a cruzar la frontera en bicicleta, ya que los peatones no están permitidos en la zona fronteriza rusa, y los operadores de transporte público y los conductores de automóviles privados son severamente penalizados por transportar pasajeros que carecen de documentación oficial. Entre agosto y octubre de 2015, el número de migrantes en tránsito por Storskog se duplicó cada semana. [59]

La laguna jurídica se cerró en enero de 2016, cuando se introdujeron controles yuxtapuestos y se erigió una barrera fronteriza. [60] Se estima que entre 5.500 [61] y 10.800 [62] migrantes, en su mayoría de Siria, cruzaron la frontera en bicicleta.

Geografía

Harefossen
Mapa que incluye la frontera entre Noruega y la URSS

El río Pasvikelva tiene 128 kilómetros (80 millas) de largo y atraviesa el valle de Pasvikdalen . El río drena el lago Inari de Finlandia y desemboca en Varangerfjord en Elvenes . Después de una sección muy corta en Finlandia, el río corre 22 kilómetros (14 millas) a través de Rusia antes de llegar a la frontera entre Noruega y Rusia, después de lo cual actúa como un río fronterizo durante 106 kilómetros (66 millas). Antes de ser represado, el río constaba de nueve lagos y quince cascadas. Originalmente era posible recorrer todo el río en bote, pero las siete presas actuales lo dificultan ya que los botes deben pasar por las presas. [63]El río cae 114 metros (374 pies) y toda la gran diferencia está regulada y se utiliza para la hidroelectricidad. Finlandia recibe una compensación por el impacto en el lago Inari, que está regulado por una diferencia de nivel de 1,75 metros (5 pies 9 pulgadas). [64]

Control

Marcadores de límites cerca de Elvenes; los marcadores noruegos son amarillos con tapas negras y el rojo y verde rusos, tenga en cuenta el escudo de armas en el marcador fronterizo ruso
La frontera entre Noruega y Rusia, vista desde Skafferhullet, Noruega, con una valla noruega.

Ambos países han designado a un comisionado de fronteras para respetar el tratado fronterizo y sus protocolos. El Comisionado de Fronteras de Noruega tiene su sede en Kirkenes y está subordinado a la Dirección de Policía Nacional . [65] El comisario ruso tiene su sede en Nikel . [21] La patrulla fronteriza noruega está a cargo de la guarnición de Sør-Varanger , que se basa en gran medida en el uso de reclutas . [18] En Rusia, la patrulla fronteriza está a cargo del Servicio de Guardia de Fronteras de Rusia y el Servicio de Seguridad Federal . [36]Las ZEE están patrulladas por la Guardia Costera Noruega y la Guardia Costera FSB rusa , respectivamente. [66] [67]

El borde está marcado con 415 marcadores de borde, que consta de 387 pares de postes, 25 mojones, dos marcadores de plomo y una estaca. El mojón de tres países no está numerado, mientras que los marcadores restantes están numerados del 1 al 415 comenzando en la frontera con Finlandia. Cada uno de los pares de postes están ubicados a 2 metros (6 pies 7 pulgadas) del borde, a menos que el borde atraviese agua. Los marcadores noruegos son amarillos con una parte superior negra de 18 centímetros (7,1 pulgadas) de alto; esto se eligió porque sería más visible en todo tipo de clima e iluminación. Los marcadores rusos tienen un patrón de alternancia de rojo y verde, cada uno de 18 centímetros (7,1 pulgadas) de alto. El rojo fue elegido para simbolizar la bandera de la Unión Soviética , mientras que el verde simboliza el color de los uniformes de los guardias fronterizos. Ambos polos tienen el país respectivoescudo de armas en el lado que da a la frontera. [12] Aunque originalmente estaban hechos de madera, los marcadores de borde ahora están hechos de materiales compuestos. [1]

Cada país tiene la responsabilidad de mantener sus límites y mantener la zona despejada. La mayor parte del mantenimiento se realiza durante el verano. [24] En agosto de cada año hay una inspección común de toda la frontera. La responsabilidad práctica se alterna entre los dos países cada año. Lo llevan a cabo tres grupos, cada uno de los cuales cubre un tercio de la frontera. Cada grupo está formado por dos noruegos y dos rusos y la inspección lleva de dos a tres días. Posteriormente hay un interrogatorio común. [29]

En el lado noruego no hay obstáculos físicos en la frontera y está permitido moverse hasta la frontera misma, excepto Storskog, Skafferhullet y algunas centrales hidroeléctricas, donde hay vallas donde las carreteras llegan a la frontera. En el lado ruso hay una cerca ubicada entre 0 y 5 kilómetros (0 y 3 millas) de la frontera. Aunque no está electrificado, tiene sensores que notificarán a los controladores fronterizos si se tocan. [24] La valla se extiende a lo largo de toda la distancia entre el Mar de Barents y el Golfo de Finlandia y fue construida durante la Guerra Fría para mantener a la población de la Unión Soviética. Sigue siendo la única cerca de alambre de púas a lo largo de la frontera rusa en Europa. [68] Dentro se encuentra la Zona de Seguridad Fronteriza.a los que no se permite el acceso de civiles. [24] La fotografía de un país a otro sólo está permitida si las fotografías no incluyen personal e instalaciones militares, que no se utilizan trípodes y que no utilizan lentes de más de 200 mm . [69]

La policía fronteriza noruega emitió un anuncio en 2016 de que está prohibido cruzar la frontera por tierra, agua y aire, incluso en los marcadores fronterizos (excepto con permiso o en la estación fronteriza), o tener contacto con personas al otro lado de la frontera o arrojar cosas al otro lado de la frontera. [70] Esto ya está escrito en la ley.

Cruce

La estación de paso fronterizo noruego en Storskog . El borde exacto está entre los dos pilares detrás de la camioneta negra. Hay una estación rusa más lejos.
El puesto de control fronterizo ruso, visto desde Storskog, Noruega

Hay un paso fronterizo legal, con estaciones a ambos lados, en Storskog en Noruega y Borisoglebsky en Rusia, ubicado en la autopista E105 a unos 15 km al este de Kirkenes. [71] El tiempo de cruce en ambas estaciones es impredecible y depende de la cantidad de tráfico. [36] El cruce está abierto entre las 07:00 y las 21:00, hora noruega . [72] El control de la inmigración en Storskog está a cargo del Distrito de Policía de Finnmark Oriental , [73] mientras que las Aduanas e Impuestos Especiales de Noruega se encargan de las aduanas . [72] El Comisionado de Fronteras de Noruega también tiene representantes en el puesto de control.[74] Es el único de los cruces fronterizos terrestres de Noruega que no limita con el espacio Schengen y, por lo tanto, el único que cuenta con la policía. [73]

El Servicio de Guardia de Fronteras de Rusia opera el cruce fronterizo en Borisoglebsky. Consta de una zona aduanera y una zona de control fronterizo, ambas con controles independientes. Una vez pasado Borisoglebsky, los viajeros ingresan a la Zona de Seguridad Fronteriza, un área de tránsito de veinte minutos. La carretera se encuentra fuera de la cerca de alambre de púas que se extiende a lo largo de toda la frontera de Rusia con Noruega y Finlandia. Al llegar al final de la zona de tránsito existe otro puesto de control en el que se realiza un control de pasaportes. Anteriormente también había otro puesto de control ubicado en Titovka , entre Nikel y Murmansk. Hay más puestos de control fronterizos hoy que durante la Guerra Fría. [36]

Desde el 29 de septiembre de 2017, se ha abierto un nuevo puente que pasa por el río Pasvik, y las estaciones de aduanas de Storskog-Borisoglebsk aún se encargan de los viajes entre los dos países. [75]

En 2010 había 140.855 cruces fronterizos, [76] de los cuales 19.000 eran noruegos y el resto rusos. Hay cinco motivaciones principales para el tráfico transfronterizo: compras en ciudades fronterizas, negocios, vacaciones y ocio, visitas a amigos y familiares y traslado a otros destinos a través del aeropuerto de Kirkenes, Høybuktmoen . Los residentes rusos de Murmansk Oblast, Arkhangelsk Oblast y Nenets Autonomous Okrug pueden obtener visas Pomor, una visa Schengen de múltiples entradas, sin una invitación. [77] En 2010, el Consulado General de Rusia en Kirkenes emitió 8.000 visas a noruegos. [78]

Existe un arreglo especial (casi) sin visado para un área designada de entre 30 y 50 kilómetros (19 y 31 millas) que rodean la frontera, según una cláusula del Acuerdo de Schengen . Solo está disponible para los residentes de la zona durante los últimos tres años y requiere que se obtenga una tarjeta de identificación especial del consulado del país para visitar (una especie de visa de viaje múltiple). La estancia está limitada a 15 días. [79] Las ciudades dentro del área incluyen Kirkenes en Noruega y Nikel , Pechenga y Zapolyarny en Rusia. [80] 9.000 noruegos y 45.000 rusos son elegibles para este arreglo. [39] Tras un acuerdo similar sobre la frontera entrePolonia y el Óblast de Kaliningrado [81]: es la segunda vez que se celebra un acuerdo fronterizo sin visado de este tipo entre Rusia y parte del espacio Schengen . [82] [83] La distancia 30 km se calcula como distancias rectas en el mapa, por lo que los noruegos locales pueden visitar Zapolyarny, que es la ciudad más grande en el área fronteriza, ubicada a 11 km (7 millas) de la frontera, pero a 50 km ( 31 millas) de la estación fronteriza por carretera.

Hay más carreteras que cruzan la frontera y conectan con la red de carreteras de ambos países. No están abiertos al público. Estas son las dos centrales hidroeléctricas del río Paatsjoki: Hevoskoski y Skogfoss . Además, el histórico paso fronterizo de Skafferhullet tiene una carretera de este tipo, y hay una sobre la parte superior del río Jakobselva .

Dado que Noruega otorga el derecho a viajar hasta la frontera, también se permite a los residentes de Noruega operar botes en los dos ríos fronterizos y pescar. Todos los barcos deben estar registrados en la Comisión de Fronteras de Noruega y las placas de registro deben estar montadas en ambos lados del barco. La navegación solo está permitida durante el día. La pesca y la navegación solo están permitidos en el lado noruego del río; sin embargo, en los estrechos pasajes de Pasvikelva se permite viajar por el lado ruso con la condición de que el barco no se detenga, excepto en casos de emergencia. Partes de Pasvikelva están marcadas con boyas amarillas a lo largo de la línea fronteriza durante el verano. [28]

Después de que se activó el acuerdo sin visado, el comercio fronterizo se ha recuperado. Los noruegos compran gasolina y diesel en Rusia por menos de la mitad del precio en Noruega. Ésta es la frontera de Europa con mayor diferencia en los precios de los combustibles. Los noruegos también compran algunos productos rusos como material de construcción y algunos servicios como peluquería. Los productos producidos en la UE, Japón, etc., como la ropa y la electrónica, son más caros en Rusia debido a los peajes, por lo que los rusos suelen comprarlos libres de impuestos en Kirkenes. Existen restricciones a la importación de alimentos en ambas direcciones, especialmente carne, y el alcohol solo se puede importar a Noruega si permanece en Rusia más de 24 horas, por lo que los alimentos y el alcohol se comercializan con menos frecuencia, que de lo contrario son los productos más comercializados en Suecia. Noruega yFronteras de Finlandia-Noruega .

Futuro

Hay sugerencias sobre la construcción de un nuevo puesto de control fronterizo más grande en el lado noruego, ya que la estación actual no tiene capacidad suficiente para manejar un mayor tráfico y el terreno no es lo suficientemente estable para permitir una expansión en el sitio actual. Algunos ejecutivos de la policía noruega han pedido un puesto de control fronterizo común ubicado directamente en la línea fronteriza. Esto permitiría una operación más rentable y que consumiría menos tiempo. Sin embargo, la legislación noruega y rusa, así como el Acuerdo de Schengen , prohíben tal operación. El Parlamento de Noruega 's Comité Permanente de Asuntos Exteriores y de Defensaha tomado la iniciativa de introducir un horario de apertura de 24 horas al día en el cruce; esto ha sido rechazado por la comisaría local, quien afirmó que casi todo el tráfico transfronterizo es de personas y que apenas existe demanda de servicio nocturno. [38] Las estimaciones muestran que el tráfico fronterizo puede aumentar a 400.000 cruces a mediados o finales de la década de 2010. [84] La demanda de una estación más grande se mantiene en 2017. [85]

Desde 1992, ha habido propuestas para conectar la red ferroviaria rusa con Noruega. Específicamente, esto implica extender la línea Kirkenes-Bjørnevatn de Noruega a Nikel o Zapolyarny , Rusia, donde se conectaría con la línea Murmansk-Nikel . Faltan unos 40 kilómetros (25 millas) de ferrocarril para conectar las dos líneas. La propuesta llama a desarrollar Kirkenes como un puerto para la exportación de productos rusos, ya que el puerto de Murmansk es menos adecuado y menos dimensionado. Los principales productos de transbordo incluyen metales de Norilsk Nickel, acero de Arkhangelsk y petróleo crudo. La línea Murmansk-Nikel fue construida en 1936, tiene 206 kilómetros (128 millas) de largo, no está electrificada y es operada por elFerrocarriles rusos . Como es un ancho de vía ruso , la línea Kirkenes-Bjørnevatn de ancho estándar presumiblemente se someterá a una conversión de ancho o recibirá un ancho de vía doble . Un nuevo ferrocarril podría transportar 5 millones de toneladas de carga al año. [86]

En 2003, el costo de los 40 kilómetros necesarios del nuevo ferrocarril se estimó en 1.400 millones de coronas noruegas (NOK), mientras que el costo de mejorar la línea rusa existente fue de NOK 400 millones. [87] En 2007, el gobernador de Murmansk Oblast , Yury Yevdokimov , rechazó los planes para una conexión con Rusia, afirmando que su opinión fue apoyada por el presidente Vladimir Putin . Dado que Kirkenes es un puerto más adecuado que Murmansk, las autoridades locales de Murmansk no quieren perder el negocio de transbordo a Noruega. [88] Sin embargo, con el mayor realismo de una línea a Rovaniemi, que serviría como una ruta alternativa a Kirkenes desde Rusia, las autoridades rusas han apoyado nuevamente desde 2010 una línea ferroviaria entre Kirkenes y Rusia. [89] [90]

Ver también

  • Relaciones Noruega-Rusia
  • Relaciones Noruega-Unión Soviética
  • Comercio de pomor
  • Noruegos de Kola
  • Frontera entre Finlandia y Rusia

Referencias

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enlaces externos

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Coordenadas : 69 ° 39'52 "N 30 ° 07'00" E  /  69.6644 ° N 30.1167 ° E / 69,6644; 30.1167

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