presidente de India
| presidente de India | |
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| Bhārat ke Rāṣṭrapati | |
 Emblema del estado de la India | |
 Bandera de la india | |
| Estilo |
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| Estado | Jefe de Estado |
| Residencia |
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| Nombrador | Colegio Electoral de la India |
| Duración del término | Cinco años renovable |
| Instrumento constitutivo | Constitución de la India (artículo 52) |
| Precursor | Rey de la india |
| Titular inaugural | Rajendra Prasad (1950-1962) |
| Formación | 26 de enero de 1950 |
| Primer titular | Rajendra Prasad |
| Diputado | Vicepresidente de la India |
| Salario | • ₹ 500,000 (US $ 6,600) (por mes) • ₹ 6,000,000 (US $ 80,000) (anualmente) [2] |
| Sitio web | presidente de la  |
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Parlamento de la India
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Portal de la India
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El presidente de la India ( IAST : Bhārat ke Rāṣṭrapati ), oficialmente presidente de la República de la India , es el jefe de estado ceremonial de la India y el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de la India . Ram Nath Kovind es el decimocuarto y actual presidente.
El cargo de presidente se creó cuando la India se convirtió en república el 26 de enero de 1950, cuando entró en vigor su constitución . El presidente es elegido indirectamente por un colegio electoral que comprende las dos cámaras del Parlamento de la India y las asambleas legislativas de cada uno de los estados y territorios de la India , quienes a su vez son elegidos directamente .
Aunque el artículo 53 de la Constitución de la India establece que el presidente puede ejercer sus poderes directamente o por autoridad subordinada, con pocas excepciones, todos los poderes ejecutivos conferidos al presidente son, en la práctica, ejercidos por el primer ministro (una autoridad subordinada). con la ayuda del Consejo de Ministros . [3] El presidente está obligado por la constitución a actuar siguiendo el consejo del primer ministro y del gabinete siempre que el consejo no viole la constitución.
Origen
India logró la independencia de los británicos el 15 de agosto de 1947 , inicialmente como un dominio dentro de la Commonwealth of Nations con Jorge VI como rey, representado en el país por un gobernador general . [4] Aún así, después de esto, la Asamblea Constituyente de la India , bajo el liderazgo de BRAmbedkar , emprendió el proceso de redacción de una constitución completamente nueva para el país. La Constitución de la India fue finalmente promulgada el 26 de noviembre de 1949 y entró en vigor el 26 de enero de 1950, [5] : 26 haciendo de la India una república. [6] : 9 Los cargos de monarca y gobernador general fueron reemplazados por el nuevo cargo de presidente de la India, con Rajendra Prasad como su primer titular. [6] : 1
La constitución de la India otorga al presidente la responsabilidad y la autoridad de defender y proteger la Constitución de la India y su estado de derecho. [7]Invariablemente, cualquier acción tomada por las entidades ejecutivas o legislativas de la constitución se convertirá en ley solo después del consentimiento del presidente. El presidente no aceptará ninguna acción del poder ejecutivo o legislativo que sea inconstitucional. El presidente es el principal, más empoderado y rápido defensor de la constitución (artículo 60), quien tiene el poder de preferencia para asegurar la constitucionalidad en las acciones del ejecutivo o legislativo. El papel del poder judicial en la defensa de la Constitución de la India es la segunda línea de defensa para anular cualquier acción inconstitucional de las entidades ejecutivas y legislativas de la Unión India.
Poderes y deberes
Según el proyecto de constitución, el presidente ocupa el mismo puesto que el rey según la constitución inglesa. Es el jefe de Estado pero no del Ejecutivo. Representa a la Nación pero no la gobierna. Es el símbolo de la Nación. Su lugar en la administración es el de un dispositivo ceremonial en un sello mediante el cual se dan a conocer las decisiones de la nación.
- Bhimrao Ambedkar , presidente del comité de redacción de la Asamblea Constituyente de la India [8] [9]
Limitaciones
Legislatura : cualquier proyecto de ley aprobado por el parlamento puede ser firmado, retenido o devuelto al parlamento por el presidente de la India. Si el presidente firma, se convierte en ley. Si el presidente devuelve o retiene el proyecto de ley hasta su vencimiento y el mismo proyecto de ley se presenta nuevamente y se aprueba en el parlamento, automáticamente se convierte en ley sin la firma del presidente.
Ejecutivo : aunque el presidente está obligado por la constitución a actuar siguiendo el consejo del primer ministro, en última instancia, es el presidente quien da la orden final. Por lo tanto, rechazar el consejo del primer ministro o retenerlo durante mucho tiempo sin poder impugnar constitucionalmente esta decisión está más allá del poder del presidente. De manera similar, el primer ministro puede oponerse a cualquier decisión tomada por el presidente sin consultar al gabinete.
Poder judicial : solo el poder judicial tiene el poder de convertir una sentencia de muerte en cadena perpetua.
Deber
El deber principal del presidente es preservar, proteger y defender la constitución y la ley de la India como parte de su juramento (artículo 60 de la constitución india). [7] El presidente es el jefe común de todas las entidades constitucionales independientes. Todas sus acciones, recomendaciones ( artículo 3 , artículo 111, artículo 274, etc.) y poderes de supervisión ( artículo 74 (2) , artículo 78C, artículo 108, artículo 111, etc.) sobre las entidades ejecutivas y legislativas de la India serán utilizado de acuerdo con la constitución. [10] No hay ningún obstáculo a las acciones del presidente para impugnar en el tribunal de justicia. [11]
Poderes legislativos
El poder legislativo se confiere constitucionalmente al Parlamento de la India, del cual el presidente es el jefe, para facilitar el proceso de elaboración de leyes según la constitución (artículo 78, artículo 86, etc.). El presidente convoca a las dos cámaras ( Lok Sabha y Rajya Sabha ) del parlamento y las prorroga. Puede disolver el Lok Sabha . [5] : 147
El presidente inaugura el parlamento dirigiéndose a él después de las elecciones generales y también al comienzo de la primera sesión de cada año según el artículo 87 (1). El discurso presidencial en estas ocasiones generalmente tiene como objetivo delinear las nuevas políticas del gobierno . [12] : 145
Todos los proyectos de ley aprobados por el parlamento pueden convertirse en leyes solo después de recibir el consentimiento del presidente según el artículo 111 . Después de que se le presente un proyecto de ley, el presidente declarará que está de acuerdo con el proyecto de ley o que niega su asentimiento. Como tercera opción, puede devolver un proyecto de ley al parlamento, si no es un proyecto de ley de dinero , para su reconsideración. El presidente puede considerar que un proyecto de ley en particular aprobado bajo los poderes legislativos del parlamento está violando la constitución, puede devolver el proyecto de ley con su recomendación de aprobar el proyecto de ley bajo los poderes constituyentes del parlamento siguiendo el artículo 368.procedimiento. Cuando, después de la reconsideración, el proyecto de ley se aprueba en consecuencia y se presenta al presidente, con o sin enmiendas, el presidente no puede negar su consentimiento. El presidente también puede negar su aprobación a un proyecto de ley cuando se le presenta inicialmente (en lugar de devolverlo al parlamento) ejerciendo así un veto de bolsillo por consejo del primer ministro o del consejo de ministros según el artículo 74 si es incompatible con la constitución. . [11] El artículo 143 otorgó al presidente la facultad de consultar a la corte suprema sobre la validez constitucional de un asunto. El presidente aprobará los proyectos de ley de enmienda constitucional sin poder para retener los proyectos de ley según el artículo 368 (2).
Cuando cualquiera de las dos Cámaras del Parlamento de la India no está en sesión, y si el gobierno siente la necesidad de un procedimiento inmediato, el presidente puede promulgar ordenanzas que tengan la misma fuerza y efecto que una ley aprobada por el parlamento bajo sus poderes legislativos. . Tienen el carácter de legislación provisional o temporal y su continuación está sujeta a la aprobación parlamentaria. Las ordenanzas siguen siendo válidas durante no más de seis semanas a partir de la fecha de convocatoria del parlamento, a menos que éste las apruebe antes. [13] Con arreglo al artículo 123, el presidente, como defensor de la constitución, deberá estar satisfecho de que la acción inmediata es obligatoria según lo aconsejado por el gabinete del sindicato y está seguro de que el gobierno cuenta con el apoyo mayoritario en el parlamento necesario para la aprobación de la ordenanza en una ley y el parlamento puede ser convocado para deliberar sobre la aprobación de la ordenanza lo antes posible. La ordenanza promulgada se trata como una ley del parlamento cuando está en vigor y es responsabilidad del presidente retirar la ordenanza tan pronto como las razones para la promulgación de la ordenanza ya no sean aplicables. Llevar leyes en forma de ordenanzas se ha convertido en un asunto de rutina para el gobierno y el presidente,pero las disposiciones del artículo 123 están destinadas a mitigar circunstancias inusuales en las que la acción inmediata es inevitable cuando las disposiciones vigentes de la ley son inadecuadas. La promulgación de una ordenanza después de no obtener la aprobación dentro del tiempo estipulado por ambas cámaras del parlamento es un acto inconstitucional del presidente.[14] El presidente no debe incorporar ningún asunto en una ordenanza que viole la constitución o requiera una enmienda a la constitución. El presidente debe asumir la responsabilidad moral cuando una ordenanza expira automáticamente o no es aprobada por el parlamento o viola la constitución. [15]
Poderes ejecutivos
El presidente de la Unión India estará sujeto en general al consejo de sus ministros. ... No puede hacer nada contrario a sus consejos ni puede hacer nada sin sus consejos. El presidente de los Estados Unidos puede destituir a cualquier secretario en cualquier momento. El presidente de la Unión India no tiene poder para hacerlo mientras sus ministros dispongan de la mayoría en el Parlamento.
- Bhimrao Ambedkar , presidente del comité de redacción de la Asamblea Constituyente de la India [8]
Según el artículo 53 , el poder ejecutivo del país está conferido al presidente y lo ejerce el presidente, ya sea directamente o mediante funcionarios subordinados a él de conformidad con la constitución. Cuando el parlamento lo crea conveniente, puede otorgar poderes ejecutivos adicionales al presidente según el artículo 70, que el presidente puede delegar a los gobernadores de los estados según el artículo 160 . El gabinete de la Unión, con el primer ministro a la cabeza, debe ayudar y asesorar al presidente en el desempeño de sus funciones. Según el artículo 74 (2), el consejo de ministros o el primer ministro no son responsables legalmente del asesoramiento ofrecido al presidente, pero es responsabilidad exclusiva del presidente garantizar el cumplimiento de la constitución en el desempeño de sus funciones. El presidente o sus funcionarios subordinados están sujetos a las disposiciones de la constitución a pesar de cualquier consejo del gabinete del sindicato. [dieciséis]
Según el artículo 142 , es deber del presidente hacer cumplir los decretos de la corte suprema.
Poderes judiciales
El deber principal del presidente es preservar, proteger y defender la constitución y la ley de la India según el artículo 60 . El presidente nombra al presidente del Tribunal Supremo de la India y a otros jueces por consejo del presidente del Tribunal Supremo . Destituye a los jueces si y solo si las dos Cámaras del parlamento aprueban resoluciones a tal efecto por mayoría de dos tercios de los miembros presentes. [17]
El principal asesor legal del gobierno de la India , el Fiscal General de la India , es designado por el presidente de la India en virtud del artículo 76 (1) y ocupa el cargo durante el tiempo que el presidente considere oportuno. Si el presidente considera que ha surgido una cuestión de derecho o de importancia pública, también puede solicitar la opinión consultiva de la corte suprema según el artículo 143 . Según el artículo 88 , el presidente puede pedir al fiscal general que asista a los procedimientos parlamentarios y le informe sobre cualquier funcionamiento ilegal, si lo hubiera. [18]
Poderes de nombramiento
El presidente designa como primer ministro a la persona con más probabilidades de contar con el apoyo de la mayoría en el Lok Sabha (generalmente el líder del partido o coalición mayoritaria). el presidente luego nombra a los otros miembros del Consejo de Ministros, distribuyéndoles carteras con el consejo del primer ministro. [19] : 72 El Consejo de Ministros permanece en el poder a "placer" del presidente.
El presidente nombra a 12 miembros de la Rajya Sabha entre personas que tienen conocimientos especiales o experiencia práctica en materias como literatura, ciencia, arte y servicio social. El presidente puede nominar no más de dos miembros de la comunidad anglo-india como miembros de Lok Sabha según el Artículo 331.
Los gobernadores de los estados también son nombrados por el presidente, quien trabajará a discreción del presidente. Según el artículo 156 , el presidente está facultado para destituir a un gobernador que haya violado la constitución en sus actos.
El presidente es responsable de realizar una amplia variedad de nombramientos. Estos incluyen: [19] : 72
- El presidente del Tribunal Supremo y otros jueces de la Corte Suprema de la India y de los tribunales superiores estatales / territoriales de la unión .
- El Ministro Principal del Territorio de la Capital Nacional de Delhi (artículo 239 AA 5 de la constitución).
- El Contralor y Auditor General .
- El Comisionado Jefe de Elecciones y otros Comisionados Electorales .
- El presidente y otros miembros de la Comisión de Servicio Público de la Unión .
- El Fiscal General .
- Embajadores y Altos Comisionados en otros países (solo a través de la lista de nombres proporcionada por el primer ministro). [20] [21] : 48
- Funcionarios de All India Services ( IAS , IPS e IFoS ) y otros servicios civiles centrales del Grupo 'A'.
Poderes financieros
- Un proyecto de ley de dinero se puede presentar en el parlamento solo con la recomendación del presidente.
- El presidente presenta el estado financiero anual, es decir, el presupuesto de la Unión, ante el parlamento.
- El presidente puede retirar anticipos del Fondo de contingencia de la India para cubrir gastos imprevistos.
- El presidente constituye una Comisión de Finanzas cada cinco años para recomendar la distribución de los impuestos entre el centro y los estados. La más reciente se constituyó en 2017. [22] [23] [24]
Poderes diplomáticos
Todos los tratados y acuerdos internacionales se negocian y concluyen en nombre del presidente. [25] : 18 Sin embargo, en la práctica, estas negociaciones las lleva a cabo el primer ministro junto con su gabinete (especialmente el ministro de Relaciones Exteriores ). Además, dichos tratados están sujetos a la aprobación del parlamento. El presidente representa a la India en foros y asuntos internacionales en los que dicha función es principalmente ceremonial. El presidente también puede enviar y recibir diplomáticos, es decir, los funcionarios del Servicio Exterior de la India . [26] : 143 El presidente es el primer ciudadano del país. [20]
Poderes militares
El presidente es el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la India . El presidente puede declarar la guerra o concluir la paz, [20] con el asesoramiento del Consejo de Ministros de la Unión encabezado por el primer ministro. Todos los tratados y contratos importantes se hacen a nombre del presidente. [27]
Poderes de perdón
Como se menciona en el artículo 72 de la constitución india , el presidente está facultado para otorgar indultos en las siguientes situaciones: [20]
- El castigo es por una infracción contra el Derecho de la Unión.
- El castigo es por un tribunal militar .
- Una sentencia que es de muerte. [27]
Las decisiones que implican el indulto y otros derechos del presidente son independientes de la opinión del primer ministro o de la mayoría de Lok Sabha. En la mayoría de los casos, sin embargo, el presidente ejerce sus poderes ejecutivos con el consejo del primer ministro y del gabinete . [19] : 239 [28]
Poderes de emergencia
El presidente puede declarar tres tipos de emergencias: nacional, estatal y financiera, en virtud de los artículos 352, 356 y 360, además de promulgar ordenanzas en virtud del artículo 123. [25] : 12
Emergencia nacional
Se puede declarar una emergencia nacional en toda la India o en una parte de su territorio por causas de guerra, rebelión armada o agresión externa. Esta emergencia fue declarada en India en 1962 ( guerra de Indochina ), 1971 ( guerra de Indo-Pakistán ), [29] y de 1975 a 1977 (declarada por Indira Gandhi ). [ver principal]
Según el artículo 352 de la constitución de la India, el presidente puede declarar tal emergencia solo sobre la base de una solicitud por escrito del gabinete de ministros encabezado por el primer ministro . Dicha proclamación debe ser aprobada por el parlamento con una mayoría de al menos dos tercios en el plazo de un mes. Esta emergencia puede imponerse durante seis meses. Puede extenderse seis meses mediante la aprobación parlamentaria repetida; no hay una duración máxima. [25] [ página necesaria ]
En tal emergencia, los derechos fundamentales de los ciudadanos indios pueden suspenderse. [5] : 33 Las seis libertades del derecho a la libertad se suspenden automáticamente. Sin embargo, el derecho a la vida y la libertad personal no puede suspenderse ( artículo 21 ). [30] : 20,6
El presidente puede hacer leyes sobre los 66 temas de la Lista Estatal (que contiene temas sobre los cuales los gobiernos estatales pueden hacer leyes). [31] Además, todas las facturas monetarias se remiten al presidente para su aprobación. [32] : 88 El término de la Lok Sabha puede extenderse por un período de hasta un año, pero no para extender el término del parlamento más allá de seis meses después del final de la emergencia declarada. [19] : 223
La Emergencia Nacional se ha proclamado 3 veces en la India hasta la fecha. Fue declarado por primera vez en 1962 por el presidente Sarvepalli Radhakrishnan , durante la Guerra Sino-India . Esta emergencia duró durante la Guerra Indo-Pakistaní de 1965 y hasta 1968. Fue revocada en 1968. La segunda emergencia en India fue proclamada en 1971 por el presidente VV Giri en vísperas de la Guerra Indo-Pakistaní de 1971 . Las dos primeras emergencias fueron ante la agresión externa y la guerra. Por tanto, eran emergencias externas. Incluso cuando la segunda emergencia estaba en curso, el presidente Fakhruddin Ali Ahmed , con Indira Gandhi , proclamó otra emergencia interna. como primer ministro en 1975. En 1977, la segunda y la tercera emergencias fueron revocadas juntas.
Emergencia estatal
Si el presidente no está completamente satisfecho, sobre la base del informe del gobernador del estado en cuestión o de otras fuentes de que el gobierno en un estado no puede llevarse a cabo de acuerdo con las disposiciones de la constitución, puede proclamar en virtud del artículo 356 a estado de emergencia en el estado. [7] Dicha emergencia debe ser aprobada por el parlamento en un plazo de 2 meses.
Según el artículo 356 de la constitución india , se puede imponer desde seis meses hasta un período máximo de tres años con aprobación parlamentaria repetida cada seis meses. Si es necesario extender la emergencia por más de tres años, esto se puede lograr mediante una enmienda constitucional , como ha sucedido en Punjab y Jammu y Cachemira .
Durante tal emergencia, el presidente puede hacerse cargo de todo el trabajo del ejecutivo y el gobernador administra el estado en nombre del presidente. La Asamblea Legislativa puede disolverse o permanecer en animación suspendida. El parlamento promulga leyes sobre los 66 temas de la lista estatal [33] (ver Emergencia nacional para una explicación).
Se puede imponer una emergencia estatal a través de lo siguiente:
- Por el artículo 356 - Si ese estado no funciona constitucionalmente, es decir, la maquinaria constitucional ha fallado. Cuando se impone una emergencia estatal en virtud de esta disposición, se dice que el estado está bajo el " gobierno del presidente . [34] : 159
- Por el artículo 365 - Si ese estado no está funcionando de acuerdo con la dirección del gobierno de la Unión emitida según las disposiciones de la constitución. [35]
Este tipo de emergencia necesita la aprobación del parlamento en un plazo de 2 meses. Puede durar hasta un máximo de tres años mediante extensiones después de cada período de 6 meses. Sin embargo, después de un año solo se puede prorrogar si
- Se ha declarado un estado de emergencia nacional en el país o en el estado en particular.
- La Comisión Electoral encuentra difícil organizar una elección en ese estado.
La Comisión Sarkaria sostuvo que los presidentes han abusado inconstitucionalmente de la disposición del artículo 356 muchas veces para lograr motivos políticos, al destituir a los gobiernos estatales aunque no hubo un quiebre constitucional en los estados. [36] Durante 2005, el gobierno del presidente se impuso en el estado de Bihar , haciendo un uso indebido del artículo 356 de manera inconstitucional para evitar que los legisladores estatales elegidos democráticamente formaran un gobierno después de las elecciones estatales.
No hay ninguna disposición en la constitución para volver a promulgar el gobierno del presidente en un estado cuando la promulgación anterior dejó de operar por falta de la aprobación del parlamento dentro de los dos meses de duración. Durante 2014 en Andhra Pradesh, el gobierno del presidente se impuso por primera vez el 1 de marzo de 2014 y dejó de funcionar el 30 de abril de 2014. El gobierno del presidente se promulgó después de ser plenamente consciente de que la primera sesión del parlamento es factible a finales de mayo de 2014 después de las elecciones generales . El presidente lo volvió a imponer inconstitucionalmente el 28 de abril de 2014. [37] [38]
Emergencia financiera
El artículo 282 otorga autonomía financiera para gastar los recursos financieros disponibles con los estados para fines públicos. [7] [39] El artículo 293 da libertad a los estados para pedir prestado sin ningún límite a su capacidad para sus necesidades dentro del territorio de la India sin ningún consentimiento del gobierno de la Unión. Sin embargo, el gobierno de la Unión puede insistir en el cumplimiento de los términos de su préstamo cuando un estado tiene un préstamo pendiente cargado al fondo consolidado de la India o un préstamo pendiente respecto del cual el Gobierno de la India ha otorgado una garantía bajo la responsabilidad del fondo consolidado de India. [40]
Según el artículo 360 de la constitución, el presidente puede proclamar una emergencia financiera cuando la estabilidad financiera o el crédito de la nación o de cualquier parte de su territorio se ve amenazada. [7] Sin embargo, hasta ahora no se han enmarcado lineamientos que definan la situación de emergencia financiera en todo el país o en un estado o territorio sindical o un panchayat o un municipio o una corporación, ni por la comisión de finanzas ni por el gobierno central.
Dicha emergencia debe ser aprobada por el parlamento en un plazo de dos meses por mayoría simple. Nunca ha sido declarado. [41] : 604 El estado de emergencia financiera permanece en vigor indefinidamente hasta que el presidente lo revoque. [19] : 195
El presidente puede reducir los salarios de todos los funcionarios del gobierno, incluidos los jueces de la corte suprema y los tribunales superiores , en casos de emergencia financiera. Todos los proyectos de ley de dinero aprobados por las legislaturas estatales se envían al presidente para su aprobación. Puede ordenar al estado que observe ciertos principios (medidas económicas) relacionados con asuntos financieros. [42]
Proceso de selección
Elegibilidad
El artículo 58 de la constitución establece las principales calificaciones que se deben cumplir para ser elegible para el cargo de presidente. Un presidente debe ser:
- un ciudadano de la India
- de 35 años o más
- calificado para convertirse en miembro de la Lok Sabha
Una persona no será elegible para la elección como presidente si ocupa un cargo lucrativo bajo el Gobierno de la India o el Gobierno de cualquier Estado o bajo cualquier autoridad local o de otra índole sujeta al control de cualquiera de dichos Gobiernos.
Sin embargo, se permite que algunos funcionarios se presenten como candidatos presidenciales. Estos son:
- El actual vicepresidente
- El gobernador de cualquier estado
- Un ministro de la Unión o de cualquier estado (incluidos el primer ministro y los ministros principales ) [19] : 72
En el caso de que el vicepresidente, un gobernador de un estado o un ministro sea elegido presidente, se considera que han dejado vacante su cargo anterior en la fecha en que comienzan a servir como presidente.
Un miembro del parlamento o de una legislatura estatal puede postularse para el cargo de presidente, pero si es elegido presidente, se considerará que ha dejado vacante su escaño en el parlamento o la legislatura estatal en la fecha en que ingrese a su cargo. como Presidente [Artículo 59 (1)] .
El artículo 57 dispone que una persona que ocupe o haya ocupado un cargo de presidente, sujeto a las demás disposiciones de esta constitución, será elegible para la reelección para ese cargo.
En virtud de la Ley de elecciones presidenciales y vicepresidenciales de 1952, [43] un candidato a ser nominado para el cargo de presidente necesita 50 electores como proponentes y 50 electores como secundadores para que su nombre aparezca en la boleta . [44]
Tiempo de elección
El artículo 56 (1) de la constitución dispone que el presidente ocupará su cargo por un período de cinco años a partir de la fecha en que entre a su cargo. De acuerdo con el artículo 62, la elección para cubrir una vacante causada por la expiración del mandato de Presidente se completará antes de la expiración del mandato. Una elección para llenar una vacante en el cargo de Presidente que se produzca en razón de su muerte, renuncia o remoción, o de otro modo, se llevará a cabo tan pronto como sea posible después, y en ningún caso después de seis meses a partir de la fecha de ocurrencia de la vacante. ; y la persona elegida para cubrir la vacante, con sujeción a lo dispuesto en el artículo 56, tendrá derecho a desempeñar el cargo por el término completo de cinco años a partir de la fecha en que entre en su cargo.Para hacer frente a la contingencia de que una elección para el cargo de Presidente no se complete a tiempo debido a circunstancias imprevistas, como la revocación de la elección debido a la muerte de un candidato o debido al aplazamiento de la votación por cualquier motivo válido, artículo 56 (1) ( c) dispone que el presidente, no obstante la expiración de su mandato, continuará en el cargo hasta que su sucesor entre en su cargo.
Condiciones para la presidencia
Ciertas condiciones, según el artículo 59 de la constitución de la India, prohíben que un ciudadano que de otra manera reúna los requisitos necesarios participe en las elecciones presidenciales. Las condiciones son:
- El presidente no podrá ser miembro de ninguna de las cámaras del parlamento o de una cámara de la legislatura de ningún estado, y si un miembro de cualquiera de las cámaras del parlamento o de una cámara de la legislatura de cualquier estado es elegido presidente, deberá Se considerará que ha dejado vacante su asiento en dicha casa en la fecha en que ingrese a su cargo de presidente.
- El presidente no ocupará ningún otro cargo lucrativo.
- El presidente tendrá derecho, sin pago de alquiler, al uso de sus residencias oficiales y también tendrá derecho a los emolumentos, asignaciones y privilegios que determine el parlamento por ley y hasta que se disponga en ese nombre, tales emolumentos, asignaciones y privilegios que se especifican en el Segundo Programa.
- Los emolumentos y dietas del presidente no se reducirán durante su mandato. [41] : 170
Proceso de elección
Siempre que el cargo queda vacante, el nuevo presidente es elegido por un colegio electoral formado por los miembros electos de ambas cámaras del parlamento (MP), los miembros electos de las Asambleas Legislativas Estatales ( Vidhan Sabha ) de todos los Estados y los miembros electos de la asambleas legislativas (MLA) de territorios de unión con legislaturas, es decir, Territorio de la Capital Nacional (NCT) de Delhi , Jammu y Cachemira y Puducherry . El proceso de elección del presidente es un proceso más extenso que el del primer ministro, quien también es elegido indirectamente (no elegido directamente por la gente) por la Lok Sabha.solo miembros. Considerando que el presidente es el jefe constitucional con deberes de proteger, defender y preservar la constitución y el estado de derecho en una democracia constitucional con supremacía constitucional , es elegido de manera extensa por los miembros de Lok Sabha, Rajya Sabha y las asambleas legislativas estatales en secreto procedimiento de votación.
La nominación de un candidato para la elección al cargo de presidente debe ser suscrita por al menos 50 electores como proponentes y 50 electores como secundadores. Cada candidato tiene que hacer un depósito de seguridad de ₹ 15,000 (US $ 200) en el Banco de la Reserva de la India . [45] El depósito de seguridad puede perderse en caso de que el candidato no obtenga una sexta parte de los votos obtenidos.
La elección se realiza de acuerdo con el sistema de representación proporcional (RP) mediante el método del voto único transferible (STV). La votación se realiza mediante un sistema de votación secreta . La forma de elección del presidente está prevista en el artículo 55 de la constitución . [46]
Cada elector emite un número diferente de votos. El principio general es que el número total de votos emitidos por los miembros del parlamento es igual al número total de votos emitidos por los legisladores estatales. Además, los legisladores de los estados más grandes emiten más votos que los de los estados más pequeños. Finalmente, el número de legisladores en asuntos estatales; si un estado tiene pocos legisladores, entonces cada legislador tiene más votos; si un estado tiene muchos legisladores, entonces cada legislador tiene menos votos.
El cálculo real de los votos emitidos por un estado en particular se calcula dividiendo la población del estado por 1000, que se divide nuevamente por el número de legisladores del estado que votan en el colegio electoral. Este número es el número de votos por legislador en un estado determinado. Cada miembro electo del parlamento disfruta del mismo número de votos, que puede obtenerse dividiendo el número total de votos asignados a los miembros de las asambleas legislativas por el número total de representantes electos del parlamento.
Aunque las elecciones presidenciales indias implican la votación real de los parlamentarios y los diputados a la ley , tienden a votar por el candidato apoyado por sus respectivos partidos. [47]
Juramento o afirmación
Se requiere que el presidente haga y suscriba en presencia del Presidente del Tribunal Supremo de la India, o en su ausencia, el juez de mayor rango de la corte suprema, un juramento o afirmación de que él / ella protegerá, preservará y defenderá la constitución como sigue: [48]
Yo, (nombre), juro en el nombre de Dios (o afirmo solemnemente) que ejecutaré fielmente el cargo de Presidente (o desempeñaré las funciones del Presidente) de la República de la India, y lo haré lo mejor que pueda preservar, proteger y defender la Constitución y la ley, y que me dedicaré al servicio y bienestar del pueblo de la República de la India.
- Artículo 60 de la Constitución de la India
Gaje
| Fecha actualizada | Salario (por mes) |
|---|---|
| 1 de febrero de 2018 | ₹ 5 lakh (US $ 6600) |
| Fuentes: [49] | |
El presidente de la India solía recibir ₹ 10,000 (US $ 100) por mes según el Segundo Anexo de la constitución. Esta cantidad se incrementó a ₹ 50,000 (equivalente a ₹ 190,000 o US $ 2,500 en 2020) en 1998. El 11 de septiembre de 2008, el Gobierno de la India aumentó el salario del presidente a ₹ 1,5 lakh (equivalente a ₹ 3,6 lakh o US $ 4700 en 2020). Esta cantidad se incrementó aún más a ₹ 5 lakh (equivalente a ₹ 5,7 lakh o US $ 7500 en 2020) en el presupuesto de la Unión de la India para 2018.. Sin embargo, casi todo lo que el presidente hace o quiere hacer está a cargo de un presupuesto anual de ₹ 225 millones (equivalente a ₹ 530 millones o US $ 7,1 millones en 2020) que el Gobierno asigna para su mantenimiento. [50] Rashtrapati Bhavan , la residencia oficial del presidente, es el palacio presidencial más grande del mundo. [51] [52] El Rashtrapati Nilayam en Bolarum , Hyderabad y el Edificio de Retiros en Chharabra , Shimla son las Residencias de Retiro oficiales del presidente de la India. [53]El automóvil oficial del estado del presidente es un Mercedes Benz S600 (W221) Pullman Guard fuertemente blindado hecho a medida .
Los ex presidentes y las viudas y viudos de presidentes tienen derecho a pensión, alojamiento amueblado, seguridad, prestaciones diversas, etc. [54]
- Servicios presidenciales
Rashtrapati Bhavan , la residencia oficial del presidente, ubicada en Nueva Delhi.
Rashtrapati Nilayam es el retiro oficial del presidente ubicado en Hyderabad.
Los guardaespaldas del presidente es un regimiento de caballería de élite del ejército indio .
Un helicóptero de la flota VIP especial de la IAF destinado a transportar al presidente de la India
El presidente utiliza VIP B777 con distintivo de llamada Air India One (INDIA 1) para viajes internacionales.
El BBJ 737 de Indian Air Force con distintivo de llamada Air India One (INDIA 1) es utilizado por el presidente para viajes nacionales.
El proceso de destitución
La Corte Suprema investigará y decidirá sobre todas las dudas y disputas que surjan de o en conexión con la elección de un presidente según el Artículo 71 (1) de la constitución. La Corte Suprema puede destituir al presidente por malas prácticas electorales o por no ser elegible para ser miembro de la Lok Sabha bajo la Ley de Representación del Pueblo de 1951 . [55] Sujeto al artículo 71 (3), el parlamento estableció reglas / procedimientos aplicables para solicitar a la corte suprema que resuelva las disputas que surjan durante el proceso de elección del presidente, pero no las dudas.que surjan de sus acciones / hechos inconstitucionales o del cambio de ciudadanía india durante el mandato del presidente que puedan violar los requisitos electorales requeridos. [56]
El presidente también puede ser destituido antes de la expiración del mandato mediante un juicio político por violar la Constitución de la India por parte del Parlamento de la India. El proceso puede comenzar en cualquiera de las dos cámaras del parlamento . La casa inicia el proceso levantando los cargos contra el presidente. Los cargos están contenidos en un aviso que debe ser firmado por al menos una cuarta parte del total de miembros de esa casa. La notificación se envía al presidente y 14 días después, se toma para consideración.
Una resolución para acusar al presidente debe ser aprobada por una mayoría de dos tercios del número total de miembros de la cámara de origen. Luego se envía a la otra casa. La otra casa investiga los cargos que se han formulado. Durante este proceso, el presidente tiene derecho a defenderse a través de un abogado autorizado . Si la segunda cámara también aprueba nuevamente los cargos formulados por mayoría especial, el presidente queda enjuiciado y se considera que ha dejado vacante su cargo a partir de la fecha en que se aprueba dicha resolución. Ningún presidente se ha enfrentado a un proceso de juicio político, por lo que las disposiciones anteriores nunca se han utilizado. [57]
Según el artículo 361 de la constitución, aunque el presidente no puede ser citado para interrogatorio excepto por su voluntad voluntaria de testificar en el tribunal en apoyo de sus controvertidos hechos, las decisiones inconstitucionales tomadas por el presidente serían declaradas inválidas por los tribunales. El caso sería decidido por los tribunales sobre la base de los hechos proporcionados por el gobierno de la Unión para el papel del presidente. Como lo aclaró la Corte Suprema en el caso Rameshwar Prasad & Ors contra Union of India & Anr el 24 de enero de 2006; aunque el presidente no puede ser procesado y encarcelado durante su mandato, puede ser procesado después de que deje el cargo por cualquier culpa cometida durante el mandato de la presidencia, según lo declarado anteriormente por los tribunales. [58]Ningún presidente ha dimitido por deshonestidad para continuar en el cargo por declarar y anular sus decisiones inconstitucionales de los tribunales hasta ahora. Hasta ahora no se ha presentado ninguna causa penal contra ex presidentes, al menos por falta de respeto a la Constitución , para sancionarlos por sus actos inconstitucionales; aunque muchas decisiones tomadas durante el mandato de un presidente han sido declaradas por la corte suprema como inconstitucionales, mala fides , nulas, ultra vires , etc. [59]
Sucesión
La oficina del presidente queda vacante en los siguientes escenarios:
- Al vencimiento de su mandato.
- Por motivo de muerte.
- Por motivo de dimisión .
- Remoción por corte suprema.
- Remoción por acusación.
El artículo 65 de la constitución india dice que el vicepresidente de la India tendrá que cumplir con sus funciones, si el cargo queda vacante por cualquier motivo que no sea la expiración del mandato. [30] : 20.10 El vicepresidente vuelve a su cargo cuando se elige un nuevo presidente y éste entra en el cargo. Cuando el presidente no puede actuar por ausencia, enfermedad o cualquier otra causa, el vicepresidente ejerce las funciones del presidente hasta que el presidente retoma sus funciones.
Un vicepresidente que actúa o desempeña las funciones del presidente tiene todos los poderes e inmunidades del presidente y tiene derecho a los mismos emolumentos que el presidente. Cuando un vicepresidente cumple las funciones del presidente, no funciona como presidente de Rajya Sabha.
El parlamento indio ha promulgado la ley , la Ley del Presidente (Desempeño de Funciones) de 1969 , [60] para el desempeño de las funciones del presidente cuando se produzcan vacantes en las oficinas del presidente y del vicepresidente simultáneamente, debido a remoción, muerte, renuncia del titular o de otro tipo. En tal eventualidad, el presidente del Tribunal Supremo, o en su ausencia, el juez de mayor rango de la Corte Suprema de la India disponible, desempeña las funciones del presidente hasta que un presidente recién electo ingrese en su cargo o un vicepresidente recién electo comience a actuar. actuar como presidente de conformidad con el artículo 65 de la constitución, lo que ocurra primero. [21] : 96 Por ejemplo, en 1969, cuando el presidente Zakir Husain murió en el cargo, el vicepresidente VV Giri se desempeñó como presidente interino de la India. Sin embargo, más tarde, VV Giri renunció a ambos puestos (presidente interino de la India y vicepresidente de la India) cuando se convirtió en candidato en las elecciones presidenciales de 1969 en la India. En este evento, el entonces presidente del Tribunal Supremo de la India, el juez Mohammad Hidayatullah, se desempeñó como presidente interino de la India hasta que se eligiera al próximo presidente.
Presidente versus presidente del Tribunal Supremo
| presidente | Presidente del Tribunal Supremo de la India / poder judicial |
|---|---|
| Los deberes del presidente bajo juramento son proteger, defender y preservar la constitución y la ley. | Similar al presidente para defender la constitución y las leyes (tercer anexo de la constitución) [7] |
| El juramento se toma en presencia del presidente del Tribunal Supremo. | El juramento se toma en presencia del presidente. |
| Impugnación por el parlamento con una mayoría de no menos de dos tercios del total de miembros de cada cámara del parlamento por violación de la constitución según el artículo 61 . | Destitución del cargo por cada cámara del parlamento con el apoyo de la mayoría del total de miembros de esa cámara y de una mayoría de no menos de dos tercios de los miembros de esa cámara presentes y votantes sobre la base de mala conducta o incapacidad probada según Artículo 124 (4) |
| El presidente puede ser destituido por la corte suprema según el artículo 71 (1) por cometer malas prácticas electorales y por dejar de poseer las calificaciones necesarias para ser presidente. | El presidente no puede destituir a los jueces una vez designados por él sin un proceso de acusación según el artículo 124. |
| Un individuo encabeza la institución autónoma del presidente. | El poder judicial / tribunal supremo también es una institución autónoma representada por un equipo de jueces del tribunal supremo con el presidente del Tribunal Supremo como jefe. |
| El presidente, que es jefe del parlamento, ejecutivo y comandante supremo de las fuerzas armadas, está plenamente facultado por la constitución para cumplir con su responsabilidad judicial. También puede contar con el asesoramiento experto del Fiscal General y también del presidente del Tribunal Supremo en el desempeño de su función judicial. Es deber del presidente garantizar que el gobierno de cada estado se lleve a cabo de acuerdo con las disposiciones de la constitución en virtud de los artículos 355 y 356. | El presidente del Tribunal Supremo / Tribunal Supremo también está facultado por la constitución para derogar las actividades inconstitucionales del parlamento y el ejecutivo solo después de un juicio justo. |
| El deber principal del presidente es prevenir las decisiones inconstitucionales de los gobiernos sindicales y estatales y el parlamento o las asambleas estatales negando su consentimiento obligatorio para convertirlas en leyes aplicables. Es el principal defensor de la constitución que puede adelantarse a las actividades inconstitucionales del poder ejecutivo y legislativo. Los demás deberes del presidente son sólo ceremoniales como jefe de país que le corresponden por ser protector, defensor y conservador de la constitución. La institución del presidente se vuelve redundante si el presidente se limita a otros deberes ceremoniales únicamente. | Puede intervenir o anular las acciones ilegales de los gobiernos sindicales / estatales y las leyes inconstitucionales promulgadas por el parlamento o un legislativo estatal solo después del consentimiento presidencial. |
| El presidente tiene inmunidad constitucional por sus actividades inconstitucionales y de mala fe durante su mandato, pero está sujeto a acción judicial / sanción por su actividad inconstitucional después del mandato presidencial. Sin embargo, según el artículo 361 (1), el presidente es responsable ante un tribunal designado por cualquiera de las cámaras del parlamento con una mayoría de dos tercios de la investigación de un cargo en su contra en virtud del artículo 61. | Los magistrados y jueces de la Corte Suprema también son inmunes al castigo por no emitir juicios correctos o por su incompetencia y mala fe. Sin embargo, el veredicto de los jueces puede ser derogado por un tribunal de nivel superior de otros jueces. |
| El pueblo de la India no puede llamar al presidente por no cumplir con sus deberes constitucionales en caso de que el parlamento no esté acusando al presidente o destituido por la corte suprema. | El pueblo de la India tampoco puede destituir al presidente del Tribunal Supremo / jueces de la Corte Suprema en caso de que el parlamento no esté acusando a los jueces. |
Presidente versus primer ministro
| presidente | Primer ministro / gabinete de la Unión |
|---|---|
| Los deberes del presidente bajo juramento son proteger, defender y preservar la constitución y la ley. | Jura lealtad a la Constitución de la India según lo establecido por la ley, jura defender la soberanía e integridad de la India y jura hacer lo correcto con todo tipo de personas sin temor, favor, afecto o mala voluntad (tercer anexo de la constitución) [7 ] |
| El juramento se toma en presencia del presidente del Tribunal Supremo. | El juramento se toma en presencia del presidente. |
| Elegido de manera extensa indirectamente por los miembros de Lok Sabha, Rajya Sabha y las asambleas legislativas estatales en una votación secreta realizada por la Comisión Electoral | Elegido indirectamente por los miembros de Lok Sabha y el voto secreto no es obligatorio. |
| Impugnación por el parlamento con una mayoría de no menos de dos tercios del total de miembros de cada cámara del parlamento por violación de la constitución según el artículo 61 | Se retira tras perder el apoyo mayoritario en Lok Sabha. |
| El presidente puede ser destituido por la corte suprema según el artículo 71 (1) por cometer malas prácticas electorales y por dejar de poseer las calificaciones necesarias para ser presidente. | Similar al primer ministro y ministros también. |
| Un individuo encabeza la institución autónoma del presidente | El gabinete de la Unión con el Primer Ministro como jefe es colectivamente responsable. |
| El presidente, que es jefe del parlamento, ejecutivo y comandante supremo de las fuerzas armadas, está plenamente facultado por la constitución para cumplir con su responsabilidad judicial. También puede contar con el asesoramiento experto del Fiscal General y también del presidente del Tribunal Supremo en el desempeño de su función judicial. Es deber del presidente garantizar que el gobierno de cada estado se lleve a cabo de acuerdo con las disposiciones de la constitución en virtud de los artículos 355 y 356. | Resto del gobierno del sindicato y reporte al presidente de todos los asuntos importantes. Al ser el líder del partido mayoritario / gobernante en el parlamento, el gabinete sindical lidera la elaboración de leyes por parte del parlamento necesaria para la finalización de políticas sobre varios aspectos, la finalización de los presupuestos anuales, la planificación y la implementación, etc. |
| La función principal del presidente es evitar decisiones inconstitucionales de los gobiernos sindicales y estatales y el parlamento o las asambleas estatales negando su asentimiento obligatorio / órdenes gubernamentales (GO) para convertirlas en leyes aplicables. Es el principal defensor de la constitución que puede adelantarse a las actividades inconstitucionales del poder ejecutivo y legislativo. | El Primer Ministro / Gabinete de la Unión asistirá y asesorará al presidente quien, en el ejercicio de sus funciones, actuará de acuerdo con dicho consejo siempre que no sea inconstitucional. El primer ministro comunicará al presidente todas las decisiones del Consejo de Ministros relacionadas con la administración de los asuntos de la Unión y las propuestas de legislación, y si el presidente desea presentar información relacionada. Ningún ministro decidirá sobre ningún asunto sin la aprobación del consejo de ministros / gabinete de la unión según el artículo 78 . |
| El presidente tiene inmunidad constitucional por sus actividades inconstitucionales y de mala fe durante su mandato, pero es responsable de acciones judiciales / castigo por su actividad inconstitucional después del mandato presidencial. | El gabinete sindical tiene inmunidad constitucional frente a procedimientos legales en cualquier tribunal por su mala fide y asesoramiento inconstitucional presentado por los ministros del sindicato al presidente según el artículo 74 (2) . |
| El presidente no puede eludir su deber constitucional citando la enmienda constitucional al artículo 74 (párrafo 2 de 1) que le obliga a acatar el consejo del gabinete de la Unión después de enviar a reconsideración. Como ha aclarado la Corte Suprema, el objeto del artículo 74 (2) es únicamente hacer que la cuestión de si el presidente siguió el consejo del gabinete sindical o actuó en contra de él, no es justiciable. Consulte el Artículo 74 # Casos judiciales para mayor claridad. | El gabinete sindical puede eludir el castigo o la responsabilidad de implementar leyes inconstitucionales citando el artículo 74 (2). |
| El pueblo de la India no puede llamar al presidente por no cumplir con sus deberes constitucionales en caso de que el parlamento no esté acusando al presidente o destituido por la corte suprema o renuncie por su propia cuenta por motivos morales. | El pueblo de la India no puede llamar al primer ministro / gabinete sindical hasta el final de su mandato en caso de que no pierda el apoyo mayoritario en Lok Shaba o renuncie por su propia cuenta por motivos morales. |
Importantes intervenciones presidenciales en el pasado
El papel del presidente como defensor de la constitución y los poderes como jefe de Estado, especialmente en relación con los que ejerce el primer ministro como líder del gobierno, han cambiado con el tiempo. En particular, los presidentes han realizado una serie de intervenciones en el gobierno y la elaboración de leyes, que han establecido y cuestionado algunas convenciones relativas a la intervención presidencial.
Demostrar mayoría en el parlamento
En 1979, el primer ministro Charan Singh no gozaba de mayoría parlamentaria. Respondió a esto simplemente no aconsejando al presidente que convocara al parlamento. [20] Desde entonces, los presidentes han sido más diligentes en ordenar a los primeros ministros entrantes que convoquen al parlamento y demuestren su mayoría dentro de plazos razonables (2 a 3 semanas). En el período intermedio, los primeros ministros generalmente no pueden tomar decisiones políticas.
Prueba de mayoría para formar gobierno
Desde la década de 1990, las elecciones parlamentarias generalmente no han dado como resultado que un solo partido o grupo de partidos tenga una mayoría distinta, hasta las elecciones de Lok Sabha de 2014, cuando el BJP obtuvo una clara mayoría. En tales casos, los presidentes han utilizado su discreción y han ordenado a los aspirantes a Primer Ministro que establezcan sus credenciales antes de ser invitados a formar el gobierno. Por lo general, se les ha pedido a los aspirantes que presenten cartas de varios líderes del partido, con las firmas de todos los parlamentarios que se comprometen a apoyar su candidatura. Esto se suma al requisito de que un primer ministro demuestre que tiene el apoyo de la Lok Sabha (mediante una votación en el piso de la cámara) a las pocas semanas de haber asumido el cargo. [61] [62]
Veto de un proyecto de ley
Dado que la constitución india no establece ningún límite de tiempo dentro del cual el presidente debe declarar su asentimiento o rechazo, el presidente podría ejercer un "veto de bolsillo" al no tomar ninguna acción por tiempo indefinido. El veto fue utilizado en 1986 por el presidente Zail Singh sobre la Ley Postal. El presidente no aceptó el proyecto de ley, argumentando que su alcance era demasiado amplio y le daría al gobierno poderes arbitrarios para interceptar las comunicaciones postales de forma indiscriminada. [57] [63] [64]
Comunicados de Rashtrapati Bhavan
A fines de la década de 1990, el presidente KR Narayanan presentó al explicar a la nación (mediante comunicados de Rashtrapati Bhavan), el pensamiento que llevó a las diversas decisiones que tomó en el ejercicio de sus facultades discrecionales; esto ha llevado a la apertura y transparencia en el funcionamiento del presidente. [sesenta y cinco]
Devolución de una factura
La constitución le otorga al presidente el poder de devolver un proyecto de ley sin firmar, pero circunscribe el poder de devolverlo solo una vez para reconsideración. Si el parlamento devuelve el proyecto de ley con o sin cambios, el presidente está obligado a firmarlo. A mediados de 2006, el presidente APJ Abdul Kalam devolvió un controvertido proyecto de ley sobre la exclusión de ciertos cargos del ámbito de los "cargos con fines de lucro", cuya tenencia descalificaría a una persona para ser miembro del parlamento. [66] La oposición combinada, la NDA , elogió la medida. La UPA decidió devolver el proyecto de ley al presidente sin ningún cambio y, después de 17 días, Kalam dio su consentimiento el 18 de agosto de 2006. [67] [68]
Despido de gobernadores estatales
El gobernador de Arunachal Pradesh , Jyoti Prasad Rajkhowa , quien anteriormente fue designado por el partido gobernante en el centro, fue despedido por el presidente Pranab Mukherjee después de que la Corte Suprema anulara sus actos inconstitucionales. [69]
Ex presidentes vivos
Pratibha Patil
(2007-2012) 19 de diciembre de 1934
Ver también
- Lista de presidentes de India
- Esposa del presidente de la India
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enlaces externos
- El presidente de la India (sitio oficial)
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- Parlamento de la India
- Constitución de la India
- Jefes de estado ceremoniales
- 1950 establecimientos en India
