La Comisión de Servicios Públicos de la Unión ( ISO : Saṅgh Lōk Sēvā Āyōg ), comúnmente abreviada como UPSC , es la principal agencia central de contratación de funcionarios públicos del gobierno central de la India . Es responsable de los nombramientos y exámenes para los puestos del Grupo A y del Grupo B en el cuadro de la administración pública y el cuadro de los servicios de defensa del gobierno central . [1] Si bien el Departamento de Personal y Capacitación es la agencia central de personal en India .
Emblema de la India | |
Resumen de la comisión | |
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Formado | 1 de Octubre de 1926 |
Agencias precedentes |
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Jurisdicción | República de la India |
Sede | Dholpur House , Shahjahan Road , Nueva Delhi 28.6080 ° N 77.2269 ° E 28 ° 36′29 ″ N 77 ° 13′37 ″ E / Coordenadas : 28 ° 36′29 ″ N 77 ° 13′37 ″ E / 28.6080 ° N 77.2269 ° E |
Ejecutivo de la comisión |
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Departamento de padres | Gobierno de India |
Sitio web | upsc |
La carta de la agencia está otorgada por la Parte XIV de la Constitución de la India , titulada Servicios bajo la Unión y los Estados. [2] [3] La Constitución ordena a la comisión para nombramientos a los servicios de la Unión y All India Services . También debe ser consultado por el Gobierno en asuntos relacionados con el nombramiento, traslado, promoción y asuntos disciplinarios. La comisión depende directamente del presidente y puede asesorar al gobierno a través de él. Sin embargo, este consejo no es vinculante para el Gobierno. Al ser una autoridad constitucional, la UPSC se encuentra entre las pocas instituciones que funcionan con autonomía y libertad, junto con el poder judicial superior del país y últimamente la Comisión Electoral . [4]
La comisión tiene su sede en Dholpur House , en Nueva Delhi y funciona a través de su propia secretaría. Pradeep Kumar Joshi ha sido el presidente de UPSC desde agosto de 2020.
Establecida el 1 de octubre de 1926 como Comisión de Servicio Público, más tarde fue reconstituida como Comisión Federal de Servicio Público por la Ley del Gobierno de la India de 1935 ; sólo para ser rebautizado como Comisión de Servicio Público de la Unión después de la independencia . [5] [6]
Historia
La Comisión Real de los Servicios Civiles superiores en la India fue establecida bajo la presidencia de Lord Lee de Fareham por el gobierno británico en 1923. [7] [5] Con igual número de miembros indios y británicos, la comisión presentó su informe en 1924. , recomendando la creación de una Comisión de Servicio Público. [8] La Comisión Lee propuso que el 40% de los futuros participantes deberían ser británicos , el 40% indios reclutados directamente y el 20% indios promovidos desde los servicios provinciales. [7] [6]
Esto llevó al establecimiento de la primera Comisión de Servicio Público el 1 de octubre de 1926 bajo la presidencia de Sir Ross Barker. [5] Se otorgó una mera función de asesoría limitada a la Comisión de Servicio Público y los líderes del movimiento por la libertad continuamente insistieron en este aspecto, que luego resultó en la creación de una Comisión Federal de Servicio Público bajo la Ley del Gobierno de la India de 1935 . [5] [6]
La Comisión Federal de Servicios Públicos se convirtió en la Comisión de Servicios Públicos de la Unión después de la independencia . Se le otorgó un estatus constitucional con arreglo a la Constitución de la India el 26 de enero de 1950. [8] [6] [9]
Estado constitucional
Los artículos 315 a 323 de la Parte XIV de la constitución, titulados Servicios bajo la Unión y los Estados , establecen una Comisión de Servicio Público para la Unión y para cada estado. [2] [3] En consecuencia, según el art. 315 , a nivel de la Unión, prevé la Comisión de Servicio Público de la Unión. La UPSC se encuentra entre las pocas instituciones que funcionan con autonomía y libertad, junto con el poder judicial superior del país y últimamente la Comisión Electoral . [4]
Cita
Según el art. 316 , el Presidente y otros miembros de la Comisión de Servicio Público de la Unión serán nombrados por el Presidente . En caso de que quede vacante el cargo de Presidente, sus funciones serán desempeñadas por uno de los otros miembros de la Comisión que el Presidente designe al efecto. [10]
Además, casi la mitad de los miembros de la Comisión serán personas que en las fechas de sus respectivos nombramientos hayan ocupado el cargo durante al menos diez años, ya sea bajo el Gobierno de la India o bajo el Gobierno de un Estado. Un miembro de una Comisión de Servicio Público de la Unión ocupará el cargo por un período de seis años a partir de la fecha en que ingrese a su cargo o hasta que cumpla los sesenta y cinco años, lo que ocurra primero. En virtud del artículo 318 , el Presidente está facultado para determinar el número de miembros de la Comisión y sus condiciones de servicio. Además, también puede prever el número de miembros del personal de la Comisión y sus condiciones de servicio. Además, las condiciones de servicio no pueden modificarse en su contra después de su nombramiento. [10]
De acuerdo con el Art. 319 , una persona que ejerza el cargo de Presidente, al expirar su mandato, no podrá ser reelegido para ese cargo. Pero, un miembro que no sea el Presidente de la Comisión de Servicio Público de la Unión será elegible para ser nombrado Presidente de la Comisión de Servicio Público de la Unión, o como Presidente de una Comisión de Servicio Público del Estado, pero no para ningún otro empleo bajo el Gobierno. de la India o bajo el gobierno de un estado. Además, el Presidente de una Comisión de Servicio Público del Estado será elegible para ser nombrado Presidente o cualquier otro miembro de la Comisión de Servicio Público de la Unión. [10]
Remoción y suspensión
Según el art. 317 , el Presidente o cualquier otro miembro de una Comisión de Servicio Público sólo podrá ser destituido de su cargo por orden del Presidente sobre la base de "mala conducta" después de que la Corte Suprema, en referencia a ella hecha por el Presidente, haya, en La investigación informó que el Presidente o cualquier otro miembro debería ser destituido. El Presidente puede suspender al Presidente u otro miembro de la Comisión hasta que se reciba el informe de la Corte Suprema. [10]
El Presidente también podrá remover al Presidente o cualquier otro miembro de la comisión si él / ella / ellos:
- es / son declarados insolventes ; o
- participar durante su mandato en cualquier empleo remunerado fuera de las funciones de su cargo; o
- es / son, en opinión del Presidente, incapaces de continuar en el cargo por motivos de enfermedad mental o corporal.
- El Presidente o cualquier otro miembro no puede ocupar un cargo lucrativo o de lo contrario se considerará culpable de mala conducta. [10]
Funciones
Según el art. 320 , será deber de las Comisiones de Servicio Público de la Unión realizar exámenes para nombramientos en los servicios de la Unión. También asistirá a dos o más Estados, si así lo solicitan, en la elaboración y funcionamiento de planes de contratación conjunta para cualquier servicio. [10]
Se consultará a la Comisión de Servicio Público de la Unión:
- en todos los asuntos relacionados con
- métodos de contratación para la administración pública y para puestos civiles
- hacer nombramientos para la administración pública y los puestos
- realizar promociones y traslados de un servicio a otro
- la idoneidad de los candidatos para dichos nombramientos, promociones o transferencias
- sobre todos los asuntos disciplinarios contra un funcionario público que actúe en calidad de civil, incluidos los memoriales o las peticiones relacionadas con dichos asuntos.
- sobre cualquier reclamo por o con respecto a una persona que está sirviendo o ha servido en una capacidad civil, que cualquier costo incurrido por él en la defensa de los procedimientos legales iniciados en su contra con respecto a los actos realizados o que pretenden realizarse en el cumplimiento de su deber debe pagarse con cargo al Fondo Consolidado de la India .
- sobre cualquier reclamo para la concesión de una pensión con respecto a lesiones sufridas por una persona mientras se desempeñaba en calidad de civil, y cualquier pregunta sobre el monto de dicha indemnización.
Será deber de una Comisión de Servicio Público de la Unión asesorar sobre cualquier asunto que se les someta; siempre que el Presidente no haya dictado ningún reglamento que especifique las materias en las que no será necesario consultar a la Comisión de Servicio Público de la Unión. [10]
Gastos
Según el art. 322 , los gastos de la Comisión de Servicio Público de la Unión, incluidos los sueldos, subsidios y pensiones pagaderos ao con respecto a los miembros o el personal de la Comisión, se cargarán al Fondo Consolidado de la India. [10]
Ampliación de funciones
Según el art. 321 , una ley del Parlamento podrá prever el ejercicio de funciones adicionales por parte de la Comisión de Servicio Público de la Unión wrt . servicios de la Unión. [10]
Reportando
Según el art. 323 , será deber de la Comisión de la Unión presentar anualmente al Presidente un informe sobre el trabajo realizado por la Comisión. Al recibir dicho informe, el Presidente presentará una copia ante cada Cámara del Parlamento; junto con un memorando, en su caso, en el que se expliquen las razones por las que no aceptó el dictamen de la Comisión. [10]
Estructura organizativa
La Comisión está formada por un presidente y otros miembros designados por el presidente de la India . Por lo general, la Comisión consta de 9 a 11 miembros, incluido el presidente. [11] Todo miembro ocupa el cargo por un período de seis años o hasta que alcance la edad de sesenta y cinco años, lo que ocurra primero.
Los términos y condiciones de servicio del presidente y los miembros de la Comisión se rigen por el Reglamento de la Comisión de Servicios Públicos de la Unión (miembros) de 1969. [12]
El presidente y cualquier otro miembro de la Comisión pueden presentar su renuncia en cualquier momento al presidente de la India. El presidente de la India puede destituirlo de su cargo por mala conducta (solo si la Corte Suprema realiza una investigación de dicha mala conducta y la confirma) o si se lo declara insolvente, o si participa durante su mandato en cualquier situación remunerada. empleo fuera de los deberes de su cargo, o en opinión del Presidente no apto para continuar en el cargo por razón de enfermedad mental o corporal.
Secretaría
La Comisión cuenta con una Secretaría encabezada por un Secretario con cuatro Secretarios adicionales, varios Cosecretarios, Subsecretarios y otro personal de apoyo. [13] La secretaría, a efectos administrativos, se divide a su vez en divisiones , y cada empresa tiene una responsabilidad específica: [14]
- Administración: administra la Secretaría y se ocupa de los asuntos personales del presidente / miembros y otros funcionarios / personal de la Comisión. [15]
- Todos los servicios de la India: la contratación para todos los servicios de la India se realiza mediante contratación directa, a través del examen de servicios civiles o mediante promoción del servicio estatal. La Rama AIS maneja los ascensos de los oficiales del Servicio Estatal a IAS , IPS e IFS . También maneja asuntos de política relacionados con All India Services y enmiendas en las 'Regulaciones de Promoción' de los respectivos servicios. [dieciséis]
- Nombramientos: Realiza nombramientos a los servicios centrales en base a Promoción (en base a propuestas de diversos Ministerios / Departamentos / Territorios de la Unión y de determinados órganos locales) y por vía de Diputación y Absorción. [17]
- Examen: Realiza la selección y recomendación de candidatos por méritos, a través de varios exámenes, a los Servicios del Grupo A y Grupo B del Gobierno de la India . [18]
- General: se ocupa principalmente de los trabajos de limpieza del día a día para la Comisión, como los arreglos y la facilitación para la realización de los exámenes por parte de la UPSC, la impresión del informe anual, etc. [19]
- Reclutamiento: Esta rama realiza Reclutamiento Directo (de los 3 posibles mecanismos de: 'reclutamiento directo', 'reclutamiento por ascenso' y 'reclutamiento por traslado y absorción permanente') por selección a todo el Grupo 'A' y cierto Grupo 'B puestos de los servicios de la Unión (incluidos algunos Territorios de la Unión). Estas contrataciones se realizan mediante selección (entrevista) o mediante concursos. [20]
- Reglas de contratación: La Comisión tiene un mandato en virtud del art. 320 de la Constitución de la India, leída junto con las Regulaciones de UPSC (Exención de Consulta), 1958, para asesorar sobre la elaboración y enmienda de las Reglas de Reclutamiento y Servicio para varios puestos de Grupo A y Grupo B en el Gobierno de India, y ciertas organizaciones autónomas como EPFO , ESIC , DJB , NDMC y Corporaciones Municipales de Delhi . Esta Rama lleva a cabo esta responsabilidad facilitando a los Ministerios / Departamentos / Administraciones de la UT / Organismos Autónomos en este sentido. [21]
- Servicios I: Maneja casos disciplinarios recibidos de varios ministerios / departamentos y gobiernos estatales para el asesoramiento de la Comisión, según lo requiere el artículo 320 (3) (c).
- Servicios II: maneja todos los demás casos que la rama 'Servicios I' no hace. Compila el Informe Anual. Además, coordina las visitas de las delegaciones extranjeras, la correspondencia con países extranjeros y la realización de eventos internacionales relacionados con las Comisiones de Servicio Público, incluidos los Estados miembros de la SAARC .
Miembros presentes
Nombre | Servicio | Posición | Término iniciado | Término final |
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Dr. Pradeep Kumar Joshi | Profesor | Presidente | 7 de agosto de 2020 | 4 de abril de 2022 |
Bhim Sain Bassi | IPS | Miembro | 31 de mayo de 2016 | 19 de febrero de 2021 |
Mariscal del aire Ajit Bhonsle | Fuerza Aérea India | Miembro | 21 de febrero de 2017 | 14 de febrero de 2022 |
Sujata Mehta | Servicio Exterior Indio | Miembro | 29 de febrero de 2017 | 29 de marzo de 2022 |
Manoj Soni | Académico | Miembro | 28 de junio de 2017 | 27 de junio de 2023 |
Smita Nagaraj | IAS | Miembro | 1 de diciembre de 2017 | 21 de septiembre de 2023 |
M. Sathiyavathy | IAS | Miembro | 9 de abril de 2018 | 15 de mayo de 2023 |
Bharat Bhushan Vyas | IAS | Miembro | 13 de diciembre de 2018 | 14 de noviembre de 2022 |
TCA Anant | Servicio Económico de la India | Miembro | 14 de enero de 2019 | 2 de enero de 2023 |
Rajiv Nayan Choubey | IAS | Miembro | 1 de febrero de 2019 | 27 de enero de 2024 |
Lista de presidentes
A continuación se incluye la lista del presidente de UPSC: [23]
Presidente | Término | Fondo | |
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De | A | ||
Sir Ross Barker | Octubre de 1926 | Agosto 1932 | |
Sir David Petrie | Agosto 1932 | 1936 | |
Sir Eyre Gorden | 1937 | 1942 | |
Sir FW Robertson | 1942 | 1947 | |
HK Kripalani | 1 de abril de 1947 | 13 de enero de 1949 | |
RN Banerjee | 14 de enero de 1949 | 9 de mayo de 1955 | |
N. Govindarajan | 10 de mayo de 1955 | 9 de diciembre de 1955 | |
VS Hejmadi | 10 de diciembre de 1955 | 9 de diciembre de 1961 | |
BN Jha | 11 de diciembre de 1961 | 22 de febrero de 1967 | |
KR Damle | 18 de abril de 1967 | 2 de marzo de 1971 | |
Ranadhir Chandra Sarma Sarkar | 11 de mayo de 1971 | 1 de febrero de 1973 | Académico, funcionario de Servicios Civiles de Bengala Occidental |
Akhlaqur Rahman Kidwai | 5 de febrero de 1973 | 4 de febrero de 1979 | |
ML Shahare | 16 de febrero de 1979 | 16 de febrero de 1985 | |
HKL Capoor | 18 de febrero de 1985 | 5 de marzo de 1990 | |
JP Gupta | 5 de marzo de 1990 | 2 de junio de 1992 | |
RM Bathew (Kharbuli) | 23 de septiembre de 1992 | 23 de agosto de 1996 | |
SJS Chhatwal | 23 de agosto de 1996 | 30 de septiembre de 1996 | |
JM Qureshi | 30 de septiembre de 1996 | 11 de diciembre de 1998 | Oficial del Servicio de Policía de la India (IPS) del grupo de 1956, [24] cuadro de Madhya Pradesh |
Surendra Nath | 11 de diciembre de 1998 | 25 de junio de 2002 | Ex vicejefe del Estado Mayor del Ejército [25] |
Purna Chandra Hota | 25 de junio de 2002 | Septiembre de 2003 | Funcionario del Servicio Administrativo de la India (IAS) del lote de 1962 [26] |
Mata Prasad | Septiembre de 2003 | Enero de 2005 | Oficial de la IAS del lote de 1962 |
SR Hashim | 4 de enero de 2005 | 1º de abril de 2006 | |
Gurbachan Jagat | 1º de abril de 2006 | 30 de junio de 2007 | Oficial del Servicio de Policía de la India (IPS) del grupo de 1966 [27] |
Subir Dutta | 30 de junio de 2007 | 16 de agosto de 2008 | |
DP Agrawal | 16 de agosto de 2008 | Agosto de 2014 | Académico |
Rajni Razdan | 16 de agosto de 2014 | 21 de noviembre de 2014 | Oficial de la IAS del lote de 1973, cuadro de Haryana [28] |
Deepak Gupta | 22 de noviembre de 2014 | 20 de septiembre de 2016 | Oficial de la IAS de 1974 Batch, cuadro de Jharkhand [29] [30] |
Alka Sirohi | 21 de septiembre de 2016 | 3 de enero de 2017 | Oficial de la IAS de 1974 Batch, [31] Cuadro de Madhya Pradesh [32] |
David R. Syiemlieh | 4 de enero de 2017 | 21 de enero de 2018 | Académico [33] y ex vicerrector de la Universidad Rajiv Gandhi , Itanagar [34] |
Vinay Mittal | 22 de enero de 2018 | 19 de junio de 2018 | Ex presidente de la Junta de Ferrocarriles y funcionario del Servicio de Tráfico Ferroviario de la India del lote de 1975 [35] |
Arvind Saxena (en funciones ) | 20 de junio de 2018 | 28 de noviembre de 2018 | Funcionario del Servicio Postal de la India de 1978 Batch y funcionario del Ala de Investigación y Análisis [36] |
Arvind Saxena | 28 de noviembre de 2018 | 24 agosto 2020 | Presidente designado a tiempo completo [37] |
Pradeep Kumar Joshi | 25 de agosto de 2020 | Titular |
Referencias
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- ^ "Notification_39019_05_96_Estt (B)" (PDF) . document.ccis.nic.in . Archivado desde el original (PDF) el 15 de diciembre de 2017.
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