La política de Lituania tiene lugar en el marco de una república democrática representativa semipresidencial unitaria , [1] [2] [3] [4] en la que el presidente de Lituania es el jefe de estado y el primer ministro de Lituania es el jefe de gobierno , y de un sistema multipartidista .
El poder ejecutivo lo ejercen el presidente y el gobierno, que está encabezado por el primer ministro . El poder legislativo reside tanto en el Gobierno como en el Seimas unicameral ( Parlamento de Lituania ). El poder judicial recae en los jueces designados por el Presidente de Lituania y es independiente del poder ejecutivo y legislativo. El poder judicial está integrado por el Tribunal Constitucional , el Tribunal Supremo y el Tribunal de Apelación , así como los tribunales administrativos independientes . LaLa Constitución de la República de Lituania estableció estos poderes tras su aprobación el 25 de octubre de 1992. Al ser un sistema multipartidista, el gobierno de Lituania no está dominado por un solo partido político , sino que consta de numerosos partidos que deben trabajar entre sí para formar gobiernos de coalición . The Economist Intelligence Unit calificó a Lituania como una " democracia defectuosa " en 2019. [5] [ necesita actualización ]
Historia
Desde que Lituania declaró su independencia el 11 de marzo de 1990, ha mantenido fuertes tradiciones democráticas. A partir de las experiencias de entreguerras, los políticos hicieron muchas propuestas diferentes que iban desde un parlamentarismo fuerte hasta una república presidencial con controles y equilibrios similares a los de Estados Unidos. A través de un compromiso, se estableció un sistema semipresidencial . [1] En un referéndum el 25 de octubre de 1992, el primer voto general del pueblo desde su independencia declarada, el 56,75% del número total de votantes apoyó la nueva constitución . [6]
Todos los partidos políticos importantes declararon su apoyo a la membresía de Lituania en la OTAN y la Unión Europea (UE). Lituania se incorporó a la OTAN el 29 de marzo de 2004. [7] Lituania se incorporó a la UE el 1 de mayo de 2004 y al Espacio Schengen el 21 de diciembre de 2007 y a la Eurozona el 1 de enero de 2015. [8]
Desde 1991, los votantes lituanos se han desplazado de derecha a izquierda y viceversa, oscilando entre los conservadores, liderados por Vytautas Landsbergis , y el (antes comunista ) Partido Laborista Democrático de Lituania , liderado por el presidente Algirdas Brazauskas . Durante este período, el primer ministro fue Gediminas Vagnorius .
Valdas Adamkus fue presidente desde 1998. Su primer ministro fue Rolandas Paksas , cuyo gobierno tuvo un comienzo difícil y colapsó en siete meses. La alternancia entre izquierda y derecha se rompió en las elecciones de octubre de 2000 cuando los partidos Unión Liberal y Nueva Unión obtuvieron la mayor cantidad de votos y pudieron formar una coalición de gobierno centrista con socios menores. El presidente Adamkus jugó un papel clave en unir a los nuevos partidos centristas. Artūras Paulauskas , el líder de la Nueva Unión de centro izquierda (también conocido como el partido social-liberal), se convirtió en el presidente del Seimas. En julio de 2001, el partido de centro izquierda Nueva Unión forjó una alianza con el Partido Socialdemócrata de Lituania y formó un nuevo gabinete bajo el ex presidente Algirdas Brazauskas. El 11 de abril de 2006, Artūras Paulauskas fue destituido de su cargo y Viktoras Muntianas fue elegido presidente del Seimas. [9]
El gabinete de Algirdas Brazauskas dimitió el 31 de mayo de 2006, ya que el presidente Valdas Adamkus no expresó confianza en dos de los ministros, ex compañeros del partido de Brazauskas, por principios éticos. Brazauskas decidió no permanecer en el cargo como primer ministro interino y anunció que finalmente se retiraba de la política. [10] Aun así, dirigió el gobernante Partido Socialdemócrata de Lituania durante un año más, hasta el 19 de mayo de 2007, cuando pasó las riendas a Gediminas Kirkilas . El 27 de noviembre de 2008, Andrius Kubilius, de la conservadora Unión Nacional, fue nombrado Primer Ministro. [11] En diciembre de 2012, Andrius Kubilius fue sucedido por Algirdas Butkevičius después de que su Partido Socialdemócrata se convirtiera en el partido más grande en las elecciones parlamentarias . [12]
En 2016, la Unión de Campesinos y Verdes (LGPU) ganó las elecciones parlamentarias . Obtuvo 54 escaños en el parlamento de 141 miembros ( Seimas ), lo que convirtió a un pequeño partido agrario centrista en el más grande del parlamento. La conservadora Unión de la Patria ganó 30 escaños. Los socialdemócratas gobernantes , encabezados por el primer ministro de Lituania, Algirdas Butkevciu , perdieron mucho y consiguieron solo 17 escaños. [13] El 22 de noviembre de 2016, Saulius Skvernelis, de la Unión de Verdes y Campesinos de Lituania, se convirtió en primer ministro. [14]
En octubre de 2020, la oposición conservadora Unión Nacional-Demócrata Cristianos Lituanos (TS-LKD) ganó las elecciones parlamentarias con 50 escaños. La Unión de Agricultores y Verdes del primer ministro Saulius Skvernelis quedó en un distante segundo lugar con solo 32 escaños. [15] En noviembre de 2020, Ingrida Šimonytė se convirtió en la nueva primera ministra, después de formar un gobierno de coalición de centro derecha de su TS-LKD y dos partidos liberales. [dieciséis]
Gobierno
El gobierno en Lituania se compone de tres poderes originalmente concebidos por el filósofo de la ilustración, el barón de Montesquieu : ejecutivo , legislativo y judicial . Cada sucursal es independiente y está configurada para realizar controles y equilibrios en las demás sucursales.
Rama ejecutiva
El poder ejecutivo del gobierno lituano está formado por un presidente, un primer ministro y el consejo de ministros del presidente. Está a cargo de dirigir el gobierno.
presidente
El presidente de Lituania es el jefe de estado del país, elegido directamente por un período de cinco años y puede servir como máximo dos períodos consecutivos. Las elecciones presidenciales se llevan a cabo en una versión modificada del sistema de dos vueltas . Si participa la mitad de los votantes, un candidato debe ganar la mayoría del total de votos válidos para ganar la elección en la primera ronda. Si participa menos de la mitad, un candidato puede ganar directamente con una pluralidad, siempre que gane al menos un tercio del total de votos. Si la primera ronda no produce un presidente, se lleva a cabo una segunda vuelta entre los dos primeros clasificados en la primera ronda, con una pluralidad suficiente para ganar.
El presidente, con la aprobación del Seimas , es el primer responsable de nombrar al primer ministro . Tras la designación del Primer Ministro, el Presidente también nombra, por recomendación del Primer Ministro, al Consejo de Ministros (13 ministerios ), así como a varios otros altos funcionarios públicos y a los jueces de todos los tribunales. El presidente también se desempeña como comandante en jefe , supervisa la política exterior y de seguridad, aborda los problemas políticos de los asuntos exteriores e internos, proclama los estados de emergencia, considera las leyes aprobadas por el Seimas y desempeña otras funciones especificadas en la Constitución. [17] Los presidentes lituanos tienen un poder algo mayor que sus homólogos de Estonia y Letonia, pero tienen más influencia en la política exterior que en la política interior. [18]
El ex presidente Rolandas Paksas , que había derrotado a Adamkus en 2003 , fue acusado en abril de 2004 por filtrar información clasificada. [19]
Dalia Grybauskaitė , la primera mujer presidenta, se desempeñó como presidenta de Lituania desde julio de 2009 hasta 2019, y ganó una reelección en 2014 . Grybauskaitė sucedió a Valdas Adamkus, quien había servido un total de dos mandatos no consecutivos. [20]
En 2019, Gitanas Nauseda ganó la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de Lituania después de que su oponente Ingrida Šimonytė cediera . [21]
Primer ministro
El primer ministro de Lituania es el jefe de gobierno del país, designado por el presidente y aprobado por el Seimas. El Primer Ministro, dentro de los 15 días posteriores a su nombramiento, es responsable de elegir a los Ministros que el Presidente aprobará para cada uno de los 13 Ministerios. En general, el Primer Ministro está a cargo de los asuntos del país, mantiene la seguridad nacional, lleva a cabo las leyes y resoluciones del Seimas y los decretos del Presidente, mantiene relaciones diplomáticas con países extranjeros y organizaciones internacionales y desempeña otras funciones especificadas en la Constitución. [17] En la práctica, el primer ministro es el principal responsable de la política interior, mientras que el presidente se ocupa principalmente de la política exterior.
Consejo de Ministros
Al igual que el gabinete de otras naciones, el Consejo de Ministros consta de 13 Ministros elegidos por el Primer Ministro y nombrados por el Presidente. Cada ministro es responsable de su propio ministerio del gobierno lituano y debe presentar informes sobre su ministerio cuando se le indique. [22] Cuando el Primer Ministro dimita o muere, el puesto se cubrirá lo antes posible y el nuevo líder nombrará un nuevo Gobierno.
Titulares de cargos actuales
Oficina | Nombre | Fiesta | Desde |
---|---|---|---|
presidente | Gitanas Nausėda | Independiente | 12 de julio de 2019 |
Primer ministro | Ingrida Šimonytė | Independiente (respaldado por los demócratas cristianos lituanos de la Unión Nacional ) | 11 de diciembre de 2020 |
Poder Legislativo
El parlamento ( Seimas ) tiene 141 miembros que son elegidos por un período de 4 años. Aproximadamente la mitad de los miembros son elegidos en distritos uninominales (71), y la otra mitad (70) son elegidos en la votación nacional utilizando representación proporcional por listas de partidos. Un partido debe recibir al menos el 5% del voto nacional para estar representado en el Seimas.
Partidos políticos y elecciones
Elecciones presidenciales de 2019
Candidato | Fiesta | Primera ronda | Segunda ronda | ||
---|---|---|---|---|---|
Votos | % | Votos | % | ||
Ingrida Šimonytė | Independiente | 442,353 | 31,43 | 437,399 | 33.28 |
Gitanas Nausėda | Independiente | 438,469 | 31.16 | 876,749 | 66,72 |
Saulius Skvernelis | Independiente | 278,680 | 19.80 | ||
Vytenis Andriukaitis | Partido socialdemócrata de Lituania | 67,802 | 4.82 | ||
Arvydas Juozaitis | Independiente | 66.535 | 4,73 | ||
Valdemar Tomaševski | Acción electoral de los polacos en Lituania | 56,411 | 4.01 | ||
Mindaugas Puidokas | Independiente | 36,645 | 2,60 | ||
Naglis Puteikis | Partido del Centro Lituano | 11,214 | 0,80 | ||
Valentinas Mazuronis | Independiente | 9.169 | 0,65 | ||
Votos inválidos / en blanco | 9,905 | - | 17.097 | - | |
Total | 1,417,183 | 100 | 1.314.148 | 100 | |
Votantes registrados / participación | 2,486,915 | 56,99 | 2,491,021 | 53,44 | |
Fuente: VRK , VRK |
Elecciones parlamentarias de 2016
Fiesta | Circunscripción nacional | Distritos electorales de un solo miembro | Asientos totales | +/– | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Primera ronda | Segunda ronda | |||||||||||
Votos | % [23] | Asientos | Votos | % [23] | Asientos | Votos | % [23] | Asientos | ||||
Unión de la Patria - Demócratas Cristianos Lituanos | 276,275 | 22,63 | 20 | 258,834 | 21.57 | 1 | 246,108 | 27,94 | 10 | 31 | –2 | |
Unión de Agricultores y Verdes de Lituania | 274,108 | 22.45 | 19 | 229,769 | 19.15 | 0 | 311,611 | 35,38 | 35 | 54 | +53 | |
Partido socialdemócrata de Lituania | 183,597 | 15.04 | 13 | 183,267 | 15.27 | 0 | 115.599 | 13.12 | 4 | 17 | –21 | |
Movimiento liberal | 115,361 | 9.45 | 8 | 139.522 | 11,63 | 0 | 70,055 | 7,95 | 6 | 14 | +4 | |
Coalición anticorrupción ( LCP - LPP ) | 77,114 | 6.32 | 0 | 36,621 | 3,05 | 0 | 6.876 | 0,78 | 1 | 1 | Nuevo | |
Acción electoral de los polacos en Lituania - Christian Families Alliance | 69,810 | 5.72 | 5 | 63,291 | 5.27 | 2 | 13,526 | 1,54 | 1 | 8 | 0 | |
Orden y Justicia | 67,817 | 5.55 | 5 | 70,958 | 5,91 | 0 | 28,894 | 3,28 | 3 | 8 | –3 | |
Partido Laborista | 59.620 | 4.88 | 0 | 79,824 | 6,65 | 0 | 25,803 | 2,93 | 2 | 2 | –27 | |
Unión por la Libertad de Lituania (Liberales) | 27,274 | 2.23 | 0 | 39,987 | 3.33 | 0 | 10.130 | 1,15 | 0 | 0 | Nuevo | |
Partido Verde Lituano | 24,727 | 2.03 | 0 | 11,047 | 0,92 | 0 | 5.627 | 0,64 | 1 | 1 | Nuevo | |
Lista lituana | 21,966 | 1,80 | 0 | 17,519 | 1,46 | 0 | 8.709 | 0,99 | 1 | 1 | Nuevo | |
Partido Popular de Lituania | 12,851 | 1.05 | 0 | 9,767 | 0,81 | 0 | - | - | - | 0 | 0 | |
Contra la Corrupción y la Pobreza ( JL - LTS ) | 6.867 | 0,56 | 0 | 4.150 | 0,35 | 0 | - | - | - | 0 | Nuevo | |
El camino del coraje | 3,498 | 0,29 | 0 | 4.619 | 0,38 | 0 | - | - | - | 0 | –7 | |
Independientes | - | - | - | 50,738 | 4.23 | 0 | 37,919 | 4.30 | 4 | 4 | +1 | |
Votos inválidos / en blanco | 52,469 | - | - | 72,789 | - | - | 32,895 | - | - | - | - | |
Total | 1,273,427 | 100 | 70 | 1,272,734 | 100 | 3 | 913,752 | 100 | 68 | 141 | 0 | |
Votantes registrados / participación | 2,514,657 | 50,64 | - | 2,514,657 | 50,61 | - | 2.405.143 | 37,99 | - | - | - | |
Fuente: Comisión Electoral Central [24] |
Elecciones europeas de 2019
Fiesta | Votos | % | Asientos | |
---|---|---|---|---|
Unión Patria | 245,918 | 18.60 | 3 | |
Partido socialdemócrata de Lituania | 199,217 | 17.26 | 2 | |
Unión de Agricultores y Verdes de Lituania | 157,604 | 11,92 | 2 | |
Partido Laborista | 112,964 | 8.54 | 1 | |
Movimiento liberal | 81,916 | 6,20 | 1 | |
Comité de elecciones públicas " Tren de Aušra Maldeikienė " | 80,703 | 6,10 | 1 | |
" Bloque Waldemar Tomaszewski " - Coalición de la Alianza de Familias Cristianas y Unión Lituana Rusa | 69,263 | 5.24 | 1 | |
Partido del Centro Lituano | 64,091 | 4.85 | 0 | |
Comité de Elecciones Públicas "Movimiento de la Presidenta Rolandas Paksas " | 50,130 | 3,79 | 0 | |
Comité de elecciones públicas " Vytautas Radžvilas : ¡Recuperar el Estado!" | 41,860 | 3,17 | 0 | |
Orden y Justicia | 34,298 | 2,59 | 0 | |
Partido Laborista Socialdemócrata de Lituania | 29.592 | 2,24 | 0 | |
Partido Verde Lituano | 28,126 | 2.13 | 0 | |
Unión por la Libertad de Lituania (Liberales) | 23,829 | 1,80 | 0 | |
Comité de elecciones públicas "Lituania fuerte en Europa unida" | 16.671 | 1,26 | 0 | |
Comité de elecciones públicas "Decisive Leap" | 16.671 | 1.07 | 0 | |
Total | 1,250,377 | 100,00 | 11 |
Rama Judicial
Los jueces del Tribunal Constitucional de la República de Lituania ( Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ) por un período único de nueve años son nombrados por el Seimas entre los candidatos presentados por el Presidente (tres jueces), el Presidente del Seimas (tres jueces) y el presidente del Tribunal Supremo (tres jueces).
divisiones administrativas
Lituania tiene una división administrativa de tres niveles: el país está dividido en 10 condados (lituano: singular - apskritis , plural - apskritys ) que se subdividen en 60 municipios (lituano: singular - savivaldybė , plural - savivaldybės ) que constan de más de 500 ancianos (lituano: singular - seniūnija , plural - seniūnijos ).
La institución de los gobernadores de condado (lituano: apskrities viršininkas ) y las administraciones de condado se disolvieron en 2010. [25]
Los municipios son la unidad administrativa más importante. Algunos municipios se han denominado históricamente "municipios de distrito" y, por lo tanto, a menudo se reducen a "distrito"; otros se denominan "municipios de la ciudad", a veces abreviado como "ciudad". Cada municipio tiene su propio gobierno electo. En el pasado, la elección de los consejos municipales se realizaba una vez cada tres años, pero ahora se realiza cada cuatro años. El consejo nombra ancianos para gobernar los ancianos. Los alcaldes son elegidos directamente desde 2015, siendo nombrados por el consejo antes de eso. [26]
Participación de organizaciones internacionales
Organización | Acrónimo | Fecha de Registro | Notas |
---|---|---|---|
Banco de acuerdos internacionales | BIS | ||
Consejo de Estados del Mar Báltico | CBSS | 5 de marzo de 1992 | |
Consejo Europeo | COE | 14 de mayo de 1993 | |
comunidad Europea | CE | ||
Consejo de Asociación Euroatlántico | EAPC | ||
Banco Europeo para la Reconstrucción y Desarrollo | BERD | 30 de enero de 1992 | |
Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa | ECE | ||
Unión Europea | UE | 1º de mayo de 2004 | |
Organización de Comida y Agricultura | FAO | 9 de noviembre de 1991 | |
Agencia Internacional de Energía Atómica | OIEA | 18 de noviembre de 1993 | |
Banco Mundial | BIRF | 6 de julio de 1992 | |
Organización de Aviación Civil Internacional | OACI | 27 de septiembre de 1991 | |
Cámara Internacional de Comercio | ICC | ||
Corte Criminal Internacional | ICC | ||
Confederación Sindical Internacional | CSI | ||
Corporación financiera internacional | IFC | 21 de marzo de 1992 | |
Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja | IFRCS | 17 de noviembre de 1991 | |
Organización Internacional del Trabajo | OIT | 4 de octubre de 1991 | |
Fondo Monetario Internacional | FMI | 29 de marzo de 1992 | |
organización Marítima Internacional | OMI | 7 de diciembre de 1995 | |
Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite | Intelsat | (usuario no firmante) | |
Organización Internacional de Policía Criminal - Interpol | Interpol | 4 de noviembre de 1991 | |
Comité Olimpico Internacional | COI | ||
Organización internacional de migración | OIM | 28 de noviembre de 1995 | |
Organización Internacional de Normalización | YO ASI | 1 de enero de 1992 | (corresponsal) |
Unión Internacional de Telecomunicaciones | ITU | 12 de octubre de 1991 | |
Organización del Tratado del Atlántico Norte | OTAN | 1º de abril de 2004 | |
Organización para la prohibición de armas químicas | OPAQ | 15 de mayo de 1998 | |
Organización para la seguridad y la cooperación en Europa | OSCE | 10 de septiembre de 1991 | |
Naciones Unidas | Naciones Unidas | 17 de septiembre de 1991 | |
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura | La UNESCO | 15 de octubre de 1991 | |
Fondo de las Naciones Unidas para los Niños | UNICEF | 6 de febrero de 1993 | |
Misión de las Naciones Unidas en Bosnia y Herzegovina | UNMIBH | ||
Misión de las Naciones Unidas en Kosovo | UNMIK | ||
Unión Postal Universal | UPU | 10 de enero de 1992 | |
Organización Mundial de Aduanas | OMA | 18 de junio de 1992 | |
Unión Europea Occidental | UEO | (miembro asociado) | |
Organización Mundial de la Salud | OMS | 25 de noviembre de 1991 | |
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual | OMPI | 30 de marzo de 1992 | |
Organización Meteorológica Mundial | OMM | 3 de julio de 1922 | |
Organización de Comercio Mundial | OMC | 31 de mayo de 2001 |
Referencias
- ↑ a b Kulikauskienė, Lina (2002). Lietuvos Respublikos Konstitucija [ Constitución de la República de Lituania ] (en lituano). Historia nativa, CD. ISBN 9986-9216-7-8.
- ^ Veser, Ernst (23 de septiembre de 1997). "Concepto de semipresidencialismo-Duverger: un nuevo modelo de sistema político" (PDF) (en inglés y chino). Departamento de Educación, Facultad de Educación, Universidad de Colonia : 39–60 . Consultado el 23 de agosto de 2017 .
Duhamel ha desarrollado aún más el enfoque: enfatiza que la construcción francesa no corresponde ni a la forma de gobierno parlamentaria ni presidencial, y luego desarrolla la distinción de 'système politique' y 'régime constitucional'. Mientras que el primero comprende el ejercicio del poder que resulta de la práctica institucional dominante, el segundo es la totalidad de las reglas para la práctica institucional dominante del poder. De esta forma, Francia aparece como un "sistema presidencialista" dotado de un "régimen semipresidencialista" (1983: 587). Según este estándar, reconoce la pléiade de Duverger como regímenes semipresidenciales, así como Polonia, Rumania, Bulgaria y Lituania (1993: 87).
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( ayuda ) - ^ Shugart, Matthew Søberg (septiembre de 2005). "Sistemas semipresidenciales: patrones de autoridad ejecutiva dual y mixta" (PDF) . Escuela de Postgrado de Relaciones Internacionales y Estudios del Pacífico . Estados Unidos: Universidad de California, San Diego. Archivado desde el original (PDF) el 19 de agosto de 2008 . Consultado el 23 de agosto de 2017 .
- ^ Shugart, Matthew Søberg (diciembre de 2005). "Sistemas semipresidenciales: patrones de autoridad ejecutiva dual y mixta" (PDF) . Política francesa . Revistas Palgrave Macmillan . 3 (3): 323–351. doi : 10.1057 / palgrave.fp.8200087 . Consultado el 23 de agosto de 2017 .
En Lituania surgió un patrón similar al caso francés de mayorías compatibles alternadas con períodos de convivencia, donde Talat-Kelpsa (2001) señala que la capacidad del presidente lituano para influir en la formación y la política del gobierno declinó abruptamente cuando perdió la mayoría comprensiva en el parlamento. .
- ^ The Economist Intelligence Unit (8 de enero de 2019). "Índice de democracia 2019" . Unidad de Inteligencia de Economist . Consultado el 13 de enero de 2019 .
- ^ Nuo 1991 m. iki šiol paskelbtų referendumų rezultatai (Resultados de Refrenda 1991 - presente) , Documento de Microsoft Word, Seimas . Consultado el 4 de junio de 2006.
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- ^ https://www.tlu.ee/opmat/ri/rit6006/institutionaldesign/5_1slaid.pdf
- ^ https://www.lrt.lt/en/news-in-english/19/1163697/lithuania-s-impeached-president-paksas-acquitted-of-influence-peddling
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enlaces externos
- Guía de Erik Herron sobre la política de Europa central y oriental y Eurasia