En una democracia representativa , un candidato de papel (también conocido como candidato sin esperanza ) es un candidato que representa a un partido político en una división electoral donde el partido en cuestión disfruta de bajos niveles de apoyo. Aunque el candidato tiene pocas posibilidades de ganar, un partido importante normalmente hará un esfuerzo para asegurarse de que su nombre figure en la papeleta de votación en todos los distritos electorales . En los sistemas bipartidistas, un candidato de papel también puede ser conocido como oposición simbólica .
Un candidato ficticio es similar a un candidato de papel en que ambos tipos no tienen la intención de ganar su carrera; sin embargo, difieren en que un candidato ficticio generalmente tiene un motivo oculto para participar en la contienda, como desviar deshonestamente los votos de candidatos más legítimos o aprovechar los beneficios que se les brindan a los candidatos políticos. Otro concepto relacionado es el del candidato a caballo al acecho , un político joven o poco conocido que desafía a un titular a probar el apoyo para un desafío más serio de otra persona.
Estados Unidos
Los candidatos en papel pueden ser miembros del partido local, o miembros de áreas vecinas o de la oficina central, dependiendo de las leyes de la jurisdicción (la mayoría de los estados de EE. UU., Por ejemplo, requieren que todos los candidatos para cargos estatales y locales residan en el distrito al que pretenden representar un cierto período de tiempo). El propósito principal de presentar candidatos en papel es mantener o mejorar el perfil de un partido político y, en los sistemas bipartidistas, proporcionar una oposición al menos nominal a un titular aparentemente inexpugnable. Otro uso potencial de la candidatura en papel es permitir que un candidato que quiere salir de la boleta de otra carrera lo haga por otra cosa, una carrera que posiblemente no puede ganar (como Rick Lazio , quien perdió una primaria republicana para gobernador de Nueva York en 2010 pero todavía tenía una línea de votación de terceros; para descalificarse a sí mismo de las elecciones para gobernador, la Lazio fue nominado para un escaño judicial en el Bronx que era tan fuertemente demócrata que no podría haber ganado posiblemente si hubiera querido, y lo hizo no). [1] Los propios candidatos del periódico normalmente hacen poca o ninguna campaña y no incurren ni reclaman ningún gasto. Hay circunstancias en las que un candidato de papel puede ganar las elecciones, a menudo cuando el candidato contrario se ve envuelto inesperadamente en un escándalo; por ejemplo, el entonces estadounidense Chris Smith , de 27 años , que se postuló como oponente simbólico del congresista de Nueva Jersey Frank Thompson en 1978 y 1980, ganó este último concurso después de que Thompson se viera envuelto en el escándalo Abscam . [2] Otro ejemplo es Michael Patrick Flanagan , un abogado republicano poco conocido que derrotó al titular demócrata Dan Rostenkowski , el poderoso presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes , en un distrito con sede en Chicago fuertemente demócrata después de que Rostenkowski fuera acusado de cargos de Fraude de correo. La victoria ocurrió en 1994 como parte de una ola republicana nacional . [3]
En jurisdicciones con estrictas leyes de gasto y financiamiento de campañas que rigen las elecciones, a menudo es una necesidad legal presentar el número máximo de candidatos permitidos (o cerca de ellos) para gastar la cantidad máxima de dinero permitida por la ley. En tales casos, los partidos presentarán candidatos en papel, pero por lo general se esforzarán por utilizar la asignación de gasto adicional otorgada (al menos en la medida en que esté permitido en la jurisdicción) para hacer campaña en distritos donde tienen una posibilidad real de ganar.
Reino Unido
En el Reino Unido, los partidos principales a menudo tienen dificultades para presentar una lista completa de candidatos para todos los escaños del consejo que se presentan a las elecciones, especialmente en el caso de los consejos con elecciones "totales". Los partidos encuentran deseable persuadir a las personas para que se presenten como candidatos de papel para que:
- Los seguidores tienen la oportunidad de votar por el partido.
- Se maximiza el voto total obtenido en todo el consejo y la nación.
- Todos los escaños se disputan, por lo que no hay riesgo de que candidatos de otros partidos puedan ser declarados electos sin oposición.
En Gran Bretaña, ser nominado como candidato a las elecciones locales simplemente implica firmar algunos formularios, sin necesidad de depósito. Un candidato en papel a menudo no hará campaña en absoluto y, por lo tanto, podrá presentar una devolución cero de los gastos electorales, simplificando el papeleo para el agente electoral. Los candidatos en papel suelen ser presentados en diferentes lugares por todos los partidos principales en las elecciones locales y nacionales.
Algunos candidatos de papel se presentan para ayudar a su partido, pero no desean ser elegidos para el puesto en cuestión. De hecho, algunos candidatos de papel solo aceptan presentarse después de recibir garantías de que no hay "riesgo" de que sean elegidos. Tras la aplastante victoria del Partido Nacional Escocés en Escocia en las elecciones generales de 2015 , cuando pasaron de 6 a 56 escaños (de 59 escaños escoceses), se informó que algunos candidatos estaban tan sorprendidos de ganar que consideraron renunciar inmediatamente después de las elecciones. . [4] En las elecciones generales de 2019 , algunos candidatos conservadores fueron seleccionados solo unas semanas antes de las elecciones y obtuvieron escaños en el " muro rojo " laborista en el norte de Inglaterra y Gales, que anteriormente el partido consideraba imposible de ganar. [5]
En Belfast Norte, en las elecciones de 2017 , el Partido Socialdemócrata y Laborista (SDLP) fue criticado por presentar a Martin McAuley como un "candidato de papel", un candidato deliberadamente débil, un joven de 26 años con poca experiencia, bajo el supuesto de que los nacionalistas y los votantes católicos votarían en cambio por Sinn Féin , en lugar del candidato unionista Nigel Dodds ( DUP ). McAuley rechazó la etiqueta de "candidato de papel" [6]. Dodds ganó las elecciones por un estrecho margen. En 2019 , el SDLP no presentó un candidato en Belfast Norte y el Sinn Féin ganó el escaño. [7] [8] El SDLP también fue acusado de presentar a una "candidata de papel", Mary Garrity, en Fermanagh y South Tyrone en 2017, para ayudar al Sinn Féin a ganar el escaño de la UUP. [8]
Republica de Irlanda
En la República de Irlanda , se utiliza el sistema de voto único transferible , por lo que los candidatos en papel son menos comunes y hay más escaños en juego. Sin embargo, ha habido casos de aumentos inesperados para ciertos partidos (como el laborista en 1992 y el Sinn Féin en 2020 ) que llevaron a muchos candidatos de papel a ser elegidos inesperadamente. Esto fue personificado en 1992 con Moosajee Bhamjee , el primer TD indio y el primer musulmán de Irlanda, que solo estuvo en Clare porque nadie más en el partido laborista local quería hacerlo. [9] [10] [11] En 2020, ganaron muchos candidatos sin experiencia del Sinn Féin, como Claire Kerrane ( Roscommon-Galway ) y Violet-Anne Wynne ( Clare ), quienes nunca antes habían ocupado un cargo electo y eran las primeros TD del Sinn Féin en esos condados desde la década de 1920. [12] Por otro lado, el éxito de los socialdemócratas en las elecciones de 2020 se atribuyó a su falta de candidatos en papel: presentaron candidatos en solo 20 de 39 distritos electorales y ganaron 6 TD. [13]
Canadá
En Canadá, los candidatos de papel pueden existir tanto a nivel federal como provincial / territorial . Como en Gran Bretaña, existen más comúnmente para permitir que los principales partidos políticos presenten candidatos en tantos distritos electorales como sea posible. De 2004 a 2011, los partidos a nivel federal tuvieron un incentivo financiero para obtener la mayor cantidad de votos posible debido a un subsidio por voto , pagado a todos los partidos con al menos el 2% del voto popular total independientemente del número de escaños en realidad. ganado. [14] Esta subvención, promulgada bajo el Partido Liberal , se eliminó por completo en 2015 bajo el Partido Conservador .
Sin embargo, incluso en ausencia de subsidios por voto, los partidos tienen otros fuertes incentivos para maximizar su voto popular en general. En particular, aunque ganar el voto popular en sí mismo no transmite derechos o privilegios especiales en el sistema electoral canadiense, ha habido múltiples casos (especialmente a nivel provincial) en los que un partido que ganó el voto popular pero no una pluralidad de escaños ha intentado reclamar un mandato para gobernar, a menudo utilizando su victoria del voto popular para justificar tales reclamos. Por lo tanto, los partidos políticos tienen un incentivo para garantizar a toda costa que todo el electorado tenga al menos la capacidad de votar por ellos.
En ocasiones, se utilizan candidatos en papel si el partido no está impugnando seriamente la elección, pero debe presentar candidatos para que pueda registrarse o permanecer registrado para algún otro propósito. En tales casos, los candidatos de papel normalmente se presentarán en distritos en los que se considere que los partidos con ideas afines tienen pocas posibilidades de ganar, a fin de minimizar el riesgo de que cualquier apoyo nominal que puedan recibir resulte ser el margen decisivo en un entorno local cercano. elección bajo el primer pasado del país el sistema postelectoral .
Un ejemplo de este escenario en acción se encontró en Saskatchewan , donde el Partido Conservador Progresista se retiró de la presencia pública a fines de la década de 1990 pero continuó presentando al menos diez candidatos, todos en distritos urbanos donde el entonces gobernante Partido Nuevo Democrático de Saskatchewan era dominante en el tiempo, en las elecciones generales de la provincia hasta que se enmendó la ley pertinente para mantener su registro en Elections Saskatchewan , en gran parte para evitar perder el control de lo que en ese momento se creía que era una cantidad sustancial de dinero. Desde entonces, el Partido Conservador Progresista ha intentado "revivir" y ya no considera que sus nominados sean candidatos de papel. Sin embargo, solo han logrado niveles modestos de apoyo con candidatos afiliados al Partido Conservador nacional que normalmente se presentan bajo la bandera del Partido Conservador Progresista en las elecciones provinciales.
En la vecina Alberta , el Partido Conservador Unido se formó a partir de una "fusión" de los partidos Conservador Progresista y Wildrose . Sin embargo, como la ley electoral de Albertan no permitió que los partidos se fusionaran oficialmente, ambos partidos continúan existiendo en el papel bajo el equipo de liderazgo de la UCP. La ley electoral de Albertan solo requiere que un partido nomine a un solo candidato para mantener su registro, por lo que ambos postularon a un candidato en el jinete del actual primer ministro de Nueva Democracia , que es ampliamente visto como el asiento más seguro del NDP. El candidato del PC obtuvo suficientes votos para terminar en cuarto lugar, por delante de los candidatos de partidos que realizan campañas "serias" como el Partido Liberal de Alberta .
Los candidatos en papel en Quebec ("poteau" en francés canadiense , lo que sugiere que el candidato solo será visto en postes de servicios públicos ), particularmente los del tipo de nombre en la boleta electoral, a veces pueden brindar atención no deseada para el partido del candidato, particularmente si se vuelven viables. perspectivas de elecciones . Por ejemplo, en las elecciones federales de 2011 , un aumento repentino en el apoyo de las encuestas de opinión, particularmente en Quebec , para el Partido Nuevo Demócrata , que históricamente tuvo una presencia mínima en esa provincia, llevó a un mayor escrutinio de algunos de los miembros de perfil más bajo de ese partido. Candidatos de Quebec, uno de los cuales, Ruth Ellen Brosseau, que trabajaba como camarera a cientos de kilómetros de distancia de la conducción, ganó a pesar de que nunca había estado montando y hablaba mal su idioma dominante . [15] [16] Sin embargo, Brosseau se liberó con éxito de la etiqueta en el momento de las elecciones de 2015 , habiendo sido reconocida como una diputada trabajadora que había construido una base significativa de popularidad en su distrito. [17] Fue derrotada en las elecciones de 2019 .
El Partido Conservador Progresista también tuvo varios candidatos de papel que ganaron las elecciones en la histórica victoria aplastante del partido en las elecciones de 1984 , como Thomas Suluk .
Una versión extrema de un candidato en papel es un "Nombre en la boleta", a menudo denominado por el acrónimo "NoB". Muchos NoB (nombre en las boletas) solo colocarán carteles de campaña, e incluso entonces, una minoría no hará campaña en absoluto. En la mayoría de los casos, el único requisito es que el candidato se presente en la sede del escrutador por unos momentos para prestar juramento y pagar el depósito de nominación requerido . Sin embargo, un ejemplo más extremo es el de Alberta, donde los candidatos no necesitan presentarse para hablar con un escrutador, siempre que alguien en nombre del partido entregue la documentación y los fondos necesarios. En muchos partidos más pequeños, la mayoría de los candidatos del partido en cualquier elección, como los Nuevos Demócratas de la Isla del Príncipe Eduardo , son NoB. El término se usa a menudo como una insignia de orgullo por la lealtad de uno al partido. El nuevo demócrata de PEI , el Dr. Bob Perry, quien ha sido un NoB (Nombre en la boleta electoral) muchas veces en el pasado, a menudo se llama a sí mismo "Dr. NoB" en el momento de las elecciones.
Referencias
- ^ Paybarah, Azi (28 de septiembre de 2010). Juez Lazio . WNYC . Consultado el 18 de mayo de 2014.
- ^ Gruson, Lindsey (10 de agosto de 1991). "Decade of Rep. Smith: Fluke to Tactician" , The New York Times , 10 de agosto de 1991. Consultado el 28 de marzo de 2008. "Cambió de partido pero perdió en 1978 como oposición simbólica a Frank Thompson, un veterano demócrata que era presidente de la Comité de Administración de la Cámara. Pero ganó en 1980, cuando el Sr. Thompson fue condenado por soborno y conspiración en el escándalo Abscam y luego cumplió dos años de prisión ".
- ^ Mary Schmich (9 de noviembre de 2014). "20 años más tarde, una charla con 'accidental congresista de Chicago ' " . Chicago Tribune .
- ^ Leask, David (6 de enero de 2016). "¿Parlamentarios accidentales? Brian Donohoe del Partido Laborista dice que algunos candidatos del SNP casi renuncian cuando fueron elegidos por sorpresa" . Glasgow Herald . Consultado el 7 de enero de 2016 .
- ^ Crosbie, Virginia. "Quiero que la gente sepa que soy un conservador y que estoy bien" , a través de www.thetimes.co.uk.
- ^ Manley, John (12 de mayo de 2017). "Martin McAuley descarta el reclamo de 'candidato de papel'" . The Irish News .
- ^ Emerson, Newton. "Newton Emerson: la solidaridad tribal triunfa sobre todo en el norte de Belfast" . The Irish Times .
- ^ a b "Norte de Belfast: SDLP niega haber dado libre ejecución a Finucane del Sinn Fein; no soy un candidato de papel, dice McAuley" , a través de www.belfasttelegraph.co.uk.
- ^ "El indio de Clare" . Archivos RTÉ .
- ^ O'Regan, Michael. "Los noticieros: ¿Dónde están ahora?" . The Irish Times .
- ^ Tynan, Maol Muire. "Primer indio en sentarse entre los vaqueros de Dail" . The Irish Times .
- ^ "Claire Kerrane hizo historia como primera TD SF en Roscommon-Galway durante más de 100 años" . www.irishexaminer.com . 9 de febrero de 2020.
- ^ McGrath, Dominic. " ' Sin candidatos en papel': cómo cosechó el éxito electoral la estrategia GE2020 de los socialdemócratas" . TheJournal.ie .
- ^ Grenier, Éric (23 de enero de 2011). "Subsidio por voto pero una fracción del apoyo de los contribuyentes a los partidos políticos" . El globo y el correo . Consultado el 27 de abril de 2011 .
- ^ "Ruth Ellen Brosseau: de" poteau "à députée" . La Presse (en francés). 4 de mayo de 2011 . Consultado el 8 de mayo de 2012 .
- ^ Weisblott, Marc (4 de mayo de 2011). "El parlamentario de Quebec anglófono de vacaciones en Las Vegas es falsificado en la página de Facebook" . Daily Brew (blog) . Yahoo! Noticias . Consultado el 8 de mayo de 2012 .
Pero, de hecho, eran una referencia a que Brosseau era un "poteau", un término quebequense para designar a los candidatos que están en la boleta para representar a un partido sin expectativas de victoria.
- ^ Graeme Hamilton, "diputado del NDP, elegido en 2011 sin ninguna campaña, ahora popular en su montar a caballo de Quebec adoptado" . National Post , 17 de agosto de 2015.