Directiva de seguridad nacional
Las directivas de seguridad nacional son directivas presidenciales emitidas por el Consejo de Seguridad Nacional (NSC). Comenzando con Harry Truman , todos los presidentes desde la fundación del Consejo de Seguridad Nacional en 1947 han emitido directivas de seguridad nacional de una forma u otra, [1] que han involucrado políticas extranjeras, militares y domésticas. [2] Las directivas de seguridad nacional están generalmente altamente clasificadas [3] y están disponibles para el público sólo después de que hayan transcurrido "muchos años". [4] A diferencia de las órdenes ejecutivas, las directivas de seguridad nacional suelen estar dirigidas únicamente al Consejo de Seguridad Nacional y a los funcionarios de la rama ejecutiva de mayor jerarquía, y contienen orientaciones para la formulación de políticas militares y extranjeras en lugar de instrucciones específicas. [5]
Las directivas de seguridad nacional eran bastante diferentes en el período inicial de la Guerra Fría . Una investigación de la Oficina de Contabilidad General (GAO) de 1988 sobre las directivas de seguridad nacional omitió las directivas de los años de Truman y Eisenhower porque "no estaban estructuradas de manera que permitieran la categorización". [7] No obstante, el estudio tomó nota de dos tipos de directivas. El primero eran "documentos de política" que podían contener recomendaciones de política, en cuyo caso el presidente podría decidir aprobar la política escribiendo su firma. [8] Un ejemplo famoso de un documento de política de este tipo es el NSC 68. La GAO también señaló otro tipo de directiva llamada "Acciones NSC", que eran "registros numerados de las decisiones que se tomaron en las reuniones del NSC. [8]
La administración Kennedy, que asumió el cargo en 1961, reorganizó el NSC y comenzó a emitir Memorandos de Acción de Seguridad Nacional (NSAM). [9] Muchos NSAM fueron firmados a nombre de Kennedy por el Asesor de Seguridad Nacional McGeorge Bundy , aunque Kennedy a veces los firmó personalmente. [10] Lyndon B. Johnson continuó emitiendo NSAM donde Kennedy lo dejó, aunque emitió solo 99 directivas en comparación con las 273 de Kennedy. [11]
Una Directiva de Decisión de Seguridad Nacional de 1986 otorgó al Departamento de Estado autoridad y responsabilidad para coordinar las respuestas al terrorismo internacional en todas las agencias gubernamentales, incluida la CIA , el Departamento de Defensa y el FBI . Con ello se pretendía reducir los conflictos interinstitucionales que se observaron en respuesta al secuestro del crucero Achille Lauro . [12] La Oficina de Contraterrorismo del Departamento de Estado continúa con esta función de coordinación.
Después del 11 de septiembre de 2001, George W. Bush emitió Directivas Presidenciales de Seguridad Nacional (HSPD), con el consentimiento del Consejo de Seguridad Nacional . Estas directivas a veces se emitieron simultáneamente como directivas de seguridad nacional. [13]
Con respecto al secreto de las directivas presidenciales, Steven Aftergood, del Proyecto de la Federación de Científicos Estadounidenses sobre el Secreto Gubernamental, declaró en febrero de 2008 que:
