La Oficina para la Salvaguardia de la Seguridad Nacional del Gobierno Popular Central en la Región Administrativa Especial de Hong Kong ( CPGNSO ) es una agencia de seguridad estatal establecida por la ley de seguridad nacional de Hong Kong . [2] Está dirigido por el director Zheng Yanxiong . [3] La oficina forma parte y está financiada por el Gobierno Popular Central (Consejo de Estado) de China [4] y no está sujeta a la jurisdicción de Hong Kong . [2] [5]
中央 人民政府 駐 香港特別行政區 維護 國家 安全 公署 | |
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 1 de julio de 2020 |
Jurisdicción | Gobierno Popular Central (Consejo de Estado)) |
Sede | Metropark Hotel , 148 Tung Lo Wan Road, Causeway Bay, Hong Kong (temporal) [1] 15 Hoi Fan Road, Tai Kok Tsui, Kowloon, Hong Kong (permanente, planificación) |
Ejecutivos de agencias |
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Oficina de Salvaguardia de la Seguridad Nacional de la CPG en la RAEHK | ||||||||
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Oficina de Salvaguardia de la Seguridad Nacional de la CPG en la RAEHK | ||||||||
Chino tradicional | 中央 人民政府 駐 香港特別行政區 維護 國家 安全 公署 | |||||||
Chino simplificado | 中央 人民政府 驻 香港特别行政区 维护 国家 安全 公署 | |||||||
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Oficina de Salvaguarda de la Seguridad Nacional | ||||||||
Chino tradicional | 維護 國家 安全 公署 | |||||||
Chino simplificado | 维护 国家 安全 公署 | |||||||
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Historia
La CPGNSO se estableció el 1 de julio de 2020 como resultado de la promulgación de la ley de seguridad nacional de Hong Kong . La ley, en contraste con el proceso legislativo regular de la región, no fue aprobada por el Consejo Legislativo local , sino por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo en Beijing. El 3 de julio de 2020, el Consejo de Estado nombró a Zheng Yanxiong como director de la organización, [3] ya Li Jiangzhou y Sun Qingye como subdirectores. [6]
Tras el arresto de 53 figuras a favor de la democracia en enero de 2021, la Oficina expresó su apoyo a la operación y destacó a Benny Tai . [7]
En febrero de 2021, Zheng Zehui y Deng Jianwei se agregaron a la oficina como jefes de oficina. [8]
Sede
El 7 de julio de 2020 se anunció la ubicación de la sede temporal de CPGNSO. La oficina, junto con las viviendas de sus empleados, está ubicada en el edificio Metropark Hotel Causeway Bay . El hotel reemplazado por el CPGNSO era propiedad de China Travel Service . Después de la apertura de la oficina el 8 de julio de 2020, [1] los planos de planta del edificio se eliminaron de los registros de acceso público. [9]
El 19 de abril de 2021, la Oficina anunció que se haría cargo del Hotel Island Pacific en Sai Ying Pun como un lugar de trabajo adicional. [10]
El 23 de abril de 2021, se anunció que se construiría un nuevo edificio para uso de la oficina en Tai Kok Tsui a un costo de HKD $ 8 millones. [11]
Autoridad legal
Para que la oficina pueda ejercer su jurisdicción en un caso, la propia oficina o el Gobierno de Hong Kong deben solicitar la aprobación del Gobierno Popular Central (CPG). [12] [13] Estatutariamente, la oficina solo debe tener jurisdicción en casos de complejidad debido a la presencia de elementos extranjeros o externos, incapacidad del gobierno regional para hacer cumplir la ley o una amenaza importante e inminente a la seguridad nacional. [13] Sin embargo, la estructuración del proceso de aprobación significa efectivamente que la CPG puede, dado que también administra la CPGNSO, otorgar a su órgano jurisdicción a su propia discreción, sin interferencia legal de las autoridades regionales de Hong Kong. [12] [14] El Secretario de Justicia de Hong Kong ha declarado que el derecho de un sospechoso a contratar a un abogado registrado para ejercer en Hong Kong, pero no en China continental, se determinará mediante la aplicación de la ley continental. [15]
Cuando se le ha otorgado competencia a la CPGNSO para investigar un caso, la Fiscalía Suprema del Pueblo decide qué órgano procesa el caso y el Tribunal Supremo del Pueblo decide qué tribunal debe juzgarlo. [16] En estos casos, las cuestiones procesales se rigen por la ley de la República Popular China, incluida la Ley de Procedimiento Penal . [17] Esto conduce a la falta de independencia judicial , la ausencia del derecho a guardar silencio , la posibilidad de incomunicación y la restricción significativa del derecho a la asistencia letrada . [12] [ un hecho o una opinión? ]
Inmunidad
La oficina y su personal no están sujetos a la jurisdicción de Hong Kong. [2] [5] Además, los titulares en servicio de documentos de identificación o certificación emitidos por la oficina son inmunes a la inspección, registro y detención por parte de los agentes del orden de Hong Kong . [18]
Sanciones al personal por parte de Estados Unidos
El director de la oficina, Zheng Yanxiong, fue sancionado por el Tesoro de los Estados Unidos en agosto de 2020 de conformidad con la Orden Ejecutiva de Normalización ( Orden Ejecutiva 13936 ). La orden, que había sido emitida por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, el 14 de julio, había sido una respuesta a la imposición de la ley de seguridad nacional. [19] [20] El subdirector Li Jiangzhou fue sancionado por Estados Unidos el 9 de noviembre. [21] El subdirector Sun Qingye fue sancionado por Estados Unidos el 15 de enero de 2021. [22]
Ver también
- Comité de Salvaguardia de la Seguridad Nacional de la Región Administrativa Especial de Hong Kong
- Comisión de Seguridad Nacional del Partido Comunista de China
- Ministerio de Seguridad del Estado (China)
Referencias
- ^ a b "銅鑼灣 維 景 酒店 成 國 安 公署 臨時 基地 消息 : 明日 早上 開幕" .香港 01 . 7 de julio de 2020 . Consultado el 7 de julio de 2020 .
- ^ a b c "Ley de seguridad nacional de Hong Kong promulgada, entró en vigor el 30 de junio de 2020" . Morrison y Foerster . 1 de julio de 2020. Archivado desde el original el 2 de julio de 2020 . Consultado el 2 de julio de 2020 .
- ^ a b "China nombra jefe de seguridad de Hong Kong de línea dura" . BBC News . 3 de julio de 2020 . Consultado el 3 de julio de 2020 .
- ^ "Ley de la República Popular de China sobre salvaguardia de la seguridad nacional en la región administrativa especial de Hong Kong". Artículo 48, 51, de 1 de julio de 2020 . Congreso Nacional de Personas.
- ^ a b "张晓明 : 驻港 国 安 公署 职务 行为 不受 香港 特区 管辖 合情合理" . Xinhua (en chino). 1 de julio de 2020 . Consultado el 2 de julio de 2020 .
- ^ "El Consejo de Estado nombra a los funcionarios de la oficina de seguridad nacional del gobierno central en la RAE de Hong Kong" . China.org.cn . 3 de julio de 2020. Archivado desde el original el 3 de julio de 2020 . Consultado el 3 de julio de 2020 .
- ^ "¿Qué provocó los arrestos masivos más grandes de Hong Kong bajo la ley de seguridad nacional?" . Poste matutino del sur de China . 6 de enero de 2021 . Consultado el 7 de enero de 2021 .
- ^ "Más funcionarios del PCCh delegados para supervisar la oficina de seguridad nacional de Hong Kong | Apple Daily" . Apple Daily 蘋果 日報(en chino) . Consultado el 22 de febrero de 2021 .
- ^ 周, 偉強; 陳, 信 熙; 李, 穎 霖 (7 de julio de 2020). "國 安 法 │ 變身 國 安 公署 臨時 基地 銅鑼灣 維 景 酒店 網上 圖 則 離奇 消失" .香港 01 (en chino) . Consultado el 9 de julio de 2020 .
- ^ "La oficina de seguridad nacional de Beijing en Hong Kong se hace cargo del segundo hotel" . Poste matutino del sur de China . 17 de abril de 2021 . Consultado el 19 de abril de 2021 .
- ^ https://hongkongfp.com/2021/04/23/hong-kong-office-for-safeguarding-national-security-allocated-permanent-site-in-tai-kok-tsui/
- ^ a b c "Resumen de la legislación: Ley de seguridad nacional de Hong Kong" . Observador NPC . Archivado desde el original el 2 de julio de 2020 . Consultado el 2 de julio de 2020 .
- ^ a b "Ley de la República Popular de China sobre salvaguardia de la seguridad nacional en la región administrativa especial de Hong Kong". Artículo 55, de 1 de julio de 2020 . Congreso Nacional de Personas.
- ^ "Ley de la República Popular de China sobre salvaguardia de la seguridad nacional en la región administrativa especial de Hong Kong". Artículo 48, 55, de 1 de julio de 2020 . Congreso Nacional de Personas.
- ^ "LCQ9: Ley de seguridad nacional para Hong Kong" . El Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong - Comunicados de prensa . 15 de julio de 2020 . Consultado el 15 de julio de 2020 .
- ^ "Ley de la República Popular de China sobre salvaguardia de la seguridad nacional en la región administrativa especial de Hong Kong". Artículo 56, de 1 de julio de 2020 . Congreso Nacional de Personas.
- ^ "Ley de la República Popular de China sobre salvaguardia de la seguridad nacional en la región administrativa especial de Hong Kong". Artículo 57, de 1 de julio de 2020 . Congreso Nacional de Personas.
- ^ "Ley de la República Popular de China sobre salvaguardia de la seguridad nacional en la región administrativa especial de Hong Kong". Artículo 60, de 1 de julio de 2020 . Congreso Nacional de Personas.
- ^ Grundy, Tom (7 de agosto de 2020). "Estados Unidos sanciona a la líder de Hong Kong, Carrie Lam, al jefe de policía ya otros nueve altos funcionarios por 'socavar la autonomía ' " . Prensa libre de Hong Kong . Consultado el 18 de noviembre de 2020 .
- ^ "El Tesoro sanciona a individuos por socavar la autonomía de Hong Kong" . Departamento del Tesoro de los Estados Unidos . El 7 de agosto de 2020 . Consultado el 10 de noviembre de 2020 .
- ^ Grundy, Tom (10 de noviembre de 2020). "Estados Unidos golpea a cuatro funcionarios más por las libertades de Hong Kong" . Prensa libre de Hong Kong / AFP . Consultado el 6 de diciembre de 2020 .
- ^ Pamuk, Humeyra; Brunnstrom, David (15 de enero de 2021). "Estados Unidos anuncia nuevas sanciones sobre seis vinculados a arrestos masivos en Hong Kong" . Reuters.com . Consultado el 16 de enero de 2021 .