La presidencia de Tsai Ing-wen comenzó el 20 de mayo de 2016 cuando Tsai Ing-wen fue investido como séptimo y actual presidente de la República de China (Taiwán). Tsai, miembro del Partido Democrático Progresista , asumió el cargo luego de su aplastante victoria en las elecciones presidenciales de Taiwán de 2016 sobre el oponente del Kuomintang, Eric Chu, y el oponente de People First, James Soong . Cuatro años después, en las elecciones de 2020 , Tsai derrotó al nominado del KMT Han Kuo-yu por un segundo mandato. Tsai es la primera mujer en ser elegida presidenta de Taiwán, primeropresidente soltero , y primer presidente en ser tanto de ascendencia hakka como aborigen (un cuarto de paiwan de su abuela). [1] Es la primera presidenta que nunca ocupó un cargo ejecutivo electo antes de servir como presidenta, la primera en ser elegida popularmente sin haber sido alcaldesa de Taipei y la segunda presidenta del Partido Democrático Progresista, después de Chen Shui. -biano .
Presidencia de Tsai Ing-wen 20 de mayo de 2016 - actualidad | |
Gabinete | Lin , Lai , Su II |
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Fiesta | Partido Democrático Progresista (DPP) |
Elección | 2016 , 2020 |
Asiento | Residencia Yonghe , Zhongzheng , Taipéi |
Transición, Inauguración y Administración
El exministro de Finanzas Lin Chuan fue seleccionado como co-convocante del equipo de transición de Tsai creado para gestionar la transferencia de poder de la administración saliente de Ma Ying-jeou . [2] El 15 de marzo de 2016, el presidente electo Tsai nombró a Lin primer ministro. [3] Poco después fue confirmado por el Yuan Legislativo y asumió el cargo el 20 de mayo de 2016. Chen Chien-jen , quien se desempeñó como compañero de fórmula de Tsai en las elecciones de 2016, asumió el cargo de vicepresidente el mismo día.
En el discurso de inauguración de su primer mandato, Tsai declaró objetivos de política como la reforma de las pensiones, la atención a largo plazo para los ancianos, la justicia transicional y la reforma judicial. Ella esbozó una política económica de diversificación a través de la Nueva Política hacia el Sur, así como la priorización de industrias innovadoras. En cuanto a la política a través del Estrecho, reconoció el Consenso de 1992 sin estar de acuerdo con él y pidió que se continuara el diálogo a través del Estrecho. [4]
En su segundo discurso de inauguración, Tsai describió sus principales objetivos en su segundo mandato, incluida la institución de un sistema de jueces legos , la reducción de la edad para votar de 20 a 18 y el establecimiento de una comisión de derechos humanos bajo el Control Yuan . También describió su política económica, que incluyó la transición de la fabricación a las industrias de alta tecnología, con un enfoque en las industrias de semiconductores y tecnología de la información y las comunicaciones existentes , ciberseguridad , biotecnología y atención médica , producción nacional de equipos militares, energía verde e industrias estratégicamente críticas. . Propuso objetivos para la reforma de la defensa, incluido un enfoque en la guerra asimétrica , el mantenimiento de una fuerza de reserva militar y la reforma en la gestión para reflejar una sociedad democrática. Con respecto a las cuestiones a través del Estrecho, rechazó explícitamente el modelo de un país y dos sistemas propuesto por Beijing y expresó el deseo de que ambas partes coexistan pacíficamente. [5]
Administración
Título | Imagen | Nombre | Partido político | Término | Diputado | Notas |
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presidente | Tsai Ing-wen | Partido Democrático Progresista | 20 de mayo de 2016 - presente | No aplica | ||
Vicepresidente | Chen Chien-jen | Partido Democrático Progresista | 20 de mayo de 2016-20 de mayo de 2020 | No aplica | ||
Lai Ching-te | Partido Democrático Progresista | 20 de mayo de 2020 - presente | No aplica | |||
Secretario General del Presidente | Lin Bih-mandíbula | Kuomintang | 20 de mayo de 2016-19 de octubre de 2016 | No aplica | ||
Liu Chien-sin | Partido Democrático Progresista | 20 de octubre de 2016 - 17 de mayo de 2017 | No aplica | |||
Joseph Wu | Partido Democrático Progresista | 18 de mayo de 2017 - 26 de febrero de 2018 | No aplica | |||
Liu Chien-sin | Partido Democrático Progresista | 26 de febrero de 2018-23 de abril de 2018 | ||||
Chen Chu | Partido Democrático Progresista | 23 de abril de 2018-20 de mayo de 2020 | ||||
Su Jia-chyuan | Partido Democrático Progresista | 20 de mayo de 2020-2 de agosto de 2020 | ||||
Liu Chien-sin | Partido Democrático Progresista | 2 de agosto de 2020-3 de agosto de 2020 | ||||
David Lee | Kuomintang | 3 de agosto de 2020 - presente |
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Secretario General del Consejo de Seguridad Nacional | Wellington Koo | Partido Democrático Progresista | 20 de mayo de 2020 - actualidad |
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Director de la Agencia de Seguridad Nacional | Chiu Kuo-cheng | No aplica | 24 de julio de 2019 - actualidad |
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Director de la Oficina del Presidente | Huang Chongyan | Partido Democrático Progresista | 20 de mayo de 2016 - actualidad | No aplica | ||
Portavoz del palacio presidencial | Kolas Yotaka (Partido Democrático Progresista), Huang Chongyan (Partido Democrático Progresista), Gao Zun, Zhang Dunhan (Partido Democrático Progresista) | No aplica | 20 de mayo de 2016 - actualidad | No aplica | ||
Curador del Museo Nacional de Historia | Chen Yi-shen | Partido Democrático Progresista | 5 de julio de 2019 - actualidad | Director adjunto: He Zhilin | ||
Decano de la Academia Sinica | James C. Liao | No aplica | 21 de junio de 2016 | Vicedecanos: Zhou Meiyin, Liu Fudong, Huang Jinxing | Los diputados no son nombrados por el presidente, pero son recomendados por la conferencia de académicos. Liao Junzhi recomendó al primer candidato para la conferencia académica. Sistema de plazo fijo, plazo de cinco años |
Yuanes ejecutivos
Sucesión | Imagen | Nombre | Partido político | Término | Viceprimer ministro | Notas |
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1 | Lin Chuan | Partido Democrático Progresista | 20 de mayo de 2016 - 3 de septiembre de 2017 | Lin Hsi-yao | ||
2 | Lai Ching-te | Partido Democrático Progresista | 8 de septiembre de 2017-11 de enero de 2019 | Shih Jun-ji | ||
3 | Su Tseng-chang | Partido Democrático Progresista | 14 de enero de 2019 - actualidad | Chen Chi-mai |
Políticas y acciones
Política de defensa y programas indígenas
Bajo la administración de Tsai, el gasto militar ha aumentado en Taiwán en relación con el PIB. El presupuesto de defensa se fijó en $ 327 mil millones NTD en 2018 y $ 346 mil millones en 2019. [6] El presupuesto de defensa en 2020 se fijó en $ 411 mil millones NTD, estimado en 2.3% del PIB, lo que representa un aumento del 8.3% en el gasto total sobre el año anterior y un aumento del 0,2% en porcentaje del PIB. [7] [8] La administración también se ha centrado en la autosuficiencia defensiva y el desarrollo de industrias autóctonas, como submarinos [9] y misiles. [10] El avión de entrenamiento indígena AIDC T-5 Brave Eagle , que comenzó a desarrollarse en 2017, realizó con éxito su primer vuelo de prueba en 2020. [11] El 29 de junio de 2020, Tsai anunció medidas para apuntalar las reservas militares de Taiwán, incluida su asignación el mismo equipo de combate que los miembros del servicio activo y sincronización de la movilización. [12] El primer buque de colocación rápida de minas de producción nacional se entregó el 4 de agosto de 2020, [13] y la construcción de un submarino diesel autóctono comenzó en noviembre de 2020. [14]
Política de cruce del estrecho
Durante su primer discurso de inauguración, Tsai reconoció que las conversaciones en torno al Consenso de 1992 se llevaron a cabo sin estar de acuerdo en que se llegó a un consenso. Ella atribuyó a las conversaciones el impulso de 20 años de diálogo e intercambio entre las dos partes. Espera que los intercambios continúen sobre la base de estos hechos históricos, así como de la existencia del sistema constitucional de la República de China y la voluntad democrática del pueblo taiwanés. [4] En respuesta, Beijing calificó la respuesta de Tsai como un "ensayo de prueba incompleto" porque Tsai no estuvo de acuerdo con el contenido del Consenso de 1992. [15] El 25 de junio de 2016, Beijing suspendió las comunicaciones oficiales a través del Estrecho, [16] y los intercambios restantes a través del Estrecho a partir de entonces se llevaron a cabo a través de canales no oficiales. [17]
En enero de 2019, Xi Jinping , secretario general del Partido Comunista de China, escribió una carta abierta a Taiwán proponiendo una fórmula de un país y dos sistemas para una eventual unificación. Tsai respondió a Xi en un discurso de enero de 2019 afirmando que Taiwán rechaza "un país, dos sistemas" y que debido a que Beijing equipara el Consenso de 1992 con "un país, dos sistemas", Taiwán también rechaza el Consenso de 1992. [18] Tsai rechazó un país, dos sistemas explícitamente nuevamente en su segundo discurso de inauguración, y reafirmó su postura anterior de que los intercambios a través del Estrecho se llevaran a cabo sobre la base de la paridad entre los dos lados. Además, señaló que las relaciones a través del Estrecho habían alcanzado un "punto de inflexión histórico". [5]
La política energética
La administración de Tsai ha establecido un objetivo de suministro de electricidad del 20 por ciento a partir de energías renovables , el 30 por ciento del carbón y el 50 por ciento del gas natural licuado para 2025. [19]
Energía verde
Se han utilizado proyectos de ley bajo el paraguas de la iniciativa de infraestructura con miras al futuro para financiar iniciativas de energía verde. La administración tiene previsto instalar 1.000 aerogeneradores en tierra y en alta mar [20] y ha contratado a Ørsted de Dinamarca para instalar 900 MW de capacidad y wpd de Alemania para instalar 1 GW de capacidad. [21] El primer parque eólico marino de Taiwán, Formosa I, que consta de 22 turbinas eólicas que se espera que produzcan 128 MW de energía, está programado para comenzar a operar a fines de 2019. [22] El gobierno también compró 520 MW de capacidad solar en 2017. y más de 1 GW en 2018; la capacidad total era de 2,8 GW a finales de 2018, y el gobierno planea desplegar 1,5 GW adicionales de energía solar en 2019 y 2,2 GW en 2020. [23]
Desintegración de Taipower
El gobierno aprobó enmiendas a la Ley de Electricidad el 20 de octubre de 2016 para dividir el monopolio estatal Taipower en subsidiarias y liberalizar aún más el sector eléctrico al permitir que las empresas vendan electricidad a los usuarios directamente en lugar de venderla a través de Taipower. En particular, las divisiones de generación y distribución de Taipower deben separarse. Entre las motivaciones declaradas para la liberalización estaba permitir la compra directa de energía verde por parte de los consumidores. [24] El plan también incluía controles de emisiones, la creación de una agencia reguladora, márgenes de reserva obligatorios (eximidos para las empresas emergentes de energía verde) y medidas para la estabilización de precios. [25] [26] El plan fue recibido con protestas por parte de los empleados de Taipower. [27]
Energía nuclear
Tsai hizo campaña con la promesa de hacer que Taiwán esté libre de armas nucleares para 2025, que se convirtió en ley el 11 de enero de 2017 mediante enmiendas a la Ley de Electricidad. [26] Un apagón de energía debido a un error operativo no relacionado ha llevado a algunos a cuestionar la eliminación de la energía nuclear. [28] Según los resultados del referéndum de 2018 , esta disposición fue derogada el 7 de mayo de 2019. [29] No obstante, la administración ha mantenido el objetivo de eliminar gradualmente la energía nuclear. [30] [31]
Infraestructura con visión de futuro
El 5 de julio de 2017, el primer proyecto de ley de infraestructura con visión de futuro fue aprobado por el Yuan Legislativo. El proyecto de ley proporcionó $ 420 mil millones NTD en fondos durante un período de 4 años para proyectos de infraestructura en infraestructura de tren ligero, infraestructura de suministro de agua, medidas de control de inundaciones y energía verde, desarrollo de talentos, infraestructura urbana y rural, infraestructura digital y seguridad alimentaria. [32] [33] [34] Otros proyectos incluyen la mejora de la seguridad y la estética de las carreteras, parques industriales de orientación local, centros de recreación, ciclovías y centros de servicios públicos para la atención a largo plazo. [35] [36]
Reforma judicial
La administración de Tsai propuso un sistema de jueces legos inspirado en el de Japón sobre un sistema de jurados propuesto por el Partido Nuevo Poder . [37] La Ley de Jueces Ciudadanos se aprobó el 22 de julio de 2020, instituyendo un sistema de jueces legos con tres jueces profesionales junto con seis jueces legos. La ley entrará en vigor en 2023. [38]
Reforma laboral
El 1 de enero de 2017 entró en vigor la Ley de Normas Laborales modificada (comúnmente conocida como 一例 一 休) [39], que fue aprobada el 6 de diciembre de 2016 por el poder legislativo [40] . [41] Las enmiendas estipulaban, con algunas excepciones, una semana laboral de cinco días de 40 horas con un día de descanso obligatorio y un día de descanso flexible. En el día de descanso flexible, los trabajadores pueden trabajar por horas extras y el día de descanso obligatorio garantiza que los trabajadores no puedan trabajar más de seis días seguidos. Las enmiendas también redujeron el número de feriados nacionales de 19 a 12, eliminando el Día de la Juventud, el Día del Maestro, el Día de la Retrocesión, el cumpleaños de Chiang Kai-shek, el cumpleaños de Sun Yat-sen, el Día de la Constitución y el día siguiente al Día de Año Nuevo. [42] Antes de las enmiendas, la Ley de normas laborales estipulaba un máximo de 84 horas de trabajo en un período determinado de 14 días. [43] Las enmiendas fueron recibidas con protestas de grupos laborales, que se opusieron a la reducción de los feriados nacionales y exigieron que el trabajo en días de descanso flexible debería resultar en días de vacaciones compensatorias además del pago de horas extras. [44]
Después de entrar en vigencia, las enmiendas fueron criticadas por su falta de flexibilidad, lo que resultó en una disminución neta en el salario total y un aumento en el costo de vida, y por tener un esquema demasiado complicado para calcular el pago de horas extras, lo que llevó a la administración a revisar aún más la Ley Laboral. Ley de Normas. [45] El 1 de marzo de 2018 entró en vigor la segunda revisión de la Ley de normas laborales. [46] Las revisiones relajaron las regulaciones anteriores al estipular dos días de descanso obligatorio por cada período de 14 días en lugar de un día de descanso obligatorio por cada período de 7 días, lo que significa que los trabajadores podían trabajar durante 12 días seguidos. Las revisiones también simplificaron la fórmula para el pago de horas extraordinarias. [47] [48] Las revisiones se encontraron con protestas y huelgas de hambre por parte de grupos laborales. [49]
Idiomas nacionales
La administración de Tsai tomó medidas para preservar los idiomas que enfrentan una crisis de herencia y para ponerlos en pie de igualdad con el mandarín . Anteriormente, el único idioma nacional era el mandarín; Durante su administración, los idiomas nacionales de Taiwán finalmente se ampliaron para incluir el mandarín , el taiwanés Hokkien , el hakka , 16 idiomas indígenas de Formosa , el lenguaje de señas taiwanés y el dialecto Matsu del min oriental que se habla en las islas Matsu .
La Ley de Desarrollo de las Lenguas Indígenas entró en vigor el 14 de junio de 2017, designando 16 lenguas formosanas indígenas como lenguas nacionales. [50] El hakka se convirtió en idioma nacional mediante enmiendas a la Ley Básica de Hakka el 29 de diciembre de 2017. [51] El 25 de diciembre de 2018, la legislatura aprobó la amplia Ley de Desarrollo de Idiomas Nacionales, creando servicios de transmisión para cada idioma nacional de Taiwán, garantizando el acceso a los servicios públicos en cada idioma, y la introducción de clases electivas de idiomas en las escuelas primarias. [52] La ley también ordenó al gobierno trabajar con grupos cívicos para crear ortografías estándar para cada idioma nacional y desarrollar un plan para preservar y revitalizar los idiomas amenazados. Además, designó automáticamente, en el artículo 3, [53] todos los idiomas de todos los grupos étnicos de Taiwán como idiomas nacionales, [54] despejando así el camino para que el hokkien taiwanés , el lenguaje de señas taiwanés y el dialecto Matsu se convirtieran en idiomas nacionales.
El 15 de agosto de 2019, el gobierno enmendó las Reglas de Ejecución de la Ley de Pasaportes para permitir el uso de romanizaciones de nombres en cualquier idioma nacional (hakka, hoklo o lenguas indígenas) en los pasaportes. [55]
Nueva política en dirección sur
La Nueva Política hacia el Sur se lanzó el 5 de septiembre de 2016 con la intención de hacer que Taiwán sea menos dependiente de China continental y mejorar la cooperación de Taiwán con otros países. [56] Los 18 países a los que se dirigió la nueva política en dirección sur para aumentar la cooperación son: Tailandia , Indonesia , Filipinas , Malasia , Singapur , Brunei , Vietnam , Myanmar , Camboya , Laos , India , Pakistán , Bangladesh , Nepal , Sri Lanka , Bhután , Australia. y Nueva Zelanda . [57] La política designó áreas de cooperación en comercio, tecnología, agricultura, medicina, educación y turismo. A mediados de 2019, el gobierno taiwanés anunció que desde la implementación de la política, el comercio bilateral entre Taiwán y los países objetivo aumentó en un 22%, mientras que la inversión de los países objetivo aumentó en un 60%. Además, el número de pacientes médicos de los países seleccionados aumentó en un 50%, el número de visitantes aumentó en un 58% y el número de estudiantes aumentó en un 52%. [58] Durante la pandemia de COVID-19 , Taiwán donó 1 millón de máscaras a los países incluidos en la Nueva Política hacia el Sur. [59]
Reforma de pensiones
Los observadores internacionales han señalado que el sistema de pensiones anterior a la reforma de Taiwán debía entrar en default en 2030 para los funcionarios públicos y en 2020 para los militares. [60] [61] [62] La reforma de las pensiones se aprobó mediante dos proyectos de ley separados, uno sobre funcionarios públicos y maestros de escuela el 27 de junio de 2017 [60] y otro sobre veteranos militares el 20 de junio de 2018. El 1 de julio de 2018, la pensión entraron en vigor reformas. Los funcionarios públicos, al jubilarse, pueden elegir entre recibir pensiones en cuotas mensuales sujetas a una tasa de interés preferencial o mediante una suma global. Con las reformas, el tipo de interés preferencial anterior para quienes optaban por cuotas mensuales se reduciría gradualmente del 18% al 0% en un lapso de 30 meses. Los funcionarios que optaran por una suma global verían disminuir sus tipos de interés del 18% al 6% en un período de 6 años. Se estimó que las reformas afectarían a 63.000 veteranos militares, 130.000 servidores públicos y 140.000 maestros de escuela. Las reformas establecieron simultáneamente pensiones mínimas mensuales para maestros de escuela y funcionarios públicos en $ 32,160 NTD y para los veteranos militares en $ 38,990 NTD. [63] Las reformas también elevaron la edad mínima de jubilación a 60 de 55, para aumentar en 1 por año hasta que la edad de jubilación alcance los 65. [60] [64] Aunque las reformas se encontraron con protestas de los jubilados y veteranos del gobierno, [65 ] Las encuestas han demostrado que la mayoría de los taiwaneses están satisfechos con el resultado de las reformas de las pensiones. [66] [67] [68] Después de una impugnación legal por parte del KMT , la Corte Constitucional consideró constitucional la mayor parte de la reforma de las pensiones, al tiempo que derogó las cláusulas relativas a la suspensión de las pensiones para los jubilados que luego aceptaron empleos en el sector privado. [69] [70]
Matrimonio entre personas del mismo sexo y derechos LGBT
El 24 de mayo de 2017, el Tribunal Constitucional dictaminó que el derecho constitucional a la igualdad y la libertad de matrimonio garantiza a las parejas del mismo sexo el derecho a contraer matrimonio en virtud de la Constitución de la República de China . El fallo ( Interpretación del Yuan Judicial No. 748 ) otorgó al Yuan Legislativo dos años para hacer cumplir las leyes del matrimonio, después de lo cual el registro de dichos matrimonios entraría en vigor automáticamente. [71] [72] Tras el fallo, el progreso en la implementación de una ley de matrimonio entre personas del mismo sexo fue lento debido a la inacción del gobierno y la fuerte oposición de algunas personas conservadoras y grupos cristianos. [73] En noviembre de 2018, el electorado taiwanés aprobó referendos para evitar el reconocimiento de los matrimonios entre personas del mismo sexo en el Código Civil y restringir la enseñanza sobre cuestiones LGBT . El Gobierno respondió confirmando que la sentencia de la Corte se implementaría y que los referendos no podían respaldar leyes contrarias a la Constitución. [74]
El 20 de febrero de 2019, se publicó un proyecto de ley titulado Ley para la implementación de la interpretación JY No. 748 [a] . El proyecto de ley otorgaría a las parejas casadas del mismo sexo casi todos los derechos disponibles para las parejas casadas heterosexuales bajo el Código Civil, con la excepción de que solo permite la adopción de un niño genéticamente relacionado con uno de ellos. [75] El Yuan Ejecutivo lo aprobó al día siguiente y lo envió al Yuan Legislativo para una revisión acelerada. [76] El proyecto de ley fue aprobado el 17 de mayo, [77] firmado por el Presidente el 22 de mayo y entró en vigor el 24 de mayo de 2019 (el último día posible según la sentencia del Tribunal). [78]
Justicia transicional y bienes mal habidos
La Ley de Promoción de la Justicia Transicional (促進 轉型 on 條例) fue aprobada por el Yuan Legislativo el 5 de diciembre de 2017. La ley buscaba rectificar las injusticias cometidas por el gobierno autoritario del Kuomintang de la República de China en Taiwán , y con este fin estableció la Ley de Transición Comisión de Justicia para investigar las acciones tomadas desde el 15 de agosto de 1945, la fecha de Jewel Voice Broadcast , hasta el 6 de noviembre de 1992, cuando el presidente Lee Teng-hui levantó las Disposiciones Temporales contra la Rebelión Comunista para la provincia de Fujian, República de China , poniendo fin al período de movilización . [79] [80] Este período de tiempo, en particular, incluye el Incidente del 28 de febrero , así como el Terror Blanco . Los principales objetivos del comité incluyen: hacer que los archivos políticos estén más disponibles, eliminar los símbolos autoritarios, reparar la injusticia judicial y producir un informe sobre la historia del período que delinee los pasos para promover aún más la justicia transicional. [81] Hasta ahora, la comisión ha exonerado a los criminales políticos de la era de la ley marcial, ha hecho recomendaciones sobre la eliminación de los símbolos autoritarios y ha desclasificado documentos gubernamentales de la era de la ley marcial.
En julio se aprobó la Ley que regula el manejo de propiedades ilícitas por los partidos políticos y sus organizaciones afiliadas, y Wellington Koo , uno de los principales autores de la ley, fue nombrado presidente del comité en agosto. [82] [83] Con el establecimiento del comité, el KMT ha insistido en que ha sido perseguido ilegal e inconstitucionalmente y que la investigación es una caza de brujas política. [84] [85] Sin embargo, el gobernante Partido Democrático Progresista (DPP) sostuvo que los medios son necesarios para lograr la justicia transicional y nivelar el campo de juego para todos los partidos políticos. [85] Hasta ahora, el comité ha determinado que China Youth Corps , Central Motion Picture Corp., National Women's League y Broadcasting Corporation of China eran organizaciones afiliadas al KMT y congelaron sus activos o les ordenaron que los confiscaran. [86] [87] [88] [89] [90]
Notas
- ^ También traducida como Ley de ejecución de la interpretación del Yuan judicial núm . 748 .
Referencias
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