Ministro regional


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En Inglaterra , los ministros regionales fueron nombrados a partir de 2007 a tiempo parcial como parte del Gobierno de Su Majestad . Cada ministro tenía otras responsabilidades departamentales, así como responsabilidades específicas para una de las regiones inglesas . Su papel declarado era "proporcionar un sentido claro de dirección estratégica para las nueve regiones inglesas y ayudar a fortalecer sus vínculos con el gobierno central". [1]

Tras las elecciones generales de 2010 , el 17 de mayo de 2010 se preguntó al portavoz del primer ministro si se había destituido a los ministros regionales. Dijo que el proceso de completar los nombramientos para el Gobierno continuaba y que el Primer Ministro, David Cameron , "había sido muy claro sobre la importancia de la devolución". [2] El 4 de junio de 2010, el Evening Standard informó que el puesto de Ministro de Londres había sido eliminado. [3] No se hicieron anuncios formales en relación con los ministros regionales, pero a octubre de 2010 no se habían realizado nombramientos por parte del gobierno de coalición .

Desde 2010, se han creado varias funciones similares, incluido un Ministro de Ciudades en 2011, [4] Ministro de Portsmouth en 2014 [5] y Ministro de Northern Powerhouse en mayo de 2015. [6]

Fondo

Los ministros regionales de Inglaterra fueron nombrados por primera vez por el primer ministro entrante , Gordon Brown , el 28 de junio de 2007, como parte de la reorganización inicial de su gobierno. En ese momento, su portavoz dijo que su función sería "actuar como campeones regionales dentro del gobierno y representar al gobierno en los debates parlamentarios y otros foros sobre temas regionales". [7]

El grupo de expertos New Local Government Network (NLGN) hizo una propuesta para establecer esos puestos ministeriales en su informe Rediseñar el regionalismo: liderazgo y responsabilidad en las regiones de Inglaterra , que a su vez se desarrolló a partir de un folleto de 2006 escrito por los diputados Ed Balls y John. Healey , y el director de NLGN y ex diputado Chris Leslie . [8] La NLGN propuso el establecimiento de puestos ministeriales regionales "si la transferencia de Whitehall al liderazgo regional y local se considera un paso demasiado grande de inmediato". [9]El informe argumentó que "... el nombramiento de una serie de titulares de carteras ministeriales para representar y actuar para el gobierno como líderes de políticas en cada una de las regiones inglesas podría proporcionar un mayor grado de enfoque para la política regional, alentar un enfoque más integrado en Whitehall , y ofrecen oportunidades superiores para el escrutinio y el contrainterrogatorio de las decisiones regionales en el Parlamento ". Fue consecuencia del rechazo de 2004 por parte de los votantes en el noreste de Inglaterra de una asamblea regional electa propuesta .

En Londres , el cargo de Ministro de Londres fue establecido por primera vez por el entonces gobierno conservador en 1994.

Responsabilidades

El Libro Verde sobre la gobernanza de Gran Bretaña , publicado en julio de 2007, proporcionó los siguientes objetivos para los ministros regionales: [1]

  1. asesorar al Secretario de Estado del Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades (BIS) sobre la aprobación de estrategias regionales y el nombramiento de presidentes y juntas directivas de la Agencia de Desarrollo Regional (RDA);
  2. Representar los intereses regionales en la formulación de la política del gobierno central relevante para el crecimiento económico y el desarrollo sostenible en áreas que no han sido transferidas a las RDA.
  3. Facilitar un enfoque conjunto entre los departamentos y agencias gubernamentales para permitir la ejecución efectiva de la estrategia regional única.
  4. defender la región en eventos de alto nivel y con respecto a proyectos de alto perfil (incluso a través de un programa de visitas regionales); y
  5. representar al Gobierno con respecto a la política del gobierno central en las audiencias de los comités regionales y en los debates parlamentarios centrados específicamente en la región.

También declaró: [10]

Hay una variedad de funciones que los Ministros Regionales llevarán a cabo. En su mayoría, se agrupan en torno a las responsabilidades de las oficinas gubernamentales y las agencias de desarrollo regional, particularmente en relación con el desarrollo económico. Los ministros regionales podrán responder preguntas en el Parlamento sobre el trabajo de los órganos regionales y sobre las estrategias regionales. Los ministros regionales serán un representante visible de su área: desempeñarán un papel clave en la unión de los servicios locales y las diferentes ramas del gobierno en momentos importantes para la región, ya sea en la licitación o en la celebración de importantes eventos deportivos (por ejemplo, los Juegos de la Commonwealth ); o cuando una región enfrenta desafíos difíciles (por ejemplo, las graves inundaciones que afecta a Yorkshire y Humber, y East y West Midlands en junio de 2007).

Oposición

La oposición conservadora se opuso al establecimiento de los puestos de ministro regional . En un debate de 2009 sobre el establecimiento de Comités Selectos del Parlamento regionales , al que informan los ministros regionales, el Líder en la sombra de la Cámara , Alan Duncan , dijo: [11]

El documento The Governance of Britaindice que los ministros regionales, que supuestamente deben rendir cuentas por estos comités selectos, hacen todo tipo de cosas importantes. Establece sus responsabilidades, indicando que "representan", "facilitan", "defienden" y nuevamente "representan" varias cosas en el documento. Pero, ¿deciden algo? No ellos no. Estos ministros son ministros ficticios, que supuestamente unen los diversos tentáculos del gobierno y de alguna manera hacen que un ministro de un departamento vincule sus decisiones con las de un ministro de otro departamento. Quienes deben rendir cuentas, si es necesario, son los Ministros que toman esas decisiones, no estos supuestos facilitadores que no tienen responsabilidad ejecutiva alguna.Son falsos ministros, falsos ministros, y realmente no existen como ministros en absoluto.

Nombramientos ministeriales 2007-2010

Las nueve regiones gubernamentales de Inglaterra, en 2010

Londres

Para nombramientos antes de 2007, ver Ministro de Londres

Sureste

Sur oeste

West Midlands

noroeste

Noreste

Yorkshire y Humber

East Midlands

este

Desarrollos desde 2010

En julio de 2011, Greg Clark fue designado para el nuevo cargo de Ministro de Ciudades, [4] [12] que a partir de julio de 2014 se combinó con el de Ministro de Universidades y Ciencia . [13] Es de suponer que el puesto no se cumplió tras el ascenso de Clark a Secretario de Estado de Comunidades y Gobierno Local en mayo de 2015. [14]

En enero de 2014, se creó el cargo de Ministro de Portsmouth , con el objetivo de ayudar a apoyar la industria de la construcción naval de la ciudad. [5] El papel lo ocupó inicialmente Michael Fallon hasta el nombramiento de Matthew Hancock en julio de 2014, [15] quien fue reemplazado por Mark Francois en mayo de 2015. [16]

En abril de 2014, el líder laborista Ed Miliband propuso la reintroducción de los ministros regionales, correspondientes a las nueve regiones inglesas, que se sentarían en un nuevo comité regional con sede en la Oficina del Gabinete . [17]

En mayo de 2015, James Wharton fue designado para el nuevo cargo de Ministro de Northern Powerhouse , centrándose en una delegación más amplia a las "ciudades centrales" inglesas, incluidas Manchester , Leeds , Sheffield , Liverpool y Newcastle . [6]


Notas

  1. ^ Subsecretario de Estado parlamentario (2008-09)

Referencias

  1. ^ a b Ministros regionales en la página web de las oficinas gubernamentales . Consultado el 27 de febrero de 2010.
  2. ^ Conferencia de prensa matutina de Downing Street, 17 de mayo de 2010 . Consultado el 18 de mayo de 2010.
  3. ^ "Impulso para Boris Johnson como David Cameron hacha ministro de Londres", Evening Standard, 4 de junio de 2010
  4. ↑ a b McCann, Kate (20 de julio de 2011). "Greg Clark nombrado ministro de las ciudades" . The Guardian . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  5. ^ a b "Ministro de Portsmouth será Michael Fallon" . BBC News . 16 de enero de 2014 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  6. ^ a b "¿Qué es Northern Powerhouse?" . BBC News . 14 de mayo de 2015 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  7. ^ "Brown nombra a los ministros de cada región inglesa", Planning Resource, 29 de junio de 2007 . Consultado el 27 de febrero de 2010.
  8. ^ "Gordon Brown adopta el plan de los ministros regionales - defendido por NLGN - para la reforma constitucional", NLGN, 29 de junio de 2007 . Consultado el 27 de febrero de 2010.
  9. ^ "NLGN establece un nuevo pensamiento sobre el futuro de la gobernanza regional" , NLGN, 5 de marzo de 2007. Consultado el 3 de marzo de 2010
  10. ^ Responsabilidad regional en Westminster , Biblioteca de la Cámara de los Comunes, Nota estándar SN / PC / 04411.
  11. ^ Hansard, 3 de marzo de 2009, Col.790
  12. ^ "Gobierno renueva el enfoque en las ciudades" . GOV.UK . Gabinete de oficina. 19 de julio de 2011 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  13. ^ Shaw, Claire; Ratcliffe, Rebecca (15 de julio de 2014). "Greg Clark nombrado ministro de ciencias y universidades" . The Guardian . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  14. ^ "Reorganización del gabinete: Amber Rudd y Sajid Javid promovieron" . BBC News . 11 de mayo de 2015 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  15. ^ Henley, Peter (25 de julio de 2014). "¿El ministro de Portsmouth es un trabajo de por vida?" . BBC News . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  16. ^ "Mark Francois nombrado ministro de Portsmouth" . GOV.UK . 14 de mayo de 2015 . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
  17. ^ Grice, Andrew (8 de abril de 2014). "Ed Miliband: Labor presentaría nueve ministros regionales para devolver el poder de Westminster" . The Independent . Consultado el 8 de mayo de 2016 .
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