La antigua oficina de correos , que aparece en el registro nacional de lugares históricos como la antigua oficina de correos y la torre del reloj , se encuentra en 1100 Pennsylvania Avenue NW en Washington, DC Es una propiedad que contribuye a la avenida Pennsylvania Sitio Histórico Nacional . [1]
Antigua oficina de correos y torre del reloj | |
Localización | Washington DC |
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Coordenadas | 38 ° 53′38 ″ N 77 ° 1′41 ″ O / 38.89389 ° N 77.02806 ° WCoordenadas : 38 ° 53′38 ″ N 77 ° 1′41 ″ O / 38.89389 ° N 77.02806 ° W |
Construido | 1892 al 1899 |
Arquitecto | Willoughby J. Edbrooke (edificio original) Karn Charuhas Chapman & Twohey (East Atrium) |
Estilo arquitectónico | Renacimiento Románico (edificio original) Modernista (Atrio Este) |
Parte de | Sitio histórico nacional de Pennsylvania Avenue ( ID66000865 ) |
NRHP referencia No. | 73002105 [1] |
Agregado a NRHP | 11 de abril de 1973 |
Sucedió a un edificio anterior de 1839, la Oficina General de Correos, un edificio de estilo Renacimiento Clásico, que se amplió en 1866 en F Street NW. Este edificio más tarde fue entregado a la Comisión de Tarifas y varias otras agencias.
La construcción de la antigua oficina de correos se inició en 1892 y se completó en 1899. El edificio es un ejemplo del románico richardsoniano , parte de la arquitectura del Renacimiento románico de los Estados Unidos del siglo XIX. Su campanario es la tercera estructura más alta, excluidas las torres de radio, en Washington, DC
Se utilizó como la principal oficina general de correos de la ciudad hasta 1914, al comienzo de la Primera Guerra Mundial . Posteriormente, esta estructura emblemática de la avenida Pennsylvania funcionó principalmente como un edificio de oficinas federales. Casi fue demolido durante la construcción del complejo del Triángulo Federal circundante en las décadas de 1920 y 1930. En la década de 1970, fue nuevamente amenazada y casi demolida para dar paso a la finalización propuesta del complejo del Triángulo Federal envolvente, los edificios propuestos para ser de oficinas gubernamentales de arquitectura de estilo Beaux Arts similares construidas en las décadas de 1920 y 1930.
En 1976 y 1983 se llevaron a cabo importantes renovaciones en el antiguo edificio de correos. La renovación de 1983 abrió un nuevo capítulo en la historia y el uso de la estructura. A la estructura se agregaron un patio de comidas , un espacio comercial y un tragaluz en el techo sobre el atrio central del edificio . El edificio adquirió el nombre de "Antiguo Pabellón de Correos". En 1991, se agregó a la estructura una adición con paredes de vidrio en un antiguo estacionamiento adyacente.
En 2013, la Administración de Servicios Generales de EE. UU . (GSA) arrendó la propiedad por 60 años a un consorcio encabezado por "DJT Holdings LLC", un holding que Donald Trump posee a través de un fideicomiso revocable. [2] Trump convirtió la propiedad en un hotel de lujo, el Trump International Hotel Washington, DC , que abrió en septiembre de 2016. [3] [4]
La torre del reloj de 315 pies (96 metros) de altura del edificio alberga las "Campanas del Congreso" y su nivel de observación ofrece vistas panorámicas de la ciudad y sus alrededores.
Construcción y apertura
El Congreso de los Estados Unidos aprobó la construcción de una nueva oficina de correos para Washington, DC, el 25 de junio de 1890. [5] El sitio, en la esquina suroeste de Pennsylvania Avenue y 12th Street, fue elegido por el senador Leland Stanford en 1888 [6]. con la esperanza de que el edificio revitalizara el vecindario de Murder Bay entre el edificio del Capitolio y la Casa Blanca . [7] Willoughby J. Edbrooke , arquitecto supervisor del Departamento del Tesoro , diseñó la estructura en la tradición de la arquitectura del Renacimiento Románico de Henry Hobson Richardson . [8] [9] [10] [11] La construcción comenzó en 1892 y el edificio se completó en 1899. [12] [13] El costo total de construcción fue de $ 3 millones. [14]
En el momento de su finalización, el edificio de la oficina de correos contenía el espacio cerrado ininterrumpido más grande de la ciudad. [12] Su torre del reloj alcanzó los 315 pies (96 m) en el aire. [9] [11] También fue el primer edificio de la ciudad en tener una estructura de estructura de acero, [11] y el primero en ser construido con cableado eléctrico incorporado en su diseño. [7] La estructura presentaba ascensores con jaulas de hierro forjado muy intrincado, [15] un atrio cubierto de vidrio y un entresuelo , y pisos, molduras , barandas y revestimientos de mármol. [14] El atrio tenía 196 pies (60 m) de altura y 10 pisos de balcones miraban hacia el espacio (que proporcionaba luz interior en una época en la que la iluminación interior no era común). [15] Contaba con más de 39.000 luces eléctricas interiores y su propio generador eléctrico. [8] Las vigas y pasarelas se extendían por el atrio en el nivel del tercer piso para permitir que los supervisores de la oficina de correos miraran hacia abajo a los trabajadores. [6] El quinto piso albergaba oficinas ejecutivas en las esquinas. Cada oficina tenía una torreta , molduras de madera tallada de forma ornamentada y paneles de roble rojo. [15] Pero hubo problemas con la estructura. El periódico Washington Star informó que los tragaluces y las ventanas tenían filtraciones de aire y agua, los pisos de mármol estaban mal colocados y gran parte de la construcción era de mala calidad. [14] El noveno piso debía haber servido como sala de archivos, pero una inspección posterior a la construcción mostró que no podía acomodar el peso. [16] Los avances tecnológicos en electricidad y cableado eléctrico, ingeniería mecánica, movimiento de aire , calefacción y más hicieron que el edificio quedara obsoleto tan pronto como se abrió. [15]
El desarrollo económico anticipado nunca ocurrió. [7] En la reunión de 1898 del Instituto Americano de Arquitectos , la estructura fue criticada como sumamente fea durante un discurso plenario del arquitecto de la ciudad de Nueva York, George B. Post. [17] Ese mismo año, el senador Joseph Roswell Hawley lo llamó "un cruce entre una catedral y una fábrica de algodón". [17] Cuando se inauguró, el edificio también era demasiado pequeño para albergar a las agencias gubernamentales que lo ocupaban. El administrador de correos de la ciudad había abogado por un edificio con una huella de 50.000 pies cuadrados (4.600 m 2 ), pero solo se compraron 10.000 pies cuadrados (930 m 2 ). [5] La oficina de correos usaba el piso principal y el entrepiso , [14] pero ya estaban demasiado llenos en enero de 1900. [16] Las oficinas del Departamento del Tesoro debían ocupar el octavo piso, pero la estructura estaba tan abarrotada que este movimiento fue suspendido. [dieciséis]
Un año después de la inauguración del edificio, un accidente se cobró la vida del director de correos de DC, James P. Willett. El 30 de septiembre de 1899, Willett cayó 27 m (90 pies) por un hueco de ascensor abierto. Nada más que una endeble barrera de madera impedía el acceso al pozo. Willett murió un día después. [18]
Primeros 50 años
A principios de la década de 1880, el senador Justin Smith Morrill y el senador John James Ingalls propusieron demoler todas las estructuras entre Pennsylvania Avenue y B Street (ahora Constitution Avenue ) hacia el sur para crear un parque. [19] El influyente Plan McMillan de 1902, sin embargo, propuso conservar la estructura. [20] (Difícilmente podría haber sido de otra manera, con el edificio recién terminado.) [21] No obstante, el mismo año el Washington Post publicó un editorial a favor de su demolición. [19] Al discutir los planes para embellecer Washington, el ensayista Sammuel E. Moffett calificó despectivamente al edificio en 1906 como "un emporio de Kansas City tan completamente fuera de la atmósfera general del Washington oficial que pone los dientes a los arquitectos al límite". [22] Más tarde ese año, el senador Weldon B. Heyburn presentó una legislación para autorizar al gobierno federal a comprar todo el terreno entre Pennsylvania Avenue (lado noreste), National Mall (lado sur), 15th Street NW (lado oeste) y el Los terrenos del Capitolio de los EE. UU. (Al este) para la construcción de un conjunto arquitectónicamente "armonioso" de enormes edificios de oficinas. El plan de Heyburn conservaba el antiguo edificio de la oficina general de correos de 1899, que dominaba arquitectónicamente, con su torre de mando, pero ajustó el lado de la avenida Pennsvylania para que fuera paralelo a la calle. [23]
El reloj de la torre del edificio era originalmente de naturaleza mecánica y mantenía la hora exacta a través de la gravedad. Se envolvió un cable alrededor de un tambor y se sujetó un gran peso al extremo del cable. A medida que el cable se desenrollaba debido a la fuerza de la gravedad, las manecillas del reloj giraban. El cable se rebobinaba una o dos veces al día. [24] El 10 de octubre de 1956, el peso se soltó del cable y se precipitó a través de dos pisos (evitando por poco matar a un hombre, que acababa de levantarse de su escritorio). [25] El reloj mecánico fue reemplazado más tarde por uno eléctrico. [24]
En 1914, la Oficina General de Correos del Distrito de Columbia se trasladó a un edificio más grande de Bellas Artes / Renacimiento Clásico construido junto a Union Station recientemente terminada de estilo impresionante similar, aprovechando el uso intensivo del sistema ferroviario nacional para una entrega de correo más rápida. [26] Aunque sólo ahora tiene 15 años, el edificio de la calle 12 y la avenida Pennsylvania ahora se llamaba comúnmente la "antigua" oficina de correos. Durante los siguientes cuarenta años, el edificio de GPO sirvió como espacio de oficinas para varias agencias gubernamentales. [8]
Se programó la demolición del Antiguo Edificio de Correos durante la construcción del Triángulo Federal . En 1926, el Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley de Edificios Públicos , que autorizó la construcción no solo del complejo de edificios del Triángulo Federal, sino también de un nuevo edificio de la Corte Suprema de los Estados Unidos frente al frente este del Capitolio de los Estados Unidos en el sitio de la Guerra Civil. era Old Capitol Prison y justo al norte del reciente primer edificio de la Biblioteca del Congreso de 1897 , junto con una extensión importante del edificio de la Oficina de Imprenta del Gobierno de los EE. UU. en North Capitol Street , y un ensanchamiento significativo de B Street NW (más tarde renombrado Constitution Avenue) en el norte lado del National Mall . [27] Funcionarios del gobierno, otros expertos y la prensa creían que se produciría la demolición del Edificio del Distrito de 1898 ("ayuntamiento" del Distrito de Columbia ), el Antiguo Edificio de Correos y el cierre de muchas calles de la zona. [28] Se creó una Junta de Consultores de Arquitectura el 19 de mayo de 1927, para asesorar a las agencias federales que desarrollan el Triángulo Federal sobre cómo proceder. [29] En julio de 1927, la junta había elaborado un plan general para el área, pero no abordó si el edificio de la antigua oficina de correos, el edificio del distrito o el edificio del ferrocarril del sur debían ser demolidos o no. [30] La planificación del complejo estuvo profundamente influenciada por el movimiento City Beautiful y la idea de crear un centro cívico para lograr eficiencia en la administración y reforzar la percepción pública del gobierno como autoritario y permanente. Para el estilo arquitectónico de los edificios, la junta adoptó la recomendación del Plan McMillan del estilo neoclásico . [31] En lugar de una masa de edificios altos e imponentes, se utilizarían dos espacios abiertos unificadores (destinados a uso ceremonial y que la Junta está debatiendo al menos en marzo de 1928). [32] La primera sería una Plaza Circular (inspirada en la Place Vendôme ) [33] dividida en dos por 12th Street NW, y que requeriría la demolición del Antiguo Edificio de Correos. [32] [34]
Pero en 1934, aunque el gobierno había despejado terrenos alrededor del Antiguo Edificio de Correos, el Congreso se oponía cada vez más a demoler la estructura. Derribar un edificio estructuralmente sólido de 35 años durante la Gran Depresión parecía una tontería. [35] Pero las agencias de la rama ejecutiva que supervisaban la construcción del Triángulo Federal todavía querían que desapareciera. [36] Sin embargo, no fue demolido. Pasaron cuatro años. Aunque se hizo un esfuerzo para eliminar el Antiguo Edificio de la Oficina de Correos nuevamente en 1938, el Senador Elmer Thomas lo defendió y atacó la construcción de un edificio de oficinas neoclásico en su lugar como financieramente inaceptable. [37]
El esfuerzo de 1938 para remover el edificio fue el último en 30 años. Se han sugerido varias razones por las que sobrevivió el antiguo edificio de correos. Una afirmación común es que el gobierno federal, que luchó contra la Gran Depresión, simplemente no tenía el dinero. [8] [38] Los informes de prensa de la época, sin embargo, señalaron que los votantes habrían castigado a los congresistas que derribaran un edificio en perfecto estado. [35] Los historiadores de la arquitectura también han argumentado que el presidente Franklin D. Roosevelt (quien asumió el cargo en marzo de 1933, cinco años después de la construcción del Triángulo Federal) no estaba interesado en completar el costoso complejo de edificios de oficinas de mármol blanco o hacer que el Triángulo Federal fuera arquitectónicamente armonioso. . [10] [34]
La torre del antiguo edificio de correos se convirtió lentamente en un icono de la ciudad. La Agencia de Información de los Estados Unidos lo utilizó a menudo como telón de fondo para proyectar películas de propaganda en países extranjeros. En un caso, se grabó en la torre una parte de una película sobre el disidente soviético Alexander Solzhenitsyn . [24]
Intento de demolición de la década de 1970
En la década de 1950, y en la era de Eisenhower , el vecindario alrededor del antiguo edificio de correos también había disminuido. Pennsylvania Avenue NW estaba marcada por el deterioro de las casas, las tiendas y los edificios de oficinas en el lado norte y los monumentales edificios de oficinas federales neoclásicos del Triángulo Federal de las décadas de 1920 y 1930 en el sur. [39] Después de observar el mal estado de la avenida durante su desfile inaugural desde el Capitolio hasta la Casa Blanca, el 35º presidente John F. Kennedy nombró un consejo presidencial en la avenida Pennsylvania para estudiar formas de mejorar el área. [40] El borrador del plan del consejo estaba listo para la aprobación de Kennedy casi dos años y medio después, cuando fue asesinado en Dallas, Texas, el 22 de noviembre de 1963. [41] El borrador del plan conservaba el Antiguo Edificio de Correos. [42]
El sucesor de Kennedy, el 36º presidente Lyndon B. Johnson , acordó seguir adelante con el plan y nombró una Comisión del Presidente Temporal en Pennsylvania Avenue, aunque no celebró su primera reunión hasta el 21 de mayo de 1965. [43] La nueva comisión recomendó que el Se derriba la antigua oficina de correos a favor de completar el plan para el Triángulo Federal. [44] La comisión temporal logró evitar el desarrollo de la avenida que era contrario al borrador del plan, pero nunca pudo obtener la aprobación del Congreso para su plan. Dejó de funcionar el 15 de noviembre de 1969 por falta de fondos. [45] El 30 de octubre de 1972 el Congreso creó finalmente una Pennsylvania Avenue Development Corporation (PADC) permanente. [46]
Un intento de demoler el antiguo edificio de la oficina de correos comenzó en febrero de 1970. [47] La Comisión Nacional de Planificación de la Capital , una agencia federal con jurisdicción legal sobre los principales proyectos de construcción en el área metropolitana de Washington, estuvo de acuerdo (aunque dijo que la torre podría conservarse) . [48] En cuestión de días, Wolf Von Eckardt, el influyente crítico arquitectónico de The Washington Post , comenzó a hacer campaña para la preservación de la estructura. [49] No se tomó ninguna medida sobre el proyecto de demolición en 1970, y Von Eckardt continuó presionando para la preservación del edificio en 1971. [50] A principios de 1971, un grupo de ciudadanos y arquitectos locales formó un grupo conocido como "Don't Tear It Down "(predecesor de la DC Preservation League). [51] Los miembros del grupo incluían a Nancy Hanks , la presidenta políticamente influyente del National Endowment for the Arts . [15] [52] Don't Tear It Down comenzó a presionar fuertemente al PADC, la GSA (que era propietaria del edificio para el gobierno federal), la Casa Blanca, el Congreso y el gobierno de la ciudad de DC para detener la demolición. La oposición a la demolición comenzó a crecer en el Senado de Estados Unidos, que celebró audiencias sobre los edificios en abril de 1971. [53] Las fuerzas de preservación recibieron un gran impulso en mayo de 1971 cuando el Consejo Asesor Federal sobre Preservación Histórica recomendó retenerlo. [54]
La administración Nixon , sin embargo, continuó buscando su demolición para que el Triángulo Federal pudiera completarse a tiempo para el Bicentenario de los Estados Unidos en 1976. [55] Pero en ese momento, el senador Mike Gravel , presidente del Subcomité de Edificios y Terrenos Públicos de el Comité de Obras Públicas se opuso firmemente al esfuerzo. [56] Gravel buscó aliados en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , y en junio de 1972, el Comité de Asignaciones de la Cámara rechazó la solicitud de Nixon de dinero para demoler la antigua oficina de correos. [57]
Rejuvenecimiento en la década de 1970
La antigua oficina de correos se agregó al Registro Nacional de Lugares Históricos en 1973. [58] Ese mismo año, la GSA abandonó formalmente su intención de demoler el edificio y en su lugar desarrolló un plan para preservarlo. [59] La Comisión Nacional de Planificación de la Capital aceptó el proyecto. [60]
La renovación importante de la estructura fue posible en 1976 mediante la promulgación de la Ley de Uso Cooperativo de Edificios Públicos. La ley otorgó a GSA la autoridad legal para arrendar edificios federales y usar el dinero recibido para renovaciones y mejoras. También legalizó el uso de una parte de los edificios de oficinas federales para uso comercial minorista y restaurante. [15] La antigua oficina de correos fue el primer gran proyecto iniciado bajo la ley. [6]
Una renovación de 18 millones de dólares comenzó en 1977. [61] El edificio lo necesitaba con urgencia: el techo del atrio había sido cubierto, oscureciendo el interior; el edificio tenía goteras y había sufrido importantes daños por agua; había moho en todo el edificio; y el sistema de calefacción a menudo fallaba. [15]
1979-1983 renovación
La GSA organizó un concurso en 1978 para encontrar un socio dispuesto a reconstruir el antiguo edificio de correos. La agencia creía que la configuración del espacio interior y el mercado inmobiliario del centro solo respaldaría a un hotel. [62] Pero la oferta ganadora no proponía un hotel. Una empresa conjunta de cuatro empresas: McGaughy, Marshall y McMillan; Asociados de Arthur Cotton Moore ; Associated Space Design, Inc .; y Stewart Daniel Hoban & Associates — ganaron la competencia. [11] GSA y el equipo de licitación llegaron a un acuerdo para un contrato de arrendamiento de 55 años. GSA recaudó $ 166,000 al año en alquiler, que aumentó solo un 5 por ciento durante la vigencia del contrato de arrendamiento. GSA también recibió un porcentaje de todas las ganancias de la empresa. [62]
La renovación de $ 29 millones se completó en 1983. Gran parte del edificio fue destruido para utilizar el espacio interior de manera más eficiente, pero se establecieron algunas "zonas de preservación" para conservar el carácter histórico del interior. Gran parte del mármol antiguo fue reemplazado por mármol rosado nuevo, y el interior se volvió a pintar en tonos crema, gris, verde y marfil. También se agregó un ascensor acristalado a la plataforma de observación, [15] así como una nueva gran escalera al segundo piso y dos restaurantes de 6.000 pies cuadrados (560 m 2 ). [63] El edificio renovado fue oficialmente dedicado el 19 de abril de 1983. El vicepresidente George HW Bush presidió el evento. La reapertura se celebró con el repique de las Campanas del Congreso desde la torre del reloj. Los inquilinos federales incluían el Instituto de Servicios de Museos , el Fondo Nacional de las Artes , el Fondo Nacional de Humanidades y el Comité del Presidente de Artes y Humanidades . (Se utilizaron muebles de oficina modulares para permitir que más personas trabajaran en las oficinas, lo que resultó polémico entre los empleados federales acostumbrados a los escritorios y sillas tradicionales). [6] Los niveles comerciales, que ocuparon los primeros tres pisos del edificio, abrieron en septiembre 13, 1983. [64] La sección de venta minorista incluía un espacio de actuación conocido como el Centro Nancy Hanks. [15] Hanks murió el 7 de enero de 1983, pocas semanas antes de la reapertura del edificio. [65] La torre del reloj y la plataforma de observación reabrieron al público el 1 de mayo de 1984. [66] La renovación de 1983 ganó fuertes elogios del crítico arquitectónico Benjamin Forgey. [67] [68]
El espacio comercial fue diseñado por la firma de Boston de Benjamin Thompson & Associates, y fue arrendado por Evans Development Co. de Baltimore . Se anticipó que más de 50 restaurantes y tiendas minoristas boutique subarrendarían partes de la sección minorista de tres pisos, y estaba arrendada en un 98% en su inauguración. [64] El atrio del edificio y los espacios comerciales adquirieron el nombre de "Pabellón de la antigua oficina de correos". [69] [70] A mediados de la década de 1980, Hillman Properties compró a su socio, Evans Development, y tomó el control del Old Post Office Pavilion. [69]
En octubre de 1986, el Congreso promulgó una legislación que cambió formalmente el nombre de Old Post Office por el de Nancy Hanks Center . [71]
Celebraciones de Nochevieja
Durante 1983, el gobierno del Distrito de Columbia y el Servicio Postal de Estados Unidos crearon a 14 pies (4 m) por 21 pies (6 m) de réplica de madera de la nueva 1984 veinticinco del Servicio Postal ciento "Amor" sello (ver post-Guerra Mundial II Sellos postales e historia postal de Estados Unidos ). [72] [73] [74] [75] [76] A partir de principios de 1984, las réplicas de las últimas versiones del sello "Love" se bajaron de la aguja de la Torre del Reloj del Antiguo Edificio de Correos alrededor de la medianoche durante cada Nochevieja . [72] [73] [74] [76] [77] [78] [79]
Los músicos entretuvieron a los bailarines de salón dentro del edificio mientras los fuegos artificiales y los reflectores iluminaban el cielo nocturno y las celebridades actuaban en escenarios al aire libre. A la medianoche, las campanas repicaron desde la torre y los letreros de neón destellaron "Feliz Año Nuevo" en medio de espectáculos de luces láser . [73] [74] [78] [80] A medida que se desvanecía 1985, la alcaldesa de DC, Marion Barry, predijo: "Vamos a superar a Nueva York . Creemos que podríamos tomar el control y convertirnos en el mejor evento individual". [72] [78] [79]
El sello se hizo más grande con los años. La celebración que marcó el comienzo de 1986 contó con una réplica iluminada de 900 lb (408 kg) del sello "Love" del cachorro de veintidós centavos de ese año. [76] [80] [81] A principios de 1990, el sello con luz de neón había alcanzado un tamaño de 20 pies (6 m) por 30 pies (9 m) y un peso de dos toneladas (1814 kg). [72] [79]
Hasta 100.000 personas celebraron en el evento durante cada uno de sus primeros años. [80] [82] Sin embargo, después de que terminó la celebración que marcó el comienzo de 1986, los equipos de limpieza encontraron muerta a una mujer de 18 años estrangulada y violada en una escalera a 100 yardas de un escenario interior en el que Cab Calloway había realizado anteriormente. [83] [84] Aunque el evento que marcó el comienzo de 1988 fue ordenado y concurrido, [82] el gobierno de DC retiró su financiamiento más tarde ese año porque los costos del evento se habían vuelto prohibitivos. [79]
La asistencia al evento luego cayó vertiginosamente. Como resultado, el Servicio Postal decidió en 1990 dejar de tirar el sello. [79] Aunque el Pabellón organizó una fiesta para 2500 durante la cual una versión más pequeña de un sello de "Amor" descendió dentro del atrio del edificio para marcar el comienzo de 1991, los eventos al aire libre desaparecieron. [72] [84] [79]
Expansión 1988-1992
A pesar de las noticias positivas sobre el antiguo pabellón de la oficina de correos, no le estaba yendo bien. GSA impuso condiciones en la renovación de 1983 que dejó el pabellón minorista como un edificio de oficinas en lugar de un centro comercial. También había muy poco espacio comercial, el espacio comercial estaba mal configurado debido al diseño arquitectónico del edificio y GSA se negó a permitir escaparates en el exterior que indicaran que había tiendas o restaurantes en el interior. [62] Los ingresos del pabellón se generaron en partes iguales de turistas, trabajadores de oficinas locales y residentes locales. [85] Aunque la mayoría de los minoristas ganaban dinero, los ingresos fluctuaban enormemente según la temporada. Los restaurantes tenían dificultades para ganar dinero y la rotación entre ellos era alta. [86]
Old Post Office Joint Venture (un grupo liderado por Hillman Properties ), el desarrollador del pabellón, también estaba perdiendo dinero. Old Post Office Joint Venture (OPOJV) recibió $ 166.000 al año en alquiler de GSA, pero su acuerdo con el gobierno federal exigía duplicar el tamaño del espacio comercial a 100.000 pies cuadrados (9.300 m 2 ). Nunca se había aprobado esa expansión. La OPOJV propuso originalmente la expansión del espacio comercial en el Edificio del Servicio de Impuestos Internos , pero esto fue rechazado por razones de seguridad. Luego propuso un estacionamiento subterráneo y una expansión del pabellón en el área ocupada por el estacionamiento del edificio del IRS, pero esto tampoco fue aprobado. [86]
Con el empeoramiento de la situación financiera en el antiguo pabellón de la oficina de correos, OPOJV propuso construir un anexo acristalado en el estacionamiento del edificio del IRS. La propuesta fue fuertemente rechazada por la Junta de Revisión de Preservación Histórica de DC. No obstante, el Congreso asignó $ 1.7 millones para el proyecto y la OPOJV acordó contribuir con otros $ 15 millones. La Comisión Nacional de Planificación de Capital también dio su aprobación al proyecto. [86]
El nuevo East Atrium se inauguró el 6 de marzo de 1992. La estructura de tres niveles tenía 100.000 pies cuadrados (9.300 m 2 ) de espacio interior y un techo de cristal. Según los términos del acuerdo de desarrollo, el gobierno federal era propietario del terreno debajo de la estructura, pero el edificio era propiedad de Hillman Properties. A medida que se produjo la construcción, el Old Post Office Pavilion perdió muchos de sus minoristas de alta gama y los reemplazó con tiendas de gama baja que vendían tazas, recuerdos, camisetas y otros artículos destinados a los turistas. El East Atrium, sin embargo, incluía minoristas más grandes y exclusivos. La adición también contó con un campo de golf en miniatura de 5,000 pies cuadrados (460 m 2 ) y un bar. El East Atrium fue administrado por General Growth Properties , que dijo que aproximadamente el 78 por ciento del espacio fue arrendado. [87] El East Atrium no fue bien recibido, críticamente. El crítico de arquitectura Benjamin Forgey reconoció que el edificio logró sus objetivos; incorporó muchas características de diseño arquitectónico moderno (como muros cortina de vidrio , contratiempos y buenas conexiones con aceras y áreas peatonales); y agregó una parte del plan maestro de 1982 para Federal Triangle. Pero Forgey calificó el diseño del estudio de arquitectura local de Karn Charuhas Chapman & Twohey como extraño, con proporciones "torpes" y elementos demasiado pesados. El interior, sin embargo, ganó elogios por su ligereza. [88]
Post-expansión
Un pequeño incendio estalló en el lado oeste del Antiguo Edificio de Correos entre el techo del noveno piso y el techo el 26 de agosto de 1992. Los trabajadores que repararon el techo provocaron accidentalmente el incendio, que comenzó a las 3:45 pm y se extinguió 45 minutos. mas tarde. Aunque pequeño, el fuego atascó el tráfico del centro durante la hora pico de la tarde . [89]
En octubre de 1993, a pesar de más de 3 millones de visitantes al año, OPOJV estaba atrasado en su alquiler a GSA y en mora en su hipoteca a Collin Equities (una subsidiaria de Wells Fargo ). Los expertos en bienes raíces culparon al costo de calentar y enfriar el vasto atrio, la gran rotación de inquilinos y la falta de un teatro para un espacio debajo del Atrio Este. Aunque la Asociación de Visitantes y Convenciones de DC dijo que Old Post Office era la octava atracción más visitada en el Distrito de Columbia, los expertos minoristas creían que nunca había ganado dinero y el East Atrium no generaba suficiente alquiler para mantener a Old Post Office. Pabellón.
Collin Equities / Wells Fargo embargó la OPOJV en octubre de 1993. [90] El banco contrató a Hill Partners, una empresa de administración de bienes raíces de Charlotte, Carolina del Norte , para revitalizar los aspectos minoristas del desarrollo. Hill Partners dijo que al mejorar el acceso y la conciencia de los compradores sobre el área minorista, se podría duplicar el número de visitantes de la antigua oficina de correos a más de 7 millones. Hill Partners comenzó a reevaluar su combinación de inquilinos con miras a agregar minoristas que los residentes de DC necesitaban. También reveló que el East Atrium perdió dinero y nunca llenó más de la mitad de su espacio. No estaba claro si el East Atrium permanecería abierto. Sin embargo, la compañía acordó mantener el área del Pabellón como un " mercado de festivales " (uno que ofrece una combinación de entretenimiento, comida y tiendas minoristas). [91]
En marzo de 1995, Cineplex Odeon Corporation dijo que abriría una sala de cine de siete pantallas en East Atrium (que ahora no tenía inquilinos). [90] Pero la empresa se retiró en mayo de 1996, diciendo que no podía llegar a un acuerdo de arrendamiento con Hill Partners. [92]
Hill Partners tuvo dificultades para encontrar nuevos inquilinos para el East Atrium y el Pavilion. [92] Virgin Group dijo en junio de 1996 que podría construir una Virgin Megastore , Virgin Cinema de ocho a 12 pantallas , y posiblemente un restaurante con temas de música rock en Old Post Office. Pero la compañía quería el edificio principal para sus puntos de venta, no el East Atrium. [93] Pero nada resultó de estas discusiones.
En 1997, una empresa de desarrollo hotelero, Denhill DC LLC, se acercó a GSA y se ofreció a hacerse cargo del arrendamiento de Collins Equities / Wells Fargo. La compañía dijo que gastaría más de $ 100 millones para convertir el espacio de oficinas en los pisos superiores en habitaciones de hotel y abrir las paredes de Pennsylvania Avenue para crear más acceso y espacio comercial frente a la calle. A cambio, la compañía le pidió a la GSA que extendiera el contrato de arrendamiento de 55 años a 65 años y le diera la opción de agregar tres opciones más de extensión de arrendamiento de una década. Según los funcionarios de Denhill DC, las negociaciones estaban tan avanzadas que tenían una compañía de administración lista para operar el hotel y los inquilinos minoristas listos para ocupar un espacio. GSA dijo que luego puso fin a las negociaciones por preocupaciones legales de que estaba a punto de celebrar un contrato de arrendamiento a largo plazo sin anunciarlo a otros postores. [62]
En agosto de 2000, las condiciones comerciales en la antigua oficina de correos se habían hundido aún más. Las operaciones allí nunca habían obtenido ganancias en 17 años, la tasa de desocupación en el Pabellón era del 80 por ciento, el East Atrium estaba cerrado y GSA había dejado de cobrar el alquiler de Wells Fargo porque no se generaban ingresos. Al darse cuenta de que una combinación de comercio minorista / oficina no generaría ingresos, GSA comenzó a negociar con Collins Equities / Wells Fargo para cancelar el contrato de arrendamiento. A estas alturas, GSA se había dado cuenta de que si se quería conservar el espacio comercial, tendría que abrirse a Pennsylvania Avenue NW. Pero la agencia también se consideró deshacerse de los pisos comerciales y convertirlos en espacio de oficinas o deshacerse del espacio comercial y de oficinas para permitir que la estructura se desarrolle como un hotel. La opción de hotel estaba resultando mucho más atractivo que a principios de 1980 debido a la experiencia muy positiva de la agencia en permitiendo hoteles Kimpton de transformar las 170.000 pies cuadrados (16.000 m 2 ) vacante Tarifa Comisión de Consolidación en un lujo de 172 habitaciones Hotel Monaco . [62]
Reurbanización como hotel
El 28 de diciembre de 2000, GSA presentó el plan para la antigua oficina de correos, como lo requiere la Ley Ómnibus Consolidada y de Asignaciones Suplementarias de Emergencia de 1999. [94] El 15 de junio de 2001, los senadores Robert Smith , Harry Reid , Ben Nighthorse Campbell , y Byron Dorgan envió una carta a GSA dando su consentimiento para que GSA gastara los fondos necesarios para adquirir mediante la compra de los derechos de arrendamiento del arrendamiento en Old Post Office, si se cumplían ciertas condiciones. [94]
Intentos de remodelación no hotelera
En 2002, el cabildero Jack Abramoff se involucró en extensas discusiones ilegales con el jefe de personal de la GSA, David H. Safavian, en un intento de asegurar el arrendamiento de la estructura para un cliente tribal nativo americano. [95] Abramoff llevó a Safavian a un viaje de golf con todos los gastos pagados a Escocia , durante el cual discutieron entregar el contrato de arrendamiento a la tribu no identificada. [96] Savafian fue posteriormente condenado por perjurio por mentir sobre su relación con Abramoff. [97]
La GSA emitió una Solicitud de Expresión de Interés en 2004 para desarrollar el Antiguo Edificio de Correos. Varias empresas expresaron interés, pero GSA no siguió adelante. [98]
A partir de 2002, se hizo un gran esfuerzo para convertir el edificio en el Museo Nacional de Historia de la Mujer y un proyecto de ley para hacerlo fue aprobado en el Senado de los Estados Unidos en 2005. [99] [100] Sin embargo, desarrolladores locales, residentes de la ciudad y miembros de la Cámara de Representantes estaban enojados porque el edificio sería regalado. [101] El proyecto de ley se volvió a presentar en el 109º Congreso de los Estados Unidos , aunque esta vez el museo de mujeres solicitó solo el Atrio Este. Este esfuerzo tampoco tuvo éxito, a pesar de que el Atrio Este tenía baldosas rotas y una construcción interior sin terminar que dejaba al descubierto las vigas y dejaba grandes agujeros en lugar de escaparates. [102]
Movimiento limitado en remodelación
En marzo de 2005, GSA emitió una solicitud de información (RFI) y recibió más de 20 respuestas. [103] Sin embargo, la agencia no recibió la aprobación de la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) para proceder a una solicitud de propuestas (RFP). Sin embargo, OMB no creía que las respuestas a la RFI mostraran que la remodelación era lo mejor para el interés financiero del gobierno federal. [104]
En junio de 2006, como resultado de la inundación de 2006 en el Atlántico medio de los Estados Unidos , la precipitación récord de 12,11 pulgadas (308 mm) cayó en Washington, DC El sótano del edificio de la antigua oficina de correos se inundó, al igual que el William Jefferson Clinton Edificio Federal (sede de la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos ), el Edificio Herbert C.Hoover (sede del Departamento de Comercio de los Estados Unidos ), el Edificio del Servicio de Impuestos Internos , el Edificio de Archivos Nacionales y el Edificio Robert F. Edificio del Departamento de Justicia Kennedy . El edificio de la antigua oficina de correos, uno de los que se encuentran en un terreno más alto, volvió a abrir después de dos días. La mayoría de los otros edificios permanecieron cerrados durante una semana. [105] [106]
En 2007, GSA estimó que costaría más de $ 100 millones modernizar la estructura. GSA también dijo que si bien ganó $ 5,4 millones en alquiler en el edificio de la antigua oficina de correos en 2007, gastó $ 11,9 millones en administración y mantenimiento, con una pérdida de $ 6,5 millones. [107]
En 2008, Eleanor Holmes Norton , Delegada de DC al Congreso , presentó la "Ley de remodelación de edificios de oficinas de correos antiguos de 2008" (HR 5001) para exigir que GSA se mueva más rápido en la emisión de una solicitud de propuestas. [104] Durante las audiencias ante el Subcomité de Desarrollo Económico, Edificios Públicos y Manejo de Emergencias del Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes , los miembros del Congreso señalaron el Antiguo Edificio de Correos por infrautilización. La legislación fue aprobada por la Cámara el 23 de junio y el Senado el 26 de septiembre. El presidente George W. Bush la convirtió en ley (PL 110-359) el 8 de octubre. Tal como se promulgó, la Ley de Reurbanización requería que la GSA procediera con la remodelación del Antiguo edificio de la oficina de correos y reubicar a todos los inquilinos federales. Exigió que la GSA informara a los comités apropiados de la Cámara y el Senado sobre cualquier acuerdo de remodelación, y prohibió que cualquier plan de remodelación entrara en vigencia hasta que hubieran pasado 30 días de una sesión continua del Congreso.
El 12 de julio de 2008, la Comisión Nacional de Planificación de Capital emitió su Marco Nacional de Capital, un plan diseñado para gobernar el desarrollo en Washington, DC durante los próximos 50 años. El plan fue apoyado por la Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos , la agencia federal con autoridad legislativa para aprobar el diseño estético de todos los edificios importantes en el área metropolitana de DC. El Marco de la Capital Nacional solicitó específicamente que se renovara el Antiguo Edificio de la Oficina de Correos para mejorar los servicios públicos y apoyar la revitalización en curso de Pennsylvania Avenue.
Iniciativas de reurbanización posteriores a la legislación
Para octubre de 2010, no se habían cumplido metas importantes de remodelación. El Comité de Infraestructura y Transporte de la Cámara de Representantes criticó duramente a GSA en un informe por administrar mal el edificio de la antigua oficina de correos. [108] El informe acusó específicamente a GSA de no mudarse para reconstruir la propiedad durante un boom inmobiliario en 2006. Cuando terminó el boom, GSA se quedó con la propiedad y el comité de la Cámara acusó a la agencia de perder más de $ 25 millones en mantenimiento. en lugar de generar ingresos. [109] Con la presión sobre la Casa Blanca para lidiar con miles de millones de dólares en propiedad federal en exceso o subutilizada, la administración de Barack Obama dijo que tomaría medidas para deshacerse más rápidamente de propiedades como la antigua oficina de correos. [108] En lugar de vender propiedades a precios de liquidación , la administración creó un nuevo panel asesor independiente para ayudar a crear un plan de disposición para cada edificio individual. Los legisladores del área de DC presionaron al panel asesor para que actuara de inmediato en la antigua oficina de correos. [110] Douglas Firstenberg, director de StonebridgeCarras , una empresa de administración de propiedades inmobiliarias que ayudó al gobierno federal a arrendar edificios, dijo que las restricciones de preservación histórica y la gran cantidad de inquilinos existentes dificultaban la remodelación. [111]
En marzo de 2011, GSA finalmente emitió una nueva RFP. En total, GSA recibió 10 ofertas, la mayoría de las cuales eran hoteles. Entre las propuestas se encontraba un hotel de lujo y un Museo Nacional del Pueblo Judío. [112] Otros postores fueron The Trump Organization , Carpenter, Monument Realty, JBG Smith y una asociación de Hilton Worldwide y Metropolitan Partnership, Ltd. [113] [114] [115]
Trump International Hotel Washington, DC
Arrendamiento a The Trump Organization
El 6 de febrero de 2012, GSA anunció que había elegido a The Trump Organization como posible remodelador del antiguo edificio de correos. La compañía se asoció con Colony Capital, una firma de capital privado, en su oferta. La oferta de la Organización Trump se comprometió a gastar 200 millones de dólares para convertir la estructura en un hotel de lujo de 250 habitaciones [102] (fuentes posteriores dijeron 261 habitaciones) [116] . Gran parte de la inversión sería en efectivo, no en deuda. [116] La Organización Trump acordó tentativamente pagar GSA $ 3 millones al año en alquiler. [117]
The Trump declaró que el hotel incluiría un centro de conferencias, [102] spa, [102] tres restaurantes de alta gama, [116] y una sala de reuniones y banquetes de 35.000 pies cuadrados (3.300 m 2 ). [116] La compañía también se comprometió a crear un pequeño museo dedicado a la historia del edificio y las Campanas del Congreso, [116] y a mantener el exterior histórico. [102]
Los residentes locales y los defensores de la preservación histórica expresaron una serie de preocupaciones sobre el éxito de la candidatura de Trump. [118] Los conservacionistas declararon que Trump no respetaría la naturaleza histórica del edificio [118] y casi no tenía experiencia en la renovación de propiedades históricas. [117]
En respuesta, los funcionarios del gobierno declararon que la Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos (cuya secretaria señaló un fuerte escrutinio por cualquier cambio) necesitaría aprobar cualquier rediseño. [118] Trump desestimó las preocupaciones de que carecía de experiencia con edificios históricos, señalando su remodelación de Grand Central Terminal en la ciudad de Nueva York y el Club Mar-a-Lago en Palm Beach, Florida . [119] La propuesta de la Organización Trump promocionó la participación de Arthur Cotton Moore , un destacado arquitecto local que anteriormente había renovado edificios históricos dentro del área y había ayudado a diseñar las renovaciones del Antiguo Edificio de Correos durante la década de 1970. [116]
Sin embargo, Moore dejó el esfuerzo por razones de salud en un año. [120] Otro arquitecto conservacionista, John Cullinane, que había estado trabajando en el proyecto, renunció "porque no podía apoyar lo que le estaban haciendo al edificio ... [e] l estaban encubriendo o arrancando todo lo que era histórico. .. ". [121]
A algunos residentes de la ciudad les preocupaba que Trump bloqueara el acceso a la torre del reloj. Sin embargo, el Servicio de Parques Nacionales declaró que mantendría el control sobre la torre del reloj y la plataforma de observación y los mantendría abiertos para visitas. [118] [119] [122]
El columnista de negocios del Washington Post Steven Pearlstein cuestionó la sabiduría financiera de seleccionar a Trump / Colony Capital, dados los extensos problemas de Trump con la quiebra y los problemas actuales de Colony Capital para mantener sus propiedades hoteleras fuera de la quiebra. [117] Pearlstein y los hoteleros locales argumentaron que el mercado no respaldaría las tarifas de habitación que Trump pretendía cobrar y, por lo tanto, no podría respaldar la cantidad excesiva de dinero de remodelación y alquiler que Trump estaba pagando por la propiedad. [116] [117]
Robert Peck, Comisionado del Servicio de Edificios Públicos de la GSA, defendió la selección, argumentando que la oferta de Trump / Colony Capital fue, con mucho, la mejor en términos de compromiso financiero, experiencia en la renovación y administración de propiedades y calidad de diseño. Peck desestimó las críticas sobre las numerosas quiebras pasadas de Trump y señaló que se trataba principalmente de casinos más que de hoteles. [115] Además, los reporteros de negocios del Washington Post Petula Dvorak y Jonathan O'Connell expresaron su opinión de que el nuevo hotel Trump ayudaría a provocar un renacimiento económico en su vecindario del centro de Washington, DC . [115] [118]
Protestas de arrendamiento
En marzo de 2012, el Washington Post informó que Monument Realty ofrecía una renta base mucho más alta que la de The Trump Organization. [123] Monumento y socio de desarrollo Angelo, Gordon & Co. propuso un edificio de oficinas de 260.000 pies cuadrados (24.000 m 2 ) con un centro de medios en los primeros tres pisos. También propuso demoler el anexo a favor de un garaje de estacionamiento. [124] Monument Realty presentó una oferta por el edificio con un precio de arrendamiento de $ 5,1 millones anuales, con aumentos de alquiler basados en el desempeño del edificio. [123] La Organización Trump, sin embargo, ofreció $ 200 millones en dólares para la remodelación, mientras que Monument habría proporcionado solo $ 116,5 millones. [123] GSA calificó la presentación en función de la experiencia y el desempeño pasado, el concepto de diseño, la capacidad y la capacidad financieras y la inversión inicial en desarrollo. [123] Por lo tanto, no estaba claro que la oferta de Monument fuera superior a la oferta de la Organización Trump. [123]
Otro postor, BP-Metropolitan Investors, presentó una protesta oficial en abril de 2012 contra GSA por adjudicar la remodelación a The Trump Organization. [125] El grupo de licitación, que incluía a Hilton Worldwide, dijo que GSA no tuvo en cuenta las repetidas quiebras de Trump y las suposiciones económicas poco realistas. GSA dijo que Metropolitan perdió el premio porque ofreció gastar solo $ 140 millones para renovar el edificio. [116] GSA respondió a la protesta señalando que, dado que la remodelación no era una adquisición, no había motivos legales para protestar por su decisión. [116] [125] [126]
Negociaciones de arrendamiento de Trump
En el verano de 2012, la Organización Trump le pidió al Distrito de Columbia que renunciara a los impuestos sobre los intereses de posesión en el Antiguo Edificio de la Oficina de Correos. [127] El impuesto a los intereses posesorios se estimó en alrededor de $ 3 millones en 2012, aunque probablemente sería mucho más una vez que la propiedad se reconstruyera por completo. Los funcionarios de impuestos de DC negaron la exención. [128] Pedro Ribeiro, vocero del alcalde Vincent C. Gray , dijo: "Nunca fue parte de la propuesta de licitación que el proyecto no estaría sujeto al impuesto". David Orowitz, vicepresidente de Adquisiciones y Desarrollo de The Trump Organization, dijo que la denegación de la exención fiscal no fue una sorpresa y no cambiaría los cálculos financieros de la oferta de la compañía. [129] Donald Trump luego negó haber solicitado alguna exención fiscal. [130] [131]
Mientras el reloj marcaba la fecha límite de un año para finalizar un acuerdo con GSA, la Organización Trump contrató a Streetsense, una firma de diseño de bienes raíces y minoristas, para seleccionar restaurantes y minoristas para el Pabellón de la Oficina de Correos Antiguo. Trump eligió a la compañía sobre el desarrollador inmobiliario local Douglas Jemal y la firma de diseño minorista Ashkenazy Acquisition. [132] Tiffany & Co. fue uno de los minoristas con los que habló la empresa. [130] [131]
Se llevaron a cabo seis reuniones de desarrollo con GSA, CFA, funcionarios del gobierno de DC y la Organización Trump entre febrero y diciembre de 2012. Determinar qué era una remodelación aceptable era fundamental si se iba a firmar un contrato de arrendamiento final. El nuevo equipo de diseño de la Organización Trump estaba formado por las firmas Beyer Blinder Belle y WDG Architecture (anteriormente Edwin Weihe & Associates). La Organización Trump propuso extender 11th Street NW al sur de Pennsylvania Avenue NW. Los funcionarios de la ciudad pidieron que también se reabriera media cuadra de C Street NW al sur del hotel con dinero para la remodelación, pero The Trump Organization rechazó la solicitud. El equipo de arquitectos propuso agregar tiendas minoristas en las cuatro esquinas del edificio de la antigua oficina de correos y construir un nuevo entrepiso en su interior (con un restaurante en la parte superior y un spa y un gimnasio debajo). Las agencias de preservación histórica se negaron a permitir varios tipos de marquesinas o letreros con el nombre del hotel a lo largo de Pennsylvania Avenue, y la CFA rechazó de plano seis diseños alternativos para el East Atrium. Pero aún se estaba considerando una propuesta para convertir el nivel inferior del East Atrium en estacionamiento y el nivel superior se mantuvo como salón de baile. [133]
A finales de enero de 2013, no se había llegado a ningún acuerdo de arrendamiento final. Sin embargo, tanto The Trump Organization como GSA dijeron que se estaban acercando a un acuerdo, y GSA dijo que era poco probable que reabriera el proceso de licitación si no se alcanzaba uno antes del plazo de 12 meses. Los funcionarios de Trump y GSA atribuyeron la demora a la duración del contrato de arrendamiento, lo que creó complejidades que necesitaban tiempo para resolverse. [129] [134] GSA también dijo que también había problemas únicos planteados por el estado histórico del edificio. [131] [134] No obstante, la ley federal requería que la GSA llegara a un acuerdo antes de junio de 2013 o reabriera el proceso de licitación. [134]
Cambio de financiamiento y obtención de aprobación regulatoria preliminar
Donald Trump afirmó que faltaban "semanas" para un acuerdo a mediados de abril de 2013. Pero incluso cuando dijo que, contrariamente a los rumores, no buscaba renegociar su acuerdo inicial con GSA, la Organización Trump reevaluó su asociación con Colony Capital. Trump dijo que es probable que su compañía reemplace a Colony o financie todo el acuerdo de remodelación en efectivo. Los funcionarios de GSA dijeron que tal cambio no afectaría las negociaciones. [135]
La Organización Trump superó varios obstáculos regulatorios en abril y mayo de 2013. El 28 de abril, la Comisión de Bellas Artes otorgó una aprobación preliminar no vinculante al borrador del plan de remodelación de la compañía. [136] El 16 de mayo, GSA completó una evaluación de impacto ambiental (EIA) que concluyó que la remodelación no tendría impactos históricos, de uso de la tierra o de transporte adversos significativos. La EIA también concluyó que el hotel generaría alrededor de $ 6,5 millones por año en ingresos por impuestos por alojamiento en hoteles y $ 1,5 millones en ingresos por impuestos a las ventas. [137]
Contrato de arrendamiento final
El 4 de junio, GSA llegó a un acuerdo final con la Organización Trump con respecto a la remodelación del edificio Old Post Office. [138] La Organización Trump negoció un contrato de arrendamiento de 60 años [138] [139] en virtud del cual pagaba 250.000 dólares de alquiler por mes, con aumentos anuales ligados al Índice de Precios al Consumidor . [139] [140] Los pagos de alquiler debían comenzar ocho meses después de que comenzara la construcción o 20 meses después de la firma del contrato de arrendamiento, lo que ocurriera primero. [140] La empresa tenía la opción de ampliar el contrato de arrendamiento otros 40 años. [122] La Organización Trump acordó gastar al menos $ 200 millones en la remodelación de la propiedad, [138] [139] con Trump usando sus fondos personales para pagar la remodelación. [122] [141] [142] Para disipar las preocupaciones de los críticos de que con demasiada frecuencia incumplía con los desarrollos, Trump acordó proporcionar una garantía personal de $ 40 millones , así como un "mal acto" (para cubrir la falta de pago de impuestos, fraude o otras formas de mala conducta). [140] La Organización Trump acordó pagar todos los impuestos, aunque el contrato de arrendamiento no impedía que la empresa buscara un crédito fiscal por preservación histórica . [139]
La Organización Trump acordó convertir el edificio Old Post Office en un hotel de 260 habitaciones [139] [141] [142] (aunque algunas fuentes dijeron que habría 267 habitaciones, [143] algunas dijeron 270, [119] [144] algunos dijeron 271, [122] [145] y otros 275 [140] ). Muchas de las habitaciones tendrían techos de 7,6 m (25 pies) de altura, [145] aunque la mayoría de los techos tendrían 4,3 a 4,9 m (14 a 16 pies) de altura. [122] [146] Se esperaba que la habitación promedio tuviera 600 pies cuadrados (56 m 2 ) de tamaño, [122] [146] y el hotel tendría un porcentaje más alto de suites y habitaciones más grandes que el promedio para atraer a empresas ejecutivos y diplomáticos. [147]
En lo que antes eran las oficinas del Director General de Correos de los Estados Unidos , la compañía planeó dos "suites presidenciales" de 3000 pies cuadrados (280 m 2 ) cada una con techos de 16 pies (4,9 m). Cada suite presidencial tendría una chimenea, sauna, baño de vapor, vestidor, ascensores de acceso directo y vistas de Pennsylvania Avenue NW y el National Mall . [122] [146]
Los planes de remodelación incluían una galería de arte, cafetería, bar, gimnasio, biblioteca, salón con fuente, salas de reuniones, spa, dos o tres restaurantes exclusivos, varias tiendas minoristas de lujo, un Mar-a de 4,000 pies cuadrados (370 m 2 ). -Spa de la marca Lago, y un pequeño museo sobre el edificio, su torre del reloj y sus campanas. [119] [122] [125] [140] [142] [143] [145] La Organización Trump acordó continuar permitiendo el acceso público a la torre del reloj y la plataforma de observación. El Servicio de Parques Nacionales acordó operar los recorridos de la torre del reloj. [140] [142] [143] El exterior del edificio (incluido el pavimento de ladrillo multicolor y granito diseñado por Aleksandra Kasuba ) [143] se conservaría en su estado histórico. [140] A la espera de la aprobación de las autoridades reguladoras, la Organización Trump propuso construir un piso sobre el nivel del suelo (convirtiendo el entresuelo en un piso), aunque la gran escalera permanecería. La mayor parte del comercio minorista ocuparía la planta baja y el segundo piso, mientras que el histórico mostrador de sellos en el lado este de la planta baja se convertiría en el mostrador de registro del hotel. [143]
Se realizarían cambios importantes en el Atrio Este de 86.000 pies cuadrados (8.000 m 2 ) y las calles que lo rodean. La Organización Trump tenía la intención de convertir el nivel del sótano de 34,400 pies cuadrados (3,200 m 2 ) en un estacionamiento de 150 espacios, con un salón de baile de 31,600 a 35,000 pies cuadrados (2,940 a 3,250 m 2 ) en el nivel del suelo. y 20.000 pies cuadrados (1.900 m 2 ) de espacio para salas de conferencias en el segundo piso. [143] [147] El tamaño del salón de baile lo convertiría en el más grande de todos los hoteles de lujo de la ciudad. [147] La ciudad acordó extender 11th Street NW en el Triángulo Federal hacia el sur hasta C Street NW para proporcionar acceso a los automóviles. [140] [147] La entrada del Antiguo Edificio de Correos en la Calle 11 NW volvería a ser la entrada principal de la estructura (abriendo la puerta en el lado del edificio cerrado durante mucho tiempo). [147] En espera de la aprobación reglamentaria final, se construirá una nueva marquesina de acero y vidrio sobre la nueva entrada y un letrero de "Trump International Hotel" suspendido dentro del arco de entrada. [143]
La entrada 12th Street NW se convertiría en la entrada secundaria, proporcionando acceso público a los restaurantes y tiendas minoristas. Los toldos estarían sobre las ventanas y la entrada en la planta baja, y se agregaría un letrero para el hotel sobre la entrada. Se agregarían asientos al aire libre en los lados del edificio de 12th Street NW, 11th Street NW y Pennsylvania Avenue NW. C Street NW no se volvería a abrir al tráfico de automóviles. La Organización Trump dijo que eliminaría el escaparate ahistórico de vidrio y acero de la planta baja en el lado de la calle C y expandiría y renovaría la plaza pública allí agregando asientos al aire libre y un espacio para espectáculos. [143]
Con el contrato firmado, Ivanka Trump dijo que la construcción comenzaría inmediatamente después de que el edificio fuera entregado a la Organización Trump. [141]
Crédito fiscal
El 14 de noviembre de 2016, el Servicio de Parques Nacionales aprobó la Parte 2 de la solicitud de la organización Trump para un crédito fiscal por un monto del 20% del costo de rehabilitación del edificio, estimado en la solicitud original en $ 160 millones. El paso final sería la presentación de la Parte 3 para cobrar el crédito fiscal sobre el costo real una vez finalizada la construcción. [148] [149]
Reurbanización 2014
Según la ley de remodelación de 2008, el Congreso tenía 30 días para desaprobar el contrato de arrendamiento o sería definitivo. [138] [139] [140] Anticipando que no habría problemas por parte de la legislatura, GSA comenzó a reubicar a los inquilinos federales existentes en el Antiguo Edificio de la Oficina de Correos. [142]
Otro obstáculo regulatorio importante fue superado por la Organización Trump a principios de julio de 2013. El personal de la Comisión Nacional de Planificación de la Capital recomendó a la agencia que aprobara los planes de remodelación. [143] El informe del personal de la NCPC sugirió que GSA y The Trump Organization continúen trabajando en los diseños de señalización exterior para asegurarse de que sean apropiados. [143] La comisión en pleno aprobó el informe del personal y dio la aprobación preliminar a los planes de construcción de la empresa. El NCPC pidió a la organización que regresara en el otoño de 2013 con los planes finales. [150]
El 5 de agosto de 2013, el Congreso permitió que entrara en vigor el contrato de arrendamiento entre GSA y The Trump Organization. [151] El Washington Business Journal informó que el contrato de arrendamiento requería un hotel de 263 habitaciones [152] (otra fuente dijo 270 habitaciones) [125] y que Trump gastara 250 millones de dólares en renovaciones. [152] La DC Preservation League (la antigua Don't Tear It Down) dijo que apoyaba la remodelación del sitio por parte de Trump. [125]
La Organización Trump contrató a la firma de diseño de interiores de Hirsch Bedner Associates para trabajar en el interior del Antiguo Edificio de Correos. [153] La renovación de $ 200 millones comenzó el 1 de mayo de 2014, con el cierre de la torre del reloj. [154] Los cambios en el exterior de la estructura incluyeron la eliminación de las palabras "OLD POST OFFICE" del arco central de la entrada principal del edificio y la colocación debajo de ese arco de una barra que contiene las palabras "TRUMP INTERNATIONAL HOTEL". [155]
Apertura del Trump International Hotel
Apertura
El Trump International Hotel Washington, DC abrió sus puertas a huéspedes de pago con una "apertura suave" el 12 de septiembre de 2016. [4] La gran inauguración del hotel se celebró el 26 de octubre de 2016. [156]
Reseñas
Una revisión de Vanity Fair en diciembre de 2016, que fue muy crítica con la administración entrante de Trump, describió el hotel como grandioso por fuera, un completo desastre y "un espantoso vertedero" por dentro. [157] En diciembre de 2016, Luxury Travel Intelligence examinó el Trump Hotel y encontró importantes deficiencias en su servicio y operaciones. Dijo que la decoración era "chillona", dijo que no era adecuada para el viajero de negocios exigente y lo clasificó como el tercer peor hotel del mundo. [158] Un artículo de Condé Nast Traveler en mayo de 2018 elogió los restaurantes y el servicio en el hotel. [159] El 20 de febrero de 2018, el hotel fue incluido en la prestigiosa lista Forbes Travel Guide Five Star para 2018 y más tarde ese año, fue incluido en la lista inaugural de los hoteles más lujosos del mundo de Forbes . [160] El 20 de febrero de 2019, Forbes Travel Guide renovó la calificación de cinco estrellas para 2019. El hotel también alcanzó la calificación n. ° 1 en TripAdvisor .com para todos los hoteles de Washington, DC. [161]
Controversia del restaurante
La Organización Trump inicialmente celebró contratos con los chefs José Andrés y Geoffrey Zakarian para abrir restaurantes en el atrio y en la esquina noroeste del nuevo hotel planeado por la Organización. Sin embargo, ambos chefs se retiraron de los acuerdos luego de que Donald Trump hiciera comentarios públicos controvertidos sobre los mexicanos en junio de 2015, antes de que abriera el hotel. Las controversias legales subsiguientes se resolvieron en abril de 2017. [162]
Impactos en Pennsylvania Avenue
Durante 16 años hasta 2015, el Sakura Matsuri-Japanese Street Festival, el festival cultural japonés más grande de los Estados Unidos, se llevó a cabo durante un día de primavera en Pennsylvania Avenue frente al edificio de la antigua oficina de correos. La ubicación del Festival permitió que el evento estuviera cerca de la ruta del Desfile anual de los Cerezos en Flor, que viajó cerca a lo largo de Constitution Avenue durante el mismo día (ver Festival Nacional de los Cerezos en Flor ). [163] [164]
Sin embargo, en 2016 y 2017, los organizadores del Festival de la Calle se vieron obligados a trasladar su evento a un lugar distante en Washington, DC [164] [165] La reubicación del Festival se hizo necesaria después de que la Organización Trump negoció un acuerdo con el Gobierno del Distrito de Columbia que requiere un carril de 20 pies (6 m) de ancho en Pennsylvania Avenue para permanecer abierto a los clientes del Trump International Hotel y al servicio de valet parking , excepto durante eventos importantes como los desfiles inaugurales presidenciales , lo que deja espacio insuficiente en la Avenida para las actividades del festival. y para los de otros eventos que anteriormente se realizaban cerca del edificio. [164]
Desafíos legales asociados con la presidencia de Trump
El día antes de la toma de posesión de Trump , Donald Trump y Michael Pence asistieron a un "Almuerzo de liderazgo" con los nominados de su gabinete y los principales donantes en el Salón de Baile Presidencial en el Trump International Hotel en el Old Post Office Pavilion en el que los asistentes pagaron $ 1 millón. [166] [167] [168] Ivanka Trump ayudó a resolver disputas entre el Comité de Inauguración y el personal del hotel. [168]
Después de que Donald J. Trump fue investido presidente de los Estados Unidos, el Trump International Hotel se convirtió en el foco de controversia legal. [169] Un ex embajador mexicano afirmó haber escuchado que se animaba a los emisarios a quedarse en los hoteles de Trump durante su visita. [170] Los miembros de la familia Trump, como Ivanka, se han beneficiado de su participación en el hotel mientras Donald Trump ha sido presidente. [171]
Demandas por cláusula de emolumentos
CREW contra Trump
En enero de 2017, Citizens for Responsibility and Ethics in Washington (CREW) y varios académicos legales prominentes presentaron una demanda contra Trump , incluido Laurence Tribe de la Facultad de Derecho de Harvard , el ex asesor especial de la Casa Blanca para la ética y la reforma gubernamental Norman L.Eisen , Erwin Chemerinsky de la UC Irvine y Zephyr Teachout de la Universidad de Fordham . [172] [173] La demanda argumenta que Trump viola la Cláusula de Emolumentos Extranjeros de los Estados Unidos porque sus hoteles, así como otros negocios, aceptan pagos de huéspedes extranjeros. [172] La demanda está pendiente en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York . [174]
Distrito de Columbia y Maryland contra Trump
El 12 de junio de 2017, el Fiscal General Karl Racine del Distrito de Columbia y el Fiscal General Brian Frosh de Maryland presentaron una demanda conjunta en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Maryland contra el presidente Trump alegando violaciones de la cláusula de emolumentos nacionales y extranjeros de la Constitución de los Estados Unidos . [175] Al igual que en CREW v. Trump, los fiscales generales Racine y Frosh citan la recepción de dinero extranjero por parte de la Organización Trump en los hoteles Trump y otras empresas como una violación de la constitución, y que esta transacción afecta negativamente a la economía de Washington, DC y Maryland. , así como los mejores intereses del público estadounidense. [176]
Blumenthal et. Alabama. contra Trump
El 14 de junio de 2017, liderado por el Senador Richard Blumenthal y el Representante John Conyers, Jr. , más de un tercio de los miembros votantes del Congreso presentaron una demanda alegando violaciones de la Cláusula de Emolumentos Extranjeros buscando el derecho a ser informados y aprobar los obsequios. de gobiernos extranjeros antes de que se reciban. [177] La demanda hace acusaciones específicas sobre intentos de solicitar a gobiernos extranjeros en el edificio Old Post Office. [178]
Contrato de GSA
El contrato de arrendamiento de la Organización Trump con la GSA, firmado en 2013, establece que "ningún funcionario electo del gobierno ... será admitido a ninguna parte o parte de este Arrendamiento, ni a ningún beneficio que pueda derivarse del mismo". [169] En una carta a la GSA, Ciudadanos por la Responsabilidad y la Ética en Washington escribió: "Los funcionarios gubernamentales electos no pueden recibir ningún beneficio en virtud del contrato de arrendamiento, y ahora que Trump ha prestado juramento hoy como presidente de los Estados Unidos , Trump Old Post Office LLC, una empresa de la que es propietario mayoritariamente, viola la disposición sobre conflictos de intereses del contrato de arrendamiento ". [169] Desde la elección de Trump como presidente, los demócratas han asumido la posición de que "debe despojarse completamente de todos los intereses financieros en el contrato de arrendamiento para cumplir con el acuerdo legal". [179] En febrero de 2017, los senadores Tom Carper y Claire McCaskill (los miembros demócratas de mayor rango del Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales y su Subcomité Permanente de Investigaciones , respectivamente) escribieron una carta al inspector general de la GSA , escribiendo: "Desde el presidente Trump prestó juramento, la Trump Old Post Office, LLC parece estar incumpliendo el lenguaje sencillo del contrato de arrendamiento ". Solicitaron una investigación del inspector general. [179] En marzo de 2017, la GSA anunció que consideraba que el inquilino de la propiedad cumplía plenamente con los términos del contrato de arrendamiento, luego de una reorganización de la estructura organizativa del hotel y la colocación de la propiedad en un fideicomiso revocable. [180] El 30 de agosto de 2017, Bloomberg BNA informó que tanto la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) como la Oficina de Inspecciones del Inspector General de la GSA habían confirmado que estaban evaluando la gestión y administración del arrendamiento por parte de GSA. [181] En enero de 2019, el abogado general de la GSA, Jack St. John, estuvo de acuerdo con la única recomendación del informe de 47 páginas de Carol F.Ochoa en la que el interés comercial del presidente en el Trump International Hotel en el edificio Old Post Office podría constituir una violación de la cláusula de emolumentos y esto podría ocasionar un incumplimiento del contrato de arrendamiento. [182]
Respuesta de Trump
El presidente Donald Trump respondió a las acusaciones de la cláusula de emolumento al delinear un plan en el que los pagos de los huéspedes extranjeros se pagarían al Tesoro de los EE. UU. Y a los problemas del contrato de la GSA al colocar sus propiedades en un fideicomiso dirigido por sus hijos. Este plan fue criticado por Walter M. Shaub , el Director de la Oficina de Ética Gubernamental de los Estados Unidos , quien afirmó que "el plan no concuerda con la tradición de nuestros presidentes durante los últimos 40 años" y estaba en desacuerdo con la práctica anterior, ya que "... todos los presidentes de los tiempos modernos han tomado la fuerte medicina de la desinversión". [183]
Protestas politicas
Durante la presidencia de Donald Trump, Old Post Office se ha convertido en un lugar frecuente de protestas políticas. Durante la noche del 15 de mayo de 2017, el artista Robin Bell proyectó mensajes en la fachada del hotel que decían, entre otras cosas, "Emolumentos bienvenidos", junto con una animación de las banderas de las naciones en las que Trump tenía proyectos comerciales. [184] El 13 de enero de 2018, después de que Trump supuestamente usó la palabra "mierda" en una reunión, Bell proyectó en la fachada el mensaje "¿No es residente de DC?" / "¿Necesita un lugar donde alojarse?" / "Prueba nuestra mierda". [185] Después de la manifestación contra la violencia contra las armas de fuego de la Marcha por Nuestras Vidas el 24 de marzo de 2018, muchos asistentes dejaron sus carteles junto al hotel. [186] [187]
Posible venta de hotel en 2019
En 2019, la Organización Trump anunció que estaba explorando la posible venta del hotel. El hijo del presidente Trump, Eric Trump , le dijo a The Wall Street Journal que "la gente se opone a que ganemos tanto dinero en el hotel y, por lo tanto, es posible que estemos dispuestos a vender". [188]
Campanas y torre del reloj
La torre del reloj de 315 pies (96 m) del Antiguo Edificio de Correos es el tercer edificio más alto de Washington, DC, después del Monumento a Washington y la Basílica del Santuario Nacional de la Inmaculada Concepción . [189] La plataforma de observación de 270 pies de altura (82 m) ofrece vistas panorámicas de la ciudad y sus alrededores. [9] [189] La torre incluye una exposición que muestra la larga lucha del edificio por la supervivencia y una vista del funcionamiento interior del reloj iluminado. [15]
La Torre del Reloj alberga las campanas del Congreso (también conocidas como Ditchley Bells), que fundió Whitechapel Bell Foundry y son réplicas de las campanas de la Abadía de Westminster . [190] Sir David Wills, fundador de la Fundación Ditchley , donó las campanas a los Estados Unidos en conmemoración del Bicentenario de 1976 de la nación . [190] [191] Sin embargo, las campanas no se llevaron a los Estados Unidos ni se instalaron en la Torre del Reloj hasta 1983. [190]
El repique de 10 campanas consta de campanas que varían de 300 a 3000 libras (140 a 1360 kg) y de 2 a 4,5 pies (0,61 a 1,37 m) de diámetro. [190] Su composición es 78 por ciento de cobre y 22 por ciento de estaño. [190] Cada campana presenta el Gran Sello de los Estados Unidos , el Gran Sello del Reino y una imagen de la flor London Pride en relieve. [192] Debido a que la torre no fue diseñada para sostener campanas, se contrató al estudio de arquitectura de Skidmore, Owings y Merrill y al estudio de ingeniería estructural Cagley & Associates para modificar la torre de modo que pudiera acomodar el peso de las campanas y el estrés de sus columpios. [24]
La Washington Ringing Society hace sonar las campanas del Congreso todos los jueves por la noche y en ocasiones especiales. [190] Las campanas oficiales del Congreso de los Estados Unidos , son uno de los conjuntos de campanas de cambio más grandes de América del Norte. [190] Los visitantes de la torre pueden ver las cuerdas de colores que los campaneros tiran para hacer sonar las campanas, pero no las campanas en sí, aunque hay planes en las obras para abrir un área de observación para las campanas también. [193]
Antes de la renovación de 2014, los guardabosques del Servicio de Parques Nacionales ofrecieron recorridos por la Torre del Reloj. [193] Después de detenerse durante tres años durante la renovación de la torre, los recorridos de los guardabosques se reanudaron en febrero de 2017. [193] El servicio continuó durante el cierre del gobierno federal de los Estados Unidos de 2018-2019 de "todos los servicios del gobierno federal excepto los más esenciales", incluido el Servicio de Parques Nacionales. [194]
Ver también
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