Servicio de cuentas de Rajasthan


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El Servicio de Cuentas de Rajasthan (R.Ac.S.), formado en 1954, es un servicio civil estatal de primer nivel de Rajasthan. Los funcionarios de contabilidad / finanzas del Servicio destinados en todos los departamentos gubernamentales, empresas gubernamentales, organismos autónomos, organismos locales urbanos e instituciones de Panchayati Raj, etc., gestionan su administración financiera.

Los oficiales de contabilidad / finanzas se asignan para ayudar al jefe de departamento a lograr un nivel razonablemente alto de administración financiera, de modo que la regularidad financiera se pueda asegurar en todos los aspectos mediante la aplicación implícita de las reglas y órdenes relacionadas con el procedimiento financiero y la propiedad, y para asegurar que las cuentas de los departamentos se mantengan de manera eficiente.

Los oficiales del cuadro son conocidos por su conocimiento, sabiduría e integridad; y son considerados perros guardianes del tesoro estatal. Los integrantes del servicio que se desempeñan en los niveles superiores de la estructura gubernamental brindan apoyo consultivo sobre el mantenimiento de la disciplina financiera, a los jefes de departamentos o instituciones y Secretarios administrativos, según sea el caso. El control administrativo del cuadro de la RAcS está en manos del Departamento de Finanzas del Gobierno de Rajasthan y los oficiales se rigen por las Reglas de Servicio de Cuentas de Rajasthan de 1954 .

Reclutamiento

La contratación de funcionarios en este servicio se realiza a través de un concurso realizado por la Comisión de Servicios Públicos de Rajasthan Ajmer según el modelo de la Comisión de Servicios Públicos de la Unión de Nueva Delhi . El examen se realiza anualmente y se conoce como examen competitivo combinado de servicios administrativos y subordinados del estado de Rajasthan. El examen se lleva a cabo para seleccionar los agentes de servicio Rajasthan Administrativa , Servicio de Policía de Rajasthan y Rajasthan cuentas de servicio y número de otros servicios públicos.

Promoción

El primer puesto en la escala Junior / Ordinaria es como Oficial de Cuentas en varios departamentos y como Oficial de Tesorería Adicional en la Oficina de Tesorería del Distrito. Después de la experiencia suficiente, el oficial es promovido en escala sénior como oficial sénior de cuentas / oficial de tesorería y en escala de selección como director de cuentas y contralor en universidades estatales y en escala de supertiempo como secretario adjunto en finanzas (impuestos especiales) del departamento, finanzas (EAD y Comisión de Finanzas) Departamento, Departamento de Finanzas (Presupuesto), Departamento de Finanzas (Medios y Arbitrios), Finanzas (Reglas), Finanzas (Ingresos), etc. y Asesores Financieros (FA) en varios departamentos y en una escala de supertiempo superior como Director, Tesorería y Departamento de Cuentas; Director, Departamento de Inspección; Director, Departamento de Auditoría de Fondos Locales; Director, Departamento de Pensiones y Bienestar de los Pensionistas;Director (Presupuesto), Departamento de Finanzas, etc. y como Cosecretario de Finanzas (Gastos-3) Departamento, Secretaría, Departamento de Finanzas (Gastos-4), Departamento de Finanzas (Gastos-5), Departamento de Finanzas (Reglas), Departamento de Finanzas (Auditoría) ; etc. Algunos oficiales de desempeño sobresaliente obtienen un ascenso enServicio Administrativo Indio .

Rol y responsabilidades del personal de contabilidad y finanzas

1. En un estado de bienestar, el gobierno gasta una gran cantidad para el desarrollo general de todos los sectores de la sociedad. Las actividades económicas y financieras del estado deben estar en coherencia con el objetivo último del bien público. El papel de los oficiales de finanzas y cuentas emana de la idea de que el dinero público debe gastarse con la debida prudencia financiera.

2. Los oficiales de contabilidad se asignan a los departamentos para lograr un nivel razonablemente alto de administración financiera. Su función atraviesa las ramas administrativas para garantizar una fuerte disciplina financiera. En el ámbito en constante mejora de la gestión de las finanzas públicas, un oficial de finanzas debe desempeñar un papel de liderazgo también para supervisar eficazmente el sistema financiero de un departamento / empresa / organismo autónomo.

3. El departamento de Finanzas espera que cada oficial de finanzas se esfuerce por lograr una alta competencia profesional mediante el desarrollo de un enfoque analítico, una gran atención a los detalles, el aprendizaje de nuevos conjuntos de habilidades, una buena comunicación y habilidades de resolución de problemas, una comprensión práctica de las reglas y pautas con un conocimiento justo de TI.

4. Si bien el Departamento de Finanzas está adoptando las medidas apropiadas por separado para mejorar el nivel de competencia profesional del personal de contabilidad y finanzas, la función prevista y las funciones y responsabilidades que se les asignan se delinean y reiteran claramente en los párrafos siguientes.

5. Con el fin de garantizar la propiedad financiera y el mantenimiento adecuado de las cuentas, la posición del responsable de cuentas de mayor jerarquía, es decir, FA / CAO, será análoga a la del miembro de mayor jerarquía del Departamento / Empresa / organización junto al Jefe de Departamento Principal, independientemente de la paga de su cargo. Dependerá directamente del Jefe Principal del Departamento y será completamente independiente en el desempeño de sus funciones.

Funciones del personal de contabilidad y finanzas

Estos oficiales funcionarán como:

1. Representante del Departamento de Finanzas 2. Asesor financiero 3. Contralor jefe de presupuesto 4. Autoridad contable principal 5. Auditor interno jefe

1. REPRESENTANTE DEL DEPARTAMENTO DE FINANZAS

1.1 Como representante del Departamento de Finanzas, será responsable de asegurar la disciplina financiera y la gestión financiera eficaz e identificar constantemente las áreas de mejora, conservación y utilización adecuada de los recursos, deteniendo los gastos innecesarios y estableciendo los sistemas adecuados. Mientras que, por un lado, tiene que tapar la pérdida de ingresos y lograr una economía en el funcionamiento del Departamento, por otro lado, identificará las fuentes de generación de ingresos adicionales trabajando en conjunto con los oficiales departamentales. Velará por el estricto cumplimiento de las normas / notificaciones / circulares / órdenes emitidas por el Departamento de Finanzas y el Gobierno de vez en cuando.

1.2 Su opinión será incorporada en todas las propuestas que emanen del Jefe de Departamento al Gobierno que tengan implicaciones financieras.

1.3 El jefe de cuentas de un departamento informará al Departamento de Finanzas una vez por trimestre a través de una carta de DO al Secretario en jefe adicional / Secretario principal de Finanzas con respecto a la administración financiera general del departamento y las mejoras realizadas por él durante el trimestre. Los asuntos de irregularidades financieras graves y lapsos que requieran la atención inmediata del Gobierno deberán informarse al Departamento de Finanzas. En esta carta también se destacarán los esfuerzos realizados para movilizar recursos adicionales y lograr ahorros y economía en los gastos del Departamento. Esta carta DO llegará a FD dentro de los 15 días posteriores a la finalización del trimestre.

2. ASESOR FINANCIERO

2.1 Corresponderá al Jefe de Departamento / organización consultar al Oficial de Cuentas de mayor rango en el Departamento con respecto a: (i) Todos los asuntos financieros; (ii) Todos los asuntos presupuestarios; (iii) Todos los asuntos de adquisiciones y casos de subastas; (iv) Asuntos de servicio importantes; (v) Todos los asuntos de pensiones; (vi) Formulación de Esquemas / Proyectos desde el principio; (vii) Creación, mejora y supresión de puestos; (viii) Ejecución de medidas económicas; (ix) Controles internos; (x) Negociaciones en el caso de Proyectos con Ayuda Externa; (xi) Celebración de un acuerdo / contrato / MoU; (xii) Desarrollar sistemas de monitoreo apropiados y (xiii) Asuntos que se remiten al Departamento de Finanzas.

2.2 Será responsabilidad especial del personal de mayor rango de Cuentas identificar las áreas de economía en el Departamento. Adoptará las medidas necesarias para evitar la utilización indebida de fondos, los gastos derrochadores e infructuosos, el exceso de personal, la demora en la entrega de las cuentas de anticipos, la realización de ajustes y un seguimiento general de la correcta aplicación de los procedimientos financieros y contables. Se asegurará de que los fondos se utilicen de acuerdo con las sanciones y los objetivos apropiados, y que se mantenga un control presupuestario completo sobre la asistencia central y los gastos de los fondos estatales. También identificará el requisito de financiamiento institucional y hará los arreglos necesarios para el mismo cuando lo requiera el Departamento / Organización.

3. RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO

Como Jefe del ala de Finanzas y Cuentas, estará a cargo de la sección de Presupuesto del Departamento. Desempeñará deberes y responsabilidades con respecto a las cuestiones presupuestarias según lo establecido en:

3.1 Asistir al Jefe de Departamento en asuntos relacionados con: (i) Escrutinio y compilación de estimaciones presupuestarias / estimaciones revisadas de ingresos y pagos (Asistencia Central, Fondo del Estado, proyectos con ayuda externa y CSS); (ii) Asignación de fondos (Asistencia Central, Fondo Estatal y otro fondo, si lo hubiera); (iii) Finalización de las Estimaciones Presupuestarias por BFC; (iv) Reapropiación; (v) Redistribución; (vi) Control de gastos; (vii) Monitorear la recaudación de ingresos del departamento e identificar fuentes adicionales de ingresos; (viii) Escrutinio de propuestas de nuevo servicio / nueva partida de gasto; (ix) Examen de las propuestas de presupuestos suplementarios;(x) Asegurar que ningún dinero del Gobierno se mantenga fuera del Fondo Consolidado del Estado y que se incurra en gastos únicamente mediante el retiro de fondos del Fondo Consolidado a través del proceso presupuestario y (xi) Asegurar que el departamento / empresa no se quede con dinero en cualquier fondo / cuenta sin la aprobación / conocimiento del Departamento de Finanzas.

3.2 Asegurar que el gasto departamental no exceda la subvención autorizada.

3.3 Informar al Jefe de Departamento sobre el exceso de la provisión presupuestaria y el déficit de ingresos.

3.4 Presentar al Departamento de Finanzas una declaración que muestre el flujo anticipado de fondos del Gobierno de la India en el marco de planes de asistencia centralizada y proyectos de asistencia externa, trimestralmente.

3.5 Preparar el presupuesto de desempeño para presentarlo a la Asamblea Legislativa cuando se prescriba.

3.6 Ayudar a asegurar la implementación de las instrucciones del Gobierno en relación con la economía del gasto.

3.7 Asegurar la presentación de declaraciones / declaraciones a las autoridades / organizaciones interesadas para el reembolso oportuno o la liberación de fondos bajo CSS / Proyectos con ayuda externa / otros esquemas y monitorear la recepción de los fondos.

3.8 Ayudar en la preparación de las respuestas a las Cuentas de Apropiación y los Informes de Auditoría.

3.9 Asegurar el mantenimiento de cuentas adecuadas y el seguimiento de las disposiciones con respecto a los fondos de ayuda o material gratuito recibido del Gol u otras agencias.

3.10 Asistir al Jefe de Departamento en la identificación de las áreas de actividades departamentales para la privatización y financiamiento de las actividades del esquema con recursos distintos al apoyo presupuestario.

3.11 Asegurar que la recepción de ayuda en forma de dinero o especie se contabilice debidamente en las cuentas del gobierno.

3.12 Estará asociado obligatoriamente a propuestas de negociación de préstamos con agencias externas.

4. JEFE DE LA AUTORIDAD CONTABLE

Será su responsabilidad asegurarse de que:

4.1 Los registros relacionados con las cuentas en la oficina central y las oficinas subordinadas se mantienen según lo prescrito en los diversos códigos / reglas de cuentas.

4.2 Las cuentas y los registros relacionados con la apropiación, la preparación oportuna de los estados financieros, las cuentas proforma, las cuentas de pérdidas y ganancias según lo prescrito se entregan al Gobierno del Estado / Gobierno de la India / Contador General.

4.3 Los libros de caja, los libros de almacén y de existencias se mantienen según el procedimiento prescrito y se realizan verificaciones oportunas.

4.4 Se realiza recuperación y pago de todo tipo de préstamos, anticipos, devolución de saldos no gastados, ajuste oportuno de anticipos temporales.

4.5 Se ejerce un seguimiento adecuado para la preparación oportuna de los casos de pensiones.

4.6 Se le consultará en todos los casos de fijación salarial, casos de contratación (desde el principio, es decir, evaluación de la demanda, decisión de los términos y condiciones de la oferta, escrutinio, etc.). Supervisará los casos de robo, fraude, apropiación indebida e informará a HoD del progreso.

4.7 Se asegurará de que la cuenta transitoria material, la cuenta transitoria de liquidación de efectivo y los anticipos se liquiden con regularidad y que el pago de las compras realizadas a través de GeM se realice con prontitud.

4.8 Se asegurará de que las cuentas mensuales sean enviadas por el Departamento a tiempo y de que las cifras consolidadas de ingresos y gastos se den a conocer al Director de Tesorería y Cuentas a tiempo.

5. AUDITOR INTERNO JEFE

Como Auditor Interno Jefe del Departamento, organizará inspecciones periódicas y sorpresivas de las oficinas subordinadas a través de controles internos. También llevará a cabo dichas inspecciones él mismo. Un resumen de tales inspecciones debe ser un elemento de su carta DO trimestral. En el caso de los departamentos de ingeniería, obras y bosques, las divisiones y subdivisiones serán inspeccionadas de vez en cuando para asegurarse de que los hechos incorporados en los diversos registros y libros de cuentas sean correctos y evaluar el funcionamiento adecuado de las oficinas y la realización juiciosa de los gastos. Sus comprobaciones de prueba incluirán un cheque sorpresa de recaudación de ingresos, saldo de caja, artículos de la tienda, pago de mano de obra, cuenta de anticipo, etc. También se asegurará de que:

5.1 Las cuentas de las oficinas subordinadas se verifican periódicamente a través de las partes de auditoría interna según la lista de verificación preparada y los informes que mencionan irregularidades graves se notifican al Jefe de Departamento Principal.

5.2 Los borradores de los párrafos, los informes de auditoría, los asuntos relacionados con las cuentas públicas / comités de empresa pública, AG y CAG se atienden a tiempo.

5.3 La auditoría previa de las facturas, dondequiera que exista dicho sistema, se lleva a cabo de manera eficaz.

Potestades

1. Transferencias de AAO-II y Contador Junior: FA / CAO será competente para transferir AAO-II / Contadores Junior dentro del Departamento en la misma estación en consulta con el Director de Tesorería y Cuentas, Rajasthan, Jaipur sujeto a la observancia de la política general de transferencia de personal de cuentas y restricciones impuestas por el Gobierno de vez en cuando.

2. Aprobación de los programas de las partes de auditoría interna: Él aprobará los programas de visitas de las partes de auditoría interna del Departamento y se asegurará de que las partes se utilicen plenamente en la realización de la verificación periódica de las cuentas del Departamento y oficinas subordinadas.

3. Redacción del Informe Anual de Evaluación de Desempeño de CAO / Sr.AO / AO: FA / CAO será el oficial informador con respecto a los APAR de Sr.AO / AO publicados en el Departamento. Si están publicados en oficinas subordinadas, el informe será redactado por el Oficial Regional donde trabajan y revisado por la FA / CAO. Los APAR en ambos casos también serán revisados ​​/ refrendados por el Jefe de Departamento.

4. Revisión del APAR de AAO-I / AAO-II / Divisional Accountants / Junior Accountants: El jefe de oficina escribirá APAR de A AO-I, Divisional Accountant, AAO-II, Jr. Accountant. El Jefe del ala de Finanzas y Cuentas revisará estos informes según el procedimiento establecido por el Director de Tesorería y Cuentas y enviará el APAR al Director de Tesorería y Cuentas de Rajasthan junto con sus comentarios, si los hubiera.

5. Control administrativo sobre el personal que se ocupa de las cuentas: El Jefe de Finanzas y Cuentas ejercerá un control administrativo general sobre el establecimiento de cuentas y el personal de recaudación de ingresos, a saber. Oficiales de contabilidad auxiliares, oficiales de cuentas de división, contables de división, contadores junior, encargados de tienda, encargados de libros de contabilidad, etc., publicados en cualquier sucursal del Departamento para asegurar una administración financiera eficaz y eficiente en el Departamento.

6. Distribución de funciones: El Jefe de la organización del ala de Finanzas y Cuentas del Departamento distribuirá el trabajo y asignará las funciones a todo el personal de Contabilidad del Departamento / empresa, organismos autónomos, etc.

7. Poderes de FA / CAO / Sr.AO / AO para renunciar a objeciones o para renunciar a la recuperación de gastos irregulares: El FA / CAO / Sr.AO / AO asignado en el Departamento tendrá poderes para renunciar a objeciones o para renunciar a la recuperación de gastos irregulares. gastos hasta el importe y las restricciones mencionadas en la delegación de competencias financieras.

8. Puede rechazar el pago detectado en la verificación / auditoría interna del departamento como no autorizado y ordenar al Oficial de Giros y Desembolsos y al Oficial de Tesorería correspondiente que recuperen el monto del funcionario público y se niegue a pagarlo en el futuro hasta que se autorice.

9. Como Oficial de Tesorería, deberá cumplir con sus deberes y responsabilidades según las disposiciones de las Reglas de Tesorería de Rajasthan y las instrucciones emitidas por FD / DTA de vez en cuando.

Referencias