No hay ningún derecho absoluto a la vida privada en el derecho australiano y no hay claramente reconocido agravio de la invasión de la privacidad o remedio parecido a disposición de las personas que sienten que su privacidad ha sido violada. Sin embargo, la privacidad se ve afectada y protegida de manera limitada por el derecho consuetudinario en Australia y una variedad de leyes federales , estatales y territoriales , así como por acuerdos administrativos. [1]
¿Qué es la privacidad?
No existe una definición legal de privacidad en Australia. [1] La Comisión Australiana de Reforma Legislativa (ALRC) recibió una referencia para revisar la ley de privacidad australiana en 2006. Durante esa revisión, consideró la definición de privacidad en 2007 en su documento de debate 72. [2] En él, el ALRC encontró allí no hay una "definición precisa de aplicación universal" de la privacidad; en cambio, realizó la investigación considerando el uso contextual del término "privacidad". [2] : párrafos 1.37–1.45
Para llegar a esa conclusión, el ALRC comenzó por considerar el concepto de privacidad: [2] : párrafo 1.29
- "Se ha sugerido que la privacidad se puede dividir en algunos conceptos separados pero relacionados:
- Privacidad de la información , que implica el establecimiento de reglas que rigen la recopilación y el manejo de datos personales, como información crediticia y registros médicos y gubernamentales. También se conoce como "protección de datos"; [3]
- Privacidad corporal, que se refiere a la protección del yo físico de las personas contra procedimientos invasivos como pruebas genéticas, pruebas de drogas y búsquedas de cavidades;
- Privacidad de las comunicaciones, que cubre la seguridad y privacidad del correo, teléfonos, correo electrónico y otras formas de comunicación; y
- Privacidad territorial, que se refiere al establecimiento de límites a la intrusión en el ámbito doméstico y en otros entornos como el lugar de trabajo o el espacio público. Esto incluye búsquedas, videovigilancia y comprobaciones de identidad.
- "Se ha sugerido que la privacidad se puede dividir en algunos conceptos separados pero relacionados:
Privacidad en el derecho consuetudinario
No está claro si existe un agravio por invasión de la privacidad bajo la ley australiana. [4] El ALRC resumió la posición en 2007: [2] : párrafos 5.12, 5.14
"En Australia, ninguna jurisdicción ha consagrado en la legislación una causa de acción por invasión de la privacidad; sin embargo, el Tribunal Superior dejó abierta la puerta al desarrollo de dicha causa de acción en el common law en el caso Australian Broadcasting Corporation c. Lenah Game Meats Pty Ltd ( Lenah Game Meats ). [5] Hasta la fecha, dos tribunales inferiores han sostenido que tal causa de acción es parte del derecho consuetudinario de Australia. ... "
"En el derecho común, el principal obstáculo para el reconocimiento en Australia de un derecho a la privacidad era, antes de 2001, la decisión de 1937 del Tribunal Superior de Victoria Park Racing y el campo de recreo Co Ltd v Taylor ( Victoria Park ). [6] Posteriormente, en una decisión, el Tribunal Superior en Lenah Game Meats indicó claramente que la decisión en Victoria Park "no se interpone en el camino del desarrollo de ... una causa de acción (por invasión de la privacidad)". Los elementos de tal causa de acción - y si la causa de la acción debe dejarse a la tradición de desarrollo incremental del derecho consuetudinario o estar prevista en la legislación, siguen siendo cuestiones abiertas ".
Sin embargo, en 2008, la Corte de Apelaciones de la Corte Suprema de Victoria sostuvo que "debe haber daños y perjuicios por abuso de confianza que ocasione angustia, ya sea como compensación equitativa o en virtud de la Ley de Lord Cairns" . [7] Se trata de una referencia a la doctrina equitativa de abuso de confianza , que es diferente a un agravio de invasión de la privacidad, aunque tiene algunas aplicaciones en situaciones en las que la propia privacidad ha sido invadida. [8] [9]
En 2013, el fiscal general de Australia Mark Dreyfus QC MP volvió a remitir el tema de la privacidad al ALRC. Sus términos de referencia incluían un diseño legal detallado de una causa legal de acción para las invasiones graves de la privacidad, y considerar la idoneidad de cualquier otro recurso legal para reparar las invasiones graves de la privacidad. El informe final, Serias invasiones de la privacidad en la era digital (Informe ALRC 123) , se presentó en septiembre de 2014, después de que hubo un cambio de gobierno. No ha habido una respuesta formal del gobierno australiano.
Confidencialidad postal
Desde al menos el siglo XIX, ha sido la práctica incluir el correo en un sobre para evitar la infracción de la confidencialidad. La interceptación no autorizada del correo de otra persona es un delito. [10]
Privacidad de las telecomunicaciones
Ley de telecomunicaciones (interceptación y acceso) de 1979
Un documento de debate del Fiscal General señala:
- "El objetivo principal de la legislación actual que rige el acceso a las comunicaciones es proteger la privacidad de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones en Australia mediante la prohibición del acceso encubierto a las comunicaciones, excepto en los casos autorizados en las circunstancias establecidas en la Ley de telecomunicaciones (interceptación y acceso) de 1979 " . [11]
Ley de 2015 de enmienda (retención de datos) de telecomunicaciones (interceptación y acceso)
El 26 de marzo de 2015, ambas Cámaras del Parlamento aprobaron la Ley de Enmienda (Retención de Datos) de Telecomunicaciones (Interceptación y Acceso) de 2015 , que recibió la aprobación real el 13 de abril de 2015. [12]
La Ley implementa las recomendaciones del Informe del Comité Parlamentario Conjunto sobre Inteligencia y Seguridad (PJCIS) de la Investigación sobre las Reformas Potenciales de la Legislación de Seguridad Nacional de Australia al enmendar la Ley de Telecomunicaciones (Interceptación y Acceso) de 1979 para:
- exigir a los proveedores de servicios de telecomunicaciones que retengan durante dos años los datos de telecomunicaciones (no el contenido) prescritos por las reglamentaciones;
- prever una revisión por parte del PJCIS del esquema obligatorio de retención de datos no más de tres años después del final de su fase de implementación;
- limitar la gama de agencias que pueden acceder a datos de telecomunicaciones y comunicaciones almacenadas;
- proveer para el mantenimiento de registros y reportar el uso y acceso a datos de telecomunicaciones; y
- requerir que el Ombudsman del Commonwealth inspeccione y supervise estos registros para verificar su cumplimiento, y que la Ley de Telecomunicaciones de 1997 haga las enmiendas consiguientes.
Controversia por la Ley de 2015
A pesar de ser considerado por algunos [ ¿quién? ] una violación absoluta y total del derecho a la privacidad en virtud de la Ley de Privacidad de 1988 , el tema, mientras se debatía, [ ¿cuándo? ] nunca fue sacado a la luz por los principales medios de comunicación. [se necesita aclaración sobre el papel de los medios de comunicación y la definición de "corriente principal" ] Se planteó la consideración [se necesita aclaración sobre el significado de esta frase ] debido a la naturaleza de los metadatos que se retienen en virtud de la Ley y el concepto de que [se necesita aclaración sobre cómo este concepto se relaciona con la ley que fue aprobada ] si bien no captura directamente el contenido de las comunicaciones realizadas, el proyecto de ley da un margen considerable en el tipo de metadatos que se recopilan.
Leyes de privacidad australianas
Mancomunidad
- Ley de privacidad de 1988
- Ley de telecomunicaciones de 1997
- Ley Nacional de Salud de 1953
- Ley del programa de comparación de datos (asistencia e impuestos) de 1990
- Ley de delitos de 1914
- Ley de lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo de 2006
- La Ley de identificadores de atención médica de 2010
- Ley de expedientes médicos electrónicos controlados personalmente de 2012
- Ley de 2015 de enmienda (retención de datos) de telecomunicaciones (interceptación y acceso)
Nueva Gales del Sur
- Ley de protección de la privacidad y la información personal de 1998
- Ley de Privacidad de Información y Registros de Salud de 2002
- Ley de Libertad de Información de 1989 (derogada) [13]
- Ley de Registros Estatales de 1998
- Ley de antecedentes penales de 1991
- Ley de dispositivos de vigilancia de 2007
- Ley de vigilancia del lugar de trabajo de 2005
- Ley de telecomunicaciones (interceptación y acceso) (Nueva Gales del Sur) de 1987
- Ley de acceso a tierras vecinas de 2000
- Ley de delitos (procedimientos forenses) de 2000
Victoria
- Ley de Privacidad y Protección de Datos de 2014
- Ley de registros médicos de 2001
- La Ley de la Carta de Derechos y Responsabilidades Humanos de 2006
- Ley de Libertad de Información de 1982
- Ley de Registros Públicos de 1973
- Ley de dispositivos de vigilancia de 1999
- Ley de telecomunicaciones (interceptación) (disposiciones estatales) de 1988
Queensland
- Ley de Derechos Humanos 2019
- Ley de divulgación de interés público de 2010
- Ley de Privacidad de la Información de 2009
- Ley de derecho a la información de 2009
- Ley de registros públicos de 2002
- Ley de poderes y responsabilidades policiales de 2000
- Ley de derecho penal (rehabilitación de delincuentes) de 1986
- Ley de 1971 sobre invasión de la privacidad
- Reglamento de 2005 sobre agentes de empleo privados (Código de conducta)
Sur de Australia
- Ley de Libertad de Información de 1991
- Ley de Registros Estatales de 1997
- Ley de dispositivos de vigilancia de 2016
- Ley de dispositivos de escucha y vigilancia de 1972
- Ley de telecomunicaciones (interceptación) de 1988
El oeste de Australia
- Ley de Libertad de Información de 1992
- Ley de Servicios de Salud (Conciliación y Revisión) de 1995
- Ley de Registros Estatales de 2000
- Ley de condenas gastadas de 1988
- Ley de dispositivos de vigilancia de 1998
- Telecomunicaciones (interceptación) Ley de Australia Occidental de 1996
Tasmania
- Ley de protección de la información personal de 2004
- Ley de derecho a la información de 2009
- Ley de Archivos de 1983
- Ley de condenas anuladas de 2003
- Ley de dispositivos de escucha de 1991
- Ley de Tasmania de 1999 sobre telecomunicaciones (interceptación)
Territorio del Norte
- Ley de información de 2002
- Ley de antecedentes penales (condenas gastadas) de 1992
- Ley de dispositivos de vigilancia de 2007
- Ley del Territorio del Norte sobre telecomunicaciones (interceptación) de 2001
Territorio de la Capital Australiana
- Ley de privacidad de 1988 (Cth)
- Ley de 1994 del Servicio Gubernamental del Territorio de la Capital Australiana (disposiciones consiguientes) (Cth)
- Ley de registros médicos (privacidad y acceso) de 1997
- Ley de derechos humanos de 2004
- Ley de Libertad de Información de 1989
- Ley de registros territoriales de 2002
- Ley de condenas gastadas de 2000
- Ley de dispositivos auditivos de 1992
Ver también
- Expectativa de privacidad
- La Ley de privacidad
- Privacidad de la información
Referencias
- ^ a b "privacidad" en Trischa Mann (ed.), Australian Law Dictionary , ISBN 9780199691449 a través de Oxford Reference Online , Oxford University Press, consultado el 29 de agosto de 2011.
- ^ a b c d "Revisión de la ley de privacidad australiana" . [2007] Documento de debate 72 de la Comisión de Reforma de la Ley de Australia. ISBN 978-0-9758213-9-8
- ^ Seven Network (Operations) Limited v Media Entertainment and Arts Alliance [2004] FCA 637 , Tribunal Federal (Australia).
- ^ Hosking v Runting [2004] NZCA 34 , Tribunal de Apelación (Nueva Zelanda).
- ^ Australian Broadcasting Corporation contra Lenah Game Meats Pty Ltd [2001] HCA 63 , 208 CLR 199 (15 de noviembre de 2001) (Australia)
- ^ Victoria Park Racing & Recreation Grounds Co Ltd contra Taylor [1937] HCA 45 , (1937) 58 CLR 479 (26 de agosto de 1937), Tribunal Superior (Australia).
- ^ Giller v Procopets [2008] VSCA 236 , Tribunal de Apelación (Vic, Australia).
- ^ Grosse v Purvis [2003] QDC 151 , Tribunal de Distrito (Queensland, Australia).
- ^ Jane Doe contra Australian Broadcasting Corporation [2007] VCC 281 (3 de abril de 2007) Tribunal del condado de Victoria.
- ^ Telecomunicaciones y servicios postales (disposiciones transitorias y enmiendas consiguientes) Ley 1989 (Cth) s 5 .
- ^ Departamento del Fiscal General, Equipando a Australia contra amenazas emergentes y en evolución, Documento de debate, julio de 2012, p. 12.
- ^ Proyecto de ley de enmienda (retención de datos) de telecomunicaciones (interceptación y acceso) 2015
- ^ http://www.austlii.edu.au/au/legis/nsw/repealed_act/foia1989222/
enlaces externos
Agencias gubernamentales que administran las leyes de privacidad
- Gobierno de Australia:
- Oficina del Comisionado de Información de Australia
- Nueva Gales del Sur:
- Oficina del Comisionado de Privacidad
- Victoria:
- Privacidad Victoria
- Oficina del Comisionado de Servicios de Salud
- Comisión de Derechos Humanos y de Igualdad de Oportunidades de Victoria
- Queensland:
- Oficina del Comisionado de Información
- Comisión de Quejas y Calidad de la Salud
- Sur de Australia:
- Comité de Privacidad de Australia del Sur
- Departamento de salud
- El oeste de Australia:
- Oficina del Comisionado de Información
- Defensor del Pueblo de Australia Occidental
- Tasmania:
- Defensor del Pueblo Tasmania
- Oficina de gobierno electrónico
- Territorio de la Capital Australiana:
- Comisionado de Derechos Humanos
- Territorio del Norte:
- Oficina del Comisionado de Información del Territorio del Norte
Otros sitios web y publicaciones gubernamentales
- Proyecto de ley de enmienda (retención de datos) de telecomunicaciones (interceptación y acceso) 2015 Biblioteca parlamentaria de Australia
- Derechos civiles y humanos: privacidad , biblioteca parlamentaria australiana
- La Comisión de Reforma de la Ley de Australia ha tenido dos referencias sobre la ley de privacidad en Australia:
- 2006-2008
- "Para su información: Ley y práctica de privacidad de Australia" . [2008] Informe 108 de la Comisión Australiana de Reforma Legislativa (12 de agosto de 2008);
- "Revisión de la privacidad Revisando las leyes de privacidad de Australia, ¿la privacidad está pasada de moda? ... diga lo que piensa" (PDF) . [2006] Documento temático 31 de la Comisión de Reforma Legislativa de Australia.
- "Revisión de las disposiciones sobre informes crediticios de privacidad" (PDF) . [2006] Documento temático 32 de la Comisión de Reforma Legislativa de Australia.
- 1976-1983
- "Privacidad" (PDF) . [1983] Informe de la Comisión de Reforma Legislativa de Australia 22
- Página de inicio de la Comisión de Reforma de la Ley de Nueva Gales del Sur para la referencia de privacidad de 2006 (enmendada en 2009).
Instituto de Información Legal Mundial e Instituto de Información Legal de Australasia
- WorldLII - Australia - Privacidad