modelo de pólder
El modelo de pólder ( holandés : poldermodel ) es un método de toma de decisiones por consenso , basado en la versión holandesa de la formulación de políticas económicas y sociales basadas en el consenso en los años 80 y 90 . [1] [2] Obtiene su nombre de la palabra holandesa ( polder ) para extensiones de tierra encerradas por diques.
El modelo de pólder ha sido descrito como "un reconocimiento pragmático de la pluriformidad" y la "cooperación a pesar de las diferencias". Se cree que la política holandesa Ina Brouwer fue la primera en utilizar el término poldermodel , en su artículo de 1990 " Het socialisme als poldermodel? " ( ¿ El socialismo como modelo de pólder?), aunque no se sabe si fue ella quien acuñó el término o simplemente lo parece. han sido los primeros en escribirlo. [1] [3]
El modelo de pólder holandés se caracteriza por la cooperación tripartita entre organizaciones de empleadores como VNO-NCW , sindicatos como la Federación del Movimiento Laboral Holandés y el gobierno . Estas conversaciones se materializan en el Consejo Económico-Social ( holandés : Sociaal-Economische Raad , SER). La SER sirve como foro central para discutir temas laborales y tiene una larga tradición de consenso, a menudo desactivando conflictos laborales y evitando huelgas . Modelos similares están en uso en Finlandia , a saber, el Acuerdo de Política Integral de Ingresosy validez universal de los convenios colectivos de trabajo .
Se dice que el modelo de pólder holandés actual comenzó con el Acuerdo de Wassenaar de 1982, cuando los sindicatos, los empleadores y el gobierno decidieron un plan integral para revitalizar la economía que implicaba horarios de trabajo más cortos y menos salarios por un lado, y más empleo por el otro. otro. Se ha considerado que este modelo de pólder, combinado con una política económica neoliberal de privatización y recortes presupuestarios, es responsable del milagro económico holandés de finales de la década de 1990. [4]
La Oficina Central de Planificación de los Países Bajos (CPB), fundada por Jan Tinbergen , desempeñó un papel importante en este proceso . El consejo político del CPB desde 1976, en particular con el modelo de Den Hartog y Tjan, a favor de la moderación salarial , fue un argumento importante, de apoyo para el gobierno y los empleadores, que los sindicatos no pudieron contrarrestar fácilmente.
Muchos autores e investigadores, sin embargo, han argumentado que la importancia del Acuerdo de Wassenaar se ha sobrevalorado en gran medida. [5] [6] [7] [8] La mayoría de estos escritores han argumentado que se puede ver una continuidad considerable desde la década de 1950 en adelante. El joven historiador Stijn Kuipers, sin embargo, lleva la línea aún más lejos. En un artículo que está muy en deuda con el trabajo de Coen Helderman, [9] Kuipers argumenta que el modelo de pólder socioeconómico moderno ya se manifestó en 1920 con el Consejo Superior del Trabajo holandés. Se seguiría que el modelo de pólder es mucho más antiguo y, por lo tanto, podría haber tenido una mayor influencia en la sociedad y la economía holandesas de lo que generalmente se ha pensado hasta ahora. [8]
