La Ley de prevención de la corrupción de 1988 (Nº 49 de 1988) es una ley del Parlamento de la India promulgada para combatir la corrupción en los organismos gubernamentales y las empresas del sector público de la India . [1]
Ley de prevención de la corrupción de 1988 | |
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Parlamento de la India | |
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Citación | Ley Núm. 49 de 1988 |
Extensión territorial | Toda la India Se aplica también a todos los ciudadanos de la India fuera de la India. |
Promulgado por | Parlamento de la India |
Promulgada | 9 de septiembre de 1988 |
Estado: vigente |
Provisiones
El acto consta de 5 capítulos repartidos en 31 secciones. [2]
Capítulo II: Preliminar
Este capítulo contiene secciones que describen el título, la extensión territorial, las definiciones básicas, etc. Dos de las definiciones principales son "servidor público" y "ventaja indebida". A continuación se muestran algunas secciones:
Sección 3: Nombramiento de jueces especiales
Facultad de Nombrar Jueces Especiales: El Gobierno Central y del Estado está facultado para nombrar Jueces Especiales mediante Notificación en el Boletín Oficial, para juzgar los siguientes delitos: · Cualquier delito punible en esta Ley. · Cualquier conspiración para cometer o cualquier intento de cometer o cualquier complicidad de cualquiera de los delitos especificados en la ley. La calificación para el juez especial es que debería ser o debería haber sido un juez de sesión o un juez de sesión adicional o un juez de sesión auxiliar según el Código de Procedimiento Penal, 1973
Sección 4: Casos juzgados por jueces especiales
Los delitos sancionados por esta ley sólo pueden ser juzgados por jueces especiales. Cuando tratando cualquier caso, el juez especial está facultado para tratar cualquier delito que no sea un delito punible bajo esta ley, la cual puede ser cargado en el mismo juicio al acusado. Se recomienda que el juez especial celebre el juicio todos los días. [3]
Juicio del caso por jueces especiales: Cada delito mencionado en la Sección 3 (1) será juzgado por el juez especial del área dentro de la cual se cometió. Al juzgar cualquier caso, un Juez Especial también podrá juzgar cualquier delito distinto de lo especificado en el artículo 3, que el imputado puede ser, según Cr.PC, ser imputado en el mismo juicio. El juez especial tiene que celebrar el juicio de un delito en el día a día. Sin embargo, si bien se cumple con lo previsto, se ve que el Cr.PC no está bifurcado.
Sección 5.Procedimiento y facultades del juez especial.
Son atribuciones del Juez Especial: Puede conocer de los delitos sin que se le encomiende el juicio del imputado. En el juicio de los imputados, se seguirá el procedimiento prescrito por el Cr.PC para el juicio de las causas judiciales por Magistrado. Con el fin de obtener pruebas de cualquier persona que se suponga que ha estado directa o indirectamente involucrada en un delito o que tuvo conocimiento de él, podrá otorgar perdón a dicha persona, siempre que haga una revelación completa y verdadera de todas las circunstancias dentro de su conocimiento o respeto a cualquier persona relacionada con el delito.
Excepto en lo que respecta a S. 2 (1), las disposiciones de Cr.PC se aplicarán a los procedimientos ante un Juez Especial. Por lo tanto, el tribunal del Juez Especial se considerará un Tribunal de Sesión y la persona que lleve un enjuiciamiento ante un Juez Especial se considerará un fiscal público. Las disposiciones de los secs. 326 y 475 del Cr.PC se aplicarán a los procedimientos ante un Juez Especial y para efectos de dichas disposiciones, un Juez Especial se considerará magistrado.
Un juez especial puede dictar una sentencia autorizada por la ley para el castigo del delito por el que una persona es condenada. Un juez especial, al juzgar cualquier delito punible en virtud de la ley, ejercerá todas las facultades y funciones ejercidas por un juez de distrito en virtud de la Ordenanza de reforma del derecho penal de 1944.
Poder para juzgar sumariamente: Cuando un juez especial juzga cualquier delito especificado en la Sec. 3 (1), presuntamente cometido por un servidor público en relación con la contravención de cualquier orden especial mencionada en la Sección 12-A (1) de la Ley de Productos Esenciales de 1955 o todas las órdenes mencionadas en la subsección (2) (a) de esa sección, el juez especial juzgará el delito de manera sumaria y las disposiciones de la s. 262 a 265 (ambos inclusive) de dicho código se aplicará en la medida de lo posible a dicho ensayo. Disponiéndose que en el caso de cualquier condena en un juicio sumario bajo esta sección será lícito que el Juez Especial dicte una sentencia de prisión por un término no mayor a un año. Sin embargo, cuando al comienzo o en el curso de un juicio sumario el Juez Especial le parezca que la naturaleza del caso es tal que puede ser necesario dictar una pena de prisión por un período superior a un año o no es conveniente juzgar el caso de manera sumaria, el juez especial registrará todas las órdenes a tal efecto y posteriormente llamará a los testigos que hayan sido interrogados y procederá a escuchar y volver a escuchar el caso de acuerdo con el procedimiento prescrito por dicho código para el juicio de la orden. casos por magistrados. Además, un condenado no podrá apelar en ningún caso juzgado sumariamente en virtud de esta sección en el que el juez especial dicte una pena de prisión que no exceda de un mes y una multa que no exceda de Rs. 2000.
Capítulo III: Infracciones y sanciones
Son las infracciones previstas en la CPA junto con sus penas las siguientes: - Obtener un beneficio indebido, con la intención de realizar o provocar el desempeño de un deber público de manera indebida o deshonesta, etc., y si el servidor público es declarado culpable, será sancionado. con pena privativa de libertad no inferior a 3 años pero que puede extenderse a 5 años y será también multa.
- La gratificación para influir en el servidor público, por medios corruptos o ilícitos, será reprimida con pena privativa de libertad por un período no menor de tres años, pero que podrá extenderse a siete años y será también sancionado con multa.
- La gratificación por el ejercicio de influencia personal con servidor público será reprimida con pena privativa de la libertad de seis meses como mínimo, pero que podrá extenderse a cinco años y será también multa.
- La inculpación por parte del servidor público de las infracciones tipificadas en los artículos 8 o 9, será punible con pena privativa de libertad por un período no menor de seis meses pero que podrá extenderse a cinco años y será también sancionable con multa.
- El servidor público que obtenga algo de valor sin consideración del interesado en el trámite o negocio que realice dicho servidor público, será reprimido con pena privativa de libertad por un período no menor de seis meses, pero que podrá extenderse a cinco años y será también sancionado con multa. .
- La pena por la complicidad de los delitos tipificados en los artículos 7 u 11 será punible con pena privativa de la libertad de seis meses como mínimo, pero que podrá extenderse a cinco años y será también multa.
- Todo servidor público que cometa faltas delictivas será reprimido con pena privativa de libertad por un período no menor de un año pero que podrá extenderse a siete años y también podrá ser sancionado con multa.
- La comisión habitual de un delito en virtud de los artículos 8, 9 y 12 se castigará con prisión por un período que no será inferior a dos años, pero que puede extenderse a siete años y también estará sujeto a multa.
Capítulo IV: Investigación
La investigación será realizada por un oficial de policía que no sea inferior al rango de:
- En el caso de Delhi, de un inspector de policía.
- En áreas metropolitanas, de un Subcomisario de Policía.
- En otra parte, el Superintendente Adjunto de Policía o un oficial de rango equivalente investigará cualquier delito punible bajo esta Ley sin orden de un Magistrado Metropolitano o de primera clase, o efectuará arresto alguno sin orden judicial.
Si un oficial de policía que no está por debajo del rango de Inspector de Policía está autorizado por el Gobierno del Estado en este nombre por orden general o especial, puede investigar tal delito sin la orden de un Magistrado Metropolitano o Magistrado de Primera Clase o hacer arresto sin una orden judicial.
Disponiéndose además, que un delito mencionado en la sección 13.1.e no se investigará sin la orden de un oficial de policía que no sea inferior al rango de Superintendente de Policía. Cualquier investigación de este tipo sin la orden de un SP o un rango superior será descartada. Ver Umesh Kumar Choubey vs State of Madhya Pradesh . [4]
Ley de Enmienda 2018
Dado que la Ley de Prevención de la Corrupción tuvo un éxito limitado en la prevención de la corrupción en los departamentos gubernamentales y en el enjuiciamiento y castigo de los funcionarios públicos involucrados en prácticas corruptas, se promulgó una enmienda (Ley de Enmienda) que entró en vigor el 26 de julio de 2018. La Ley de Enmienda intentó llevar la Ley de Prevención de la Corrupción de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción de 2005, que fue ratificada por la India en 2011. [1] [5] [6]
Aspectos destacados de la enmienda
(i) Definición de ventaja indebida
Los términos "gratificación distinta de la remuneración legal" y "cosa valiosa" están siendo reemplazados por el término "ventaja indebida". El proyecto de ley, por lo tanto, redefine el delito de aceptar sobornos como “obtiene o acepta o intentos de obtener de cualquier persona una ventaja indebida, con la intención de que, en consecuencia, una función pública se lleva a cabo de manera inadecuada o deshonesta, ya sea por sí mismo o por otro servidor público es culpable de un delito en virtud de la sección 7 y será encarcelado por un período de 3 a 7 años. [7]
(ii) Ofrecimiento de sobornos por persona / organización comercial
Además de tratar el soborno como un delito, la sección 9 prevé específicamente un delito por parte de una organización comercial si cualquier persona asociada con la organización comercial otorga o promete otorgar una ventaja indebida a un servidor público para obtener o conservar un negocio o una ventaja. en la realización de negocios. Dicha persona / organización comercial será sancionada con una multa, cuya cuantía no está prescrita en el acto. [8]
(iii) Redefiniendo la mala conducta criminal
El delito de mala conducta penal especificado en el artículo 13 de la Ley de Prevención de la Corrupción, está siendo sustituido por una nueva sección que restringe la mala conducta delictiva a la apropiación indebida deshonesta o fraudulenta de cualquier propiedad confiada al servidor público o si el servidor público se enriquece intencionalmente ilícitamente durante el período de su cargo. Por lo tanto, el alcance de la mala conducta penal se ha reducido en la enmienda y se ha aumentado el umbral para establecer el delito. [9]
(iv) Sanción previa del gobierno apropiado para la investigación y el enjuiciamiento
La enmienda extiende la protección del requisito de aprobación previa a la investigación antes del enjuiciamiento. En virtud de la nueva Sección 17A, excepto cuando un funcionario público es sorprendido "en rojo", la policía no puede iniciar una investigación, sin la aprobación de la autoridad competente, de ningún funcionario público. Anteriormente, esto se limitaba a proteger a los secretarios conjuntos y superiores. Esta inclusión universal brinda una gran protección a los funcionarios honestos, independientemente de su rango o nivel. [10]
(v) Confiscación de bienes
La nueva Sección 18A también introduce una disposición para que los tribunales especiales confisquen y embarguen los bienes adquiridos mediante prácticas corruptas. [11]
(vi) Plazo para el juicio
Para garantizar una justicia rápida, la Ley de Enmienda ahora prescribe que los tribunales se esforzarán por completar el juicio dentro de 2 (dos) años. Este período puede extenderse por 6 (seis) meses a la vez y hasta un máximo de 4 (cuatro) años en total, sujeto a las razones adecuadas para que se registre el mismo. [12]
(vii) Aumento del castigo
Se ha incrementado la pena de prisión mínima de 6 (seis) meses a 3 (tres) años, y de máxima de 5 (cinco) años a 7 (siete) años, con multa o sin ella. [13]
Casos destacados
Estuche 2G Spectrum
El espectro de telecomunicaciones, que se asigna a actores privados a través de la subasta de espectro , fue asignado por el gobierno de la UPA a precios desechables a las empresas por medios corruptos e ilegales. El 21 de diciembre de 2017, el tribunal especial de Nueva Delhi, después de un examen exhaustivo del caso y escuchar lo que la CBI tenía que decir, absolvió a todos los acusados en el caso del espectro 2G, incluidos los principales acusados A Raja y Kanimozhi. El tribunal dictaminó que este caso carecía de fundamento. [14]
Ketan Desai
El CBI arrestó recientemente al ex presidente del Consejo Médico de la India , Ketan Desai, ya otras tres personas bajo esta ley, por presuntamente aceptar un soborno para permitir que la Facultad de Medicina Gyan Sagar, con sede en Patiala, reclutara un nuevo grupo de estudiantes sin tener una infraestructura adecuada. [15]
Ver también
Referencias
- ↑ a b Mukerjee, Sandeep (1990). Comentarios a la Ley de Prevención de la Corrupción (Ley Nº 49 de 1988) . Editorial Hind. ISBN 9780897711739.
- ^ Dhamija, Dr. Ashok (2009). Ley de Prevención de la Corrupción . LexisNexis India. pag. 2049. ISBN 9788180385926. Consultado el 13 de junio de 2014 .
- ^ "Artículo 4 de la Ley de prevención de la corrupción de 1988" . Kanoon indio . Consultado el 29 de julio de 2012 .
- ^ http://indiankanoon.org/doc/1107113/
- ^ "Ley de prevención de la corrupción (enmienda) 2018 - ¿refuerzo para los honestos o corruptos? - derecho penal - India" . www.mondaq.com . Consultado el 12 de abril de 2020 .
- ^ "CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN" (PDF) . Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción .
- ^ "La Ley de Prevención de la Corrupción (Enmienda), 2018" (PDF) . La Gaceta de la India .
- ^ "Gibson Dunn | Enmiendas a la Ley de prevención de la corrupción, 1988: implicaciones para las organizaciones comerciales que hacen negocios en la India" . Gibson Dunn . 9 de agosto de 2018 . Consultado el 12 de abril de 2020 .
- ^ "La Ley de Prevención de la Corrupción (Enmienda), 2018: Principales aspectos destacados" . La Ley de Prevención de la Corrupción (Enmienda), 2018: Aspectos destacados clave .
- ^ "Ley de prevención de la corrupción (enmienda) 2018 - ¿refuerzo para los honestos o corruptos? - derecho penal - India" . www.mondaq.com . Consultado el 13 de abril de 2020 .
- ^ "Ver: Por qué el nuevo proyecto de ley de prevención de la corrupción es un movimiento revolucionario" . The Economic Times . El 2 de agosto de 2018 . Consultado el 13 de abril de 2020 .
- ^ "Ver: Por qué el nuevo proyecto de ley de prevención de la corrupción es un movimiento revolucionario" . The Economic Times . El 2 de agosto de 2018 . Consultado el 13 de abril de 2020 .
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- ^ "Veredicto de estafa 2G: los 18 acusados, incluido A Raja, absueltos, el Congreso busca la disculpa del ex CAG Vinod Rai" . www.businesstoday.in . Consultado el 31 de enero de 2021 .
- ^ "El tribunal extiende la custodia judicial de Ketan Desai por 14 días" . El hindú . 14 de mayo de 2010 . Consultado el 17 de mayo de 2010 .
enlaces externos
- [1]